在春训动员会议暨包村脱贫工作会议上的讲话.docx
- 文档编号:14261045
- 上传时间:2023-06-21
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:23.74KB
在春训动员会议暨包村脱贫工作会议上的讲话.docx
《在春训动员会议暨包村脱贫工作会议上的讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在春训动员会议暨包村脱贫工作会议上的讲话.docx(8页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
在春训动员会议暨包村脱贫工作会议上的讲话
在2016年春训动员会议暨包村脱贫工作会议上的讲话
(2016年2月16日)
同志们,2015年是令人难忘的一年!
难忘是因为我们众志成城、克难攻坚,难忘是因为我们殚精竭虑、忠诚履职,难忘是因为我们知耻后勇、砥砺前行,难忘是因为我们步履坚实、成绩斐然!
大家付出了辛勤的汗水,收获了成功的喜悦!
2015年中,我们活动多,任务重,标准高。
面对新形势,全院精诚团结,奋勇拼搏,取得了令人欣慰的成绩,结案数创历史之最,结案率超过市中院提出的92%的目标,位居四大县之首,审判绩效考核取得长足进步,多项工作受到县委和上级法院表彰。
在昨天上午的全县领导干部大会上,我们法院可谓是满载而归!
在2015年度目标责任考核中,我院在全县44个综合部门中排名第四,荣获全县目标责任考核优秀奖,还获得创新工作和维稳工作两项单项奖!
这些成绩充分验证了蒲城法院队伍是一支凝聚力强、战斗力高、能打胜仗、值得信赖的队伍,也无可辩驳地证明了只要我们团结一致,齐心协力,没有战胜不了的困难,没有过不去的坎。
在此,我代表院党组向全体法官干警的辛勤付出表示衷心地感谢!
2015年全院虽然取得了很大的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:
一是案件发改率、提起再审率、信访投诉率依然较高,办案“前松后紧”问题严重。
尤其是案件质量方面,发改案件数量上升是导致我院第四季度审判质效排名下滑的主要原因;二是超执限执行、消极执行、乱执行、拖延执行依然存在,实际执结率和标的到位率低,退出程序案件比率过高、程序不严谨。
三是个别法官干警纪律观念淡漠,歪风邪气潜滋暗长,有些领导创新意识淡薄,工作落实不到位,主动工作、担当意识不强;有些中层不能认真履行“一岗双责”,只管案件不管人,对法官干警思想工作、纪律情况置之不理,对年轻同志不注意“传、帮、带”。
四是“六难三案”问题还没有杜绝,个别法官干警违纪违法问题仍有发生。
五是平安创建力度和方法还不到位,效果不明显,成绩不理想。
这些问题需要全市法院高度重视,深入研究,综合施策,努力加以解决。
下面我就当前主要工作和今年的重点工作讲几点意见:
一、春训工作
开展春训活动是在新的形势下布局新一年、谋求新跨越的一项全局性、基础性工作,是进一步强化干警严格、公正、规范、文明、廉洁执法意识,提高执法公信力的要求,是转变作风塑造良好形象的需要。
全体干警都要以此次活动为契机,进一步统一思想、振奋精神、凝心聚力,切实做到转变工作作风、服务群众,以饱满的热情、扎实的作风为全年各项工作任务开好头、起好步。
一要充分认识到春训活动的重要意义。
开展春训活动,既是深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中会议精神以及各级会议精神的实际行动,又是提高司法能力,依法履行审判职能的客观要求,也是转变作风,塑造机关形象的现实要求。
要着力解决这些问题,确保在服务意识、大局意识和责任意识方面要有明显增强,整体素质和工作效率方面要有明显提高,机关形象也要有明显提升。
二要准确把握春训活动的内容和目标。
深入学习十八届四中全会精神,在提高干部政治素养上见成效,学习相关纪律规定,在转变工作作风上见成效,学习法律法规,在提升业务能力上见成效。
三要明确春训活动的工作要求。
重视程度要高,作风纪律要严,春训形式要活,活动效果要实。
要求春节假期后收心、归位,各司其职,多思、多想、多悟,通过学习不断提高自身素质,履行好岗位责任。
春训活动的关键在重视,根本在落实,要求各庭、室、科、队采取集中学习与干警自学、专题讨论、查摆问题、整改提高等方法相结合,要求结合自身实际,查找在纪律作风、党建、审判执行工作中存在的各种问题和不足,提出相应的整改措施,并做好新年新打算、新目标;要严格按照要求,珍惜学习时间,结合自身工作特点,灵活运用各种学习方式,理论联系实际,学以致用、学用结合、学用相长,不断提高自身的政治素养和业务能力。
二、包村脱贫
1、是思想上要高度重视,要把这项工作当做一项政治任务切实抓好落实;2、是行动上要迅速,及时和村组衔接沟通,和所包村民取得联系;3、是落实上要坚决,严格按照脱贫方案要求,完成规定动作;4、是措施上要加强,要结合各自实际,制定出帮扶计划,争取完成组织安排的任务。
三、结合中院院长会议的讲话要求,我就今年我院重点工作讲几点意见
(一)整合审判资源,加强审判管理,确保提质增效
去年,我们在案件发回重审率、生效案件再审改判率、生效案件再审发回率偏高、发改案件数量偏大、法定审限内结案率偏低、信访投诉率偏高、执行案件进入退出程序过多,实际执结率、标的到位率较低等方面存在的短板问题不容回避。
为强化短板指标,全院要做好以下工作:
提高案件质量和效果。
要将抓发改案件质量作为提高审判质量的重要抓手。
一是加强发改案件的剖析。
要建立对发改案件的评查、反馈、通报、剖析制度,把问题晒出来,剖析到底是水平认识问题,还是有更深层次的因素在作怪,都要讨论的清清楚楚,决不能简单一改了之。
并且以制度形式将剖析结果在办案法官中广泛学习借鉴、举一反三,起到提升业务水平的效果。
二是认真落实合议制度。
轻视合议、审而不议、合而不议的情况在全院较为普遍。
有的合议庭利用茶余饭后、乘车同行之机简单说几句,就轻率作出决议;有的合议庭成员认为自己不是承办人,陪而不审,合而不议,不清楚当事人的诉求、案件事实、争议焦点就在合议笔录上签字,严重不负责任;有的合议庭成员互相不见面,在内网上相互发表意见;有的给书记员交待几句了事,由书记员自拟合议庭成员意见;有的合议庭笔录、审理报告和裁判文书高度雷同,根本不能反映合议成员思想交流、观点碰撞的过程。
凡此种种,必然会导致一些案件质量出现低级、常识性错误。
采取合议制审理案件,是为了集思广益,准确裁判,也是每一位合议庭成员对案件负责,这是一种责任心的体现,同时合议过程也是“传、帮、带”的过程,是年轻法官成长进步的“阶梯”。
全院要严格遵守合议庭工作的规定,庭长、主管院长在签发裁判文书时,一定要阅卷,查看合议情况;严格执行合议制度,是每一名办案法官最起码要做到和必须要做到的,今年,要将是否严格执行合议制度作为办案纪律的底线、红线,决不能触碰;要把合议情况作为案件评查的重点,对合议笔录不符合规定的案件,一律评定为不合格案件。
今后,如果再发生合而不议,导致裁决出现低级、常识性的错误,导致案件被发改或提起再审的,要取消合议庭成员评先评优资格,纪检监察部门要根据相关规定,严肃查处合议庭成员的责任。
提高办案效率。
一是缩短办案时间。
切实加快案件流转,着力加强繁简分流,不断扩大简易程序适用范围,积极推进小额诉讼案件审理,深入推进裁判文书简化进程。
尤其是小额诉讼案件审理和裁判文书简化两项工作,全院要试点、指导、推进相结合,全力推进,促进提高办案效率。
二是严格审限管理。
凡是第一次延长审限需经主管院长审批,第二次延长审限需经院长审批。
庭长对每个案件的审理情况要时刻关注,做到心中有数。
审管办要强化实时网上监督和审限监控,坚持预警提示,强化督办约谈,鼓励在最短时间结案,提高第一审限内结案率。
三是合理分流案件。
我们每年到年底将一部分案件分流行政、审监等部门,今年要提早入手,合理利用审判资源。
对内来说,我们有分工,应该各司其职;对外我们是个团队,是个整体,要有大局意识;院领导要继续发挥模范带头作用,带头办理案件,行政部门有审判职称的同志也要主动办理案件,在今年岗位目标责任修订时要明确案件数。
四是提高结案均衡度。
全院要坚决改变办案“前松后紧”现象,提高审判效率,推动实现收结案的动态平衡。
截止目前,全院今年一个多月就收案1092件,是去年全年收案数的20·21%,加上旧存325件,合计1417件,仅审结108件,结案率只有7·62%,低于全省8%、全市8.3%。
全院要从现在开始,采取措施,按照中院的要求,确保一季度结案率不低于50%。
五是加强数据录入和统计工作。
从今年1月份起,绩效考核数据由各院上报改为省法院直接从审判管理系统中提取。
全院要尽快适应这一变化,从现在开始,高度重视案件流程信息网上同步录入、卷宗同步扫描、案件归档报结等工作,确保审判管理系统数据客观、真实反映审判执行工作实际。
审管办要加强网上抽查,定期通报。
加强各项工作的研判。
一是建立月例会、季例会制度。
各部门、各庭室每月召开工作总结会,主管院长每季度组织召开分管部门工作会议,交流工作经验,回顾总结工作,发现解决问题,安排部署任务。
二是院党组每季度召开专题工作会议。
听取审判执行工作运行态势、申诉和提起再审案件情况分析、涉诉信访案件化解情况、反腐倡廉工作情况汇报,查找问题,分析原因,研究对策。
相关部门要加强调查研究、统计分析工作,为开好专题会做好充分准备。
(二)坚持执法办案第一要务,履职尽责,维护稳定
紧紧围绕全院工作的总体思路和总体目标,采取“抓点带面”的方式,促进审判执行工作取得新成效。
刑事审判要树立和坚持以审判为中心的刑事诉讼理念,明确刑事诉讼的所有活动都是为审判作准备、服务的,法院的证据标准、证明标准就是侦查、公诉机关收集证据、起诉证明案件事实的标准。
对公安机关收集证据不扎实、检察机关起诉证据不充分的,要向同级政法委汇报。
要紧密结合社会治安形势,严厉打击暴力恐怖、食品药品、网络诈骗、集资诈骗、两抢一盗、黄赌毒等关系民生和公共安全的犯罪。
积极拓展延伸少年审判工作,通过流动模拟法庭、法制教育展板等形式,开展涉少维权、家事调解、司法体验、延伸帮教、法制宣传等工作,关爱青少年健康成长。
取保候审、监外执行罪犯要严格审查,严格管理,坚决杜绝脱保、漏管现象发生,确保刑罚依法、安全、规范执行。
民商事审判要正确把握“调判结合,能调则调,当判则判”原则,坚决纠正片面追求调解率的观念,久调不决、以判压调、违法调解会损害权益人利益,我们绝不能因片面追求调解而影响了司法权威和司法公信力。
商事案件要充分尊重当事人的意愿,轻调解,及时、公正、高效裁判案件,保护当事人商业利益。
对于严重暴力犯罪案件附带民事部分,除非当事人自愿达成调解协议,或被害人生活确实困难的,法院一般不主动开展调解工作。
要调整考核指标权重,对一审案件调解率超过一定比例的单位,考核时不再加分。
目前,虚假诉讼、恶意诉讼呈现出增长的趋势,有些当事人以假合同、假借条、假协议提起诉讼,企图借助诉讼对抗生效裁决、扰乱执行活动。
全体法官要在审理案件时,特别是诉前调解案件中,要保持法律人的职业敏感,严把证据事实关,去伪存真,严格审查交易方式,依法处罚虚假诉讼、恶意诉讼当事人,触犯刑法的,坚决依法追究刑事责任。
行政审判要加强与政府的联系沟通,制定协调解决行政争议的相关规定,力求用协调方式化解矛盾,促进行政争议实质性解决。
行政首长出庭应诉是依法治国、依法行政的应有之义和法治政府、责任政府的应尽义务,是执政为民的试金石,是法治政府的风向标。
要积极推行行政首长出庭应诉制度,庭前要向行政首长书面送达出庭应诉通知书,定期向同级党委、政府、行政机关的上级机关通报行政首长出庭情况,努力提高行政首长出庭应诉率。
要坚持撰写高质量的《行政案件司法审查报告》,每年向党委、政府主要领导报送,促进法治政府建设,为行政审判营造良好的外部环境。
执行工作要进一步更新理念,规范失信被执行人黑名单曝光程序,及时采取强制措施和处罚措施,切实提高案件实际执结率、执限内执结率,扭转执行工作被动局面。
严格案件退出机制,未经当事人同意,未经评查的案件,不得退出。
不断加强执行异议、复议案件的审查工作,规范审查程序,强化释法析理,提高审查效率,防止当事人恶意利用异议、复议拖延、阻碍案件执行的情况发生。
目前,执行指挥中心已经建成,今年要加强执行指挥中心的应用,2月底前全部完成“点对点”、“总对总”的联接,做到专人专机专室网上查控,促进执行工作取得新成效。
立案工作要进一步规范立案登记,加强调查研究,查找立案登记制实施过程中存在的问题,研究对策,积极解决,确保立案登记制工作平稳开展。
要细化案件分类,严格按照业务庭审理案件范围合理分流案件,防止扯皮、推诿。
涉诉信访工作要进一步强化视频接访、网上办访,落实“五定一包”责任,切实做好接访、化解和稳控工作。
信访办不能只做“二传手”,还要积极履行信访案件化解职责,对信访案件进行实体审查,积极化解。
要对所有信访案件进行复查,积极开展复查听证、终结申报等工作,力争早日终结。
对已终结的案件,要积极向政法委和信访联席办报告情况,争取支持,做好移交工作。
这项工作上半年要完成。
对经法院审查,案件无错误仍然上访、无理缠访闹访的信访当事人,领导要敢于给法官撑腰,坚守法律底线,绝不无原则退让,运用法律手段严肃惩治。
(三)挖掘潜力,强大自身,提升队伍整体素质
坚持“从严治院,从优待警”工作方针,以思想、能力、作风建设和党风廉政建设为核心,努力建设忠诚、干净、担当的法院队伍。
一是加强思想政治建设。
加强政治理论学习,准确认识人民法院工作面临的新形势新任务,积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,毫不动摇坚持党对法院工作的领导,不折不扣贯彻落实中央的决策部署,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定正确的政治方向,坚定理想信念,树立法治信仰。
不断加强党组的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面提升党组的凝聚力、号召力和战斗力。
二是加强纪律作风建设。
充分认识作风建设的长期性、艰巨性、复杂性,持续整治“六难三案”,持之以恒加强司法作风建设。
强化纪律意识,严格工作纪律,加强检查督查,狠抓上下班纪律,扭转会风学风。
狠刹当面不说、背后乱说的歪风邪气,引导法官干警通过正常途径反映问题,大力弘扬“比、学、赶、帮、超”的正气;建立正确的用人导向,给能吃苦、想干事、能干事、会干事、出成绩的同志提供进步的机会,让勤奋敬业的同志“快乐工作,幸福生活”,营造“风清气正、心齐气顺、干事受重用”的工作氛围。
三是加强司法能力建设。
着眼于审判工作和行政管理实际,针对法官需求和存在问题,制定培训计划。
当前,法官干警的基本技能还不能适应社会信息化、办公自动化发展的需要,有的对办公办案系统还不熟悉,有的打字速度慢,有的还不会操作WORD系统,对文书格式、排版要求不掌握,有些庭审还是手写记录,有些法官裁判文书写作还是老一套,严重影响了工作质量和效率。
今年,在做好法律知识培训的同时,要把提高法官干警办公办案的基本技能作为重点,开展文字录入、裁判文书、审理报告“三评比”活动。
邀请专家学者举办专题讲座,力争使每名法官都能接受培训。
加强书记员培训,提高书记员的综合素质,首先做到庭审记录、合议笔录全部使用电脑记录。
四是提高服务保障能力。
行政综合部门要切实树立服务意识,紧紧围绕审判执行工作,最少每季度都要主动深入各部门特别是审判庭室了解一线需求,进一步提高服务的针对性、精准性、前瞻性,在车辆保障、警务值勤、设备配发、用餐接待等方面有新提高。
政工部门要厘清部门职能,明确部门职责,修订《法院内部机构职能配置规定》,确保各项工作落到实处,杜绝职责“真空”。
人员调配要想方设法向审判部门倾斜,把年轻有为的人员充实到一线,人员确实不足的,可适当招聘司法辅助人员,确保办案力量不减。
五是加强司法宣传工作。
今年要在司法宣传上进一步加大力度,我院工作状态,干警作风在全县干部队伍的转变,得益于我们的宣传工作,我们的网站、微博、微信、短信四大平台极大地宣传和推介了咱们的工作,但是和兄弟法院相比,我们还有不小差距,工作干得再多,再好,别人不知道就等于白干,我们今年要加大对宣传经费的投入,要建立我们的宣传队伍,要改版提升我院的门户网站,要加大党报党刊等纸质媒体的合作,要给每位干警尤其是中层以上干部下达宣传任务,要形成全院上下共同搞宣传的良好氛围,力争在去年基础上有个大的飞跃。
六是加强党风廉政建设。
认真学习中纪委十八届六次全会精神,把握精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把全会精神贯彻落实到队伍建设、从严治院等工作的方方面面。
加强廉洁司法教育和警示教育,认真学习《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,引导法官干警养成纪律自觉,树立红线、底线意识。
认真履行党组主体责任,坚持把党风廉政建设与审判执行工作同研究、同部署、同督查;院长要切实担当起“第一责任人”的责任,重要工作、重大问题、重点环节、重要案件亲力亲为,带头参加党内生活、遵守廉政规定、履行廉政责任。
纪检监察部门要认真履行监督责任,把容易发生腐败的重点岗位、关键环节和落实“八项规定”作为重点,加强专项检查和审务督察,堵塞监督漏洞;层层分解党风廉政工作任务,夯实责任,确保落实到位。
严格责任追究,以纪律为尺,切实做到发现苗头提醒到位,触犯纪律处理到位。
同志们,成绩只能说明过去,做好现在才能赢得未来。
虽然新的一年人民法院的工作面临新形势新任务新困难,但去年工作取得的成绩和进步,给我们增添了战胜一切困难、迎接新挑战的勇气和信心。
2016年是“十三五”规划实施的第一年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们攻坚克难、保持成绩、再夺辉煌的一年,我们有充足的理由相信,在县委的坚强领导、市中院的监督指导下,在全体法官干警的共同努力下,全院的工作一定能够实现“提质、增效、进位”的目标。
最后,用我们昨天获得县上多项奖励时提出的两句话与全院同志共勉:
乘风破浪有矢志,砥砺奋进勇争先,让我们共同努力,在2016年取得新的、更大的成绩!
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 春训 动员 会议 暨包村 脱贫 工作会议 讲话