副书记在全县两区同建工作会讲话与副书记在全县城镇建设动员会讲话汇编.docx
- 文档编号:14413310
- 上传时间:2023-06-23
- 格式:DOCX
- 页数:16
- 大小:33.28KB
副书记在全县两区同建工作会讲话与副书记在全县城镇建设动员会讲话汇编.docx
《副书记在全县两区同建工作会讲话与副书记在全县城镇建设动员会讲话汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《副书记在全县两区同建工作会讲话与副书记在全县城镇建设动员会讲话汇编.docx(16页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
副书记在全县两区同建工作会讲话与副书记在全县城镇建设动员会讲话汇编
副书记在全县两区同建工作会讲话与副书记在全县城镇建设动员会讲话汇编
副书记在全县两区同建工作会讲话
昨天,我们赴三县市就“两区同建”工作进行了参观学习;刚才,各乡镇、街道、开发区立足实际,作了表态发言,一会儿,书记还要做重要讲话。
下面,结合观摩感受,我讲三个方面的问题。
一、正视差距,下定决心
通过昨天的现场观摩,大家都亲身感受到了兄弟县市在该项工作上的大力度、大气魄、大手笔,无论是观感上还是思想上,都给我带来很大的震撼和触动,具体可以用“大、高、多、强”四个字来概括。
大,就是气魄大。
我们参观的三县市,在社区建设上坚持大规划、大拆迁、大建设,着力于大社区建设,动辄十几个村整体迁建,规模大,设施全,管理科学。
县的街道办南北社区是以原南北乡政府驻地为圆心,聚集南街等12个村整体迁建,涉及近9000人。
XX年3月以来,该社区利用城乡建设用地增减挂钩政策,先期实施了5个村的整体迁建,创造了农村社区建设的“南北模式”,被列入XX年第一批“省服务标准化试点单位”创建计划;城市的夏季社区由原夏季等9个村依托产业优势合并而成,是全市启动农村社区并居点建设的第一站。
平原的魏庄社区、社区、红滨社区、胜利社区合并村庄分别达到11个、9个、7个、6个,可以说平原的县情和我们相差无几,乡镇情况和我县类似,但其气魄之大、力度之大,确实令我们汗颜。
高,就是标准高。
三县市新建社区坚持高标准规划、高标准建设、高效率管理,无论是从布局、结构、档次上,都特色鲜明。
而且在户型设计上充分考虑了农民的生活特点和生活习惯,既推进了社区建设,又满足了农民的实际需求。
平原县围绕建设“万人镇”和“万人社区”,分类筛选典型,重点予以突破。
城郊社区、乡镇驻地社区以建设5-6层楼房为主,按县城标准建设;纯农村社区以建设2-4层楼房为主,突出乡村田园特色,注重社区水、路、电、气等基础设施全面配套。
同步规划建设了老年公寓、农机中心、养殖小区,全面达到“五化八通八有”的标准。
县的社区,以建设二层连体复合住宅楼和商业楼相结合,并为部分特困群众和孤寡老人规划建设了老年公寓和老年房,使社区所有居民都能够搬迁入住新社区,群众非常方便。
多,就是办法多。
同样是推进有困难、有问题,但三县市视野开阔、勇于创新、善于攻坚,能有效地破解瓶颈制约。
平原县在资金筹集上,按社区建设类型而定,乡镇驻地型社区采取商业开发模式,通过出让国有土地筹集建设资金;社企共建型社区,由企业先期投入建设资金,腾空的土地由企业发展现代农业项目或建设产业基地;自拆自建型社区,以农户自筹资金为主,政府投资进行基础设施建设,吸引社会资金参与服务性设施建设。
县率先成立了社区建设投融资公司,目前已经融资3亿多元,对融入资金实行专户管理、专款专用、专帐核算、封闭运行,根据完成建筑主体、拆迁任务、验收合格三个进度,按不同比例拨付资金。
这些做法,我们可很好地吸收借鉴。
强,就是功能强。
三县市有一个共同的特点,都是坚持并建社区与产业园区建设同步规划、同步发展,依托产业建社区、围绕园区建社区,安居与富民齐头并进。
平原县的坊子乡社区的产业园区以牧业为龙头,建有种鸡厂4处、孵化厂一处、养殖小区10处、饲料公司一处、肉食加工厂一处,形成一个完整的产业链条,直接拉动养殖、运输物流、产品销售等环节产业人员2.5万人,群众实现了家门口就业致富。
的社区,学校、幼儿园、卫生室、留守儿童活动室、妇联活动室、图书室、政务服务中心等一系列便民服务设施一应俱全,群众生活方便,自然愿意入住。
回过头来,审视一下我们县,自“两区同建”工作开展以来,各乡镇、街道、开发区也做了大量工作,但对照先进,可以说,我们的工作才刚刚起步、任务还极其繁重:
一是工作推进慢、气魄小。
无论是在拆迁规模、建设速度、时间跨度,还是在推进力度上,差距都非常大。
县86个整村迁建全部实施,新增建筑面积200万平方米,目前已有20个新建社区入住,安置群众3万多人;平原县91处并建社区已全部启动,在全市率先完成市统筹建设用地指标811亩,带动转移农村劳动力7万多人。
而我县63个并建社区才启动了12个,仅占任务的19%。
单就并建社区启动数量来看,、平原两地分别是我县的7.2倍、7.6倍。
在单个社区建设上,我们还没有一个真正的合村并建点,与人家的12合1、9合1、7合1、6合1相比,根本不在一个层次上。
二是只重建新,忽视拆旧。
从全市情况来看,我县“两区同建”工作整体进度处于全市下游。
XX年实施增减挂钩项目的拆旧任务,按省验收数量完成比例仅为7%,虽然田庄、李楼、张官屯新社区建设基本完工,但拆旧进展极其缓慢,如不加大工作力度,既定的建设规划很难实施。
另外,小产权房现象比较严重。
部分乡镇将新建安置房作为商品房出售给非本村村民,不但损害了安置户的利益,也必将带来一系列连锁问题。
三是规划不到位,配套不健全。
按照市委“并建社区不得少于5000人”的要求,目前,我县已建成的农村社区均存在着规模偏小、配套不健全等问题,同其他先进县市区相比,差距很大。
分析以上问题,主要有三个方面的原因:
一是重视程度低,责任意识差。
没有把这项工作作为战略任务、政治任务来抓。
新农村建设是党和国家的大政方针,是解决“三农”问题的战略部署,中央是用1号文件的形式安排部署的,既是一项经济工作,又是一项政治任务。
这项工作上级有要求、群众有期盼、跨越发展有需求,是一项长期性、战略性工作,决不能等闲视之。
二是畏难情绪重,工作标准低。
在解决重点、难点、矛盾点上决心不大,措施不硬。
面对困难束手无策、畏难发愁,甚至为了完成任务,应付推托,高标准、高层次推进工作的争先意识、赶超意识匮乏,致使工作迟迟打不开突破口。
三是方法创新少,推进力度弱。
对上级“两区同建”政策领会不深、研究不透、运用不好。
个别进度慢的乡镇尚未破题,仅仅处于规划阶段。
对这些差距、这些问题,所有“两区同建”工作涉及的单位,都要好好反思,要从中找出各自的症结所在,并立即对症下药,重拳出击,强力推进。
同志们,过去的工作已成定局,时间不会倒流,但当前及今后我们必须下定决心,坚决赶超。
一项工作的推进,县委、县政府不看过程,只看结果。
“两区同建”工作是换届调整后的第一场硬仗,在这项工作上,县委、县政府的态度是“不换思想,就换岗;无所作为,就换人”。
我相信,其他县市区干部能干上去的工作,的干部也能干上去,而且能干的更好。
二、精心谋划,强力推进
当前,正处于岁末年初的特殊时期,大家要立即集中精力,利用春节前这1个多月,集中对“两区同建”进行谋划部署,确保春节前研究透、安排好,春节后立即全面启动。
(一)要明确总目标,把握切入点。
总的要求是三年任务两年完成。
明年一定要把社区建设任务全部完成,后年进行扫尾完善。
到本月底,各乡镇(街道、开发区)要建立党政主要负责同志牵头的推进机制、召开动员大会,并展开调查研究;XX年1月至3月,各乡镇(街道、开发区)征求群众意见,配合住建局制定完善社区、园区总体规划,确定社区选址、户型设计,做好拆迁安置入户调查、成本核算、评估房屋价值工作,签定拆迁安置合同,确定施工队伍,完成开工准备;XX年4月至10月,进行工程建设,组织项目竣工验收,搞好水、电、路等基础设施和社区综合活动场所、卫生室、幼儿园等公共服务设施建设。
一要高标准做好社区规划。
要按照县里的分配任务,对辖区建设用地情况进行调查,摸清可用于复垦挂钩的建设用地数量、分布、权属、利用状况及复垦潜力,将指标落实到具体的社区、村庄、地块,拆哪些村、建多少社区、能够复垦多少土地、置换出多少指标都要清清楚楚。
在这个基础上,由住建局按照“大社区、高档次”的标准统一进行规划,社区合并村庄不能低于3个,各乡镇要尽快把有关情况报住建局,全力做好规划上的配合支持工作。
住建局要坚持“以城市的标准规划县城、以县城的标准规划城镇,以城镇的标准规划社区”的原则,通过聘请专家指导,广泛征求群众意见,确定不同区域社区的规划。
如城中村、城郊村和乡镇驻地社区,可以建设5-6层楼房;纯农村社区,可以建设2-4层楼房,并将规划制成图板或沙盘模型,供群众参考选择。
同时,坚持以社区为平台,以产业为纽带,制定产业园区建设规划和产业发展规划,为社区并建奠定坚实的经济基础。
无论挂钩项目区,还是自拆自建滚动建设区,新区选址、规划设计、群众动员、资金运作等工作,都要在春节前拿出具体方案。
二要高速度推进社区建设。
各单位要根据县里的配档表,进一步细化时间表,设定建设、拆迁、验收几个硬性节点,力争春节后立即启动社区建设,雨季来临前完成主体工程,利用后续时间完善配备设施,努力达到“五化八通八有”(即:
硬化、绿化、亮化、净化、美化;通水、通电、通暖、通气、通油路、通电话、通有线电视;有幼儿园、小学、敬老院、卫生室、警务室、超市、中心广场、社区服务中心)。
三要高效率抓好旧村拆迁。
对田庄、李楼、张官屯等几个已经完成建新的社区,要抓紧完成拆旧工作,尽早通过验收;如果再迟迟没有进展,有关乡镇要向县委、县政府写出报告,说明原因。
新规划的社区要从现在开始就挂图作战,倒排工期,争取明年秋季完成安置房建设,启动居民搬迁。
同时,要把拆旧村与建新区同等对待,从农村一年中的生产生活规律出发,抓好时间点,科学安排时序,条件成熟的要果断组织打突击战,速战速决,争取尽早完成搬新拆旧。
四要高质量落实土地复垦。
要严格落实整理复垦责任,安排好土地复垦的时间节点,各乡镇要与国土部门保持密切联系,及时组织对复垦项目区报批验收。
以上环节要环环相扣,压茬进行,确保每个环节不出差错、不出纰漏,确保整个工作按计划高效推进。
(二)要提高规范度,落实突破点。
“两区同建”涉及政策、业务、技术等多方面,必须依法行政,规范运作。
一要用足用活政策。
要特别注意把农村社区建设和增减挂钩、土地综合整治、乡村改貌、农村公共事业“一事一议”等国家级综合政策结合起来,所有项目都必须放在政策篮子里,做到合法合规。
要坚持“三保”原则,即保护耕地、保障工业化城镇化基本用地需求、保护农民土地权益,真正通过增减挂钩政策,节约集约挖潜的途径,解决用地问题。
国土部门要加大对上争取力度,增加增减挂钩规模,力争更多的村居、土地整理项目纳入挂钩项目区范围。
二要严格遵守程序。
“两区同建”工作包括前期谋划、建设新区、居民搬迁、拆除旧村、土地复垦、报批验收等多个环节,具有很强的次序性,哪个环节出了问题,都将影响全年目标任务的完成。
对每一个环节都要精心研究,先干什么、后干什么、干到什么程度、遇到问题怎样解决,都要提前制定方案,明确措施和步骤,严格按程序推进。
三要充分尊重民意。
对每一项工作,都要进村入户,了解情况、宣传政策,做深入细致的思想工作,争取群众理解支持。
对户型设计、补偿标准等要充分征求意见,尊重群众意愿,决不能搞强制行为,决不能出现不稳定因素。
特别是要利用春节期间在外务工群众返乡过节的有利时机,集中力量组织多种形式的宣传发动,形成良好的社会氛围。
(三)要算清经济账,找好平衡点。
明年全市的补贴标准是“10+3”,每亩10万元的补贴按各乡镇(街道、开发区)的任务数量拨付,同时县里在财力极度紧张的情况下,每亩拿出2万元,与市里的10万元一并补贴,另外3万元采取以奖代补的形式,在规定时间内完成任务验收后发放。
这个补贴奖励标准是充分考虑各种因素、经过反复测算确定的。
这笔资金可以说是历史性的资金,这项工程也是历史性的工程,这样的机会不会太多,这次补贴到位以后,可能今后就不会再有。
所以大家要倍加珍惜,一旦错失机遇,将成为终生遗憾。
各乡镇要把这项长期性工作与阶段性任务安排有机结合起来,分年度谋划测算好总盘子,根据建新拆旧情况,统筹考虑农房建设、公共设施配套、复耕成本,运筹好资金供需总量和时序流量。
要抓好三大资金统筹渠道,即用好挖潜配套资金,整合好上级各项涉农资金,操作好金融信贷及社会资金。
在资金筹集上,还可以借鉴平原的做法,乡镇驻地的社区可以进行商业开发,通过出让国有土地筹集资金;也可以引导有实力的企业先期投入建设资金,腾空的土地由企业发展现代农业项目或建设产业基地;班子强、经济实力强的社区,可以鼓励自拆自建,以农户自筹资金为主,政府投资进行基础设施建设,吸引社会资金参与服务性设施建设。
农户层面,要算清以旧换新对比账,掌握群众的承受能力,因地制宜确定群众自筹资金规模。
各乡镇(街道、开发区)一定要研究政策导向问题,从平衡点的角度,与住建部门共同设计好新建住房的面积、户型、档次和配套设施,确保房子实用、群众舒心。
(四)要发展产业园,培植增长点。
“两区同建”工作不能就指标抓指标,应该统筹谋划,坚持居住社区建设、产业园区建设、土地资源统筹“三位一体”,达到产业发展、农村改貌、群众生活改善的多赢效果。
一方面,要突出发展工业。
各乡镇要以特色资源为基础、特色产品为核心、特色品牌为支撑,大力发展特色经济。
尤其是乡镇产业园区要充分发挥劳动力资源丰富的优势,大力发展劳动密集型产业,瞄准纺织、服装、轻工、制造等行业,成立产业招商队伍,开展有针对性的招商活动,真正做到一边建社区、一边抓招商,居住区和产业区同步推进,形成一村一品、一乡一业的产业格局。
另一方面,要大力发展现代农业。
要积极推动适度规模经营,大力发展设施农业,抓好农产品深加工,推动农业由生产环节向加工、销售环节提升。
要用现代产业的组织方式发展农村经济,把更多的资本、科技、管理等新要素引入农业生产领域,扶持发展农业龙头企业,促进农民转化为产业工人,既要建设新农村,还要培育新农民。
三、狠抓落实,奋勇争先
(一)要解放思想。
工作要争先,首先思想要领先、思路要跨越。
要敢想他人之所不敢想,敢为他人之所不敢为,放胆创新,放手突破,放开发展。
同志们,要明白一句话,叫“无私者,无畏”。
只要是为了工作,为了发展,你在工作上尽管大胆试、大胆闯,不要畏首畏尾、瞻前顾后。
事实证明,所有突破性的工作,都必须具备超常胆略、采取超常举措,亦步亦趋,不会有所作为;为了事业、为了百姓,冒点险值得,县委、县政府会为你们担责。
希望大家,在大事面前放下思想的包袱,甩开奋进的膀子,大步向前,奋勇争先。
(二)要强化领导。
今天这次会议召集各乡镇(街道、开发区)党政主要负责人,充分看出县委、县政府对做好这项工作的决心和态度。
下一步,要在县乡两级全面提高主抓这项工作的领导规格。
县里成立“两区同建”领导小组,由书记任组长,我与同志任副组长,在农办设立领导小组办公室,由县委统一部署、统一调度,全县统一步调,集中力量,集中攻坚。
各乡镇(街道、开发区)也要参照县里成立强有力的工作班子,专门负责“两区同建”工作。
大家必须认识到,县委、县政府拿出这么强的工作力量,本身就是非常之举!
各乡镇(街道、开发区)一定要增强敏锐性,倍加珍惜、认真对待,抓住历史性机遇,干好历史性工作,见到历史性成果。
这是对各乡镇(街道、开发区)领导班子的政治考验和组织考验。
(三)要合力攻坚。
“两区同建”涉及面广,需要各级各部门密切配合,协调联动。
县“两区同建”领导小组成员单位要专人专职,盯上靠上分包乡镇,积极为工作的推进搞好服务。
各乡镇要层层组织召开动员会,大力宣传这项工作的重大意义和优惠政策,真正让群众了解、吃透、支持。
农办要充分发挥牵头作用,协调好各方关系,加强督查督导;国土局要认真做好整治挖潜的立项、督导、规划等工作;财政局要统筹资金管理,落实好配套资金;审计部门要加强项目资金审计,确保资金规范使用;住建局要高标准做好村镇规划和农村社区规划;监察局要加强监督检查,保障项目实施不出问题。
各相关部门都要按照职能分工,各负其责,密切配合,形成部门联动、统筹安排、整体推进的工作格局。
(四)要重奖重罚。
对“两区同建”工作,要全部实行挂图作战、挂牌督查、现场考核。
工作方式上,要深入现场,实地督导,一周一通报,一月一调度,一季一观摩,及时协调解决问题,推动工作顺利开展。
各乡镇每周都要向县领导小组办公室报送情况。
县领导小组要对工作进度、资金使用等情况全程监管,严格落实工作责任制和责任追究制,及时通报工作进展情况。
对工作措施得力、推进迅速、效果明显的,给予通报表扬;对工作被动应付、进展迟缓、落实不力的,要通报批评,责令限期整改。
同时,要建立健全工作考核体系,将“两区同建”纳入全县科学发展考评体系,并纳入作为考核加分内容,增加考核所占分值和权重,做得好的坚决重奖,没有突破的坚决重罚,真正体现“干好干坏不一样”,真正让先进者有地位、有实惠,让无为者无地自容。
同志们,“两区同建”是经济工作、也是民生工作、更是政治任务。
各乡镇(街道、开发区)要把“两区同建”工作放在讲政治的高度来认识、来谋划,切实把这项历史性工作抓实、抓好、抓出成效,为突破、振兴做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
副书记在全县城镇建设动员会讲话
一、总结成绩,凝聚士气,增强做好城镇建设工作的使命感和责任感
几年来,我县城镇面貌日新月异,取得的成绩有目共睹,极大地改善了环境,推动了发展,得到全县人民群众的广泛认可和支持。
XX年,我们继续按照“大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设”的原则,以改善人居环境为重点,以筹办养生文化旅游节为重要载体,充分调动各方力量,克服了项目多、工期短、拆迁量大等困难,加大财政投入力度,实施了道路拓宽改造、棚户区改造、公园广场建设、大沟治理等民生工程,圆满完成了既定的各项建设任务,是我县城镇建设史上投入规模最大、实施项目最多、发展速度最快的一年。
一是以群众关注为着力点,全力推进市政工程建设。
完成63条街路硬化改造,硬化面积5.7万㎡,铺装道板6.7万㎡,建设公园广场2个,安装路灯118盏、边石3.3万延长米,建设桥涵11座,铺装雨水管线4818延长米,修复破损路面、人行道板8600㎡,城镇主次干道、巷道硬化率及人行道板铺装率分别达到100%、65%和80%。
重点对铁通公路县城过境段和卫东路南段进行升级改造,打造高标准街路。
对东、西大沟进行改造,有效解决了排水不畅、环境脏乱差问题。
二是以完善城镇功能为着力点,全力推进基础工程建设。
实施污水处理厂、集中供热扩网、新供水厂等重大基础工程建设,增强城镇承载功能。
对老城区污水处理厂工艺进行改造,实施了CASS池、办公楼、锅炉房等工程。
完成日供水能力万吨的新水厂建设,铺设供水管线39.7公里。
启动垃圾处理场工程和城镇管道燃气项目。
完成集中供热扩网改造工程,铺装一、二级供热管线7560延长米,集中供热新入网35万㎡,总面积达到95万㎡,让群众住上了暖屋子。
三是以老城区改造为着力点,全力推进城镇开发建设。
完成了松林小区、盛世花园一期、大众二期、水韵紫城二期、阳光小区、红星小区3号楼、福山家园二期开发建设工程,建设商服住宅楼25万㎡,城镇住宅楼总面积达到147万㎡,其中建设廉租房60套3000㎡,群众住房条件明显改善。
规划了8个棚户区改造项目,启动了东风小区、盛世花园(二期)棚户区拆迁工作,现东风小区已经挂牌出让。
完成40栋25万㎡既有建筑节能综合改造,改造任务列哈市县(市)之首,荣获省市墙改工作先进县和全省“十一五”期间墙改工作先进县称号。
大力推进农村泥草房改造,全年新建砖瓦房1740栋14.8万㎡,有效改善了农民住房条件。
四是以加强管理为着力点,全力推进城镇环境提升。
以“三优”创建活动为载体,完善环境管理机制,治理裸土地面26.7万㎡,道路、公园、广场全天保洁,城镇环境得到极大改善,获得全市裸土地面集中整治先进集体和城市管理优胜县称号。
铺设草坪、建设绿地19.8万㎡,城镇绿化覆盖率38%,实现了全省城市园林绿化先进县和省级园林城市创建目标。
结合首届养生文化旅游节,开展了“不夜城亮化”和道路交通集中整治。
加强建筑市场管理,进一步规范建筑秩序。
强化清冰雪督办督查,加大设施投入,做到以雪为令、雪停即净。
回顾一年来的工作,我县人居环境建设呈现出了投资规模、建设速度、推进成效、参与程度前所未有的变化。
这种质的变化,不仅是基础设施的变化,最主要是城镇发展的框架拉开了,锻炼了一支过硬的队伍,积累了工作经验,增强了攻坚克难的能力。
总之,这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于各部门、各单位的通力合作,得益于广大干部职工的辛勤努力和无私奉献。
在此,我代表县委、县政府向所有参与、关心和支持城镇建设的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:
一是城镇建设规划滞后,基础设施薄弱,历史欠帐多;二是城镇建设投资渠道单一,多元化的筹资体系尚未形成;三是重建设、轻管理的问题不同程度存在,一些乡镇没有专门的管理机构,建管水平落后;四是少数乡镇和部门重视程度不够,环境卫生、清扫保洁、清冰雪等管理机制不完善;五是城镇改造拆迁难度大,影响老城区改造步伐,等等。
对此,我们要提高认识,找准差距,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、明确目标,突出重点,全面提升城市建设管理水平
城镇建设事关经济发展,体现民生,意义重大。
今年总的要求是:
以县委十四届六次全会、县十五届人大五次会议精神为统领,以改善人居环境为主线,坚持“大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设”原则,围绕“四区”发展战略,科学规划城镇布局,加强基础设施建设,强化城镇管理,提升城镇品位,全面提高人居环境质量。
重点要抓好以下几方面工作:
(一)抓好规划实施监督管理。
规划是城镇建设和发展的蓝图,是龙头和依据,更是政府调控城镇发展的最佳手段。
今年我们提出以大众综合广场为拉动,打造东部商贸物流区;以工业园区和新行政中心为拉动,打造西部工业和行政区;以体育中心为拉动,打造北部文化体育区;以蚂蜒河沿岸开发为拉动,打造南部景观休闲区。
这是我县城镇建设发展规划的重大突破,明确了总体布局和长远发展目标,如何把这些构想落到实处,为我们提出了新的课题。
要注重规划的前瞻性。
着眼长远,超前谋划,舍得花钱,请真正的行家高手来做。
宁可“富规划,穷建设”,也不能“穷规划,富建设”。
规划要力求科学性。
在编制规划中坚持从实际出发,因地制宜,打造个性,彰显特色。
要有适度超前性。
做到大手笔、高起点、不落后,绝不能急于求成、急功近利,也不能因现有人力、财力的限制,就降低规划标准,坚决避免今天建设、明天改造的问题,给后人留下财富和空间,不留下包袱和遗憾。
要坚决维护规划的权威性。
坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、治理一个法。
规划一经批准实施,就具有法律效力,任何组织和个人都无权随意变更。
建设主管部门要认真履行职责,把好项目审批的规划关和检查关,加强对规划实施过程中的监督和检查,严格落实责任追究制。
所有城建项目必须先规划、后建设,没有规划或不符合城镇总体规划的一律不准立项审批,不准开工建设。
今年重点要搞好三方面规划。
一要编制好城镇“四区”建设规划和控详规划,科学规划经济、行政、住宅、商服和休闲娱乐等特色功能区,相互配套,相互衔接,为大规模开发建设奠定基础。
二要搞好乡镇村屯规划修编。
根据自身优势产业明确发展定位,有序推进小城镇建设和中心村建设。
三要搞好地下管网规划,全面掌握给水、排水、供热、供电、通讯、燃气等地下管线设施路由现状,集中绘制成图,编制长期发展规划,今后凡不符合规划的地下管网工程,一律不得审批施工。
(二)加快市政工程项目建设。
市政工程项目大多都是群众看得见、摸得着、事关切身利益的民生项目,全县上下都非常关注。
对外也代表着的形象,是城市的名片,因此必须要打造精品工程。
关于今年市政工程项目,会上下发了工作实施方案,任务和目标明确具体,大家要抓好贯彻落实。
要重点以县委全会和县政府确定为群众办实事项目为核心,按照群众关注、解决民生、打造亮点的要求,加强城镇基础设施建设,完善服务功能,增强辐射带动能力。
要实施好东新华街等街路硬化和改造工程。
抓好城镇水系的综合治理,对山河公园和西大沟进行全面改造,建成集休闲、娱乐、健身等功能于一体的带状公园,打造独具特色的城镇内河生态景观。
要完善卫东路南段及铁通公路县城过境段升级建设,高标准进行绿化,打造精品景观。
要加大“三供两治”项目的实施。
保证新水厂正常运行,改造老水厂,加强水质监测,日供水能力增加到2万吨;推进集中供热扩网改造,新增
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 书记 全县 工作会 讲话 城镇 建设 动员会 汇编