淮安市楚州区仇桥镇党务公开工作制度.docx
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淮安市楚州区仇桥镇党务公开工作制度
淮安市楚州区仇桥镇党务公开
制
度
汇
编
二〇一一年十月
目 录
1、仇桥镇党务公开工作责任制度
2、仇桥镇党务公开监督员制度
3、仇桥镇党务公开定期督查考核制度
4、仇桥镇党务公开意见收集处理反馈制度
5、仇桥镇党务公开责任追究制度
6、仇桥镇党务公开资料归档制度
仇桥镇党务公开工作责任制度
一、党组织负责人职责
党组书记为党务公开工作第一责任人,对党务公开工作负总责。
分管同志负具体责任。
二、党务公开工作领导小组职责
1、研究部署全镇党组织党务公开工作;
2、研究制订党务公开实施方案、工作制度;
3、研究决定党务公开工作重大事项;
4、组织实施党务公开工作考核。
三、党务公开工作领导小组办公室职责
1、负责党务公开的日常事务;
2、管理党务意见箱、公开电话,加强内部信息沟通,及时收集整理党务公开信息,确保党务公开信息渠道畅通;
3、做好党务公开信息反馈工作,承办党务公开工作专题会议,听取党员群众意见和建议;
4、负责党务公开工作各项计划、总结、考核及相关材料草拟工作,负责党务公开相关会议的通知、记录和文件、资料的发放、归档等工作;
5、根据领导小组的安排,对党务公开工作进行调查研究;
6、完成领导小组交办的其它工作。
仇桥镇党务公开监督员制度
第一条 党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请,应具有广泛的代表性。
主要范围是:
各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。
第三条 党务公开监督员应具备的条件:
㈠坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,有较强的政治责任感和奉献精神。
㈡具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验,熟悉党务工作,关心了解本村(居)或单位经济社会各项事业发展。
㈢能够坚持原则,敢于监督、善于监督,客观公正、实事求是地反映情况。
㈣有较强的参政议政能力和社会责任感,能深入开展调查研究,及时发现和掌握有关情况,提出意见和建议。
㈤具有良好的思想道德素质,公道正派,廉洁自律,保守秘密,自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。
㈥热心党务公开监督工作,能投入一定的时间和精力。
㈦身体健康,胜任监督工作需要。
第四条 党务公开监督员的主要职责:
㈠对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督,并提出合理化意见、建议。
㈡及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
㈢向党员、群众宣传党务公开的内容,监督群众意见、建议的办理情况。
㈣出席党务公开工作的有关会议,参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
㈤监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。
第五条 党务公开监督员实行聘期制,聘期一般为两年,可连聘连任。
聘任期满后,根据工作需要及履职情况可以续聘,如到期未续聘即自然解聘。
在聘期内,因故不能继续担任党务公开监督员的,本人可提出辞聘要求。
无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务,由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。
第六条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动,也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。
党务公开监督员为义务监督员,在认真做好本职工作的前提下,应当积极参与聘请单位的党务公开工作。
第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作,应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。
第八条 党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员对党务公开工作进行检查。
对检查中发现的问题,应组织人员进行跟踪调查,督促有关单位限期整改,并将整改结果及时向监督员反馈。
第九条 各部门、各单位应当积极支持配合党务公开监督员开展工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。
仇桥镇党务公开定期督查考核制度
第一条 为了保证广大党员群众各项权利的有效行使,确保党务公开工作各项措施全面落实,特制定本制度。
第二条 党务公开工作领导小组负责党务公开考核工作的组织领导,党务公开工作领导小组办公室具体负责各党(总)支部的党务公开工作的检查考核。
第三条 党务公开工作的督查、检查考核按照实事求是、客观准确、民主公开、注重实效的原则进行。
第四条 督查考核的主要内容:
㈠公开的内容是否全面真实;
㈡公开的形式是否注重实效;
㈢公开的程序是否规范有序;
㈣公开的时限是否及时到位;
㈤收集的意见、建议是否及时办理和反馈。
第五条 经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议,对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。
第六条 党务公开工作纳入领导班子、领导干部个人年度考核,同时纳入党风廉政建设责任制的年度考核。
第七条 党务公开工作督查情况及时向党务公开工作领导小组反馈,工作任务完成情况及考核结果由党务公开工作领导小组办公室汇总后进行通报。
仇桥镇党务公开意见收集处理反馈制度
第一条 党务公开意见、建议的收集处理反馈,按照“谁公开、谁收集,谁办理、谁回复”的原则,各级党组织负责本级党务公开意见和建议的收集处理反馈工作。
第二条 党务公开意见、建议的收集处理反馈,严格按照“公开党务信息、收集群众反映的问题和意见、处理收集的意见、改进决策和工作再次公开相关信息、回复提议人”的程序进行。
第三条 党务公开意见、建议的收集主要通过设立意见箱、热线电话、召开征求意见会、专题走访、民主测评等方式进行。
第四条 对提议人提出的意见和建议,各级党组织党务公开工作领导小组要向有关部门、单位通报;对重要意见和建议,要及时向有关领导汇报,相关部门和单位要根据通报,按照有关规定和办法认真办理。
第五条 对意见、建议所涉及的问题,能立即解决的要在规定时间内办结,不能立即解决的,应向提议人做出明确的解释说明,并制定解决的计划和措施,限期解决。
意见建议办理结束后,及时对办理结果进行登记,并及时将办理情况向本级党务公开工作领导小组汇报。
第六条 对提议人的意见、建议及办结、落实情况,采取直接答复、会议通报、党务公开栏公布等形式,及时向提议人反馈,确保党员知情权和监督权的落实。
特别对署名建议的,要及时将处理结果答复建议人,并再次听取意见;未署名的重要意见或建议要在公开栏公布。
第七条 严禁出现对党员提出的意见和建议推诿扯皮和置之不理的现象,坚决杜绝对提意见和建议的党员群众进行打击报复。
仇桥镇党务公开责任追究制度
第一条 本制度所指责任追究的对象是违反党务公开有关规定,造成不良影响和严重后果的各级党组织、单位和个人。
第二条 党务公开责任追究要坚持实事求是、客观公正、过错追究、强化教育等教育与惩处相结合、改进工作与追究责任相促进、过错责任与惩治处罚相适应的原则。
第三条 有下列情形之一的,由所属党组织按照管理权限予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理:
㈠对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;
㈡未按全镇党务公开工作统一部署的;
㈢不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;
㈣公开工作未纳入日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;
㈤应实行公开而拒不公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的;
㈥其他违反规定不够纪律处分的。
第四条 有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。
对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分:
㈠弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;
㈡对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;
㈢不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的;
㈣压制民主、打击报复的;
㈤对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的。
第五条 因违反党务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分。
涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
仇桥镇党务公开资料归档制度
一、归档范围凡是党务公开工作领导小组的公文以及会议资料、反映我镇党务公开工作,具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。
具体分两大类:
㈠文件档案:
包括上级党务公开工作领导小组的公文、会议资料、来函,我镇在党务公开工作公务活动中形成的公文、图表、会议材料、信函等;
㈡专门档案:
在党务公开工作各项活动中形成的各种档案。
二、归档材料的要求
㈠归档的文件材料原件、复印件均可;
㈡归档的文件材料必须完整、系统、准确;
㈢归档的文件材料必须字迹清楚、工整、纸张及文件格式附合国家要求。
严禁使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水笔等书写材料。
㈣归档的文件材料必须进行分类。
三、归档材料的管理
㈠归档材料统一由党务公开办公室档案工作人员管理。
㈡定期对归档材料进行分类和立卷,妥善保管有关档案。
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- 淮安市 楚州区仇桥镇 党务 公开 工作制度