管理体系手册.docx
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管理体系手册
WTDstandardizationoffice【WTD5AB-WTDK08-WTD2C】
管理体系手册
管理体系手册
MANAGEMENTSYSTEMMANUAL
二〇一〇年七月
管理体系手册
MANAGEMENTSYSTEMMANUAL
编号:
版次:
7/A/2006
修编日期:
2006年6月29日
审核日期:
2006年6月30日
批准日期:
2006年7月1日
实施日期:
2006年7月10日
批准:
审核:
修编:
李斌闫甲斌
01发布令…………………………………………………………………………………1
02公司管理者代表任命书………………………………………………………………2
03方针和目标……………………………………………………………………………3
04公司简介………………………………………………………………………………5
05手册修编说明…………………………………………………………………………8
06手册修改状况…………………………………………………………………………9
1手册适用范围(QMS-1、EMS-1、OMS-1)………………………………………10
2引用标准(QMS-2、EMS-2、OMS-2)…………………………………………11
3术语和定义(QMS-2、EMS-2、OMS-2)………………………………………12
4管理体系(QMS-4、、)………………………………………15
总要求(、、)………………………………………15
文件要求()………………………………………………………………16
4.2.1总则(、、)…………………………………16
4.2.2管理体系手册(、、)………………………17
4.2.3文件控制(、、)……………………………18
4.2.4记录控制(、、)……………………………20
4.2.5法律法规及其他要求(、、)………………21
5管理职责(、EMS-4.4.1、)…………………………………23
管理承诺(、EMS-4.4.1、)…………………………………23
以顾客为关注焦点()……………………………………………………24
管理方针(、、)……………………………………24
策划(、、)…………………………………………25
5.4.1管理目标(、、)……………………………26
5.4.2管理体系策划(、、)……………………………27
5.4.3环境因素()…………………………………………………………27
5.4.4危害辨识、风险评价与控制策划()………………………………29
5.4.5管理方案(、)……………………………………………30
职责、权限与沟通(QMS-5.5.1、、、、)……31
5.5.1职责和权限(、、)…………………………31
5.5.2管理者代表(、、)…………………………41
5.5.3内外部沟通(、、)…………………………41
管理评审(、、)……………………………………42
5.6.1总则(、、)………………………………………42
5.6.2评审输入(、、)…………………………………43
5.6.3评审输出(、、)…………………………………43
6资源管理(QMS-6、EMS-4.4.1…………………………………44
资源提供(、EMS-4.4.1…………………………………44
人力资源(、EMS-4.4.1…………………………………44
6.2.1总则(…………………………………44
6.2.2…………………45
基础设施(,EMS-4.4.1…………………………………46
工作环境()………………………………………………………………47
7产品实现(QMS-7、EMS-4.4.6、)…………………………………50
产品实现的策划()………………………………………………………50
与顾客有关的过程()……………………………………………………50
7.2.1与产品有关的要求的确定()………………………………………50
7.2.2与产品有关的要求的评审()………………………………………51
7.2.3顾客沟通()……………………………52
设计和开发()……………………………………………………………53
采购(、EMS-4.4.6、)………………………………………53
生产和服务提供(、EMS-4.4.6、)…………………………55
7.5.1生产和服务提供的控制()……………55
7.5.2………56
7.5.3……………………57
7.5.4顾客财产()…………………………………………………………59
7.5.5……………………………59
监视和测量装置的控制(、EMS-4.5.1…………………60
8测量、分析和改进(QMS-8、、)……………………………63
总则……………………………………………………………………………………63
监视和测量(、EMS-4.5.1………………………………63
8.2.1顾客满意()…………………………………………………………63
8.2.2……………………………64
8.2.3…………………66
8.2.4…………………68
8.2.5环境和职业健康安全的监视和测量、合规性评价2、…69
不合格控制(、EMS-4.5.3………………………………70
数据分析(、EMS-4.5.1…………………………………72
改进()……………………………………………………………………74
8.5.1持续改进(……………………………74
8.5.2……………………………74
8.5.3……………………………76
8.5.4……………………………………77
附件一:
山东电力建设第二工程公司组织机构图……………………………………79
附件二:
质量管理体系要素职责分配表………………………………………………80
附件三:
环境管理体系要素职责分配表………………………………………………82
附件四:
职业健康安全管理体系要素职责分配表……………………………………83
附件五:
产品实现过程(主要关系)流程图…………………………………………84
附件六:
管理体系程序清单……………………………………………………………85
附件七:
管理体系作业程序清单………………………………………………………87
01发布令
为进一步提升山东电力建设第二工程公司的管理水平和效率,满足电力建设市场和现场管理的要求,适应电力建设新形势,建立以现代企业制度及优秀企业文化为特征的一流电力施工企业,公司按照GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的规定,制定了《管理体系手册》。
经审定符合上述标准、国家有关政策和法律法规要求,是公司长期从事电力建设积累的丰富经验和现代管理理念相结合的产物,符合公司产品实现、服务等过程的实际情况,能够指导企业各项管理工作。
本手册规定了公司的质量、环境、职业健康安全方针和目标,明确了质量—环境—职业健康安全管理体系的组织机构、职责和过程/要素的控制要求,体现了对顾客、社会和员工的承诺。
手册是公司质量、环境、职业健康安全活动的纲领性、法规性文件,是管理体系运行的依据,也是全体员工的行为规范。
全体员工应充分理解公司的各项方针,严格按照手册规定落实各项管理职责和要求,开展各项管理活动,在各自的岗位上为实现公司的质量、环境、职业健康安全目标而努力,公司经理保证不发布与本手册相违背的指示和指令。
本手册现行版本为7/A/2006版。
本手册自2006年7月10日起正式生效,F-2003版《管理体系手册》同时作废,公司全体员工必须遵照执行。
特此公告
公司经理:
二○○六年七月一日
02公司管理者代表任命书
根据工作需要,经公司党政领导集体研究,经理决定,任命:
公司副总工程师刘振水同志为公司质量、环境、职业健康安全三大管理体系管理者代表,全面负责管理体系工作,职责如下:
一、按照GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》等标准规定组织建立、实施、保持和完善管理体系。
二、配合公司经理及分管领导配置、协调、调度管理体系运行过程中所需的资源。
三、负责与管理体系运行相关的各方(包括公司内部和外部)协调与联络工作,提高员工满足顾客要求的意识。
四、向公司经理及分管领导汇报管理体系运行情况,为持续改进管理体系提供决策依据。
五、主持管理体系内部审核,组织监督检查。
六、协助公司经理组织筹备管理评审工作。
特此通知
公司经理:
二○○七年三月六日
03方针和目标
方针
公司广泛征求员工的意见,并经过反复讨论、推敲、研究后,决定贯彻执行以下方针:
03.1.1质量方针
一流的工作一流的产品
公司在工程施工管理、质量管理、服务等各方面,达到电力建设行业一流水平。
根据目前的状况和市场、顾客的需求,公司把遵纪守法作为前提和最低要求,以行业最高水平为参照,把工程质量、服务质量作为考核的主要指标,同时倡导创新、突破和“四新”应用,在管理和服务等方面不断完善、改进和提高。
“一流”的内涵是动态的、不断变化的,追求“一流”包含了公司“持续改进”的要求,持续改进是公司不断稳健发展的原动力,公司通过确保生产过程中的各个环节的工作的“一流”(过程),实现工程质量的“一流”(结果),符合标准要求的“过程方法”、“持续改进”等质量管理原则。
公司的质量方针是公司的管理、工程质量的总的宗旨和追求。
03.1.2环境方针
遵纪守法经营奉行预防为主
依靠全员参与节能降耗增效
努力持续改进共建美好家园
公司视保护环境、遵守环保法规为公司重要职责,积极培养员工的环保意识与技能,逐渐了解和控制周围的环境因素并施加影响,采用可行技术,改进工艺,减少施工生产对环境的影响,保护人类共同生活的家园。
03.1.3职业健康安全方针
遵章守法营造文明环境
科学管理永保一流体系
预防为主消除一切隐患
珍爱生命确保健康安全
公司的职业健康安全管理,注重预防为主,强调遵章守纪,坚持“生命高于一切”、“责权利”的原则,依靠科技进步改善公司职业健康安全管理的绩效,保障每一位员工的健康和安全。
目标
03.2.1质量目标
承建电力建设工程实现达标投产,单位工程一次验收优良率100%,承压焊口一次合格率96%,产品质量居同行业领先水平。
公司工程部每年制定公司年度质量目标,项目部制定本项目的质量目标,各单位分解并实施公司的质量目标。
03.2.2环境目标
详见公司工程部每年制定的公司《环境目标、指标及管理方案》。
03.2.3职业健康安全目标
详见公司安监部每年制定的公司《职业健康安全目标及管理方案》。
04公司简介
公司概况
山东电力建设第二工程公司成立于1952年7月26日,拥有电力工程施工总承包壹级资质,主要承担各类火电厂(含燃煤、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施等和各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。
同时具有房屋建筑工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包贰级、高耸构筑物工程专业承包壹级、管道及消防设施工程专业承包贰级等资质。
公司资金、技术力量雄厚,机械装备先进。
公司拥有资产总额161751万元,所有者权益17272万元;现有员工3843人,其中基本员工2957人,引进人才886人;具有高级技术职称人员81人、中级技术职称人员397人,初级技术职称人员1257人;现有工程焊接技术人员36人,其中高级工程师3人,焊接高级技师、技师37名,完成各种焊接工艺评定144项;公司机械和动力装备精良,主力工程机械3190台件,各类大型机械设备159台件,并具有一大批高性能的焊接、机加工、计量鉴定、检验试验、调试等生产设备及现代化的办公设备,在国内同行业中处于领先地位。
公司能同时满足承担多台300MW、600MW、1000MW等级机组施工总承包的能力,是国家电力建设特大型建筑安装综合性施工一级企业。
公司组织机构健全,由决策层、管理层和作业层三个层次构成,公司经理为企业法定代表人。
由公司经理、党委书记、副经理、工会主席、纪委书记和调研员等11人组成领导班子,经理助理、四总师辅助公司领导决策事务。
设18个管理部室、2个中心作为管理层,4个专业工程处、5个专业公司为作业层,以及鲁能光大公司、项目部,共同完成市场开发、工程管理、资产运营、施工生产等工作,成就了以“钻石”文化为核心的企业文化。
公司先后建成火力发电厂119座,装机211台,装机总容量,其中建成投产600MW及以上机组5台、300MW机组21台,同时联合承建了广东大亚湾核电站(2×900MW)、深圳岭澳核电站(2×1000MW)和山东泰安抽水蓄能电站(总装机1000MW)等工程。
公司承建的石横电厂一期主厂房工程、华能德州电厂二期主厂房工程、青岛电厂一期建筑安装工程、聊城电厂一期建筑安装工程四获全国建筑业最高奖—鲁班奖;三获国家优质工程银质奖;七获优秀焊接工程奖;荣获“全国精神文明工作先进单位”、“全国电力行业优秀施工企业”、“全国用户满意施工企业”、“重合同守信用企业”、“国家技能人才培育突出贡献奖”等荣誉称号;1998年至今一直被评为“AAA级信用单位”;连续17年保持“省级文明单位”。
公司依据GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准逐步建立了与电力建设特色相适宜的严密的质量、环境、职业健康安全管理体系,各项管理逐步实现文件化、程序化和规范化。
1996年公司取得了质量管理体系认证证书,2000年和2001年又先后通过了环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,并顺利通过认证后的监督检查、换证和复评。
公司员工发扬“乐观应变、智慧图强”的企业精神,倡导“用真情服务大众”的核心宗旨,铭记“点燃激情、光大未来”的核心口号,以优质高效作为出发点,以“一流的工作,一流的产品”的质量方针为指导,立足山东、面向全国、放眼世界,始终如一地以丰富的建设经验、优秀的工程质量、先进的施工技术、科学的管理方法、合理的造价及工期、满意的服务,竭诚为国内外用户服务。
公司联系方式
公司全称:
山东电力建设第二工程公司
ShandongElectricPowerConstructionCorporation
通讯地址:
山东省济南市工业北路297号
,NorthIndustryRoad,Jinan,Shandong,China
邮政编码():
250100
电话(Tel):
(0531)
传真(Fax):
(0531)
互联网址:
电子邮箱:
公司主要证书
序
证书名称
序
证书名称
1
营业执照
12
计量合格证
2
资质证书
13
压力管道安装许可证
3
组织机构代码证
14
锅炉安装许可证
4
法人代表证书
15
对外承包工程经营资格证书
5
安全资格证书
16
消防营业执照
6
质量管理体系认证证书
17
消防资质证书
7
环境管理体系认证证书
18
消防安全生产许可证
8
职业健康安全管理体系认证证书
19
甲级取费证书
9
土建试验资质等级证书
20
税务登记证
10
金属试验资质等级证书
21
起重机械制造许可证
11
调试资质等级证书
22
特种设备安装改造维修许可证
05手册修编说明
为增强公司的市场竞争能力,不断改进和完善质量、环境和职业健康安全管理体系,提高公司的综合管理水平,满足社会相关方和企业员工的要求,公司按照GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》三个标准的规定,结合公司生产实际情况,修编了公司《管理体系手册》,建立了文件化的管理体系。
本手册与管理体系程序和作业程序等共同构成了本公司质量—环境—职业健康安全管理体系文件,手册的结构以GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》的结构为基础,对应GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》的相应章节,手册对于三个标准相容部分的条款(如文件控制、记录控制、培训、管理评审等),同时进行了阐述,对于相对独立的要素,单独进行了描述,为便于识别三个标准条款在手册中的位置,手册对三个标准的每一条款对应的内容给予了标识。
本手册的归口部门:
企业管理部
本手册修编:
李斌闫甲斌
本手册审核:
李春华
本手册批准:
张永江
06手册修改状况
日期
修改章节及内容
页号
修改人
通知单编号
1手册适用范围(QMS-1、EMS-1、OMS-1)
范围(QMS-1、EMS-1、OMS-1)
本手册适用于公司发电厂建筑、安装工程施工生产有关的所有质量、环境和职业健康安全管理工作,以保证管理体系的有效运行和实现质量、环境、职业健康安全管理体系的持续改进。
本手册同时适用于质量、环境和职业健康安全工作的对外保证,以向顾客、认证机构及其他相关方证实公司具备工程施工生产全过程的质量、环境和职业健康安全的管理能力。
由于电力建设工程施工的唯一性、特殊性,本手册对产品质量的管理和控制是通过对工程生产的过程管理和控制来实现的,公司坚持“推行科学管理,倡导文明施工,改善环境质量,追求用户满意,遵守法律法规,实现持续改进”的管理方针,遵守社会和国家法律法规要求,持续改进管理体系,提高顾客以及相关方的满意度。
删减说明()
由于本公司是建筑、安装工程施工企业,主要过程是依据法律法规、标准以及图纸的要求进行施工,不涉及产品的设计和开发,按照GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》标准“应用”条款规定,本手册删减“设计和开发”,小口径管道设计等设计的控制在工程施工过程中以措施或作业指导文件的形式给出并通过其进行控制。
2引用标准(QMS-2、EMS-2、OMS-2)
本手册中引用下列标准所包含的条文,进而构成本标准的条文内容:
GB/T19000-2000idtISO9000:
2000《质量管理体系基础和术语》;
GB/T19001-2000idtISO9001:
2000《质量管理体系要求》;
GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系要求及使用指南》;
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》;
国家相关的法律;
行业和地方法规;
行业和部颁标准及验收规范。
3术语和定义(QMS-2、EMS-2、OMS-2)
本手册引用GB/T19000-2000idtISO9000:
2000《质量管理体系基础和术语》、GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系要求及使用指南》及GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中给出的术语和定义以及工程施工行业通用的术语和定义,并基于以下供应链关系和合同关系进行称呼:
供方组织(本公司)顾客
本手册出版时,所包含的术语和定义出自的标准或法律、法规、行政规章等均为有效版本,合同各方共同维护对于手册执行期间引用标准或法律、法规、行政规章等的任何修改而引起手册修改的不同步导致的有效性的变化,有利于缩短手册和引用标准或法规、行政规章等修改这种“不同步”的时间。
根据实际需要,下列方式解释的术语和定义适用于本手册:
术语和定义(QMS-2、EMS-2、OMS-2)
顾客:
指以协议或合同形式,将其建设项目交与本公司承建的人或机构。
顾客的含义亦包括其授权人,在手册中称为甲方及其代表。
组织:
标准中的组织在本手册中指山东电力建设第二工程公司,简称公司。
供方:
以合同或协议形式向公司提供物资或服务的人或厂家、销售单位。
在本手册中供方分为物资供应供货方、机械设备供应供货方、工程分承包方。
管理者代表:
在公司的领导层中,由公司经理授权的负责本公司质量、环境和职业健康安全管理体系管理的人,负责组织公司管理体系的建立、实施、运行和完善。
过程:
一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。
外来文件:
由国家和行业颁布的法律、法规、标准、规范等,由顾客提供的图纸、资料、标准等文件。
相关方:
关注本公司的质量、环境和职业健康安全管理绩效或受其影响的个人或团体。
事故:
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。
审核:
判定活动和有关结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。
持续改进:
增强满足明示的、通常隐含的或必须履行的质量、环境和职业健康安全需求或期望的能力的循环活动,从总体上改善管理绩效。
危害:
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。
危害辨识:
识别危害的存在并确定其性质的过程。
事件:
造成或可能造成事故的事件。
危险:
特定危险事件发生的可能性与后果的结合。
可承受的危险:
组织根据法律义务和职业健康安全方针,将危险降低至可接受的程度。
重大危险:
通过风险评价,确定的不可容许或不可接受的危险。
职业病:
劳动者在生产活动及其他职业活动中,接触职业性有害因素引起的疾病。
风险评价:
评价风险程度,并确定风险是否可容许的全过程。
环境因素:
一个组织活动、产品或服务中与环境发生作用的要素。
缩写
本手册使用“附件一:
山东电力建设第二工程公司组织机构图”给出的“单位”或“岗位”名称,公司和项目部对应的“单位”或“岗位”职责权限分配原则上是一致的,注意识别、理解和运用。
项目部组织机构设置执行公司人力资源部有关文件,由公司总部归口管理和控制,同时注意称谓的区别。
为方便阅读和标识,本手册并使用以下简称:
QMS质量管理体系
EMS环境管理体系
OMS职业健康安全管理体系
管理体系质量、环境、职业健康安全管理体系
顾客用户、合同甲方及其代表
供方物资供应供
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