人大经济金融课件 财政学课件 第七章.pptx
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l第一节财政收入分类第一节财政收入分类l第二节第二节财政收入(预算内)规模分析财政收入(预算内)规模分析l第三节第三节财政收入构成和预算外资金分析财政收入构成和预算外资金分析第七章第七章财政收入规模与结构分析财政收入规模与结构分析财政学(第五版)陈共主编l7.1Fiscalrevenuesclassificationsl7.2Thescaleoffiscalrevenue(intro-budgetaryrevenue)l7.3Thestructureoffiscalrevenueandanalysisoflextra-budgetaryrevenueChapter7Chapter7Thescaleandstructureoffiscalrevenue财政学(第五版)陈共主编第一节财政收入分类第一节财政收入分类l一、按财政收入形式分类一、按财政收入形式分类l(classificationsbytheformoffiscalrevenue)l二、按财政收入来源分类二、按财政收入来源分类l(classificationbytheoriginoffiscalrevenue)l三、按财政资金的管理方式分类三、按财政资金的管理方式分类l(classificationbythemanagementmethodoffiscalrevenue)财政学(第五版)陈共主编第一节财政收入分类第一节财政收入分类l按财政收入形式分类(按财政收入形式分类(2种分类法)种分类法)l1税收,收费,债务收入,铸币收入(铸币税),税收,收费,债务收入,铸币收入(铸币税),通货膨胀收入(通货膨胀税)。
通货膨胀收入(通货膨胀税)。
l2经常性收入和非经常性收入。
经常性收入和非经常性收入。
l
(1)经常性收入主要是税收和各种收费)经常性收入主要是税收和各种收费l
(2)非经常性收入主要包括债务收入和其他收入)非经常性收入主要包括债务收入和其他收入财政学(第五版)陈共主编第一节财政收入分类第一节财政收入分类l按财政资金的管理方式分类按财政资金的管理方式分类l11预算内资金收入预算内资金收入l22预算外资金收入预算外资金收入财政学(第五版)陈共主编第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l一、影响财政收入规模水平的主要经济因素一、影响财政收入规模水平的主要经济因素l(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)l二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析l(theincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)l三、我国当前财政收入规模水平的分析和判断三、我国当前财政收入规模水平的分析和判断l(analysisandestimationofChineseactualrevenuescale)财政学(第五版)陈共主编第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l一、影响财政收入规模水平的主要经济因素一、影响财政收入规模水平的主要经济因素l
(一)经济发展水平和生产技术水平
(一)经济发展水平和生产技术水平l
(二)分配政策和分配制度
(二)分配政策和分配制度l(三)价格对财政收入的影响(三)价格对财政收入的影响财政学(第五版)陈共主编第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l时序回归模型公式:
时序回归模型公式:
lGmtabGDP,l式中式中Gmt代表不同年份的财政收入代表不同年份的财政收入l我国财政收入和我国财政收入和GDP的回归方程:
的回归方程:
lGmt=0.1448GDP+31.42003807lR=0.920975(单位:
亿元)(单位:
亿元)l(以(以1980-2002年各年份财政收入和年各年份财政收入和GDP的数值的数值计算得出)计算得出)财政学(第五版)陈共主编第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析lGDPGDP平减价格指数平减价格指数=名义名义GDPGDP实际实际GDPGDPl其中,名义其中,名义GDPGDP按当年价格计算,实际按当年价格计算,实际GDPGDP按不变价按不变价格计算。
格计算。
l实际财政收入实际财政收入=名义财政收入名义财政收入/GDP/GDP平减价格指数平减价格指数财政学(第五版)陈共主编财政收入名义增长和实际增长的对比财政收入名义增长和实际增长的对比图7-1财政收入名义增长和实际增长的对比财政学(第五版)陈共主编-10.00-5.000.005.0010.0015.0020.0025.0030.0019791980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001财政收入名义增长率%财政收入实际增长率第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析l
(一)总体评估
(一)总体评估l
(二)
(二)1978-19951978-1995年间财政收入占年间财政收入占GDP比重逐年比重逐年下降的原因及其影响下降的原因及其影响l(三)“九五”时期实现财政收支的良性循环(三)“九五”时期实现财政收支的良性循环财政学(第五版)陈共主编我国财政收入增长和占我国财政收入增长和占GDP比重变化比重变化趋势示意图趋势示意图图7-2我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图财政学(第五版)陈共主编05101520253035比上年增长(%)占GDP比重(%)比上年增长(%)29.51.22210.219.61722.315.414.921.619.8占GDP比重(%)31.125.522.215.710.313.514.915.71616.517.31978年1980年1985年1990年1995年2000年2001年2002年2003年2004年2005年第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l1978-19951978-1995年间财政年间财政形势的特点:
形势的特点:
l1.从预算内财政收支来看从预算内财政收支来看l2.从财政与各部门关系来看从财政与各部门关系来看l3.从中央与地方财政关系来看从中央与地方财政关系来看l4.从财政与银行关系来看从财政与银行关系来看财政学(第五版)陈共主编财政支出增长的来源财政支出增长的来源表7-2财政支出增长的来源(单位:
亿元,)财政支出增长额
(1)财政收入增长额财政赤字增减额(由国债弥补)绝对数增长率占
(1)的比重绝对数增长率占
(1)的比重19961997199819992000200120021113.831296.011564.622389.492698.833034.083109.001165.791243.151224.811568.131951.152990.812528.0018.716.814.215.917.022.315.45104.6695.9278.2865.6372.3099.1681.3151.9652.86339.81821.36747.6825.27581.008.949.9858.3482.7842.881.0221.304.664.0821.7234.3727.700.8418.68财政学(第五版)陈共主编财政收支良性循环图财政收支良性循环图财政收入和财政收入和国债增长国债增长财政支出财政支出增长增长经济增长经济增长图7-3财政收支良性循环图财政学(第五版)陈共主编第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l三、我国当前财政收入规模水平的分析和判断三、我国当前财政收入规模水平的分析和判断l
(一)财政收入规模水平
(一)财政收入规模水平l
(二)合理调节财政收入规模的基本政策思路
(二)合理调节财政收入规模的基本政策思路财政学(第五版)陈共主编第二节财政收入(预算内)规模分析第二节财政收入(预算内)规模分析l财政收入占财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者的关系以公式:
增长的边际倾向三者的关系以公式:
l财政收入占财政收入占GDP的比重的比重财政收入增长的边际倾向财政收入增长的边际倾向财政收入增长的弹性系数财政收入增长的弹性系数财政学(第五版)陈共主编我国财政收入增长弹性和边际倾向我国财政收入增长弹性和边际倾向年份财政收入弹性(系数)财政收入边际倾向(%)财政收入占GDP比重(%)19780.103.028.219800.102.825.519850.8820.022.219901.0316.215.719950.759.710.320001.6021.013.520012.1228.614.920021.5823.515.720031.1618.1516.020041.2219.516.520051.4123.317.3表7-3我国财政收入增长弹性和边际倾向财政学(第五版)陈共主编第三节财政收入构成和预算外资金分析第三节财政收入构成和预算外资金分析l一、我国财政收入构成一、我国财政收入构成l(thestructureoffiscalrevenue)l二、税收与收费二、税收与收费l(taxandusercharges)l三、预算外资金分析三、预算外资金分析l(analysisofextra-budgetaryrevenue)财政学(第五版)陈共主编我国财政收入构成示意图我国财政收入构成示意图财政收入中央政府性基金收入预算外资金收入制度外收入税收收费预算内预算外政府收入图7-4我国财政收入构成示意图财政学(第五版)陈共主编第三节财政收入构成和预算外资金分析第三节财政收入构成和预算外资金分析l二、税收与收费二、税收与收费l
(一)收费的性质
(一)收费的性质l
(二)收费的特殊作用
(二)收费的特殊作用l(三)收费占财政收入比重的分析(三)收费占财政收入比重的分析财政学(第五版)陈共主编第三节财政收入构成和预算外资金分析第三节财政收入构成和预算外资金分析l表表7-4世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较国别国别经常性收经常性收入入税收收入所税收收入所占比占比重重()()非税收非税收入入所占比所占比重重()()低收入国家:
低收入国家:
巴基斯坦(巴基斯坦(2000年)年)印度(印度(1998年)年)越南(越南(2000年)年)下中等收入国家:
下中等收入国家:
俄罗斯(俄罗斯(2000年)年)泰国(泰国(1999年)年)罗马尼亚(罗马尼亚(1999年)年)上中等收入国家:
上中等收入国家:
巴西(巴西(1998年)年)波兰(波兰(2000年)年)韩国(韩国(1997年)年)南非(南非(2000年)年)高收入国家:
高收入国家:
美国(美国(1999年)年)澳大利亚(澳大利亚(1999年)年)加拿大(加拿大(2000年)年)德国(德国(1998年)年)法国(法国(1997年)年)英国(英国(1998年)年)5313.0亿卢比亿卢比29491.0亿卢比亿卢比787500.0亿盾亿盾27592.8亿卢布亿卢布8001.8亿泰铢亿泰铢1842460.0亿列伊亿列伊3275.5亿瑞亚尔亿瑞亚尔2742.5亿兹罗提亿兹罗提907400.0亿韩元亿韩元268.4亿兰特亿兰特32535.0亿美元亿美元2330.7亿澳元亿澳元4689.3亿加元亿加元17020.8亿马克亿马克39328.0亿法郎亿法郎3406.7亿英镑亿英镑72.778.084.383.186.487.882.985.086.489.980.380.682.482.890.991.527.322.015.716.913.612.217.115.013.610.119.719.417.617.29.18,5财政学(第五版)陈共主编我国收费占财政收入的比重我国收费占财政收入的比重年份财政收入(亿元)收费占财政收入的比重(%)1978年1132.354.11980年1159.950.71985年1487.823.51990年2358.223.61995年6242.28.52000年13395.28.22001年163868.52002年18903.68.12003年21715.38.92004年26396.59.32005年31649.39.7表7-5我国收费占财政收入的比重财政学(第五版)陈共主编第三节财政收入构成和预算外资金分析第三节财政收入构成和预算外资金分析l三、预算外资金分析三、预算外资金分析l
(一)预算外资金收入的含义和现状
(一)预算外资金收入的含义和现状l
(二)预算外资金的管理
(二)预算外资金的管理l(三)积极、稳妥地推行税费改革(三)积极、稳妥地推行税费改革财政学(第五版)陈共主编1978年以来预算外收入变化情况年以来预算外收入变化情况l表7-61978年以来预算外收入变化情况年份预算外收入预算外资金收入(亿元)相当于预算内财政收入的比例(%)1978347.130.71980557.448.119851530.073.319902708.692.219952406.538.520003826.432.120014300.026.320024479.023.720034566.821.020044699.217.8财政学(第五版)陈共主编本章小结本章小结l【关键词】关键词】l1.财政收入按财政收入形式分类财政收入按财政收入形式分类l2.财政收入增长弹性系数财政收入增长弹性系数l3.财政收入增长边际倾向财政收入增长边际倾向l4.收费收费l5.预算外资金预算外资金l6.税费改革税费改革财政学(第五版)陈共主编本章小结本章小结l【复习与思考】复习与思考】l1试分析我国财政收入增长变化的趋势。
试分析我国财政收入增长变化的趋势。
l2试分析和评估我国当前财政收入规模水平。
试分析和评估我国当前财政收入规模水平。
l3试述合理调节财政收入规模的基本思路。
试述合理调节财政收入规模的基本思路。
l4为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用用?
l5如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对财如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对财政收入增长趋势的影响。
政收入增长趋势的影响。
l6如何分析价格与财政收入的关系如何分析价格与财政收入的关系?
l7试述收费不同于税收的特殊作用。
试述收费不同于税收的特殊作用。
l8试述我国预算外资金的现状及加强预算外资金管理的措施。
试述我国预算外资金的现状及加强预算外资金管理的措施。
财政学(第五版)陈共主编
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