京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目精.docx
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京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目精
京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目
余杭塘栖中心区一期工程
环境影响报告简本
浙江省工业环保设计研究院
INSTITUTEOFINDUSTRYEP&D,ZHEJIANGPROVINCE
国环评证:
乙字第2007号
二OO八年十月
第一章总论1
1.1项目由来1
1.2项目地理位置1
第二章建设项目内容3
2.1建设项目基本情况3
第三章周围环境概况4
3.1周边环境质量现状4
3.2保护目标确定4
第四章环境影响预测主要结论6
4.1水环境影响分析结论6
4.2空气环境影响分析结论6
4.3声环境影响分析结论7
4.4固废物影响分析结论7
第五章污染防治对策8
5.1污染防治措施8
5.2环保投资9
第六章公众参与10
6.1调查对象、方式与内容10
6.2调查统计分析结果10
第七章环评总结论11
第一章总论
1.1项目由来
为进一步保护好京杭大运河,使大运河丰富的文化内涵和深厚的文化底蕴在世界上产生更大影响,近年来,国内专家学者和运河沿岸十几个城市对京杭大运河申报世界文化遗产的呼声日益高涨。
京杭大运河被认为是我国申遗成功率极大的文化遗产地项目。
近年来,塘栖古镇的保护工作倍受各级领导关注。
省委、市委相关领导在对塘栖镇进行专门考察后强调指出,保护好塘栖古镇,对于杭州这座历史文化名城和京杭大运河这一世界级文化遗产来说,都具有重要意义。
2008年以来,为认真贯彻落实省
委、省政府发布的《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008—2010)»,塘栖镇根
据《塘栖历史文化保护区保护规划》的要求,计划将塘栖古镇保护与大运河保护开发有机结合,在加强古镇保护的同时,进一步丰富京杭大运河杭州郊区段的文化内涵。
目前,塘栖古镇保护工作已得到杭州市和余杭区的大力支持,并拟将保护内容纳入大
运河浙江段塘栖节点综合保护项目。
因此,杭州余杭运河综合保护开发建设有限公司投资开发“京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目一一余杭塘栖中心区一期工程”。
根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,项目需进行环境影响评价,以求得环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。
受杭州余杭运河综合保护开发建设有限公司的委托,由浙江
省工业环保设计研究院承担此环评工作任务。
为此,在征求环保主管部门意见的同时,我院相关人员在现场调研、资料收集、走访相关环保管理部门的基础上,通过分析评价编制了本环境影响报告书(送审稿),供专家和领导审查。
1.2项目地理位置
工程拟建地位于余杭区塘栖镇,按照保护工程的整体安排,本次项目的工程范围基本为《杭州市塘栖历史文化保护区保护规划》所确定的塘栖历史文化保护区的区域控制范围,包括重点保护区和传统风貌协调区以及需要控制的区域,范围涉及的总面
23.21
积约为95.7公顷,其中重点保护区范围约为10.75公顷,传统风貌协调区为
公顷,需要控制的区域为61.74公顷。
第二章建设项目内容
2.1建设项目基本情况
2.1.1工程性质
新建、整治。
2.1.2工程地点
工程拟建地位于余杭区塘栖镇。
2.1.3建设周期
建设期2年,预计2010年10月建成
2.1.4工程投资
项目总投资112560万元。
2.1.5工程总范围
工程范围涉及的总面积约为95.7公顷<
2.1.6工程主要建设项目清单
表2-1项目建设清单
序号
工程
编号
子项目
备注
1
历史街区及文物保护和恢复工程
1
水北历史街区保护工程
2
市南历史街区保护工程
3
三条半弄保护工程
4
市新河风貌恢复工程
5
乾隆御碑保护工程
6
广济桥保护工程
2
古镇及运河环境综合整治工程
7
道路扩建工程
塘栖路
8
圆满路
9
东小河街、西小河街
10
镇区及沿河环境综合整治工程
3
综合利用及配套设施建设工程
11
仓储博物馆修缮工程
12
工业遗存保护修缮工程
13
创意产业园工程
14
旅游配套设施工程
4
居民安置小区建设工程
15
回迁
16
其他
区域外
第三章周围环境概况
3.1周边环境质量现状
3.1水环境质量现状
从监测结果可以看出,2008年9月塘南酒厂渡口断面水质CODMn指标为U类、
BOD5、NH3-N、石油类为W类、DO指标为V类、TP指标为劣V类;2008年9月宏畔桥断面水质CODMn指标为川类、TP石油类为W类、BOD5指标为V类、NH3-N、
DO、指标为劣V类。
因此,运河断面水质情况不容乐观,总体水质评价为劣V类水
质,水体已受到一定程度污染,主要是由生活污染源、船舶运输有关。
3.2环境空气质量现状
根据评价结果,龙船坞村常规监测因子中,SO21小时平均浓度值范围为<0.007〜
0.036mg/m3,比标值范围为0.014〜0.072,超标率为0;NO2I小时平均浓度值范围
3
为<0.015〜0.015mg/m,比标值范围为<0.063〜0.063,超标率为0;TSP日均浓度值范围为0.142〜0.270mg/m3,比标值范围为0.47〜0.90,超标率为0。
评价结果表明,周围空气环境SO2、NO2和TSP均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。
3.3声环境质量现状
工程拟建址水北区块、新市街区块、住宅区1和住宅区2噪声昼间监测值范围为55.1〜58.6dB,夜间43.5〜47.6dB,均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;塘栖路由于交通车流量较大,昼夜均超4类标准,圆满路符合4类标准。
声环境质量一般。
3.2保护目标确定
根据现场踏勘和工程内容了解,工程区块内分布有历史文化遗存、原有居民住宅
区、学校、运河等,以上均应作为保护目标。
具体见表3-1和表3-2。
表3-1项目主要保护目标列表
序号
环境
要素
保护目标
方位
保护级别
备注
1
空气、声环境
乐苑社区
区块中部、广济路附近
空气环境二级声环境2类
面积135.5万m2,
2151户,5250人
南苑社区
区块南部、人民路附近
面积100万m2,
2933户,9200人
西小河社区
区块东部、北小河街附近
面积19.75万m2,
2120户,5366人
东小河社区
区块东部、
里仁路附近
面积37万m2,
1871户,4921人
广济路社区
区块西部、圆满路附近
面积160万m2,
2001户,5683人
水北社区
区块北部、
水北区块
面积140万m2,
610户,1648人
塘栖镇第二中学
区块东部、里仁路南侧
-
里仁路幼儿园
区块东部、里仁路南侧
-
塘栖镇第二小学
区块南部、圣堂漾路西侧
-
塘栖中学
区块西南侧外、西小河街南侧
-
塘栖镇第一完全小学
区块南部外、圣堂漾路东侧
-
余杭区中医院
区块中部、广济路东侧
-
2
水环境
京杭大运河
横穿
水环境"类
-
表3-2文物保护单位
序号
级别
名称
时代
地点
分类
1
省级文保单位
广济桥
明代
塘栖镇西北,广济路北,南北向架于京杭大运河上
古桥梁
1
市级文保点
塘栖乾隆御碑
清代1
水北街耶稣堂西侧
碑刻
2
塘栖郭璞古井
唐代
在广济桥南面
文物古迹
3
塘栖太史第弄
清代
位于市新街98~104号
古建筑
4
栖溪讲舍碑
清代
位于塘栖镇第二中学内
碑刻
第四章环境影响预测主要结论
4.1水环境影响分析结论
1、生活污水影响分析
项目废水经预处理至三级标准,由污水处理厂统一处理,废水排放量约占污水处理厂废水接纳量0.99%,且项目生活污水中污染物主要是有机物,污染物质可生化性好,因此,从受纳废水的复杂程度、可生化性分析,经预处理的项目废水纳管排放对污水处理厂的正常运行影响不大。
项目废水经预处理达标接管送塘栖污水处理厂,不外排河道,企业只要严格落实达标接管,对周边水体环境基本无影响。
2、道路水环境影响分析
公路营运期对水体产生的影响主要来自两个方面:
暴雨冲刷路面与桥面,形成路
面径流污染水体和突发性事故污染物进入水体。
暴雨径流中污染物浓度一般不大,而且随着时间的推移,污染物浓度逐渐降低,2小时后,暴雨径流对水体的影响会逐渐减弱。
本项目雨水径流经道路自身雨水收集系统汇集后接入周边道路雨水管网,并由
周边道路雨水管网排入附近水体,由于本项目规模不大,雨水量不大,分散流入附近各水体后工程雨水径流不会对周围水体造成大的不良影响。
3、新市河开挖对周围河道水质和水文情势的影响分析
本工程建成后,通过河道开挖,增加了河道水域面积和水域容积,一定程度上可改善项目区域及周边区块的河网水质。
同时,随着本工程新市河河道岸边绿化带及护堤的建成,将有利于防止水土流失,减少农业面源、生活污水入河量,岸上雨水径流夹带的污染物质不易直接排入河道,从而改善河网水环境。
本工程实施后,对新市河开挖优化了原有河道断面形式与结构,提高了河道的蓄水能力和防洪排涝能力。
4.2空气环境影响分析结论
(1)汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著。
(2)交通高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布CO均未出现超标现象,最大预测值(道路红线外15m处)占二级标准值15.1%。
(3)交通高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布N02均未出现超标现象,最大预测值(道路红线外15m处)占二级标准值52.1%。
(4)对道路两侧敏感点的影响预测,比标值分别为0.151和0.521,能够符合GB3095-1996《空气环境质量标准》中的二级标准要求。
由此可见,本项目建成通车后CO对周围空气环境影响较小,而N02对周围空气环境有一定影响,其特征为交通流量越大,影响越大。
4.3声环境影响分析结论
(1)正常运行年塘栖路道路两侧距道路红线外5m处昼、夜噪声贡献基本能符合4a类昼、夜标准;但超过2类昼、夜标准,昼间最大超标值为4.7dB,夜间最大超标值为8.1dB,高峰小时最大超标值为7.2dB。
昼间约30m范围外能满足2类昼间标准要求,夜间2类标准的达标距离在90m夕卜。
(2)正常运行年圆满路道路两侧距道路红线外5m处噪声贡献基本能符合4a类昼、夜标准;但超过2类昼、夜标准,昼间最大超标值为1.9dB,夜间最大超标值为1.7dB,高峰小时最大超标值为4.4dB。
昼间约20m范围外能满足2类昼间标准要求,夜间2类标准的达标距离在20m左右。
(3)位于塘栖路两住宅等敏感点第一排建筑面向道路侧昼间能够符合4a类标准要求,夜间超出4a类标准要求,超标值约为1.5〜3.2dB,高峰小时符合4a类标准要求。
(4)位于圆满路东侧规划住宅第一排建筑面向道路侧昼、夜间能够符合4类标准要求,高峰小时符合4a类标准要求。
综上所述,工程建成后地面段交通噪声对周围环境有一定的影响,特别是夜间,
道路两侧敏感点噪声超标较为严重。
4.4固废物影响分析结论
项目固体废物主要为人员的生活垃圾。
生活垃圾量约为750kg/d、27t/a。
由环卫
部门有偿清运,则固废物对周围环境影响不大。
第五章污染防治对策
5.1污染防治措施
防治期
项目
措施
预期效果
施工
期
废水
1•施工营地设置需远离水体,施工人员的洗涤废水和生活污水需设简易化粪池,并由当地环卫部门有偿清运,避免生活污水直接排放污染水体,确保附近河网的水质不恶化。
2.道路、河道施工废水主要含泥沙较多,应设置临时沉淀池,特别是桥梁施工废水、河道开挖废水和泥浆等,不得任意排入河中,须经沉淀后再排入附近水体。
减轻施工废水
影响
废气
1.施工单位应严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,挖掘施工工地周围应当设置不低于2.1m的硬质密闭围档,一般采用彩钢板围护。
2.施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。
3.必须配备足够数量的洒水车,做到堆施工便道和未完工路面经常洒水,保持路面湿润,抑制道路扬尘污染。
4.工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗
设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。
5.施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行暂存或采取其他有效防尘措施。
6.运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆,应加盖斗篷,密圭寸运送,防止起尘。
减轻施工期空
气影响
噪声
1.夜间施工必须取得杭州市余杭区环保局的批准,施工期间,
应禁止使用柴油冲击桩、漩涡灌注桩、震动桩和柴油发电机组。
2.利用周边道路用于施工材料的运输路线时,应调整作业时间,
防止对周边原有交通造成干扰,夜间施工时,要采取减速缓行、
禁止鸣笛等措施。
符合
GB12523-90
《建筑施工场界噪声限值》
生态
1.注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度,挖填施工尽可能安排在非雨汛期。
2.工程开挖的土石方需集中堆置,且控制在征用的土地范围之内,对于料场等临时用地应该不占或少占农田,尽可能布设在
保护生态环境、减少水土
流失
工程永久征地内,对于河道底泥,应临时堆放在两侧绿化用地范围内,在绿化工程和原有河道填埋工程实施时及时利用,缩短挖填土石方的堆置时间。
堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择,必要时应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施,以减少施工期水土流失量。
3.项目建设基本完成后,及时覆绿,绿化植被尽量选用当地物种,避免外来物种对当地生态环境的侵蚀风险。
营运
期
废水
生活污水中粪便废水经化粪池处理、厨房含油废水经隔油池处理后与其他废水一起接入市政污水管网,送至污水处理厂处理。
制定风险预案,若发生有毒、有腐蚀性的化学品等泄漏时,必须在市政雨水管的上、下游进行封堵,并根据情况疏散人群,上、下游封堵距离根据泄漏量和泄露时间长短决定,泄漏化学品须回收处理,然后对路面和现场进行清扫和冲洗,冲洗水经收集后送城市污水处理厂处理。
废水出路合理
可行
废气
做好沿线绿化带的绿化工作,并做好绿化工程的维护。
减轻道路两侧
的空气影响
噪声
采用低噪声路面,如优化结构的改性沥青路面。
减轻交通噪声
影响
5.2环保投资
根据以上污染防治措施,环保总投资为187万元,占工程总造价的0.2%
第六章公众参与
6.1调查对象、方式与内容
1.调查对象
本项目主要团体调查对象为工程所在地余杭区塘栖镇镇政府、乐苑社区、南苑社
区、西小河社区、东小河社区、广济路社区和水北社区等等有关单位和个人,其中团体、单位20份,个人50份。
2.调查方式
采用发放调查表、随机调查形式调查公众对本次建设项目的意见和建议。
3.调查内容
该项目建成实施后对被调查人员的损益情况及可接受程度。
6.2调查统计分析结果
本次调查共发出个人调查表50份,收回50份,回收率100%;团体调查表20份,回收20份,回收率为100%。
被调查对象包括不同年龄、性别、职业和文化程度。
另外,我们环评期间在余杭区塘栖镇镇政府、乐苑社区、南苑社区、西小河社区、
东小河社区、广济路社区和水北社区对项目还进行了两次,各10个工作日的公示和
公告,公示公告期间未收到任何意见。
第七章环评总结论
京杭大运河浙江段综合整治和保护开发项目一一余杭塘栖中心区一期工程拟建于余杭区塘栖镇,项目符合产业政策,选址符合土地利用规划,建设项目基本符合清洁生产的要求,生产中产生的三废”可以做到达标排放,建设单位在建设本项目的过程中应严格执行三同时”的要求,认真执行本环评提出的各项环保措施,本项目的建设对周围环境不会产生大的不利影响,并将产生较好的经济效益和社会效益。
从环保角度论证,该项目的实施基本可行。
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- 大运河 浙江 综合 整治 保护 开发 项目