《公共基础知识》必看考点《行政法》最新版.docx
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《公共基础知识》必看考点《行政法》最新版
《公共基础知识》必看考点《行政法》(2018年最新版)
1、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_____。
A:
某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证,乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。
后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证,办公室作出“许可证有效,不予撤销”的书面答复。
乙公司向法院起诉要求撤销书面答复
B:
某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中,对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计,后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。
丁公司对通知不服向法院提起诉讼
C:
某市经济发展局根据A公司的申请,作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权,退出合营公司,恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。
B公司不服向法院提起诉讼
D:
某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场,没有产权证。
某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知,称自通知之日起某菜市场由C公司经营,各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。
50户工商户对通知不服向法院提起诉讼
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析:
行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围,即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定:
“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
”法律之所以如此规定,是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动,因此不能作为被诉的对象。
A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效,不予撤销”的书面答复,就是重复处理的行为,没有实际影响到乙公司的权益,所以不属于人民法院的受案范围。
某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知,侵犯了丁公司的财产权,所以应该属于人民法院的受案范围。
某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权,退出合营公司,恢复A公司在合营公司的股东地位的批复,也侵犯了B公司的合法权益,因此也属于行政诉讼的受案范围。
某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证,这侵犯了50户工商户的经营自主权,所以如果不服可以向人民法院起诉,属于人民法院的受案范围。
2、单选题行政处罚只能_____。
A:
对有行政隶属关系的人实施
B:
由公安机关执行
C:
处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D:
是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】D【解析】行政处罚,是指具有行政处罚权的行政主体,对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。
按照法律规定,具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。
3、单选题行政处罚法规定,除非法律有特别规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,处罚机关可以_____。
A:
向上级行政机关申请复议
B:
申请人民法院强制执行
C:
自己执行,但应当由上级机关批准
D:
自己执行
参考答案:
B
本题解释:
答案:
B
解析:
《行政处罚法》第五十一条规定:
“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。
”故正确答案为B。
4、单选题行政决策与其它非行政决策相比,其特点是_____。
A:
以国家权力为后盾
B:
决策水平较高
C:
只对行政部门发生作用
D:
没有强制性
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【解析】行政决策与一般管理决策不同,行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长;行政决策的对象是社会的公共事务;行政决策以国家权力为后盾,具有强制力;行政决策的制定和实施必须以法律为依据;行政决策者要承担政治和法律责任。
5、单选题行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A:
违法行为人住所地
B:
违法行为人经常居住地
C:
违法行为发生地
D:
行政机关所在地
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
故选C。
6、判断题行政诉讼审查的对象是行政争议。
_____
参考答案:
正确
7、多选题行政行为无效的法律后果有_____
A:
司法机关可以不受时效限制审查该行为
B:
行政机关应将行政行为实施取得利益返还
C:
行政行为自宣布无效之日起失去法律效力
D:
行政相对人对该行为有抵抗权
参考答案:
ABD
本题解释:
【答案】ABD。
解析:
行政行为无效的法律后果:
(1)被确认无效的行政行为自始不发生法律效力;C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错误。
(2)行政相对人可以不受无效行政行为的拘束可以去抵抗,可以不服从,因为它没有公定力,并有权提出异议;D项正确。
(3)有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效,而不受时效的限制;A项正确。
(4)行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人,并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。
B项正确。
故本题答案为ABD。
8、单选题行政处分的主要形式是_____。
A:
警告和降级
B:
拘留和罚款
C:
降级和拘留
D:
警告和拘留
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]行政处分,是指国家机关、企业事业单位,按行政隶属关系,根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度,对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员,给予一种制裁。
有时也叫纪律处分。
处分的主要种类有:
警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除、留用察看八种。
有的在给予行政处分的同时,也可以通过一定时期的考察,如果确有悔改表现,给予处分的部门经审核后,也可以重新作出决定,撤销或变更原处分,以示鼓励。
9、单选题行政授权的正确理解是_____。
A:
权力下放
B:
责任下放
C:
权力与责任一起下放
D:
权力下放.但授权者仍承担最终责任
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。
领导者把一部分权力和任务下授以后,仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。
故D项正确。
10、单选题行政许可的前提是_____。
A:
法律的一般禁止
B:
法律的普遍允许
C:
法律的不干预
D:
法律的绝对禁止
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【解析】行政许可存在的前提是法律的一般禁止,即非经个别批准、认可或资质确认而不能从事的活动。
11、判断题行政监督的主体是国家机关。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
答案:
错【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。
题干说法不正确,故选B。
12、单选题某市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。
这一行为属于_____。
A:
行政强制执行
B:
行政监督检查
C:
行政处罚
D:
行政强制措施
参考答案:
C
本题解释:
C【解析】《行政处罚法》第8条规定:
“行政处罚的种类:
(一)警告;
(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
,’据此可知,暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。
故应选C。
13、多选题我国行政法律规范的适用规则是_____
A:
特殊法优于一般法
B:
新法优于旧法
C:
上位法优于下位法
D:
特别法优于一般法
参考答案:
BCD
本题解释:
【答案】BCD。
解析:
适用规则有:
第一,上位法优于下位法。
第二,同位阶的法律规范具有同等的法律效力,在各自权限范围内实施。
第三,特别法优于一般法。
第四,新法优于旧法。
第五,不溯及既往。
14、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时,要说明作出决定的事实原因和法律依据,这是行政程序的_____制度。
A:
辩论
B:
通知
C:
说明理由
D:
资讯公开
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据,是给当事人说明作出决定的事实和法律根据,以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。
因此,这种过程是说明理由制度,目的是避免将来可能发生的纠纷。
15、单选题王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议,市公安局认为处罚过轻,遂改为行政拘留15天的处罚,王某以市公安局为被告提起行政诉讼。
对王某的诉讼请求,法院应当如何处理?
_____
A:
决定受理此案
B:
要求原告将区公安分局列为共同被告
C:
要求原告将被告变更为区公安分局
D:
以被告不适格为由裁定不予受理
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析:
《行政诉讼法》第25条第2款规定:
经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定,其行政复议决定行为对相对人王某的权益产生了影响,因此应由市公安局作被告,王某的起诉符合条件,法院应决定受理此案。
故应排除选项B、C、D。
16、单选题行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素,这里的效益主要是指_____。
A:
个人效益
B:
社会效益
C:
经济效益
D:
政治效益
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析:
行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。
故本题选B。
17、单选题A县环保局在环境执法中,发现B企业存在私自排放污染物的行为,经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准,决定对B企业罚款10万元,罚款单盖上A县环保局的公章。
B企业对此行政处罚不服,为此,B企业提起行政诉讼。
被告是()
A:
A县环保局
B:
C市环保局
C:
A县环保局或者C市环保局
D:
A县环保局和C市环保局
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析:
《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为,在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。
本题虽然经过C市环保局批准,但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的,所以被告为A县环保局。
18、单选题高某无证经营被区工商局罚款300元,高某不服申请复议,复议机关市工商局决定罚款600元,后经确认,区工商局所作的罚款行政处罚违反法律,下列说法正确的是_____
A:
高某可以请求区工商局赔偿600元
B:
高某可以请求市工商局赔偿600元
C:
高某既可以请求区工商局赔偿600元,又可以请求市工商局赔偿600元
D:
高某可以请求区工商局赔偿300元,市工商局赔偿300元
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析:
《国家赔偿法》第8条规定:
“经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
”由此直接推出D为正确答案。
19、判断题国家行政机关的各种行为,统称为行政行为。
_____
参考答案:
错误
20、单选题人民法院可以判决变更的情形是_____
A:
行政强制执行违法
B:
行政处罚显失公正
C:
行政处罚违法
D:
行政强制措施不当
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析:
人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权,法院的变更权只适用于行政处罚行为,且只适用于显失公平的行政处罚行为。
选项B为正确答案。
21、单选题行政法制外部监督是指_____。
A:
行政系统以外的国家权力机关监督
B:
行政系统以外的司法机关监督
C:
行政系统自身的监督
D:
行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政法制监督,既包括周家行政机关内部的自我监督,又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系,包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
故选D。
22、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。
以下不属于行政执行实施阶段的环节是_____。
A:
行政决策
B:
行政指挥
C:
行政沟通
D:
行政协调
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【解析】行政执行是行政决策的实现过程。
行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的,这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。
而行政决策是行政管理活动的首要环节。
23、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
正确(是)
24、单选题根据我国行政复议法的规定,被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起_____内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
A:
三日
B:
五日
C:
七日
D:
十日
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
25、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
错误(否)【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关系状态和有序性的活动过程,既包括行政管理中权力安排的静态结构,也包括行政管理中权力运行的动态结构。
26、单选题行政机关在调查或检查时,执法人员一般应为_____。
A:
1人至2人
B:
2人以上
C:
3人以上单数
D:
5人以上单数
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【解析】《行政处罚法》第37条规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
27、判断题行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同一个违法行为,不能进行两次或两次以上的处罚。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
错误(否)
28、单选题李某被县公安局处以10日行政拘留,3个月后李某向县政府申请行政复议,县政府以超过申请期限为由决定不予受理。
李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼,要求撤销县公安局的处罚决定。
对于李某提起的诉讼,县人民法院应_____。
A:
以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理
B:
通知原告变更诉讼被告,原告拒绝变更的,应当驳回诉讼请求
C:
通知原告变更诉讼请求,原告拒绝变更的,裁定不予受理
D:
予以受理
参考答案:
D
本题解释:
D【解析】本案不属于行政复议前置的情形,A项的表述无法律依据,故排除;本案诉讼被告适格,故排除B项;本案诉讼请求也并无不妥,故排除C项。
29、单选题行政许可是一种_____。
A:
依申请的行政行为
B:
依职权的行政行为
C:
非要式行政行为
D:
强制性行政行为
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]对于行政许可的概念可以从以下几个方面来把握:
行政许可的主体为特定主体;行政许可是一种依申请的具体行政行为;行政许可原则上是一种授益性行政行为;行政许可决定具有多样性;行政许可一般为要式行政行为。
答案为A。
30、单选题住在甲县的王某,在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。
无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
A:
甲县依法享有行政处罚权的行政机关
B:
乙县依法享有行政处罚权的行政机关
C:
丙县依法享有行政处罚权的行政机关
D:
丁县依法享有行政处罚权的行政机关
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析:
《行政处罚法》第20条规定:
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
”
违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中,从开始着手,到实施完违法行为,所经过的所有地域。
31、单选题行政领导者的职位和职权的关系是_____。
A:
职权决定职位
B:
职权和职位无关
C:
职位决定职权设置
D:
职权和职位相互决定
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】国家是根据职位来设置职权,行政领导者的职位决定了其拥有的职权。
故选C。
32、单选题行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A:
违法行为人住所地
B:
违法行为人经常居住地
C:
违法行为发生地
D:
行政机关所在地
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政机关管辖,但是法律、行政法规另有规定的除外。
33、判断题行政处罚过程中,行政机关对当事人的意见必须充分听取,并非都要采纳。
当事人提出的事实、理由、证据,经过复核证实成立的,行政机关应当采纳。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
参考答案:
A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定,行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
故本题判断正确。
34、多选题行政主体承担行政责任的具体方式中包括_____。
A:
通报批评
B:
赔礼道歉,承认错误
C:
行政处分
D:
履行职务
参考答案:
ABD
本题解释:
参考答案:
A,B,D
【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定,行政主体共有十种承担行政责任的方式。
而C则不是行政责任,而是行政机关内部给予行政主体的处分。
35、单选题行政执行_____。
A:
就是行政管理
B:
是行动计划的具体实施
C:
是行政决策的实现过程
D:
只是基层行政人员的工作
参考答案:
C
本题解释:
C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力量,将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施,以求解决所针对的社会问题。
行政执行是行政决策的实现过程。
本题选C。
36、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称,行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是_____。
A:
时效性
B:
无偿性
C:
垂直性
D:
强制性
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】D[解析]行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点,法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点,在这四个选项中,只有D项是二者共有的特点。
37、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的_____。
A:
用人不疑
B:
知人善任
C:
因势利导
D:
统筹兼顾
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】能级原理,是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调,这样才能提高管理效率,实现组织目标。
应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。
故选D。
38、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由_____。
A:
法律规定
B:
法律、行政法规规定
C:
法律、法规规定
D:
法律、法规、规章规定
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。
非经法律明确授权,任何行政机关不享有行政裁决权。
故选A。
39、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成,以下关于该四个阶段的相关表述中,不正确的一项是_____
A:
原告起诉,应当有明确的被告和具体的诉讼请求
B:
人民法院对起诉作审查后,认为符合行政诉讼的受理条件的,应在7日内立案受理
C:
行政诉讼一审审理的方式为书面审理
D:
经审理,人民法院认为行政处罚显失公正的,可以判决变更
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析:
《行政诉讼法》第45条规定,人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
第46条规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。
因此,行政诉讼一审应为开庭审理,不能采用书面审理方式,C项表述不正确,符合题意。
A、B、D三项的表述均正确。
40、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效,表述不正确的有_____。
A:
赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出
B:
公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行
C:
行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前,提出行政赔偿请求
D:
赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算
参考答案:
ACD
本题解释:
ACD[解析]《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第22条规定:
“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。
”故A项表述错误。
该规定第23条规定:
“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。
行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前,提出行政赔偿请求。
”故B项表述正确,C项表述错误。
该规定第24条规定:
“赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。
”故D项表述错误。
因此,本题应选ACD。
41、单选题行政复议机关收到行政复议申请后,应当在_____内进行审查,决定是否受理。
A:
3日
B:
5日
C:
10日
D:
15日
参考答案:
B
本题解释:
B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定:
“
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