XX经济开发区安委会成员单位职责.docx
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XX经济开发区安委会成员单位职责
XX经济开发区安委会成员单位职责
XX经济开发区安委会成员单位职责
为全面贯彻落实《安全生产法》和州委、州政府XXX精神,督促全区安全生产职责,强化安全生产监督管理,预防重、特大事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,结合我区实际,现将开发区安委会成员单位安全生产工作职责明确如下:
(一)共同职责
区安委会成员单位的共同职责:
(1)宣传、贯彻、执行国家安全生产法律、法规和规章,认真研究解决本部门(系统)安全生产管理工作中存在的重大问题;
(2)建立健全本部门(系统)安全生产管理工作机构,落实安全生产管理人员,解决安全生产管理工作经费;
(3)建立健全本部门(系统)安全生产责任制和安全生产管理工作规范,定期对责任制或安全生产管理规章落实和执行情况进行检查与考核;
(4)根据国家和省、州、县安全生产工作规则、目标和要求,结合本部门(系统)实际制定安全生产长远规划和年度计划,并组织实施;
(5)审批事项涉及安全生产内容时,属于本部门管理范围的应按规定进行审批,属于相关部门管理范围的应积极协助和配合;
(6)项目审批部门在对生产性建设项目执行安全生产“三同时”规定时,要严格按照安全监管部门提出的安全设施设计审查意见和安全设施验收意见审批,并分别作为建设项目初步设计审查和建设项目竣工验收的前置程序;
(7)组织本部门(系统)安全生产大检查,及时消除安全隐患,防止生产安全事故尤其是重特大事故的发生;
(8)建立健全本部门(系统)重大危险源和重大安全隐患管理档案,制定监控或整改措施,并认真组织实施;
(9)制定本部门(系统)发生重大生产安全事故应急处理预案,经本部门主要负责人签署后,报区管委会和安委会备案;
(10)当本部门(系统)发生重大生产安全事故时,应按事故应急处理预案及时组织抢救,最大限度地减少事故损失,同时向区管委会和区安全监管部门报告事故情况,做好善后工作,协助调查处理;
(11)法律、法规和规章规定的其它安全生产职责。
(二)部门职责
一、XX镇
(1)根据法律、法规、规章、政策和安全生产工作的需要,全面负责辖区和管理范围内的安全生产工作;
(2)建立健全安全生产目标管理责任制,并组织考核、奖惩,对考核不合格的,实行一票否决;
(3)严格落实行政主要负责人为安全生产第一责任人的责任,建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。
主要负责人要每季度至少召开一次安全生产季度会议,研究部署安全生产工作,组织解决安全生产重点难点问题;
(4)建立职责明确的安全生产综合监督管理机构,配备与安全监管任务相适应的人员编制,完善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合监督管理与监督检查的经费列入财政预算;
(5)建立完善各级安全生产事故应急救援体系,制定安全生产事故应急救援预案并组织演练;接到发生安全事故报告后,立即组织应急救援和善后处理,防止事故扩大;
(6)督促辖区内各有关单位履行安全生产监督管理职责, 落实安全事故的防范措施;
(7)加强安全生产法制教育,普及安全生产知识,增强安全文化氛围,提高全民安全素质,进一步增强生产经营建设者安全自觉性;
(8)加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法,强化相关部门及与司法机关的联合执法,确保执法实效。
继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施;
(9)负责其所辖范围内限额以下工程建设的安全监管;
(10)法律、法规和规章规定的其它安全生产职责。
二、区经济发展局(安监局、安全生产委员会办公室)
(1)贯彻执行国家、省、州安全生产工作方针政策和法律法规;指导协调全区安全生产工作,发布安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题;
(2)承担开发区安全生产综合监督管理责任。
依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查匀东镇和安委会成员单位安全生产工作,监督考核并通报安全生产工作执行情况;
(3)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任。
依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,负责监督管理开发区辖区内工矿商贸企业安全生产工作;
(4)配合州安监局和有关部门做好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品的安全生产许可和综合监督管理工作;
(5)配合州安监局引导并督促生产经营单位做好职业卫生相关工作,组织并监督检查生产经营单位的职业卫生状况。
(6)监督检查危险源监控和安全事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位;
(7)负责组织开发区安全生产大检查和专项督查;配合州安监局参与一般事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况;
(8)负责制定开发区安全生产应急救援演练计划,并组织演练;
(7)负责计生工作中的安全问题;
(8)法律、法规和规章规定的其它安全生产职责。
四、农工局
(1)负责指导全区农业行业的安全生产管理工作;
(2)负责职责范围内农业机械安全管理和牌证核发、检审工作;
(3)指导全区林业系统的安全生产工作,负责局直属单位的安全生产管理工作;
(4)组织指导、监督全区森林防火工作,负责制定全区森林防火规划并组织实施;
(5)组织或参与全区森林火灾事故调查处理,负责全区森林火灾事故综合统计、报告、发布森林火灾信息;
(6)指导、监督森林景区、景点等防火的安全管理;
(7)承担森林防火指挥部的日常工作。
(8)负责全区水利水电和相关建设工程的监理和安全生产监督管理;
(9)组织、指导全区水利设施、水域、河道及其岸线的安全管理;
(10)组织、协调、监督全区防汛安全工作;
(11)组织指导水库大坝的安全监管,防范决堤、垮坝事故;
(12)负责对全区渔业水上交通安全进行监督管理;
(13)组织编制全区水灾应急预案,指导监督全区水利系统应急预案的实施;
(14)参与有关安全事故的调查处理。
五、区建设局
(1)依照相关法律、安全设计规范和标准实施城乡规划,涉及安全事项必须征询相关主管单位意见,确保建设工程的选址安全;
(2)在建设项目核准、可行性研究和初步设计审查以及组织竣工验收时,严格执行国家有关建设项目安全设施的“三同时”规定;
(3)依法对所承担的限额以下建设工程实施安全监督管理;
(4)法律、法规和规章规定的其它安全生产职责。
(5)组织开展全区建筑系统安全生产检查,总结交流建筑系统安全生产管理经验;统计和上报全区建筑系统职工因工伤亡,掌握和发布建筑系统安全生产动态;
(4)负责全区燃气行业和城市基础设施、公用设施的安全管理工作;
(5)协助、指导乡镇人民政府抓好乡镇道路交通安全管理;
(6)履行营业性道路运输“三关一监督”的职责,即把住营业性道路运输的市场准入关,把住营业性运输车辆的技术状况关,把住营运驾驶员从业资格关,搞好汽车客运站的安全监督;
(7)积极配合有关部门开展危险路段的排查和公路清障工作,抓好危险路段的整治;
(8)负责危险货物运输的安全管理工作;
(9)参与生产安全事故的调查处理。
六、区国土局
(1)负责对矿产资源开采的监督管理,严格按国家有关规定审批采矿权和探矿权;
(2)负责对无采矿许可证和超层越界开采,资源枯竭,不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导,对不符合安全生产条件并决定关闭的矿山负责注销其采矿许可证;负责对取得《矿产资源勘查许可证》的生产经营单位实施安全生产监督管理;
(3)保护和监督管理地质、矿山环境,预防地质灾害;
(4)协助有关部门做好煤矿和非煤矿山安全生产专项整治工作;
(5)负责全县地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援工作;
(6)参与有关安全事故的调查处理。
七、区公安分局
(1)依法实施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向;依法对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业单位实施行政许可,负责对爆破作业人员的培训、考核;
(2)依法实施危险化学品公共安全监督管理;
(3)依法实施烟花爆竹公共安全监督管理;
(4)依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件,参加生产安全事故的应急救援和调查处理;
(5)法律、法规和规章规定的其它安全生产职责。
八、区质监分局
(1)依法实施对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;
(2)对特种设备的设计、制造、安装、维修、改造、使用、检验检测环节和进出口进行安全监督检查,依法查处违法行为;
(3)参与特种设备事故的调查和处理;
(4)负责特种设备管理人员及操作人员培训考核发证和考试机构的监督管理工作;
(5)负责特种设备安全生产统计分析;
(6)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
九、区财政局
(1)根据安全生产工作需要,将安全生产综合监督管理与监督检查的经费列入财政预算,保证安全经费落实;
(2)协助安全生产监督管理部门对涉及有关安全生产的经济政策和措施给予支持、协助;
(3)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
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