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硕士学位论文我国物流服务企业性质及政策研究
摘要
作为国民经济中一个新兴的产业部门,物流服务产业所具有的经济价值已得到世界各国的公认。
美国、日本和欧洲等先进国家和地区早已将物流作为一种产业纳入国民经济的发展之中,通过法规、大纲、规划等政策形式给予积极的引导和扶持。
而在我国,由于物流服务产业处于起步发展阶段,人们对物流服务产业及其发展政策还缺乏较为系统的研究,因此本文试图在这方面有所贡献。
本文在对物流、物流服务、物流服务产业等概念进行界定及其相互关系分析的基础上。
首先对物流服务产业的性质进行了研究,认为物流服务产业不是一个独立的产业,其具有明显的复合性特征以及系统层次性,物流服务产业的复合性要求在政策上明确产业发展方针和总体目标,同时加强管理体制的协调和相关综合性政策的制定,其系统层次性要求在政策上扶持各层次发展所依托的要素,进而推动产业的发展,由此,本文弥补了从物流服务产业理论角度研究物流政策的不足。
其次,本文分析了我国物流服务产业发展现状,指出其发展所面临的管理体制、市场、技术等方面的制约因素,为我国物流服务产业发展政策的制定提供了现实依据。
接着,本文对美、日、欧各国物流政策做了较为详细的介绍和对比,发现各国在宏观物流管理上虽或以法律类政策为主、或以行政类政策为主,但都在法律类政策基本维护物流领域经济秩序的基础上,通过制定积极和及时地行政类政策,从产业宏观发展、管理体制协调以及系统各层次建设三个方面给予产业以引导和扶持,从而为我国物流政策的制定提供了有益的借鉴。
然后,笔者又对我国现行物流政策以法律类和行政类两种基本形式进行了归纳和分析,并与发达国家进行对比,认为我国法律类物流政策是比较完善的,而行政类政策则缺乏系统性、及时性和针对性等较多问题,进而提出完善我国物流政策的基本思想和原则。
最后,在这些基础上,论文从产业的发展方针和总体目标、管理体制的完善和相关综合性政策的制定、系统各层次的建设三个层面形成对我国物流服务产业政策体系的构想,并提出建议。
综上所述,物流服务产业作为国民经济发展的动脉和基础产业,其发展程度已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。
因此,我国从战略高度认识、发展物流服务产业显得尤为重要。
衷心希望本文对我国物流服务产业及其发展政策问题所进行的探索性的讨论,能为我国物流服务产业的发展提供一些参考。
关键词:
物流服务产业,复合性,系统层次性,物流政策
ABSTRACT
Asoneburgeoningindustryinnationaleconomy,logisticsserviceindustryanditseconomicvaluehavereceivedrecognitionfromtheworldcountries.SomedevelopedcountriesandareassuchasAmerica,JapanandEuropehaveconsideredlogisticsasanindustryinnationaleconomydevelopment,andtheygiveactiveguidanceandsupportthroughruleoflaw,guidingprincipleandprogrammingetc.Whileinourcountrybecausethisindustryisatitsinfantstage,systematicresearchtologisticsserviceindustryanditsdevelopmentpolicyisscarce.Thispapertriestocontributeinthisfield.
Thispapergivesdefinitiontologistics,logisticsserviceandlogisticsserviceindustryandtheirrelations.FirstlyIintroducethecharacteroflogisticsserviceindustry,andbelievethatitisnotanindependentindustry,ithasobviouscharacterofcompoundandsystematiclevels.Furthermoreitscompoundnaturerequirespolicysupporttoelementsreliedbydevelopmentofdifferentlevel,thustopromoteindustrydevelopment.Thispaperfetchesupthedeficiencyoflogisticspolicystudyfromperspectiveoflogisticsserviceindustrytheory.Secondly,thispaperanalyzesthecurrentdevelopmentsituationoflogisticsserviceindustryinchina,andpointsoutitsrestrictedfactorssuchasmanagementsystem,market,technologyetc.Thesewillproviderealisticgroundsforthepolicymakingofourlogisticsserviceindustrydevelopment.ThenafterintroductionandcomparisonoflogisticspolicyinAmerica,JapanandEU,thepaperfindsout,nomatterthesecountriesfocusonpolicyinlaworpolicyinadministration,theyallofferguidanceandsupporttotheindustryfromsuchaspectsasmacrodevelopmentofindustry,managementsystemcoordinationandsystembuildingatdifferentlevels,basedontheeconomicorderinlogisticsfieldsmaintainedbypolicyinlaw.Allabovesupplybeneficialreferencefortheestablishmentoflogisticspolicyinourcountry.Thirdlytheauthorsumsupandanalyzesourcurrentlogisticspolicyintermsoflawandadministrationregulation.Aftercomparisonwithdevelopedcountries,Ibelievethatourlogisticspolicyinlawisrelativelyperfect,butpolicyinadministrationislackofsystem,timeandpertinenceetc,andproposesomebasicideasandprinciplestoimproveourlogisticspolicy.Atlastthepolicysystemandproposaltoourlogisticsserviceindustrycomeintobeingfromaspectsofdevelopmentguideline&generalgoalofindustry,improvementofmanagementsystem,establishmentofintegrativepolicyandsystembuildingindifferentlevels.
Inaword,logisticsserviceindustryasabasicindustryofnationaleconomy;itsdevelopmentlevelhasbeenoneofimportantsymbolsofacountry’smodernlevelandcomprehensivepower.Soweshouldinsightanddeveloplogisticsserviceindustryfromstrategicheight.Thispapercarriesontentativediscussiontoourlogisticsserviceindustryanditsdevelopmentpolicy.Ihopeitcanprovidesomereferencestothedevelopmentofourlogisticsserviceindustry.
ZhangLing(InternationalTrade)
DirectedbyPro.LuoWenping
KEYWORDS:
logisticsserviceindustry,compoundcharacter,systematdifferentlevels,logisticspolicy
目录
引言1
一、问题的提出1
二、研究思路和框架2
1.总体思路2
2.论文框架3
第一章物流及其相关概念的界定与分析4
第一节物流的基本概念4
一、物流概念的产生与发展4
二、二战后物流实践的发展阶段6
三、物流的发展理念7
第二节物流服务的产业界定8
一、物流服务与物流服务产业8
二、物流服务产业的定义9
第三节发展物流与发展物流服务产业的区别与联系9
一、发展物流与发展物流服务产业的区别9
二、发展物流与发展物流服务产业的联系9
第二章物流服务产业的复合性及其系统层次构成11
第一节物流服务产业的复合性11
一、物流服务产业的独立性考察11
二、物流服务产业的复合性分析13
第二节物流服务产业系统的层次构成14
一、依托基础设施和运输体系的产业基础层14
二、依托市场的产业组织层14
三、依托技术的业务层15
第三节物流服务产业的复合性及其层次构成对政策的影响15
一、物流服务产业的复合性特征对政策的影响15
二、物流服务产业系统层次构成对政策的影响16
第三章我国物流服务产业发展现状与存在问题17
第一节我国物流服务产业发展的基本状况17
一、物流基础设施初具规模17
二、专业化物流服务需求初露端倪18
三、专业化物流企业开始涌现18
四、物流信息建设和技术应用稳步推进19
第二节我国物流服务产业发展面临的主要问题与制约因素19
一、物流管理体制与制度的约束19
二、物流基础设施的规模和结构尚待完善21
三、物流服务市场需求和服务水平的制约21
四、技术水平的制约24
第四章发达国家物流服务产业发展政策和经验借鉴25
第一节法律类政策为主的美国宏观物流管理25
一、物流政策以法律类为主25
二、辅助性的行政类政策措施26
第二节行政类政策为主的日本宏观物流管理27
一、制定物流服务产业发展方针和总体目标27
二、完善物流服务产业管理体制28
三、针对物流服务产业系统层次所依托要素的政策措施29
第三节欧洲宏观物流管理31
一、营造良好的制度环境31
二、规划大型物流设施建设项目32
三、统一物流标准32
第四节各国宏观物流管理模式比较与借鉴32
一、各国政府物流管理模式比较32
二、国外发达国家物流服务产业发展政策借鉴33
第五章我国物流服务产业政策现状与存在问题36
第一节我国现行物流政策的基本状况36
一、法律类物流政策36
二、行政类物流政策38
第二节我国现行物流政策存在的主要问题与构建原则39
一、我国现行物流政策存在的主要问题39
二.我国物流政策构建的基本思路与原则40
第六章我国物流服务产业政策体系构想与建议42
第一节我国物流服务产业政策体系构想42
第二节确立我国物流服务产业发展方针和总体目标43
第三节完善我国物流服务产业管理体制和相关综合性政策46
一、完善物流服务产业管理体制46
二、改革和完善市场准入、税收、财政等综合性政策47
第四节针对我国物流服务产业系统层次建设的政策建议51
一、基础设施建设政策51
二、物流市场培育与体系建设政策54
三、物流服务产业的技术进步政策57
结论59
致谢60
参考文献61
附录一我国现行主要的法律类物流政策一览表63
附录二我国2000年以来主要行政类物流政策一览表68
引言
一、问题的提出
随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步,物流服务产业作为国民经济中一个新兴的产业部门,正在全球范围内迅速发展。
物流服务产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一,被喻为促进经济发展的“加速器”。
从二战后到现在,物流服务产业在欧、美、日等国获得了蓬勃发展的机会,产生了巨大的经济效益和社会效益。
从物流合理化角度分析,目前,美国和日本每万元GDP产生的运输量和物流费用在GDP中的比重分别为870吨公里和10%、700吨公里和14%,物流合理化水平较高。
比较而言,我国目前的数据为4972吨公里和20%左右;我国工业生产中物流活动所占时间为整个供应过程的90%以上,而发达国家仅为40%左右;在我国工业企业总成本中,物流费用已占到40%左右,而发达国家物流费用仅占工业企业总成本的11%,商业企业的21%。
由此可以看出,我国物流服务产业发展在总体水平上正处于起步阶段,与发达国家相比存在较大差距。
但与此同时,也说明我国物流服务产业还有很大的发展空间。
据统计,2003年我国实现GDP为116694亿元,全社会物流费用支出高达24974亿元,物流总成本相当于GDP的21.4%。
而美国目前全社会物流费用支出不足GDP的10%,如果我国能达到同一水平,按照2003年的GDP水平,将可以为全社会节约12487亿元的物流成本,或者说可以多产生近12500亿元的利润。
另外据世界银行估计,如果我国物流成本占GDP的比例降低到15%,每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本。
从以上数据可以看出,我国物流服务产业不仅有提升的必要,而且具有提升的巨大空间。
然而,我国物流服务产业发展的状况表明,其提升面临着管理体制、市场、技术等诸多方面的发展瓶颈。
如何克服物流服务产业发展面临的这些瓶颈;如何缩小我国物流服务产业发展与国外发达国家之间的巨大差距;如何充分发挥物流服务产业在国民经济发展中的重大作用,以提高我国综合国力和国际竞争力、应对入世压力,已成为我国政府作为宏观物流管理主体迫切需要和必须解决的问题。
也就是说,政府需要通过物流政策来保障、引导和推动物流服务产业的发展,即物流服务产业发展政策问题。
当前对物流服务产业发展政策的研究虽有不少,但大多是从物流服务产业发展现状的角度进行的,很少有人从物流服务产业性质的角度出发,对我国物流服务产业及其发展政策进行系统性的研究。
因此,本文试图对物流服务产业性质,我国物流服务产业发展现状与存在问题、现行物流政策现状与存在问题,发达国家物流服务产业发展政策和经验等具体问题展开研究,并据此为我国物流服务产业发展提出系统的参考性政策建议。
二、研究思路和框架
1.总体思路
本文在对物流、物流服务、物流服务产业等概念进行界定及其相互关系分析的基础上。
首先从理论上对物流服务产业的复合性及其系统层次构成进行了分析,从而为我国物流服务产业政策的制定提供了理论依据。
其次,从实践方面对我国物流服务产业发展现状进行了分析,指出我国物流服务产业发展中存在的主要问题与制约因素,从而为我国物流服务产业发展政策的制定提供了现实依据。
接着,本文对发达国家物流政策做了较为详细的介绍和对比,并从中总结了三大方面的经验以供借鉴。
然后,笔者又对我国现行物流政策以法律类和行政类两种基本形式进行了归纳和分析,并与发达国家进行对比,指出我国现行物流政策存在的主要问题,提出完善物流政策的基本思想和原则。
最后,在这些基础上,笔者提出了我国物流服务产业政策体系的构想与建议。
2.论文框架
国内外物流政策比较与借鉴
我国物流服务产业分析
我国物流政策状况
国外物流政策状况
一般性理论分析
特殊性现状分析
提出物流政策体系构想与建议
Ch6我国物流服务产业政策体系构想与建议
1.我国物流服务产业政策体系构想
2.确立我国物流服务产业发展方针和总体目标
3.完善我国物流服务产业管理体制和相关综合性政策
4.针对我国物流服务产业系统层次建设的政策建议
第一章物流及其相关概念的界定与分析
第一节物流的基本概念
一、物流概念的产生与发展
对物流的研究可追溯到20世纪20年代,1915年阿奇·萧在《市场流通中的若干问题》(SomeProblemsinaMarketDistribution)一书中提出“物流是与创造需要不同的一个问题”,并提到“物资经过时间和空间的转移,会产生附加价值”。
这里物资经过时间和空间的转移后来被称作实物流通,是指销售过程中的物流。
在第二次世界大战期间,美国根据军事上的需要,对军火的运输、补给、屯驻等进行全面管理,并将运筹学用于军需管理,率先采用了“LogisticsManagement”即“后勤管理”。
由于“后勤管理”思想在提高资源利用效率、降低库存和提高竞争力等方面与现代经济和企业管理理论及思想有许多共同之处,因此,战后美国经济界将其应用于工、商企业和物资流通部门,称为“工业后勤”和“商业后勤”。
这时的“后勤”与较早期的物流并无本质的区别。
也就是说,在20世纪70年代以前,对物流的研究主要是指与商品销售有关的物流,即流通过程中的商品实体运动,通常采用的是“PhysicalDistribution”即“实物配送”。
随着物流实践的发展,物流的概念“PhysicalDistribution”逐渐被“Logistics”替代。
“Logistics”与“PhysicalDistribution”的不同就在于“Logistics”已经突破了商品流通的范围,把物流活动扩大到生产领域。
物流已不仅仅从产品出厂开始,而是包括从原材料采购、加工生产到产品销售、售后服务,直到废旧物品回收等整个物理性的流通过程。
因而,“Logistics”的概念领域较“PhysicalDistribution”更为宽广、连贯,更具整体性,是一个包含范围更广泛的物流概念。
美国关于物流定义的演变过程充分反映了物流概念的发展变化,其中具有代表性的定义主要有以下几种,如表1-1所示。
表1-1美国物流定义的演变过程
时间/年
定义
机构
1935年
物流(PhysicalDistribution)是包含于销售之中的物资和服务,以及从产地到消费地流动过程中伴随的种种活动。
美国销售协会
1963年
物流是为了计划、执行和控制原材料、在制品和制成品从生产地到消费地的有效率的两种或多种活动的集成。
这些活动包括货物的运输、仓储、物料搬运、库存控制、工厂和仓库选址、订单处理、客户服务等。
美国物流管理协会(NationalCouncilofPhysicalDistributionManagement,NCPDM)
1986年
物流是以满足顾客的要求为目的,对原材料、在制品、制成品及相关信息,从生产地到消费地之间的流动和储存进行有效率、有效益的计划、执行和控制的过程。
美国物流管理协会(TheCouncilofLogisticsManagement,CLM)
1991年
物流是以满足客户需求为目的,以高效和经济的手段来组织产品、服务及其相关信息,从供应到消费的运动和存储,进行计划、执行和控制的过程。
美国物流管理协会(TheCouncilofLogisticsManagement,CLM)
1998年
物流是供应链过程的一部分,是以满足客户需求为目的,以高效和经济的手段来组织产品、服务及其相关信息,从供应到消费的运动和存储,进行计划、执行和控制的过程。
美国物流管理协会(TheCouncilofLogisticsManagement,CLM)
2001年
物流是供应链运作的一部分,是以满足客户要求,对货物、服务和相关信息在产出地和消费地之间,实现高效且正向和反向经济的流动和储存所进行的计划、执行和控制的过程。
美国物流管理协会(TheCouncilofLogisticsManagement,CLM)
同时,由于物流在不同的国家发展,所处的经济背景和社会环境等因素的不同,使各国对物流的定义也有所不同。
目前,较具代表性的定义有以下几种,如表1-2所示。
表1-2各国物流定义的比较与分析
国家
物流的定义
物流定义的特点
总结
美国①
物流是供应链运作的一部分,是以满足客户要求,对货物、服务和相关信息在产出地和消费地之间,实现高效且正向和反向经济的流动和储存所进行的计划、执行和控制的过程。
从企业组织管理的角度出发,强调了供应链管理和客户服务的思想。
国外对物流的定义强调的是组织管理,体现了物流最根本的管理类活动;同时其所包含的活动体现了物流为客户提供一体化服务的特征。
而我国对物流的定义强调的是物流基本的服务作业,抛弃了物流最根本的管理思想,这是中外物流概念最本质的差别。
物流概念应同时强调管理和服务,即物流管理服务的思想。
日本②
物流是指有关供给主体和需求主体相结合,克服空间和时间的“隔离”,以及创造部分有形或无形财物的废弃和还原。
具体地说,是指运输、保管、包装、装卸、流通加工等物资流通活动以及有关物流的信息活动。
从物流所包含的内容出发,强调了物流的一体化服务功能。
欧洲③
从供应链管理的角度看,物流应该是从物料的调度开始,经生产流程而至成品配送到客户或使用点,乃至回收、废弃物流的整个一连串活动,以经营战略来掌握,加以计划、实行、控管,就是物流。
从企业组织管理的角度出发,强调了供应链管理的思想。
中国④
物品从供应地向接受地的实体流动过程。
根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。
从物流所包含的基本功能出发,强调了物流功能的整合。
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