大范围停风停电预案.docx
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大范围停风停电预案
新凯煤业有限公司
矿井大范围停风事故应急救援预案
1事故类型和危害程度分析
矿井停风事故属于机电事故。
矿井主要通风机担负为矿井井下输送新鲜空气、排除有毒有害气体(粉尘)、创造良好作业环境等任务,矿井主要通风机可能发生的事故主要是停风,矿井停风事故原因主要有机械故障、供电故障和操作故障;矿井长时间停风后,井下容易发生人员窒息、瓦斯聚集及火灾等事故,并直接威胁矿井安全生产。
由于矿井近段时间供电系统极不稳定,很容易造成矿井主要通风机停止运行,导致矿井大范围停风事故的发生,为保证在事故发生时采取有效的应急措施,特制定本预案。
2应急处置基本原则
2.1所有受停风影响的区域,必须立即切断电源,撤出所有作业人员。
2.2根据事故地点通风系统情况,决定其他主要通风系统生产区域是否停产、撤人。
2.3根据通风系统变化情况,必须正确控制风流,防止风流紊乱。
必要时,打开井口防爆盖和有关风门,利用自然风压通风。
2.4根据事故性质,安排救援专业人员对主要通风机供电线路、设备进行抢修。
2.5恢复矿井正常通风后,制定瓦斯排放措施,逐级恢复变电所、机电硐室和掘进工作面的正常通风。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
成立矿井大范围停风重特大生产安全事故及突发事件应急救援指挥部,作为矿应急处置事故的最高决策机构。
3.2指挥机构及职责
矿应急救援领导小组构成:
总指挥:
胡国勇刘军涛
副总指挥:
段同凡都丙林赵建国张占省王孝伟
成员:
都富军都富苍董小兵王丙臣田志兴
岳占强张心鹏向兴阶庄学昌
应急救援指挥部职责:
分析矿属各单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施;教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施;事故发生时,立即组织自救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度;分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别;督察应急操作人员的行动,保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全;指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。
指挥部下设:
(1)指挥部办公室
指挥部办公室设在矿调度室,主任由调度室主任和机电科科长兼任,安全科、通风科、生产科等相关部门人员为成员。
主要职责:
负责事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配;负责应急救援过程中的通讯联络工作,传达抢险救援指挥部对抢险救灾的决定、命令,并负责督促落实;调度事故抢险救灾工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报;参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为指挥部提供决策依据;做好事故的善后处理和事故调查等工作;定期组织各专业组和专业救援队伍人员业务培训。
(2)现场抢救组
组织机构:
由矿分管战线副职任组长,分管科室负责人和专业人员以及应急救援指挥部调集的专业性强的救援人员组成。
主要职责:
负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施。
(3)技术组
组织机构:
总工程师为组长,各战线副总工程师、分管科室负责人和专业人员为主要成员组成。
职责:
参加现场抢险救援,指导制定抢险救援方案及安全技术措施,对抢险救援工作进行技术指导;指导全矿做好重大危险源的辨识和制定切实有效的应急救援预案工作;参与事故调查和鉴定工作;完成应急救援指挥部委托的其它工作。
4预防与预警
4.1危险源监控
矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的重大危险源,建立台帐,分级管理,加强业务保安工作,督促隐患整改,控制风险,防止事故发生。
建立健全矿井重大危险源各项管理制度,安装监测报警装置。
4.2预警行动
4.2.1预警行动的条件
当矿井大范围停风事故发生后,应急救援指挥部成员应对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判,并将预判结果及时上报应急救援指挥部办公室。
应急救援指挥部根据事故地点人员上报的事故预判情况分别启动现场预警、区域预警、全体预警,特殊情况可召集技术组进行综合分析,在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上,提出危害辩识意见书。
4.2.2预警信息的报告方式
需要报告预警信息时,现场工作人员要立即向矿调度室汇报,汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。
(1)人工现场预警信息报告方式
现场预警信息报告人员要以最快的方式,在最近地点使用电话报告预警信息。
(2)监测监控系统
监测监控系统发出声光告警信号,告警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况,要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。
告警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。
4.2.3预警信息的发布程序
调度员接到预警汇报后,立即按照预警电话通知顺序,通知相关负责人和有关单位,通知受威胁地点人员撤离。
特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。
预警基本情况包括:
①事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别;②事故征兆发生的简要经过;③发生事故可能原因的初步判断;④已采取的措施及当前抢险处置情况等。
5通讯、联络
5.1通讯、联络方式
矿调度室设立24小时不间断接警电话(号码8232859、8232862、8000),建立接警和事故通报程序,按照重大事故汇报及应急救援管理工作流程图,迅速将事故信息及时报告给当天矿值班领导、矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及其他全体成员。
5.2相互认可的通告、报警形式和内容
一旦发生大范围停风事故,事故现场人员应立即报告矿调度室,调度室立即下达灾区所有人员撤离,进行自救、互救及避灾的紧急命令。
同时,立即通知应急救援指挥部总指挥,并迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人到调度室集中。
总指挥接到事故报告后,应立即安排专人上报公司调度室,并于1小时内向上级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
汇报的主要内容包括:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、事故现场情况;
(3)事故类型及简要经过;
(4)影响范围;
(5)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(6)事故原因的初步判断;
(7)应急预案的启动情况;
(8)已采取的应急救援措施和进展情况;
(9)需请示报告的其它事项等。
5.3应急反应人员向外求援的方式
由应急救援指挥部办公室负责公司调度室求援。
6处置措施
应急预案启动后,应急处置领导小组及现场应急自救领导小组应立即组织技术组、应急救援队伍和社会力量,根据现场实际情况采取下列措施。
(1)尽快安全撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;各单位应当保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录。
(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源,防止事故扩大。
(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
(4)根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。
(5)为保证抢险救灾工作的顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。
井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识,并熟悉现场情况的人员担任。
井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。
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矿井大范围停电事故应急救援预案
1事故类型和危害程度分析
供电系统在矿井生产中涉及面广、影响大,大范围停电不但影响矿生产系统中设备的正常运转,更重要的是影响煤矿生产中矿井通风、排水设备和提升设备的正常运转,造成矿井停风、水灾、提升设备紧急制动等事故,严重威胁矿井安全生产。
由于矿井近段时间供电系统极不稳定,很容易导致矿井大范围停电事故的发生,为保证在事故发生时采取有效的应急措施,特制定本预案。
2应急处置基本原则
按照应急救援指挥部的要求,研究制定抢险救援方案和相应的安全技术措施,全面开展救援工作。
主要原则是:
2.1抢险救援中安全与生产发生冲突时,安全优先;人员和财产发生冲突时,救人优先。
2.2电力保证顺序为:
先高压,后低压;先保矿井,后保地面;先保上隅角高瓦斯头面,后保低瓦斯头面;先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电,后保生产及服务性供电。
2.3事故发生后,矿调度室、机电部门要沉着、冷静,迅速判断事故性质,科学合理调度,最大限度地避免事故扩大、减少事故损失,并指挥有关部门,迅速查清事故原因,迅速组织抢险排除故障。
2.4故障排除后,应及时向上级有关领导汇报,通知有关单位,按程序恢复正常供电。
3应急组织与职责
3.1应急组织体系
矿成立大范围停电重特大生产安全事故及突发事件应急处理救援指挥部,作为矿应急处置事故的最高决策机构。
3.2指挥机构及职责
矿应急救援领导小组构成:
总指挥:
胡国勇刘军涛
副总指挥:
段同凡都丙林赵建国张占省王孝伟
成员:
都富军都富苍董小兵王丙臣田志兴
岳占强张心鹏向兴阶庄学昌
主要职责:
分析矿属各单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施;教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施;事故发生时,立即组织自救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度;分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别;督察应急操作人员的行动,保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全;指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。
指挥部下设:
(1)指挥部办公室
指挥部办公室设在矿调度室,主任由调度室主任和机电科科长兼任,安全科、通风科、生产科等相关部门人员为成员。
主要职责:
负责事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配;负责应急救援过程中的通讯联络工作,传达抢险救援指挥部对抢险救灾的决定、命令,并负责督促落实;调度事故抢险救灾工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报;参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为指挥部提供决策依据;做好事故的善后处理和事故调查等工作;定期组织各专业组和专业救援队伍人员业务培训。
(2)现场抢救组
组织机构:
由矿分管战线副职任组长,分管科室负责人和专业人员以及应急救援指挥部调集的专业性强的救援人员组成。
主要职责:
负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施。
(3)技术组
组织机构:
总工程师为组长,各战线副总工程师、分管科室负责人和专业人员为主要成员组成。
职责:
参加现场抢险救援,指导制定抢险救援方案及安全技术措施,对抢险救援工作进行技术指导;指导全矿做好重大危险源的辨识和制定切实有效的应急救援预案工作;参与事故调查和鉴定工作;完成应急救援指挥部委托的其它工作。
4预防与预警
4.1危险源监控
矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的重大危险源,建立台帐,分级管理,加强业务保安工作,督促隐患整改,控制风险,防止事故发生。
建立健全矿井重大危险源各项管理制度,安装监测报警装置,并制定重特大生产安全事故应急救援预案。
4.2预警行动
4.2.1预警行动的条件
当矿井大范围停电事故发生后,应急救援指挥部成员应对事故可能造成的危害程度做出初步预判,并将预判结果及时上报应急救援指挥部办公室。
应急救援指挥部根据上报的事故预判情况分别启动现场预警、区域预警、全体预警,特殊情况可召集技术组进行综合分析,在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上,提出危害辩识意见书。
4.2.2预警信息的报告方式
需要报告预警信息时,现场工作人员要立即向调度室汇报,汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。
(1)人工现场预警信息报告方式
现场预警信息报告人员要以最快的方式,在最近地点使用电话报告预警信息。
根据矿调度室下达的预防与预警处置措施,监督现场相关单位和人员进行处置。
情况紧急时可越级上报。
(2)监测监控系统
监测监控系统发出声光告警信号,告警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况,要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。
告警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。
4.2.3预警信息的发布程序
调度员接到预警汇报后,立即按照预警电话通知顺序,通知相关负责人和有关单位,通知受威胁地点人员撤离。
特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。
预警基本情况包括:
①事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别;②事故征兆发生的简要经过;③发生事故可能原因的初步判断;④已采取的措施及当前抢险处置情况等。
5信息报告程序
5.1现场报警方式
井下各地点通讯电话
5.2通讯、联络方式
矿调度室设立24小时不间断接警电话(号码8648616、8648626、8000),建立接警和事故通报程序,按照重大事故汇报及应急救援管理工作流程图,迅速将事故信息及时报告给当天矿值班领导、矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及其他全体成员。
值班和通信要求
①调度室必须24小时有人值班,其它相关单位也必须有人值班,不得空班漏班。
②相关单位的负责人、副总工程师、总工程师、副矿长、矿长的手机必须24小时开机,不得停机。
③如有事要离开煤矿现场时,必须按照矿上规定指派应急事件处置临时负责人。
临时负责人必须24小时开机,不得停机。
5.3相互认可的通告、报警形式和内容
一旦发生大范围停电事故,事故现场人员应立即报告矿调度室,调度室立即下达灾区所有人员撤离,进行自救、互救及避灾的紧急命令。
同时,立即通知应急救援指挥部总指挥,并迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人到调度室集中。
总指挥接到事故报告后,应立即安排专人上报公司调度室,并于1小时内向上级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
汇报的主要内容包括:
(1)事故发生单位概况
(2)事故发生的时间、地点、事故现场情况;
(3)事故类型及简要经过;
(4)影响范围;
(5)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(6)事故原因的初步判断;
(7)应急预案的启动情况;
(8)已采取的应急救援措施和进展情况;
(9)需请示报告的其它事项等。
5.4应急反应人员向外求援的方式
由应急救援指挥部办公室负责向公司调度室求援。
6应急处置
6.1响应分级
根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将应急响应分为三个等级,即现场应急、一级应急和扩大应急三个级别。
6.2响应程序
应急救援指挥部接到汇报后,立即组织现场自救,并参照有关标准,迅速作出判断,确定报警和相应应急救援级别。
如果事故较大,预计现场人员难以控制事故发展态势,应立即启动现场应急,迅速通知应急救援领导小组有关人员到位,积极开展抢险救灾;当确认矿井大范围停电事故不能很快控制或已造成人员伤亡时,应立即启动一级应急,按应急救援人员通知明细表迅速通知应急救援领导小组全体人员到位,迅速成立抢险救援指挥部,并立即向公司调度室报告。
当事故超过矿的应急救援能力时,启动扩大应急。
6.3处置措施
6.3.1矿井供电系统一旦出现停电故障后,如造成矿井主扇风机停止运转,井上下高低压动力全部或部分失电,此时井上下有关岗位工作人员应严格按下述规定操作:
(1)井下凡受影响地点,必须立即停止工作,切断电源,所有高低压开关手柄打至零位并加闭锁。
(2)井上下各生产调度电话由当班人员或指定人员看守、接发,严禁无人看守、乱占电话或出现其他不正常情况。
(3)各工作面施工人员、安全员等由工作面跟班干部统一指挥,在调度室通知的地点待命,严禁擅自行动。
(4)井下各中央变电所、采区变电所配电工应按操作规程规定,立即将本所所有高低压分支开关打至零位并加闭锁;高压总开关拉开隔离开关并挂牌;高压联络严禁合闸。
(5)各施工单位跟班干部必须及时向调度室汇报停电撤人情况。
6.3.2主副井提升罐笼一旦出现紧急制动后,有关各单位应按照《煤矿安全规程》规定,立即组织人员对钢丝绳、提升容器、连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查,发现隐患立即处理
6.3.3如因大范围停电造成矿井停风,则按矿井停风事故应急救援预案执行。
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