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申论1
申论1、撤点并校
2012年7月23日,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》,力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。
教育部表示,将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并。
已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。
“村村有学校”,这曾经是举全民之力而一度实现的教育目标,也是让许多人对乡村文化传承始终不失期望的人文景观。
但随着我国现代化和城镇化的推进,人口由农村向城市大规模流动,农村人口出生率和学龄人口不断下降,由此带来的学校布局调整、教育资源整合,是一个新的发展趋势。
从其初衷而言,学校撤并顺应经济社会发展,优化资源配置以利于更好地满足百姓教育需求。
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“撤点并校”实施过程中比较显著的问题主要表现在:
其一,有的地方借撤并之机减少对学校的管理并减少教育投入,造成家庭教育成本升高,上学路途遥远,乡村地区出现辍学率回潮。
其二,由于政府没有在撤点并校时考虑配备校车,不少孩子只能坐不合格校车、黑校车上下学,导致校车安全事件频发。
其三,低龄寄宿在乡村变得越来越普遍,但由于寄宿硬件条件较差、与寄宿相配套的心理辅导、生活服务没跟上,乡村寄宿生很多存在较严重的心理问题。
其四,朗朗书声在很多农村消失,农村越显缺乏生气。
(中.公教育)
其五,造成了大量的资源浪费。
当初被撤点的学校,很多本来就是相当不错的校舍,撤并政策出台后,这些校舍就成了香饽饽、唐僧肉,最终被“合法”侵占。
要彻底根治撤点并校过程中的问题,中公教育专家认为,首先必须从科学决策机制入手。
这就要求教育部门在决策过程中,要多听农民的意见,尊重农民的诉求,以农民心声为准绳。
对教育部门乃至各级政府而言,在制度上设计长效的“通道”,让农民的声音能够被清晰地听到并得到重视,是确保这桩好事办好的重点所在。
其次,撤点并校要因地制宜,布局调整不能“一刀切”,要从实际出发、因地制宜。
农村地域广大,居住分散,有的山区路途崎岖、交通很差,硬性撤点并校,会增加农村儿童的上学距离,也会导致安全隐患。
因此,应根据实际需要,结合校舍安全工程,保留一定的教学点,要在便利和质量之间找到合适的平衡点。
再次,不能认为只有实行集中办学才能优化资源配置和提高教育质量,盲目追求学校撤并的数量与速度,这会引发诸多问题。
需不需要调整,怎样调整,什么时间完成,这些都要从实际情况出发,合理规划、综合考虑,同时要加强调查研究,多听取当地百姓的意见和建议,不能操之过急。
中公教育版权.同时,各种配套建设、保障措施要及时跟上,让孩子接受优质的教育。
最后,学校布局调整要考虑到学生的学习和生活问题。
一方面政府要加大投入,让寄宿学校的硬件设施跟上,同时要加强学校管理,尤其是安全管理。
此外,孩子年龄小,自理能力不强,因此要加强生活教师和心理健康教师的配备,长期缺乏亲人陪伴的孩子更需要心理关怀。
无论是已撤并学校有必要可恢复,还是治理班额超标等问题,都需要财力保障,因此,在这个过程中还要赋权于家长来监督权力和明确财政投入责任。
2、烟草公司获生态贡献奖事件
在2012年6月5日世界环保日上,中国烟草总公司获颁“2011生态中国贡献奖”。
对此,中国控制吸烟协会致函该奖项主办单位中国绿化基金会,信函中指出,给中国烟草总公司颁发这个奖项,有违世界公认的烟草业损害人类健康和破坏环境的事实,也违背了全国人大批准于2006年1月9日起在我国生效的世界卫生组织《烟草控制框架公约》的宗旨。
协会由此建议基金会撤销中烟总公司“2011生态中国贡献奖”的资格,同时,在今后的评审中不再考虑烟草产业。
在新浪、搜狐等门户网站上,网友就此事的相关评论超过30000条,其中绝大多数网友认为,中国烟草总公司不应获“生态贡献奖”。
生态贡献奖的主办方中国绿化基金会外联部表示, 此次评选中并未从科学角度将企业和行业对生态环境的影响因素纳入其中,而主要依据企业对绿化公益事业的捐款数额,中国烟草总公司去年共捐了1亿元用于促进绿化,同时,自2010年起,中国烟草基金每年捐资500万元,设立了“金叶生态基金”,通过碳汇造林和生态扶贫的形式在内蒙古、河北、甘肃三地种植适宜当地土壤的板栗、沙棘等树木。
基于以上两点原因,并综合中国烟草总公司对绿化项目的参与行动及与当地农民的互动等情况,决定授予该公司“2011生态中国贡献奖”。
对于烟草公司荣获“生态贡献奖”,有人认为是“一大奇闻”,也有人认为是“天大的讽刺”,普遍不被待见。
按照公众朴素的理解,“生态贡献奖”应该奖给那些在自然环境方面,为环境保护、公众健康、物种繁衍作出突出贡献的单位和个人。
而烟草公司,不仅与生态保护没多大直接关系,而且还存在损害人类健康和破坏环境的事实。
一方面,吸烟有害健康是最为普遍的常识。
另一方面,卷烟生产一是需要消耗大量能源。
我国烟叶种植九成是烤烟,烘烤烟叶需要消耗大量煤炭,释放大量二氧化碳,对环境造成很大污染;二是需要消耗大量资源。
中国烟草总公司每年卷烟纸消耗约为10万吨左右,而每生产1吨纸制品要用20棵大树,我国每年生产卷烟纸就需要消耗200万棵大树,造成严重的水土流失和巨大的可用能源浪费,给环境带来不可逆的破坏。
因此,从这个角度说,烟草公司确实不适合荣获“生态贡献奖”,烟草公司获“生态贡献奖”是对奖项的一种讽刺。
但是,按照“生态中国贡献奖”的评选标准本身来看,烟草公司获奖其实并无不妥,完全符合评选标准和条件。
一方面烟草总公司不是卷烟生产企业,而是卷烟的销售企业,是卷烟行业的管理部门。
从企业自身来说,并没有制造破坏生态环境的事实,让烟草销售企业承担卷烟行业的生态破坏责任,显然有点不公平,也是对企业的过高要求。
另一方面,“生态中国贡献奖”的评选标准主要不是看企业自身的发展和本行业的一些行为有没有破坏生态环境,而是看企业对社会的生态环境建设和植树造林等绿化行动做了多少支持,捐赠了多少资金。
而中国烟草总公司这十几年已经捐款一亿多元支持社会的生态建设,而且从2010年开始,中国烟草总公司加入了“绿色公民行动计划”,每年向“行动计划”捐款500万元等。
那么按照中国烟草总公司的这些事实行动,比照“生态贡献奖”的标准,显然很有资格获奖。
综上所述,烟草公司荣获“生态贡献奖”不是行为本身不合适,而是“生态贡献奖”的评选标准自身不生态、不科学、不合理,或者说烟草公司因为对生态建设的捐款比较多而获得的奖项不应该叫“生态贡献奖”。
要消除公众对“生态贡献奖”的误解,但也不能由此打击烟草公司支持社会生态环境建设工作的积极性。
因此,一方面,要修改“生态贡献奖”的评选标准,要让“生态贡献奖”的标准更生态一些。
评选标准不能只看企业的捐款额度,还必须看企业以及企业管辖的行业自身对生态环境建设的实际情况,有没有破坏生态环境的行为应当作为一票否决的标准。
另一方面,在奖项设置上要更加科学合理化。
像烟草公司因为对生态建设捐款比较多而获奖的奖项不应当叫“生态贡献奖”,可以改叫“生态建设捐献将”或“热心生态奖”,主要是证明企业对生态建设、对绿化建设的支持程度,而不反应企业自身的生态贡献。
最后,相关部门有责任有义务加强评奖制度的管理,多设立有利于社会发展的奖项,将评奖过程阳光化、透明化,用奖项来正确引导社会舆论。
任何奖项的颁发都应有一套科学、完整、有序的程序,但现在的奖项颁发多少有向钱看齐的趋势,面对金钱的诱惑,很多奖项都被“潜规则”,片面单一的量化考核标准是造成奖项滥发的主要原因,这从侧面反映出我国评奖制度的缺失。
颁发奖项的目的,既是对突出成绩的肯定,也应该肩负着一定的社会责任,即将良好的精神和习惯传承下去,推动社会的文明与进步。
3新华网北京9月9日电在迎接党的十八大召开的关键时刻,一个强劲的旋律在中华大地唱响:
抓住机遇、抓紧时间,围绕“主题”、瞄准“主线”,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会全面协调可持续发展。
胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中强调,以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。
他同时指出,深入贯彻落实科学发展观面临一系列极具挑战性的矛盾和困难。
全党同志一定要统一思想、提高认识,坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
这些重要论述,深刻阐明了加快转变经济发展方式的重要性,对于把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,贯彻落实到党和国家工作的各个领域、各个环节具有重要作用。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期,未来5年发展,对于到2020年实现全面建成小康社会目标,具有决定性意义。
党的十六大以来,我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心,全面推动科学发展观的贯彻落实,取得了举世瞩目的伟大成就,但发展不平衡、不协调、不可持续仍是突出问题。
经济增长面临的资源环境约束增强,农业基础依然薄弱,城乡区域发展不平衡,居民收入差距拉大的矛盾还在积累,就业总量压力和结构性矛盾并存等情况充分说明,深入贯彻落实科学发展观,仍然是一项长期而艰巨的任务。
只有坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,不断促进经济社会全面协调可持续发展,才能适应发展新形势、顺应人民新期待,使我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴的前景更加光辉灿烂。
当前,世界发展正处于大变革、大调整之中,国际金融危机阴影虽然尚未消退,但占领新一轮发展制高点的行动已经开始,以科技创新带动发展创新,开发新型能源、新兴产业,生产安全可靠、节能高效、清洁环保的产品,成为各国主要努力方向。
要适应国际竞争的新形势,在未来发展中立于不败之地,我们必须牢牢把握“主题主线”,努力提高发展质量和效益,不断增强我国产品的竞争力。
牢牢把握“主题主线”,必须自觉用科学发展观武装头脑。
科学理论是行动的指南。
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央全面深入总结我国改革发展经验、深刻洞悉世界发展形势提出的重大战略思想,既符合基本国情,又顺应时代潮流。
在当代中国,坚持以发展为硬道理,本质就是坚持科学发展。
在我国全面建设小康社会的关键时期,面对发展不平衡、不协调、不可持续仍然突出的问题,我们必须进一步统一思想、提高认识,在全社会形成科学发展共识,汇聚起推动科学发展的强大力量。
要全面把握科学发展观的核心、根本方法和基本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、积极性。
要更加自觉地运用科学发展观指导工作、开展工作,努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、推动科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。
牢牢把握“主题主线”,必须大力弘扬求真务实之风。
求真务实是我们党的光荣传统。
我国当前仍处于加快发展的重要战略机遇期,以时不我待的使命感、奋发有为的精神状态,紧紧抓住战略机遇、脚踏实地开展工作,就能有所作为、有所成就。
要坚持正确的政绩观,坚决贯彻落实中央的决策部署,切实把精力用到本职工作上来,察实情、办实事、求实效,不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推动科学发展作出贡献。
要完善和落实促进科学发展的领导干部政绩考核评价机制,形成有利于科学发展的政策导向,为贯彻落实科学发展观提供组织保障。
牢牢把握“主题主线”,必须坚持以改革创新为动力。
改革是发展的强大动力,创新是民族进步的灵魂。
推动科学发展是我国发展史上一场影响深远的社会变革,努力创新才能实现,破除阻碍科学发展的体制机制障碍尤其如此,必须以更大的决心和勇气深化改革、推动创新。
要抓住推动科学发展中暴露出来的突出问题,加快重点领域关键环节改革步伐,全面推进经济政治文化社会各方面体制机制创新。
要加强对改革的宏观设计,坚持整体规划、统筹协调、系统推进,提高改革决策的科学性,增强改革措施的配套性,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。
牢记崇高使命,坚定必胜信念,努力推动经济社会科学发展,我们就一定能够战胜前进道路上的各种挑战,创造出优异的成绩,喜迎党的十八大胜利召开。
4、申论:
(1题)2012公务员考试申论热点:
电商大战
【背景链接】
2012年8月14日,京东挑战国美、苏宁线下店10%毛利让消费者得到实惠。
随即得到苏宁、国美等卖场和电商的回应,相续加入大战。
随后国家发改委价监局经初步调查并认为,电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价、欺诈消费者,并表示已对京东、苏宁和国美发动的欺诈性的价格战进行了处罚。
这是继商务部给电商价格战定性为欺诈后的又一行政处罚。
【标准表述】
[深度分析]
在2012的上半年,尽管我国经济整体平稳,但家用电器和音像器材类消费仅增长3.3%,消费乏力,这不可避免地带来以此为主要销售对象的电商们的恐慌,并最终导致电商利用欺诈的、不真实的、虚伪的价格战来吸引消费者的眼球,造成这种无序竞争的局面。
没有规范的竞争是破坏市场。
京东、苏宁和国美的价格战就是一种无序的、破坏经济、破坏市场的恶性竞争。
电子商务发展空间巨大,需要竞争,但必须要警惕恶性的竞争、低层次的竞争。
电子商务完全可以从价格之战提升到品质、核心竞争力之战,比如售后服务,个性化的销售模式以及技术先进的程度。
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没有法制的市场是无序的市场。
在互联网经济领域,我们还没有形成完善且有效的反不正当竞争法律体系、反垄断法律体系、知识产权保护体系、经济纠纷调节体系和消费者权益保护体系。
面对没有国界的互联网经济的激烈竞争,必须采取切实的措施加快网络市场法制建设的步伐,规制不同经济主体的网络市场行为,维护网络市场的正常秩序和公平竞争。
[措施]
价格战从来都是商家竞争的手段之一,市场监管不是“杜绝”价格战,而是要让价格战在法律规则内运行。
市场经济条件下,我们应当继续鼓励企业主动竞争,严厉打击违法竞争,努力打造公平竞争的商业环境,提高企业的核心竞争力。
对此中公教育专家建议做好一下两方面工作:
一方面,要依法营造良性商业环境,规范竞争市场。
当前,营造良性的电商市场竞争和发展环境,对于提升电商行业整体形象,促进行业健康、可持续发展具有重要意义。
政府部门要从各方面努力为电商发展提供更完善的市场,才能使得电商依法从事经营活动、自觉规范经营行为、公平合理开展竞争、认真履行社会责任,共同维护电商市场竞争秩序。
另一方面,要依法严处违法违规行为,维护市场竞争秩序。
市场经济鼓励竞争,不排斥宣传,也不拒绝炒作。
但宣传和炒作必须恪守法律和道德的底线,一旦僭越了底线,就必须受到惩罚。
特别是那些块头大的商家,他们如果无视底线,会产生强大的“破窗效应”,给市场带来难以弥补的损失。
因此,相关监管部门要制定好相关法律规定,坚决维护法律尊严和市场秩序。
公考门户中公教育5申论:
官员财产公开
【背景链接】2012年8月,一则关于江苏省徐州市贾汪区干部公开财产的消息引起热议。
在“徐州贾汪区勤廉评价系统”官网上,该区600名科级干部的家底悉数公开,群众上网即可查阅。
相比此前一些地方的试水,贾汪区的做法在彻底程度上可谓创了全国之最。
但也有人发现,在随机查看的100名干部个人公开信息中,有96人的申报内容如出一辙——有住房1套;除工资外,无其他非正当收入。
于是有人说这又是一场“反腐秀”。
【标准表述】
在一些先期试点地区渐渐“没有结果”的情况下,淮安、徐州贾汪区等地执著地试水被誉为“终极反腐”手段的官员财产公开制度,既让人看到了这一制度的吸引力与生命力,也让人对这一制度坚持和传播下去有了信心,“先让制度站稳脚跟,进一步完善”的期待才会理想照进现实。
“或许,还能为全国官员家庭财产公示制度探条路”。
首先,官员通过公开财产,接受公众对权力的监督,使公共财政透明度加强,也是我国政治文明日益发展的内在要求和重要体现。
其次,官员公开财产时防止腐败发生的有效手段,同时也是压缩权力寻租灰色空间的利器。
最后,贾汪区干部网络公布财产的行为是对官员财产申报制度的积极探索。
建立官员财产申报公示制度本身就是不断探索、不断总结、不断完善的过程,不可能一蹴而就,更需要各地有勇于改革创新的精神,积极探索,边设计边实践边积累经验,为中央以法律形式全面铺开官员财产申报公示制度奠定坚实的基础。
[措施]
中公教育专家认为让官员网上“晒收入”,不能简单地一“晒”了之,还需要监督与问责的制度跟进。
一是要细化公开内容。
官员财产公开,公开什么很重要。
目前贾汪区的做法是把干部住房、收入、配偶及子女上学从业等情况公布于网上,比起过去简单公开个人的住房及收入有了很大进步。
但考虑到我国公务员群体的收入结构状况,还应细化财产公开类别,防止出现申报盲区,只有把官员的所有收入涵盖其中,财产公开才真正具有实际意义。
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二是要强化有效监督。
相对于公开收入,更难的是如何监督。
没有严密和可操作的监督机制,官员收入公开很难达到预期效果。
因此要强化纪检监察等机关的监督职责,加强对公开材料的审核把关;要充分发挥网络等新媒体的作用,畅通监督渠道,鼓励群众参与监督。
同时积极发挥媒体的舆论监督作用,加大对虚假申报的揭露力度,真正让官员财产置于阳光之下。
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三是要落实官员问责。
我们注意到,很多地方官员申报都是“自己填个表然后上交,没有审核没有公布”,一些地方官员财产公示试点后波澜不惊,大多是“零投诉”、“零举报”,这既反映出财产申报在许多官员心目中就是“走过场”、“摆样子”,也反映出一些群众对于公开制度的不信任、不关心。
要打破这种局面,就需要有关部门加强问责,完善惩戒措施,切实提高官员申报的造假成本,让“隐瞒或偷工减料的申报”真正付出代价。
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阳光是最好的防腐剂,如果真正把官员财产曝晒在阳光下,并配以有效的监督问责,我们就不用担心这样的反腐被说成作秀。
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6申论题:
莫言与诺贝尔文学奖
【背景链接】
2012年10月,从10月8日,十一长假结束的第一天开始,远在北欧的瑞典将陆续颁发出一年一度的诺贝尔奖。
今年的诺贝尔文学奖将很可能在中国作家莫言和日本作家村上春树中产生。
然而,人们很少就莫言的文学成就是否达标展开讨论,反而是把目光盯在了莫言的政治立场上。
莫言早前手抄《在延安文艺座谈会上的讲话》的事情也被翻出来,作为反对莫言拿奖的证据。
【标准表述】
任何正面甚至中性的评选都很难颁给“大奸大恶”之人
2001年的年度新闻人物评选成为难题,因为按新闻标准看,应该给本拉登,但本拉登这种大奸大恶之人,要是选上了会有很负面的影响,所以最后还是落选了。
上述这类中性评选都很难颁给大奸大恶之人,更别说诺奖这种正面意义的评选了。
“人道主义”和“理想主义”本身就是文学成就的一部分
中公教育认为,表面上看,诺贝尔文学奖颁发给了很多作品中具有“人道主义”和“理想主义”的作家,而“人道主义”和“理想主义”又经常和反抗政治压迫相关,所以难免会让人产生诺贝尔文学奖与政治有关的联想。
但是“人道主义”和“理想主义”终究不等同于政治,这两种主题本就是“文学之美”的一部分。
赫塔•米勒作品中那种“无所寄托的状态”深刻触及了现代社会中人类的共通困境,饱含着复杂而深切的痛苦——不见天日的痛苦,旁观他人痛苦的痛苦,由人及己的痛苦,对落入圈套、被逼迫、被摆布、被勒索、被戏耍、被分类、被羞辱之恐惧所带来的痛苦。
对这种痛苦的刻画深深地击中了人的心灵,这就是文学价值之所在。
能否拿诺贝尔文学奖,主要看文学成就,不应考虑政治因素。
莫言的作品揭示中国生活中的残忍,具有浓厚的人道主义色彩。
《红高粱》莫言以“红高粱”为代表的作品充满了民族性和一个古老民族的神秘感,在世界文学中独树一帜,影响巨大。
以他新的代表作《蛙》为例,通过陈眉这一人物个体的悲惨遭遇,从一种悲悯同情的人道主义情怀出发,对于当下中国社会不合理的一面提出了强有力的批判抗议。
能否拿诺贝尔文学奖,不应考虑政治因素,还是让文学的归文学,政治的归政治吧。
7、申论
“铅”变万化,积毒不减
【背景链接】
2012年5月,连州一位镇民带着两个身体不舒服的小孩去体检,意外地发现,体检的孩子均血铅超标,这也揭开了连州火电厂血铅污染的序幕。
听闻体检消息的村民们纷纷前往医院体检,意外变成了残酷的现实——随意抽查的25个人中,有20个人血铅超标。
这是继2011年铅蓄电池行业血铅污染不断发生之后又一起血铅中毒的污染事件。
我国是全球铅生产和使用最多的国家,近几年频发的血铅事件已使公众“谈铅色变”。
由此可见,我国针对铅污染的健康管理问题重重。
【标准表述】
[原因分析]
中公教育专家分析如下原因:
其一,城市规划不合理,导致铅污染危害人民健康。
引发每个血铅案例的原因都不一样,但铅污染肯定是最重要的途径。
很多铅污染事件发生,是由于城市规划不合理,特别铅锌蓄电池等企业的布局。
这些企业要有卫生防护距离,比如几百米范围内不能建居民区。
但是往往这周围还是住人了。
其二,企业管理不善。
主要是一些在国家监管范围之外的中小企业不遵守相关的排放标准,导致周围居民遭殃。
其三,环境监测和健康管理是“两张皮”。
铅污染监管需要环保部门和卫生部门密切合作,而我国这两个部门的工作有时缺乏有效协调。
尽管环保部门有定期监测,但没把排放情况和人体健康联系起来,这样就限制了监控的效果。
其四,节能减排方面的力度比较大,但是在控制环境健康风险方面却很难给以很高的评价。
因为,节能减排并不主要针对我们所关心的铅等重金属污染,所监测的各项指标和我们切身感受的环境问题离得比较远,检了半天,也不知道我们喝的水是不是安全的;花了很多钱,也不能确保我们的空气是健康清洁的。
[影响]
铅锌冶炼过程中会产生废气、废水、废渣,这些都会对周围环境造成影响,包括空气、土壤、水,然后会直接影响到作物。
污染后的作物会含有超标的重金属,人食用后,时间长了也可能会产生健康问题。
另外,大气中的铅也可能通过呼吸途径影响身体健康。
[措施]
对于如何控制铅污染,中公教育专家认为:
首先,加强监管,从源头上来控制。
特别是一些中小企业,环保措施一定要做到位,排放一定要达标,环评要严格把关,比如在卫生防护范围之内是不能安排居民居住的。
开采过程中,要综合环境健康因素,使我们的环境管理由质量管理向风险管理阶段发展。
其次,加强环境健康预警意识。
政府往往头痛医头,没有环境健康预警的意识,在预警方面,从设备到人员都是非常缺乏的。
因此政府应注重培养选拔相关人才,强化政府职能。
第三,进行招商引资、产业布局,要考虑到环境健康风险。
有些矿尽量不要开采,能少开采就少开采。
第四,政府还要加强宣传,增强公众自身的防范意识。
8、申论
以房养老
【背景链接】
据国家相关部门统计,截至目前,中国有60岁以上老人1.78亿,占总人口的13.3%。
其中失能和半失能老人约3171万人,大中城市空巢家庭高达70%。
近年来,随着老龄化速度的加快,中国已逐步步入老龄化社会,“养老”成为社会保障体系面临的一个非常严峻的问题。
目前我国养老的经济模式主要是子女赡养、退休金、社保金。
近年逐渐兴起年轻贷款买房,老年将房屋抵押给银行或保险公司,由上述机构支付养老费用的“以房养老”新模式。
【标准表述】
我国已进入老龄化社会,养老现状令人担忧,仅仅靠政府解决养老问题已经是力不从心了,北京市民政局发布《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》,首次提出了“以房养老”的概念,鼓励老年人将自有房屋抵押给银行或保险公司,由上述机构支付养老费用。
首先,“以房养老”模式可实现个人拥有资源在其一生的合理配置与妥善安排,实现住宅资产与金融资产在个人一生期间的合理配置与价值转换。
其次,通过“以房养老”,可有效解决养老资金来源,减轻家庭养老负担,有利于调节家庭经济生活。
再次,增加“二手房”供应量,有利于促进我国还不发达的“二手房”市场和住房租赁市场的发展。
最后,有望成为商业保险的一个新增长点,将养老保险、社会保障与购房养老相结合,为巨额保险资金寻找到安全、收益稳定可靠的投资出路,形成保险金“从养老中来,到养老中去
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