城市轨道交通地铁工程项目安全生产监理保证体系定稿.docx
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城市轨道交通地铁工程项目安全生产监理保证体系定稿
编号:
B2--
**市轨道交通**号线土建总承包
安全生产监理保证体系
***工程咨询有限公司
**市城市轨道交通**号线工程监理1123标
二0一九年五月二十日
**市城市轨道交通**号线工程监理1123标
安全生产
监理保证体系
编制:
审核:
审批:
***工程咨询有限公司
**市城市轨道交通**号线工程监理1123标
二0一九年五月二十日
第一章工程概况
一、项目概况
**市地铁**号线土建工程土建四工区工程内容,含5站5区间,位于宝安区沿前进二路,全部为地下敷设,线路总长为5.07km,本工区土建合同总价约17.2亿。
位置从**市地铁**号线流塘站(不含)~宝安客运中心站~臣田站~臣田北站~桃源居站~洲石路站(含)。
其中洲石路站及区间位于**市市宝安区西乡街道办和航城街道办管辖范围,沿前进二路向北敷设,于西乡大道与前进二路交叉口处设宝安客运中心站,下穿西乡河后在前进二路与宝田一路交叉口设臣田站,向北沿前进二路下穿铁岗排洪渠后在前进二路与宝田三路交叉口设臣田北站,后线路进入宝安桃源片区,在前进二路与航城大道交叉口设桃源居站,向北于前进二路与洲石公路交汇处北侧设洲石路站。
车站及区间,具体情况见下表。
表1-1车站结构形式及施工工法表
序号
名称
车站尺寸(长×宽×深m)
车站
性质
围护结构形式
工法
矩形框架结构形式
附属结构
1
宝安客运中心站
225.9×20.1×20.03
中间站
地下连续墙+内支撑
明挖顺作法(局部盖挖)
地下二层单柱双跨岛式车站
4个出入口、
2组风亭
2
臣田站
223.4×20.1
×17.59
中间站
地下连续墙+内支撑
明挖顺作法
地下二层单柱双跨岛式车站
4个出入口、
2组风亭
3
臣田北站
248.2×20.1×17.5
中间站
钻孔桩+旋喷止水+内支撑
明挖顺作法
地下二层单柱双跨岛式车站
4个出入口、
2组风亭
4
桃源居站
226×23.1×18.6
与1号线换乘
地下连续墙+内支撑/吊脚桩+锚索
明挖顺作法
地下二层双柱三跨岛式车站
4个出入口、
2组风亭
5
洲石路站
223.1×20.1
×17.1
中间站
钻孔咬合桩+内支撑
明挖顺作法
地下二层单柱双跨岛式车站
6个出入口、
2组风亭
表1-2区间工法统计表
序号
区间名称
施工工法
区间长度(单延米)
附属
1
流塘站~宝安客运中心站
盾构法
1223.97m
1座联络通道兼泵房
2
宝安客运中心站~臣田站
盾构法
1183.80m
1座联络通道兼泵房
3
臣田站~臣田北站
盾构法+矿山法
2047.96+33.70m
1座联络通道兼水泵房
4
臣田北站~桃源居站
矿山法
1940.06m
1座竖井含横通道、联络通道兼水泵房
5
桃源居站~洲石路站
矿山法
1411.38m
1座竖井、横通道、联络通道兼水泵房
第二章、安全保证体系建立目的与管理目标
1、目的
为了确保**市城市轨道交通**号线施工监理1123标安全监管工作的顺利安全进行,根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,同时结合本项目实际特点,特制定本监理项目安全保证体系。
2、安全管理目标
在项目实施安全监理全过程中,坚持执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
工程全过程不发生重大安全责任事故;不发生重大人身伤亡事故;不发生重大机械设备事故;不发生重大污染环境事故;杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故;建设工程无伤亡事故。
第三章组织机构和人员职责
1、组织架构
洲石路站监理组长兼职安全监理
宝安客运中心站监理组长兼职安全监理
臣田北站监理组长兼职安全监理
2、安全监理人员名单
姓名
部门/职务
职务
联系方式
备注
总监理工程师
组长
总监办
安全总监
副组长
总监办
总监代表
副组长
总监办
信息资料部
组员
收集信息,整理资料
土建专监
组员
区间、站点负责人
土建专监
组员
区间、站点负责人
土建专监
组员
区间、站点负责人
注:
安全管理人员随工程进度而补充更新。
3、安全保证体系流程图
4、各级监理安全管理职责
按照总监理工程师、安全总监、安全主管及各级监理人员负相应责任的原则,全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制,把安全责任目标层层分解,横向到职能部门,纵向到各级层面,并逐级签订安全责任状,形成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保证体系。
4.1总监理工程师岗位职责
(1)对本监理项目的安全生产管理工作负全面责任;
(2)确定项目监理部的安全生产管理人员,明确其工作职责;
(3)主持编写监理规划中的安全生产管理方案,审批安全生产管理实施细则;
(4)组织编写项目监理部“安全生产应急预案”并审核;
(5)审核并签发(授权)有关安全生产管理的《监理通知》和安全专题报告;
(6)审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;
(7)审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》;
(8)签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》;
(9)签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告;
(10)检查安全生产管理工作的落实情况。
(11)接受公司安全检查小组的检查并如实汇报项目监理安全工作,主持对安全检查小组提出问题的整改。
4.2安全总监的职责
(1)协助总监主持项目监理部安全监理日常工作,行驶项目监理部安全管理总监职务、权利和义务,授权签发安全管理文件及确认现场安全相关文件资料;
(2)制定项目监理部安全监理工作计划,拟任人员的计划及职责与分工,报总监批准后执行;
(3)协助总监主持编写安全监理方案,参加编制监理规划,建立安全监理工作程序和安全工作制度并专项督办执行;协助总监组织调查处理工程质量安全事故;
(4)定期检查安全监理现场执行情况,签发安全监理执行情况检查通报或处罚意见,并提出下步安全监理工作重点、难点及相关对策,及时预警安全风险;
(5)组织审查承包商的施工组织设计及专项方案相关内容如:
安全专项施工方案、安全技术措施、生产安全事故应急预案、安全环保体系,并监督实施;
(6)参与或组织工程项目安全生产设备设施及开工条件的审查和验收工作,签署审查或审批意见。
参与或组织重大风险源检查、评估、监控,风险性较大工程专项施工方案专家论证;
(7)审查《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收检查表》;
(8)检查、审核承包商的安全防护、文明施工措施费计划及监督检查落实情况,签署相关措施费用工程计量支付意见;
(9)定期或不定期组织或安排周、月及各项安全检查,加强现场日常安全巡视检查,对检查出的各类安全隐患书面监督施工单位立即整改,发现危及人身安全的情况及时向有关部门报告建议停止作业签发《工程暂停令》并组织施工人员撤离危险场所;
(10)定期召开安全监督会议并签发安全监理专题报告,组织对内安全监理技术及对外施工监理安全交底;
(11)对施工中发现的安全隐患和违反安全技术要求的行为提出整改要求或意见,行使安全一票否决权,并在授权范围内行使对安全监理的决策权。
4.3总监理工程师代表的职责
(1)根据总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;
(2)编制项目安全生产管理检查计划并组织实施;
(3)主持有施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员参加的现场安全整改专题会议并将结果向总监报告;
4.4安全工程师的职责
(1)编写安全生产管理方案和安全生产管理实施细则;
(2)审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;
(3)审核施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;
(4)审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
(5)核查施工单位的安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
(6)检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
(7)核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续,签署相应表格;检查检测情况;
(8)核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;
(9)施工现场进行安全巡视检查,填写安全生产管理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;
(10)主持召开安全生产专题监理会议;
(11)起草并经总监授权签发有关安全生产管理的《监理通知单》;
(12)编写监理月报中的安全生产管理工作内容。
4.5专业监理工程师的职责
(1)参与编写安全生产管理实施细则;
(2)审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施;
(3)审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;
(4)检查本专业施工安全状况,对安全事故隐患视情况分别按口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令的方法处理,必要时向安全生产管理人员通报或向总监理工程师报告;
(5)参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见;
(6)坚持巡视,如实记录巡视过程中的安全施工情况。
4.6监理员的职责
(1)在监理工程师指导下开展现场安全监理工作;
(2)检查施工现场的安全状况,发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全生产管理人员报告;
(3)做好安全方面会议记录,及时整理会议纪要。
(4)担任安全旁站工作,发现问题及时指出,且向本专业监理工程师报告。
(5)作好监理日记和有关的安全监理记录。
4.7信息资料员职责
(1)按照公司的有关规定,将工程建设过程当中形成的全部安全生产管理资料及时、全面的单独组卷建档,每月定期向公司报送各种报表。
(2)随着工程的进展,收集各种文件资料,整理形成监理档案,负责工程监理竣工资料的归档及移交。
(3)对信息资料要及时归类、登记、编号、处理、归档,作好收发文记录,建立健全文件和资料的台帐。
(4)及时将安全会议纪要传达到相关单位。
按规定的程序,及时向有关方传达有关监理工作信息,作好相关记录。
(5)对施工单位形成的安全工程文件的真实性、完整性和准确性进行监督检查,提出意见且督促落实。
第四章、施工过程中安全及文明施工监理检查制度
根据相关规定,并结合施工现场的实际情况,制定本工程的安全及文明施工监理的检查制度。
1、督促施工承包单位及时进行安全自查工作;参与施工现场的安全生产检查。
2、每周一次组织施工单位并请业主单位参加对施工现场安全文明施工情况进行联合检查,形成检查纪要签发整改通知单,监督落实。
3、对施工现场的机械设备检查,每月不少于一次;督促施工承包单位定期检查施工机械设备。
4、对施工过程中的高危作业等巡视检查,每天不少于一次。
5、根据JGJ59-2011检查标准,每周不定期的对施工现场进行专项安全检查,并打分。
6、对塔吊设备运转情况和操作人员持证上岗情况进行检查。
7、不定期的检查特殊工种现场施工的持证情况;督促施工承包单位对施工人员进行安全教育,特别是节假日期间的安全教育,检查安全教育签字手续。
8、针对季节性施工,督促施工承包单位落实相应的措施,特别是雨季施工,将加大对安全用电的检查力度。
9、巡视检查施工现场动火作业人员的上岗证和动火证;督促施工承包单位及时签发动火证,并加强动火管理。
10、检查施工承包单位对施工现场的消防器材的配备是否按施组或方案布设;督促施工承包单位定期检查消防器材。
11、对宿舍消防、卫生检查,每月不少于一次。
12、每周召开关于安全生产、文明施工、环境保护例会,并编写会议纪要。
第五章、施工准备阶段安全监理的主要工作
1、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全生产协议书。
2、审查专业分包与劳务分包单位资质。
3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
4、施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
5、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
(1)检查施工单位是否根据安全技术规程、规范编制施工组织或安全技术措施。
(2)施工组织设计或安全技术措施是否通过上级技术主管部门的审批。
(3)施工组织设计或安全技术措施的有效性。
(4)六种安全方案是否审批(施工用电、大型吊装、模板工程、特殊脚手架、基坑支护)。
(5)未审批的施工组织设计或方案不得施工
6、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
(1)检查交底制度,班组是否每天做好上岗前交底制度,是否层层交底。
(2)交底的针对性,是否存在代签现象。
(3)检查总包单位的安全生产、文明施工交底;审查分包单位资质,督促分包单位建立安全生产的规章制度、管理机构网络图。
(4)检查施工单位现场是否有国家、市、行业的法规、规范和标准。
(5)检查分部分项技术交底。
(6)事故后是否吸取教训,做到举一反三,是否按“四不放过”原则执行。
7、根据本工程的特点,对重要部位的风险点、危险源编制相应的应急方案。
8、制定本工程的紧急应急预案。
第六章、施工过程中的安全监理的主要工作
1、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违章施工作业。
2、对施工工程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少与一次。
发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
3、督促施工承包单位进行安全自查工作;参与施工现场的安全生产检查。
4、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。
未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
5、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
第七章、事故隐患的控制及上报制度
根据工程的特点编制风险管理预案,制定应急紧急预案。
(详见应急预案)。
第八章、现场监理人员安全守则
1、工程项目监理人员进驻工地应遵守施工现场的安全、治安、消防的规定。
2、进入施工现场必须佩带工作卡、安全帽并扣好安全带。
3、不得擅自进入无安全措施的作业区。
4、不准在高处起吊物下行走或停留;不准在脚手架或防护栏杆上休息;不准在高处向下抛投物件。
严禁在禁烟区吸烟。
现场监理的办公室、宿舍内禁止使用电炉、电饭煲等大功率电器。
第九章、教育和培训
对业主和上级部门签发的安全、质量技术文件进行传阅学习,根据文件要求加强对施工现场的安全管理,督促施工单位执行。
公司定期对项目的安全总监、总监代表、安全人员进行安全教育培训,并进行考核。
监理机构每月两次内部例会。
第十章、资料管理
建立现场监理机构安全管理台帐:
安全监理日志
监理月报
安全监理通知单
安全监理工作计划系统表
安全监理会议(专题)纪要
单位分部、分项工程安全监理工作计划系统表
承包人进场机械检验表
进场机械验收单
工程事故报告。
并收集整理相应的安全管理影像、文件资料。
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