长风破浪正当时荣获最具综合竞争力街道纪实.docx
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长风破浪正当时荣获最具综合竞争力街道纪实
长风破浪正当时
——写在LS街道荣获“2012中国十佳最具综合竞争力街道”之际
日前,从第九届中国区域经济可持续发展高峰论坛上传来喜讯:
经过五个月的严格调查评估,LS区LS街道被授予“2012中国十佳最具综合竞争力街道”荣誉。
消息传来,LS街道干部群众欢欣鼓舞,跨越发展的信心更大、干劲更足!
长风破浪正当时。
这样一组数据见证了LS街道的发展强势:
今年上半年,完成全部工业总产值63亿元,完成规模以上固定资产投资38亿元;实现地方财政收入3.67亿元,同比增长32.99%。
上半年LS区委理论学习中心组读书会对全区各镇街道、工业园进行现场观摩、评比打分,LS街道以98.56的高分荣获全区第一名。
奋勇争先的LS街道再次让人刮目相看,也再次了引发了人们对其跨越发展的深度思索。
抓重点项目促翻番跨越
——只争朝夕显风流
项目建设是拉动经济增长的“原动力”。
今年以来,LS街道以科学发展观为统揽,扎实开展区委、区政府提出的“重点项目推进年”活动,把重点项目建设作为翻番跨越的主抓手,作为街道经济社会跨越的有力支撑,从而以项目带动大投资、促进大发展、实现大跨越。
数据显示,今年该街道实施的重点项目多达116个,其中市区重点项目19个,街道重点项目30个,社区村重点项目32个,重点招商项目29个,学校改扩建6处,总投资高达150余亿元。
今年也成为LS街道历年来重点项目最多的一年。
重锤敲响鼓。
在年初LS街道召开的重点项目调度会上,街道领导掷地有声:
真正把项目建设作为翻番跨越的硬任务,积极作为,切实抓紧抓好;真正把项目建设作为经济发展的强引擎,全力落实,持续增强后劲;真正把项目建设作为检验干部的试金石,加强督导,严格考核奖惩。
针对项目数量多、范围广的特点,LS街道专门制定出台了《街道领导干部联系社区村和包重点项目责任分工》,明确了两委成员包项目责任制,按照一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的“四个一”要求,成立项目工作领导小组,制定详细的节点计划,细化分工,落实责任,形成倒逼机制。
“意向项目抓落地、成熟项目抓开工、开工项目抓推进、竣工项目抓管理”,LS街道对项目的建设可谓是“步步跟紧、环环相扣”。
对此,该街道严格落实领导包项目责任制,充分发挥服务项目的主力军作用,深入一线,全力靠上,现场办公,节点倒逼,坚持“日调度、周汇总、月通报、季观摩”,强力推进了项目的建设。
以项目论英雄,该街道还严格奖惩制度,把项目推进和工作待遇、提拔重用挂钩。
“抓项目就是抓发展、抓跨越”。
LS街道用事实验证了这样的结论。
投资1.2亿元的兰华物流项目春节后第三天就开工建设,5月12日就正式开业,项目建设期间,叫响“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的创业口号,缔造了“兰华速度”、“兰华精神”,受到了各级领导和社会各界的高度赞誉;总投资4.6亿元的华强水暖管件市场3月1日签订合作协议,5月1日完成前期准备工作并开工建设,今年12月份即可开业;总投资1.5亿元的华丰服装城三期、1.8亿元的金兰物流二期、3.8亿元的万泰商贸城已进入后期装饰扫尾阶段,近期开业;台湾城、汇通天下、鸿儒国际文化广场、金世纪广场等一批城市综合体项目正倒排工期,加速推进……
LS区委耿学伟书记在对LS街道重点项目督导后做出这样的批示:
“今年以来,LS街道项目多,推进快,力度大,效果好,已呈现出全面开花、齐头并进的态势。
”
抓商贸物流促提质增效
——放大优势聚财源
2011年,LS街道以地方财政收入5.1亿元位居全市157个乡镇办事处之首。
今年上半年,该街道地方财政收入又达到3.67亿元,增幅32.99%,实现了高位高幅增长,这和街道全力推进“财源培育建设年”是密不可分的。
标杆引领,做大财源。
树立西关、兰田、华苑、华强、兰华、后园等强居强企为标杆,为进一步凸显强居强企的示范引领作用,该街道专门设立了“2012年度综合工作争先进位奖”,大力支持激励自我加压、奋勇争先。
5月5日,LS街道召开了以强居强企跨越发展为主题的重点社区村集团座谈会,与会的村、社区、集团纷纷表态,继续做发展的楷模、稳定的表率,发挥先进典型带头示范作用,在街道经济提质增效、跨越发展中挑大梁,为打造活力富强平安和谐新街道积极贡献力量。
以强带弱,统筹发展。
科学制定以强带弱、互惠共赢的强弱合作模式,实行强弱联合,以强居强企拉动薄弱落后社区村发展,走“捆绑式”共赢之路,实现街道发展协调统筹。
该街道华强集团和北道社区合作水暖管件市场;兰华集团和杜朱许社区合作兰华包装材料市场二期项目;李庄社区和大岭社区合作开发了天源物流三期项目……均实现了以强带弱,共同发展。
招强引优,扩大财源。
LS街道充分发挥辖区10万浙商、粤商的作用,利用地处中心城区的区位优势,放大“商贸名城、物流之都”的核心优势,借助涑河、商城、大学、西城四大片区的平台优势,以商招商、以企招商、驻点招商、委托招商、会展招商,招强选优一大批大项目、好项目,加快推进了金世纪广场、汇通天下、汇宝湾、左岸2012、瑞联温州街、台湾城等20余个优质招商项目建设,为街道跨越发展注入持续动力。
建设国际商贸城,打造市场新优势。
全面落实市区及商城管委会“建设国际商贸城、打造市场发展新优势”的战略部署,助力市场主办集团企业提升综合实力,助推商城上市工作;推动临沂(兰田)太平洋国际购物中心、华强水暖管件市场、兰华国际沙发材料市场二期等20个商贸物流项目建设速度,增加门类,优化布局;培树“华丰”、“兰田”、“华东”、“华强”、“兰华”等知名品牌,综合提升市场档次和知名度;大力发展会展经济、电子商务,助推商城国际化;利用辖区临西八路、外环路、解放路、双岭路之间31平方公里的广阔区域,以国际眼光,高起点规划、高标准建设,全面打造国际商贸城核心区。
带动发展各类产业。
该街道大力贯彻落实商文旅引领战略,依托临沂大学、园博园、涑河、祊河等优势资源,以惠尔铝合金电缆、博乐动漫、鸿儒国际文化广场等重点项目为载体,大力发展工业、文化产业和商贸旅游业,实现各类产业占比合理,互融共促。
抓旧城旧村改造促宜居宜业
——凤凰展翅塑新城
凤凰城是临沂美丽的称呼,凤凰展翅,城建先导。
城市建设作为提升城市品位和宜居水平的重要途径,更为经济发展提供了有效平台,二者是相辅相成的,所以抓城市建设要有象抓经济工作一样的决心和态度。
今年LS街道再次把旧城旧村改造作为重头戏,牢固树立抓旧城旧村改造就是抓项目、抓发展、抓税收、抓民生的思想,继续弘扬“涑河精神”、“创城精神”、和“蚂蚁啃骨头”精神,推动城建工作快速推进。
总体规划,科学指导。
街道积极与涑河、商城、大学、西城四大片区指挥部对接,把街道47个社区村划入相应的片区,全力配合片区指挥部,落实两委成员包重点片区项目责任制,合力推动片区内开发建设。
专门制定了《旧城旧村改造工作指南》、《关于加快推进旧城旧村改造工作的实施意见》等指导性文件,科学指导社区村进行旧城旧村改造。
乘势借力,快速推进。
上半年LS街道完成了古城电缆厂、砚台岭荣庆物流、兰华包装材料市场等15个项目29.6万平方米的拆迁工作,启动了西关五六居片区等10个项目的征收工作。
拆是为了建的更好,并腾出发展空间,上半年该街道新建砚台岭、葛王平等15个社区村居民楼89.2万平方米。
旧城旧村改造工作呈现出健康有序、全面开花的态势。
做美城市,靓丽形象。
上半年,LS街道以“门前五包”为总抓手,加强环境秩序整治,与辖区2500余家“五小场所”签订门前五包责任书,清运各类垃圾7.2万吨,拆除非法违章建筑3.2万平方米,复垦土地50余亩;投入资金1000万元,整修道路80条,10.2万平方米;加强环境保护,对北涑河、老龙沟、玉兰沟进行了集中整治,建设大学污水处理厂,铺设管道;响应“生态临沂”建设,提倡绿色生活,取得显著成效。
美丽的凤凰在LS街道的上空已经展开了翅膀。
抓民生事业促和谐稳定
——一枝一叶总关情
盘点上半年,LS街道的民生保障及社会事业发展等方面的工作,可谓亮点纷呈:
共获得全市人口和计划生育工作先进街道、全市信访工作“三无”街道、全市安全生产先进单位等18项市级以上荣誉称号;召开全市社会管理创新、全市民兵建设工作推广“LS模式”等13次市级以上现场会。
成绩的取得源于以人为本的民生理念,源自不断创新的开拓思路。
加强党性修养,树立正确的权力观、为民服务的政绩观。
召开廉政勤政及革命传统主题教育大会,分批组织街道工作人员及社区村集团负责人,到地税廉政教育基地及沂南、蒙阴党性教育基地现场接受教育。
夯实基层基础,密切党群关系。
大力开展“基层组织建设年”活动,按照“干出成效、干出特色、形成亮点、走在前列”的要求,做真做实“第一书记”工作。
深入开展党员干部密切联系服务群众工作,帮助困难群众和企业解决实际困难,拉近干群关系。
创新社会管理。
在砚台岭、后园、宋王庄等10余个社区村开展了社会管理创新试点,同时街道投资170余万元,建设了治安监控信息平台,在辖区设立了500个治安监控点,综合流动人口管理、出租房屋管理、社会治安防范等工作,实现了无缝隙社会管理,从源头上预防和减少了社会矛盾。
其社会管理创新的经验与做法,吸引了淄博、青岛、济南、淮南、内蒙古等省市区29次、700余人次前来参观学习,为省市区,乃至全国总结了鲜活的经验。
正确处理发展和稳定的关系。
该街道还坚持关口前移、重心下移,综合解决信访问题,强化信访积案化解,实施街道班子领导每天带班接访制度,上半年共受理、办结信访案件63起;坚持安全生产守土有责,实施领导干部每晚带班消防夜查和消防安全执法巡逻队伍每天巡逻制度,实现人员专业化、设备科技化、检查常态化、整改高效化,共查处整改隐患380余处,促进了安全生产形势持续稳定。
把财政向民生事业倾斜。
上半年,LS街道还投资3500余万元,加快了十四中、大岭小学、第二中心幼儿园的规划建设;发放各类民政优抚资金228万元;完善医疗服务体系,提升服务水平;建立创城长效机制,开展各类文化活动,提高了群众素质和幸福指数。
其中,以后园社区为代表的学雷锋志愿服务工作站建设、以宋王庄社区为代表的道德讲堂建设等文明创建工作,都走在了全市的前列。
理清工作思路再创事业辉煌
——为有源头活水来
今年LS街道正处于商贸物流发展、城市建设、民生事业保障等各项工作发展的节点上,总体还处于爬坡阶段,处于提升发力、跨越发展的关键时期。
“百舸争流、不进则退”。
困难伴随机遇,机遇大于挑战。
在困难和机遇面前。
LS街道迅速理清发展思路,坚定发展信心。
对此,LS街道立足广阔的发展平台,坚持“一二三四”的发展思路,依靠“干事创业、诚信务实、责任在我、事争一流”思想锻炼出来的广大党员干部队伍,坚持干大事、创大业,走出强街、强居和强企的发展之路。
“一个确保、四个实现”,让LS街道抢抓机遇谋发展的思路更加明晰。
——确保全区综合考核第一名。
实现全年街道地方财政收入6.25亿元目标,完成拆迁、新建面积双过百,完成西关五六居片区房屋征收、葛王平旧村拆迁等5项重点工作,完成固定资产投资、服务业实交税金等各项经济指标和文化、教育、卫生、社保、民政等各项工作、各项指标,继续保持全区第一的位次,争取更多的荣誉,争取更大光荣。
——实现经济结构科学优化。
大力实施商文旅带动战略,全面落实全区“三城三片”的发展布局,借力“三个年”活动,巩固商贸物流业和房地产业优势,带动发展工业、商贸旅游业、文化产业等,优化产业结构,促进提质增效。
——实现辖区社会平安稳定。
以更明确的责任,更严谨的态度,更务实的作风,倾注心血,下大力气,做好安全生产、信访稳定、综合治理、民生改善等各项工作,把稳定抓实抓紧,确保不出问题。
——实现强居强企更加壮大。
给予西关、兰田、华苑、华强、兰华、后园、三禾永佳等强居强企更为广阔的创业平台、更为优惠的扶持政策、更为优越的发展环境,创新奖励激励机制,全力扶持做大做强,力争2012年度进入全市纳税额前100名的企业更多、位次更靠前。
——实现东西部尽快协调统筹。
整顿落后社区村班子,用上耐心、时间和精力,强化扶持帮扶;继续实施强居强企带动战略,把东部资金优势、经验优势注入西部热土,以强带弱,互惠共赢,力争西部更多社区村挤入街道强居范围;加大旧村改造力度,配套城区资源,优化生活环境;强化招商引资,吸纳资源要素,合理布局产业,壮大集体经济。
具体就是要:
推动重点项目建设,增创经济发展新优势;打造国际商贸城,增创服务业发展新优势;加快旧城旧村改造,增创区域统筹新优势;加强和创新社会管理,增创和谐稳定新优势;强化基层组织建设,增创党建引领新优势。
增创“五大优势”,加快转变经济发展方式和调整优化经济结构,全面维护社会和谐稳定,推动街道经济社会在更高层次上实现崭新跨越。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。
新形势带来了新机遇,新形势也赋予了新使命。
LS街道将面对新形势赋予的新任务、新挑战、新使命,继续巩固和扩大深化“四比四看”、强化“六种意识”活动成果,深入推进创先争优活动,倡树街道四种思想,发扬涑河精神、创城精神,以作风转变推动经济社会跨越,在建设活力富强平安和谐新街道的航道上,乘风踏浪,高歌猛进!
(王铁军)
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