二建《市政》深度精讲管理部分.docx
- 文档编号:14094890
- 上传时间:2023-06-20
- 格式:DOCX
- 页数:56
- 大小:1.44MB
二建《市政》深度精讲管理部分.docx
《二建《市政》深度精讲管理部分.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《二建《市政》深度精讲管理部分.docx(56页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
二建《市政》深度精讲管理部分
2K320000市政公用工程项目施工管理
2K320010施工公用工程施工招标投标管理
2K320011招标投标管理
二、必须招标的项目规模
根据《必须招标的工程项目规定》(中华人民共和国国家发展改革委员会令第16号),从2018年6月1日起凡项目施工单项合同估算大于400万元的必须进行招标。
四、招标活动的主要文件与一般规定
(二)招标公告(投标邀请书)
招标公告或者投标邀请书应当载明以下内容:
(1)招标项目的名称和地址。
(2)招标项目的内容、规模、资金来源。
(3)招标项目的实施地点和工期。
(4)获取招标文件的时间、地点以及费用。
(5)对投标人的资质等级的要求。
(五)招标文件
招标人应当根据施工项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件一般包括以下内容:
(1)投标邀请书。
(2)投标人须知。
(3)合同主要条款。
(4)投标文件格式。
(5)工程量清单。
(6)技术条款。
(7)施工图纸。
(8)评标标准和方法。
(9)要求投标的其他辅助材料。
(七)其他规定
(1)投标保证金的规定:
招标人可以在招标文件中要求投标人提交保证金。
投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过50万元人民币。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
2001年颁布的89号令《房屋建筑和市政基础设施工程招投标管理办法》(50万)
2003年七部委颁布30号令《工程项目施工招标投标办法》(80万)
(2)提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。
(3)招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,但是依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20个日历天。
2K320012招标条件与程序
―、招标条件
(1)依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:
1)招标人已依法成立。
2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经获得批准。
3)招标范围、招标方法和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准。
4)有相应资金或资金来源已经落实。
5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
二、招标程序
(1)编制招标文件:
招标文件的重要部分:
①投标须知中应当包括工程概况,招标范围,资格审查条件,工程资金来源或者资金落实情况,标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件的编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价的要求,投标有效期,开标时间和地点,评标方法和标准等;
②拟签订合同的主要条款,包括预付款比例,进度款支付方式,对逾期竣工或质量未达标的惩罚措施以及竣工结算的方式;③工程量清单文件。
依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,但实施电子招标的项目除外。
2K320013投标条件与程序
一、投标条件
施工招标的投标人是响应施工招标,参与投标竞争的施工企业。
投标人应当具备相应的施工企业资质,并在工程业绩、技术能力、项目负责人的资格条件、企业财务状况等方面满足招标文件的要求。
二、投标程序
(六)编制投标文件
2.编制技术标书的主要内容
技术标书的编制依据应该以技术评分为标准,通常的技术文件包括以下内容:
(1)对项目的理解以及对项目实施中的重点、难点分析和应对的处理措施。
⑵主要施工方案:
把握关键的分部分项工程的施工方案和危险性较大的分部分项工程施工的专项方案,针对性强,重点、难点分析准确,保障措施得当。
(3)进度计划及措施:
根据招标文件要求工期制定标有关键线路的施工进度计划,并有相对应的保障措施。
(4)质量保证体系及质量保证措施:
完整的质量保证体系并落实到各责任人,对关键部位的质量控制重点分析到位且措施有力:
(5)安全防护、文明施工人员到位,措施有力,对突发事故的应急预案全面,针对性强。
(6)劳动力、材料采购、机械设备的配置计划合理,能够满足招标要求。
(7)施工现场总平面图布置合理,能根据施工进程合理调整布局(技术方案中的施工现场总平面布置可以制作多幅),满足文明施工、卫生防疫等要求,相应设施齐全。
2K320020市政公用工程造价管理
2K320022工程量清单计价的应用
2014年案例一背景资料
某公司承建一城市道路工程,道路全长3000m,穿过部分农田和水塘,需要借土回填和抛石挤淤。
工程采用工程量清单计价,合同约定分部分项工程量增加(减少)幅度在l5%以内时执行原有综合单价;工程量增幅大于15%时,超出部分按原综合单价的0.9倍计算;工程量减幅大于15%时,减少后剩余部分按原综合单价的1.1倍计算。
项目部在路基正式压实前选取了200m作为试验段,通过试验确定了合适吨位的压路机和压实方式。
工程施工中发生如下事件:
······
事件三:
工程竣工结算时,借土回填和抛石挤淤工程量变化情况如表1-1所示:
表1-1工程量变化情况表
分部分项工程
综合单价(元/m3)
清单工程量(m3)
实际工程量(m3)
借土回填
21
25000
30000
抛石挤淤
76
16000
12800
问题:
4.分别计算事件三借土回填和抛石挤淤的费用。
参考答案:
(1)借土回填费用:
25000×1.15=28750m³
30000-28750=1250m³
28750×21=603750元
1250×21×0.9=23625元
603750+23625=627375元
(2)抛石挤淤费用:
16000×(1-0.15)=13600m³
12800m³<13600m³
12800×76×1.1=1070080元
2K320030市政公用工程合同管理
2K320031施工阶段合同履约与管理要求
三、合同变更与评价
(一)合同变更
(1)施工过程中遇到的合同变更,如工程量增减,质量及特性变更,高程、基线、尺寸等变更,施工顺序变化,永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等,当事人协商一致,可以变更合同。
项目负责人必须掌握变更情况,遵照有关规定及时办理变更手续。
(2)承包人根据施工合同,向监理工程师提出变更申请;监理工程师进行审查,将审查结果通知承包人。
监理工程师向承包人提出变更令。
——2014年案例考点涉及,2015、2017、2020年一建案例考点
施工方提出→监理审查→建设方确认→设计方出方案(如需要)→返回建设方→转交监理方→监理通知施工方
(3)承包人必须掌握索赔知识,在有正当理由和充分证据条件下按规定进行索赔;按施工合同文件有关规定办理索赔手续;准确、合理地计算索赔工期和费用。
2K320032施工合同索赔
工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当承担的风险而遭受损失时,向另一方提出索赔要求的行为。
既有施工单位向建设单位索赔,也有建设单位向施工单位索赔,本书主要是施工单位向建设单位索赔,2013年一建曾考核过建设单位向施工单位索赔的考点
二、索赔的程序——2013年一建考点
(1)根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书。
合同实施过程中,凡不属于承包人责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内,必须以正式函件通知监理工程师,声明对此事件要求索赔,同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工,逾期提出时,监理工程师有权拒绝承包人的索赔要求。
(2)正式提出索赔申请后,承包人应抓紧准备索赔的证据资料,包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据,以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数,在索赔申请发出的28d内报出。
(3)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28d内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。
监理工程师在28d内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
(4)当索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知,在索赔事件终了后28d内,向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。
三、索赔项目概述及起止日期计算方法★★★★★
施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。
考试当中是否索赔比较容易判断,关键是说明理由。
(一)延期发出图纸产生的索赔
(二)恶劣的气候条件导致的索赔
(三)工程变更导致的索赔
(四)以承包人能力不可预见引起的索赔
(五)由外部环境而引起的索赔
(六)监理工程师指令导致的索赔
(七)其他原因导致的承包方的索赔视具体情况确定起算日期和结束日期。
以上七条从来不会考核原文,但是几乎年年考核如何应用。
2011年案例四
背景资料
某公司项目部承接一项直径为4.8m的隧道工程,隧道起始里程为DK10+100,终点里程为
DK10+868,环宽为1.2m,采用土压平衡盾构施工。
投标时勘察报告显示,盾构隧道穿越地层除终点
200m范围为粉砂土以外,其余位置均为淤泥质黏土。
项目部在施工过程中发生了以下事件:
事件一:
盾构始发时,发现洞门处地质情况与勘察报告不符,需改变加固形式。
加固施工造成工期延误10天,增加费用30万。
事件二:
盾构施工至隧道中间位置时,从一房屋侧下方穿过,由于项目部设定的盾构土仓压力过低,造成房屋最大沉降达到50mm,项目部采用二次注浆进行控制。
穿越后很长时间内房屋沉降继续发展,最终房屋出现裂缝,维修费用为40万。
事件三:
随着盾构逐渐进入全断面粉砂地层,出现掘进速度明显下降现象,并且刀盘扭矩和总推力逐渐增大,最终停止盾构推进。
经分析为粉砂流塑性过差引起,项目部对粉砂采取改良措施后继续推进,造成工期延误5天,费用增加25万元。
区间隧道贯通后计算出平均推进速度为8环/天。
问题
1.项目部对事件一、二、三是否可以索赔,说明理由。
参考答案:
事件一:
项目部可索赔工期延误10天,费用10万元。
理由:
洞门处地质情况与勘察报告不符,造成工期的延误和费用的增加,依据相关标准规范要求,是建设单位应该应承担的责任。
事件二:
房屋维修费40万元不可以索赔。
理由:
因项目部自己设定的盾构土仓压力过低,造成房屋沉降、裂缝,造成费用的增加,是项目部自己应承担的责任,因此不可以索赔。
事件三:
工期延误5天,费用增加25万元,不能索赔。
背景描述、带来的损失、找出依据、区分责任。
理由:
在勘察报告已经有盾构穿越地层有粉砂土,施工单位在进入粉砂地层前未能采取有效的改良措施,造成工期延误和费用增加应由其自己承担责任,因此不可以索赔。
2012年一建案例四
背景资料
A公司中标某市污水管工程,总长1.7km。
采用直径为1.6~1.8m的混凝土管,其埋深在-4.1~
-4.3m,各井间距80~100m。
地质条件为黏性土层,地下水位置在距离地面-3.5m。
项目部确定采用两台顶管机同时作业,一号顶管机从8号井作为始发井向北顶进,二号顶管机从10号井作为始发井向南顶进。
工作井直接采用检查井位置(施工位置如下图),编制了顶管工程施工方案,并已经通过专家论证。
施工过程中发生如下事件:
(1)因拆迁原因,使9号井不能开工。
第二台顶管设备放置在项目部附近小区绿地暂存28d。
问题
5.项目部就事件
(1)的拆迁影响,可否向建设方索赔?
如可索赔,简述索赔项目。
参考答案:
项目部就事件
(1)的拆迁影响,可以向建设方索赔。
因为拆迁原因延误工期是建设单位的责任,并且导致施工受到影响,理应索赔。
索赔项目:
(1)超过本项工作总时差的工期;
(2)机械闲置费;
(3)小区绿地租用费;
(4)小区绿地及存放此处设备的维护、管理费;
(5)受该设备闲置影响人员窝工费;
(6)恢复绿地费用。
2020案例涉及
四、同期记录(2007年曾经考核过)
(l)索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,认真做好同期记录。
每天均应有记录,并经现场监理工程师签认;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录像资料。
(2)同期记录的内容有:
事件发生及过程中现场实际状况;现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程损害程度;导致费用增加的项目及所用的工作人员,机械、材料数量、有效票据等。
五、最终报告
最终报告应包括以下内容
(1)索赔申请表:
填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。
(2)批复的索赔意向书。
(3)编制说明:
索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。
(4)附件:
与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件,包括承包人发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。
六、索赔的管理——2009年一建曾经考核过
(l)由于索赔引起费用或工期的增加,往往成为上级主管部门复查的对象。
为真实、准确反映索赔情况,承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。
(2)索赔台账应反映索赔发生的原因,索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间,索赔申请工期和费用,监理工程师审核结果,发包方审批结果等内容。
(3)对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。
工程完工时应形成完整的资料,作为工程竣工资料的组成部分。
2K320040市政公用工程施工成本管理
2K320022施工成本目标控制的措施
三、施工成本目标控制的方法
可供借鉴的具体方法如下:
只需要标题,不要教材内容★★★
(一)人工费的控制
(二)材料费的控制
(三)支架脚手架、模板等周转设备使用费的控制
(四)施工机械使用费的控制
(五)构件加工费和分包工程费的控制
在市场经济体制下,木制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工,以及桩基础、土方、吊装、安装和专项工程的分包,都可能委托专业单位进行加工或施工,必须通过经济合同来明确双方的权利和义务。
在签订这些经济合同时,特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则,绝不容许合同金额超过施工图预算。
根据市政公用工程的资料分析测算,上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的55%~70%。
由此可见将构件加工和分包工程的合同金额控制在施工图预算内,是十分重要的。
2K320050市政公用工程施工组织设计
2K320051施工组织设计编制注意事项
市政公用工程施工组织设计,是市政公用工程项目在投标、施工阶段必须提交的技术文件,本条所指的施工组织设计是中标后组织实施阶段的施工组织设计。
一、基本规定
(4)施工前应以施工内容为对象编制施工组织设计并符合下列要求:
1)施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工现场平面布置、施工准备、施工技术方案、主要施工保证措施等基本内容。
2015年案例考点
2)施工组织设计应由项目负责人主持编制。
3)施工组织设计可根据需要分阶段编制。
(7)施工组织设计的审批应符合下列规定:
1)施工组织设计可根据需要分阶段审批。
2)施工组织设计应经总承包单位技术负责人审批并加盖企业公章.
(8)施工方案的审批应符合下列规定
1)施工方案应由项目技术负责人审批。
重点、难点分部(分项)工程的施工方案应由总承包单
位技术负责人审批;
2)由专业承包单位施工的分部〈分项〉工程,施工方案应由专业承包单位的技术负责人审批,并由总承包单位项目技术负责人核准备案。
施工组织设计由项目负责人主持编写,企业(单位)技术负责人审批,加盖公章,报建设方、监理方审批后实施,有变更的及时办理变更审批手续。
二、施工组织设计主要内容
(二)施工总体部署
施工总体部署应包括主要工程目标、总体组织安排、总体施工安排、施工进度计划及总体资源配置等。
(5)总体资源配置应确定主要资源配置计划,主要资源配置计划包括下列内容:
1)确定总用工量、各工种用工量及工程施工过程各阶段的各工种劳动力投入计划;
2)确定主要建筑材料、构配件和设备进场计划,并明确规格、数量、进场时间等;
3)确定主要施工机具进场计划,并明确型号、数量、进出场时间等。
(三)施工现场平面布置
(1)施工现场平面布置应符合下列原则:
1)占地面积少,平面布置合理。
2)总体策划满足工程分阶段管理需要。
3)充分利用既有通路、构(建)筑物、降低临时设施费用。
2015年案例涉及
4)符合安全、消防、文明施工及环境保护及水土保持等相关要求。
5)符合当地主管部门、建设单位及其他部门的相关规定。
(2)施工现场平面布置安排应包括下列内容:
可以出补充题,现场布置另有介绍
1)生产区、生活区、办公区等各类设施建设方式及动态布置安排。
2)确定临时便道、便桥的位置及结构形式并对现场交通组织形式进行简要说明。
3)根据工程量和总体施工安排,确定加工厂、材料堆放场、拌合站、机械停放场等辅助施工生产区域并说明位置、面积及结构形式和运输路径。
4)确定施工现场临时用水、临时用电布置安排,并进行相应的计算和说明。
5)确定现场消防设施的配置并进行简要说明。
(六)主要施工保证措施(2018年案例考点)
1.进度保证措施
2.质量保证措施
3.安全管理措施
4.环境保护及文明施工管理措施
5.成本控制措施
6.季节性施工保证措施
8.构(建)筑物及文物保护措施
9.应急措施
7.交通组织措施
应针对施工作业区域内及周边交通编制交通组织措施。
交通组织措施应包括交通现状情况、交通组织安排等。
(1)交通现状情况应包括施工作业区域内及周边的主要道路、交通流量及其他影响因素。
(2)交通组织安排应包括下列内容:
1)依据总体施工安排划分交通组织实施阶段并确定各实施阶段的交通组织形式及人员配置。
绘制各实施阶段交通组织平面示意图,交通组织平面示意图应包括下列内容:
①施工作业区域内及周边的现状道路。
②围挡布置、施工临时便道及便桥设置。
③车辆及行人通行路线。
④现场临时交通标志、交通设施的设置。
⑤图例及说明。
⑥其他应说明的相关内容。
2)确定施工作业影响范围内的主要交通路口及重点区域的交通疏导方式,并绘制交通疏导示意图,交通疏导示意图应包括下列内容:
①车辆及行人通行路线。
②围挡布置且施工区域出入口设置。
③现场临时交通标志,交通设施的设置。
④图例及说明。
⑤其他应说明的相关内容。
2K320052施工技术方案确定的依据
二、施工技术方案主要内容(2018年多选)
包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定,还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。
重点分项工程、关键工序、季节施工还应制定专项施工方案。
三、施工技术方案的确定——理解
(三)施工机械的选择和优化
施工机械对施工工艺、施工方法有直接的影响,施工机械化是现代化大生产的显著标志,对加快建设速度、提高工程质量、保证施工安全、节约工程成本起着至关重要的作用。
因此选择施工机械成为确定施工方案的一个重要内容,应主要考虑下列问题:
(1)在选用施工机械时,应尽量选用施工单位现有机械,以减少资金的投入,充分发挥现有机械效率。
若现有机械不能满足过程需要,则可考虑租赁或购买。
(2)机械类型应符合施工现场的条件:
施工现场的条件指施工现场的地质、地形、工程量大小和施工进度等,特别是工程量和施工进度计划,是合理选择机械的重要依据。
(3)在同一个工地上施工机械的种类和型号应尽可能少:
为了便于现场施工机械的管理及减少转移,对于工程量大的工程应采用专用机械;对于工程量小而分散的工程,则应尽量采用多用途的施工机械。
(4)要考虑所选机械的运行成本足否经济:
施工机械的选择应以能否满足施工需要为目的,如本来土方量不大,却用了大型的土方机械,结果不到一周就完工了,进度虽然加快了,但大型机械的台班费、进出场的运输费、便道的修筑费以及折旧费等固定费用相当庞大,使运行费用过高,超过缩短工期所创造的价值。
(5)施工机械的合理组合:
选择施工机械时要考虑各种机械的合理组合,这样才能使选择的施工机械充分发挥效益。
合理组合一是指主机与辅机在台数和生产能力上相互适应;二是指作业线上的各种机械相互配套的组合。
(6)选择施工机械时应从全局出发统筹考虑:
全局出发就是不仅考虑本项工程,而且还要考虑所承担的同一现场或附近现场其他工程的施工机械的使用。
2K320053专项施工方案编制、论证与实施要求
本条所指专项方案系指危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,是在编制施工组织设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的专项施工方案。
一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号,2019
年3月13日由中华人民共和国住房和城乡建设部令第47号修订)和《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》(建办质[2018]31号)规定如下:
(1)危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
补充:
附件1
危险性较大的分部分项工程范围一、基坑工程
(一)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(二)开挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
(一)各类工具式模板工程:
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
(二)混凝土模板支撑工程:
搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
(二)采用起重机械进行安装的工程。
(三)起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程
(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。
(二)附着式升降脚手架工程。
(三)悬挑式脚手架工程。
(四)高处作业吊篮。
(五)卸料平台、操作平台工程。
(六)异型脚手架工程。
五、拆除工程
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
(一)建筑幕墙安装工程。
(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。
(三)人工挖孔桩工程。
(四)水下作业工程。
(五)装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
(2)需要专家论证的工程范围:
1)深基坑工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
2)模板工程及支撑体系
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 市政 深度 管理 部分
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)