质量环境职业健康安全管理HSE相关知识.docx
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质量环境职业健康安全管理HSE相关知识
HSE相关知识
目录
1.介绍1
2.政策和目标1
3.HSE承诺和现场原则2
4.HSE组织机构和职责3
5.培训和通讯6
6.风险评估和管理7
7.安全8
8.环境17
9.健康18
10.事故报告与调查19
11.应急准备20
12.合规性审计及检查21
1.介绍
此HSE计划用于xxxx公司控制下的现场人员防护,对健康、安全和环境标准和要求作了最低界定,同时提供分包合同相关的服务。
2.政策和目标
2.1HSE方针
安全施工,关爱生命,诚信守法,珍爱环境,科学管理,持续发展。
2.2HSE目标
职业健康安全
·高效的领导机构和员工义务的履行
·对项目特殊施工危险的鉴定,风险评估和适当的控制
·经过培训和教育基础之后的行为和观察
·安全作业系统和无风险设施的规定
·无障碍通信系统的建立
·创建“无责备”文化
·建立应急报告制度
·事故调查应用和防止事故频发分析
·参与管理监测和审计
·建立安全奖励制度
环境
·保护自然环境
·将环境影响降到最低
·废弃物管理系统以便最大限度的将废弃物回收利用
·要与当地社区保持良好沟通
3.HSE承诺和现场原则
3.1HSE承诺
机械工程文件包P3-A&P3-B项目
xxxx现场HSE承诺
xxxx承诺会遵守所有阿布扎比和阿联酋适用的法律法规以及业主和TSJ有限公司和业主的规定。
将此目标作为坚定的指导通过合适的工作方式,xxxx将会提供一个安全,健康和优良环境的工作场所。
对于危险不能完全解除的地方,我们将会针对存在的危险对施工人员进行交底和培训。
我们将会对员工进行适当的培训以拓展员工HSE的知识和技能。
员工将会受益于不断提升的健康生活方式。
xxxx的现场经理将会对现场情况不断地进行监控和报告,对可能发生的危险进行控制和减低,并会及时叫停不安全的施工条件和行为。
同HSE方针一样,我们的目标是:
☆零事故
☆零伤亡
☆零财产损失
☆零环境影响
☆零职业病
签名
项目经理HSE经理
日期:
3.2现场原则
HSE方案是基于以下理念:
●预防胜于治疗。
●每个组织和个人对其自身HSE负责。
●健康安全环境是可控制的。
通过加强系统化、结构化能够更好的执行HSE。
●通过持续改进、承诺和职责分工实现零事故。
●高度重视HSE,将其贯穿整个项目实施过程中,特别是内务管理。
●保护环境,防止污染,获取安全的工作环境。
●安全工地才是有效率的工地。
4.HSE组织机构和职责
4.1现场组织机构
4.2岗位职责
项目经理:
Ø履行合同要求,
Ø确定HSE管理目标,
Ø确保安全施工,
Ø对项目的HSE全面负责;
Ø建立项目HSE体系,组织编制HSE计划;
Ø贯彻执行各项有关HSE的法律、法规、标准、规范和制度;
Ø支持项目HSE经理及施工管理人员行使HSE监督,检查和督促检查工作;
Ø适时组织对项目的HSE体系评审和协调。
现场经理:
Ø确保HSE管理体系在现场贯彻执行;
Ø保证所有施工工作程序符合当地政府、业主和TSJ有限公司和业主的标准和规范;
Ø检查HSE管理方面的偏差并下达指令予以纠正;
Ø确保现场人员了解和执行HSE要求;
Ø为xxxx职员和待履行工程提供充足的安全施工设备、机具和人身防护。
施工经理:
Ø组织有关管理人员制定技术方案,并经常进行督促、检查;
Ø协调HSE运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;
Ø定期组织项目管理人员学习HSE标准和作业程序;
Ø实施施工现场标准化管理,确保现场工作环境不影响施工安全;
Ø组织HSE设施的验收,协助上级部门对项目的HSE检查和督促;
Ø建立会议纪要。
HSE经理:
Ø代表项目经理全面负责项目HSE管理体系的建立和实施工作,负责编写项目HSE计划;
Ø对项目组HSE工作负直接的领导责任;
Ø领导HSE工程师的工作,及时解决HSE管理体系运行中的重大问题;
Ø负责组织和安排项目HSE人员进行项目HSE管理工作,对项目的HSE管理提出改进建议;
Ø参加项目HSE工作会,参与项目的有关HSE事故的调查与处理活动,报告项目执行过程中项目HSE状况;
Ø参与项目中与HSE管理有关的检查、评审和审核工作;
Ø负责项目中与HSE有关的对外联络与咨询;
Ø负责组织项目组成员的HSE培训;
Ø负责项目HSE件管理,编写HSE报告及项目HSE总结。
HSE工程师:
Ø专职贯彻HSE计划中的各项安全技术措施,组织参与HSE设施、施工用电、机械的验收;
Ø监督、检查作业人员的遵章守纪行为,组织参与HSE交底,对施工全过程的HSE控制,并做好记录;
Ø掌握现场HSE动态,发现事故苗子及时采取预防措施;
Ø对进入现场使用的施工机械、机具进行检查、验收;
Ø协助处理重大工伤、机械事故,并参与制度纠正和预防措施,防止事故再发生。
全体员工:
Ø所有员工,无论其身份,都要求在工作期间保证安全。
Ø不仅要保证自己的安全和健康,而且要关注他人的安全和健康,要求做到:
学习、理解和执行集团公司已发布的安全方针规程和法规。
Ø始终按照已有的指令、方法说明和风险评估进行工作;
Ø向直接主管报告在工作期间可能发生的任何潜在危险、事故或伤害;
Ø使用正确的工具和装备,必要时使用有效和发放的安全设备和个人防护设备。
5.培训和通讯
5.1HSE培训
5.1.1政策
参看TSJ公司“现场HSE计划”,相关公司文件和xxxxHSE规范,对全体员工进行安全教育培训。
所有员工应熟悉安全操作规定,并进行急救培训。
5.1.2HSE基本培训内容:
国家和地方政府相关的法律和法规;
业主和xxxx公司HSE标准和规范;
项目HSE方针和目标;
上岗许可证制度和限制条件;
防止事故的方法和注意事项,HSE标志与警告;
正确使用劳动防护用品
吸烟限制与消防;
交通(车辆)规则与停车设施;
应急措施和救援
正确使用建设用电;
正确使用起重和吊装设备;
健康,安全和环境保护。
5.1.3培训的组织和管理
1)HSE培训由公司人事教育部组织,项目的HSE培训由项目HSE监督员进行组织培训。
2)特种作业人员主要包括电工、电焊工、气焊工、起重工、架子工等,由专业管理人员组织培训。
3)特种作业人员的培训,其内容和要求应按国家经贸委《特种作业人员HSE技术培训考核管理办法》和《特种作业人员HSE技术培训考核标准》的有关规定执行;
4)公司HSE培训由人事教育部存档,项目HSE培训记录(包括员工HSE培训试卷)由HSE工程师存档。
5.2HSE通讯
沟通与交流执行xxxx公司信息交流控制程序文件。
项目组建立HSE例会制度,保持召开项目HSE月例会。
通过培训使项目组人员了解HSE职业手册内容并执行。
通过项目会、项目月报、信息联络、电子邮件等保持项目内部人员的信息沟通。
并将项目实施中可能存在的危害及时传达给项目组人员。
”
6.风险评估和管理
xxxx将努力保证安全可靠的工作环境,保护人员、财产和环境不受危险并使事故发生的几率降到最低。
xxxx已建立了一套完整体系来识别、评估及控制与业主操作相关的潜在风险和危险。
xxxx将对基于危险控制层次的控制措施来执行以保证将风险降到最低合理可行度(ALARP)。
6.1危险识别和风险管理
由于性质各不相同,并且包含许多适用于新工作环境的例行程序,因此很难讲与工程相关的主要任务归档。
为保证安全工作实施并将与这些任务相关的风险降到最低,将用工作危险/安全分析(JSA)对这些任务进行计划和实施。
每个工作组将在现场建立的指导下进行一项具体的JSA任务并进行记录,该记录和当前JSA情况的备份将递交审阅并为工人所用。
6.1.1危险/风险评估
当有危险被识别,人员受伤、工程受损、丢失或施工被间断等风险将作为主要评估对象。
与具体任务和工序相关的潜在危险将询问实际施工人员,借鉴他们的技术、知识和经验来进行评估。
应按如下程序对风险等级进行评估:
Ø对所有与风险或危险相关的伤害、损坏或丢失进行识别
Ø评估风险等级应考虑事件潜在发生的频率事件的周期和丢失的严重性或后果
Ø对必要的危险管理控制措施进行优先分级
6.1.2降低危险措施
在选择适当的控制方法时,清除危险、隔离危险或尽可能降低危险带来的影响应优先或高于任何下一级或施工优先级别。
危险控制的实施应按下列条目的控制层次,从首选(清除危险)到最低要求(通过使用PPE将危险影响降到最低):
Ø清除:
清除施工系统中不需要的有毒物质、危险厂房或工艺。
Ø替代品:
当化学品材料或工艺被标为危险,则首先应将其替换为低危险材料或工艺。
Ø首先应通过重新设计排除潜在的风险。
例如,可能包括重新设计工作系统或重新配置吊车。
Ø应用行政措施控制风险可以包括:
限制暴露时间,轮换人员,人员培训/反复培训。
Ø个人防护装备不能消除危险,但是可以保护个体。
可使用多个控制措施以减少危险
6.1.3危险和风险通讯
工程和区域危险/风险应告知所有xxxx人员,并在工具箱和安全会议和特殊工作危险/安全分析期间反复强调。
危险警报和公告张贴到指定公告栏。
6.2作业许可证
作业许可是HSE体系的一部分,特殊作业有潜在的风险和危害,如:
火灾、高空坠落、冷冻、倒塌、电击等,所以需要适当保护设施,需要从事相关作业人员的工作许可。
HSE监督人员将帮助作业人员或从事特种作业的个人从TSJ有限公司和业主获得许可证书。
该项目要求以下许可证书:
●重要吊装;
●放射线照相;
●在特殊区域与/或深度超过1.5米的区域进行开挖;
●化学、生物及放射暴露所致的重大风险;
●物理风险,如在深水区附近或上方作业;
●电力风险,如高压电;
●起火/爆炸风险,如在易燃容器旁进行焊接作业;
●进入密闭空间;
●储罐取样;
●在偏远地区作业;
●废弃区钻孔;
●使用切割机或其它类似设备。
7.安全
7.1毒品&酒类
在有人可能吸食毒品或者饮用酒类的情况下,所有人员在工作中都有责任保障他们自己的安全和其他人的安全。
xxxx工程公司的项目经理和施工监理必须确保所有xxxx公司员工远离毒品或酒类。
7.2内务整理
所有xxxx工程公司项目人员有责任确保工作领域,办公室,午餐区和沐浴区,车间,仓储区,维修车间及设备的干净整洁。
垃圾和废物要放在适当的垃圾桶内。
7.3个人防护用品
所有人员须确保他们良好的维护和使用个人防护装备并在符合阿布扎比安全标准的情况下适当开展工作。
以下为在指定领域最低限度穿戴标准:
●服装:
Hi-Viz系列工作服。
服装必须是经过检验的材料或天然纤维制成。
●鞋类:
钢或凯夫拉尔纤维包脚趾安全靴或鞋(无暴露)。
●眼睛保护:
紫外线达到额定等级或在白天室外要佩戴安全眼镜。
(光线不好的情况下佩戴安全眼镜)
在有其它危险的地方应穿戴其他个人防护用品,可能需要以下保护:
●听力保护:
在高噪声区域戴耳罩或耳塞。
●眼睛保护:
在异物磨削过程中、焊接,钻孔过程中或者其它操作时可能进入眼睛,因此需要佩戴护目镜或面罩(双倍眼睛的保护)
●头部防护:
带帽带的安全头盔,可以保护高空工作或高空堕物。
●手部防护:
在手工操作过程中或在使用有害物质或化学品的过程中使用手套。
●呼吸装置:
在密闭空间,通风不足、大气污染或可能缺氧的情况下使用。
7.4机动车
现场人员和设备的运输或机动车的使用,可能会造成人员伤害或者财产损失。
其预定用途的车辆和现场的每辆车都必须符合现场规定的最低要求。
任何车辆在认为是不安全的情况下禁止使用直到安全为止。
租用车辆也必须像本公司车辆一样遵循相同的操作指引。
所有驾车人员必须持有当下有效的驾照,并且被驾驶的车辆中必须有可用的、相关的车辆合格证书。
学习驾驶者在任何时间都不被允许驾驶本公司的车辆或租赁车辆。
7.5车间&设备
车间和设备的采购/租赁过程的质量控制,及操作和维护是保证车间、设备安全和完整的一个最根本的方面,如果不能满足,就人员伤害、环境影响、效率、收益、名誉和反映而言,将会导致不能接受的损失。
应用以下原则保持HSE的完整性:
●购买或租赁的车间和设备遵循特定的要求:
●设备的安装和正在进行的操作与设计规范和制造商的说明是一致的。
●通过维修、测试和检验程序的应用确保各正在运行的设备的完整性。
7.6租赁的装置和设备
xxxx对租赁的设备和附属的操作这些设备的人员要全权负责和控制:
●如果需要xxxx的工程人员来操作的装置和设备,需要准备操作规程
●合同条款中包括的外来操作人员,要可以熟练操作和使用这些设备和装置。
●装置和设备要可良好运转和可维修。
●外来供货者要对装置和设备(如有要求还包括操作员)负有责任。
●使用前对装置安全进行完全的评估。
●确保现场装置和设备可检验或工程安全和环境检验或审计。
保留装置和设备的登记,以便评估和查询,确保正确的记录的可用性和维修保养的可行性。
7.7手用工具-非动力的
用于打击或扣紧的手用工具(例如:
锤,叉,锉,螺丝刀,等等)。
要经常检查确保头紧固在轴上。
必须使用与手工具相应的适当的个人防护装备。
不应使用缺陷工具,应该取出不用直到修复或处理好。
7.8电气设备
电气设备包括发电机,轻便型电力设备,电动工具,电源线和临时电气设施要在规定的间隔内由合格的电工检查和标识。
使用的电气设备如果超过有效期将不允许使用。
只有当电源随接地漏电保护装置被保护才使用轻便型电气设备。
依照立法的要求和/或相应的标准,只有合格的电工才能修复或修改任何电气设备或服务。
缺陷或危险的电气设备将适当地标识,移走直到处理或修复好。
落入水或任何其他液体中的电气设备在安全绝缘前不应触摸。
然后设备应被干燥,检验,检查,再次使用前被标识。
员工应该处理引线,电缆和线路作为“带电线路”,直到从电源隔离。
员工应该隔离电气设备从电源当不在使用或更换钻头,刀片或圆盘等时以确保不发生偶然的启动。
7.9压缩气体钢瓶
压缩气体钢瓶应通过链或绳被牢牢地固定在直立位置。
气缸被保存在一个通风井,而且要尽量避免阳光直射。
空气缸应被明确地标识以免损害。
7.10气割,磨削和焊接
只有在安全和热作业许可的情况下才能进行焊接,气割,金属切削和磨削。
7.11磨床的使用:
磨床被批准仅为磨削——不切割除非另有码头经理的特殊批准。
所有磨床正确地定位并有护栏,一个测手柄允许操作员用双手控制设备。
操作员应注意使磨削火花和碎片的扩散最小化。
应适当使用保护屏。
所有配圆盘的磨床,磨床的速度不应超出圆盘的额定转速。
操作磨床时要求保护双眼(焊工帽上应有安全眼镜和眼罩)。
7.12化学物质和材料安全数据表(MSDS)
保持材料安全数据表(MSDS)的登记,包括目前现场危险化学物质的库存。
登记表中所列的每种化学物质应有相应的安全数据表。
应告知xxxx员工现场危险物质的性质,存储位置和物品安全数据表的位置,并通知其在项目期间运到现场的所有的新的有害物质。
用于装有害物质的容器应合适,并适当地标签,依照生产厂家安全数据表建议进行储存。
应指导xxxx员工选择,小心装配和维护所有的用于安全处理危险物质而提供的防护设备。
控容器或不需要的物质应依照安全数据表和地方当局的要求处理。
废物包含有毒的的材料应密封在容器,标签和运输并进行适当的处理。
标签必须明确地表明废料的日期和性质以助于正确处理。
7.13噪音级别
在有噪音放射的地方,要降到最低,确保装置和设备符合相关管理机构要求,并且配备适当的消音装置,比如消声器。
通过其他控制方式不能降低噪音,那么xxxx的人员要发放合适的PPE保证自身不受伤害。
在有标识的地方或者有噪音的地方或有潜在伤害的必须强制实施保护措施的地方要实施听力保护。
在xxxx工作的人员,或者将要去认定为有噪音危害地区工作的人员,应该被告知这些危害并且要教导他们使用合适的听力保护装置来保护自身。
7.14人工操作
人工操作包括要求的提升、降低、推、拉、搬运、移动、夹持、弯曲或扭转等。
xxxx现场管理要确保在合理的实践范围内,任何装置、工作实践和工作环境是有计划的、有结构的、可贯彻设施的以及可维护的,以此来保证安全,对身体和安全没有威胁并符合安全操作手册实践。
xxxx的人员不能企图因为尺寸、形状或重量可能引起潜在的伤害就举起、抬起或移动任何物件,必要时应该寻求帮助或者使用机械升降机。
7.15防火
xxxx的项目经理要确保TSJ公司的有关于防火的规定,并分发给所有工程人员,在现场工作开始之前要所有人员阅读、理解并签字。
保留签字的部分,并交给TSJ公司的代表。
通过感知和不断地培训,xxxx的人员必须注意到消防设备的类型、位置和正确的使用方法和操作方法。
7.16受限空间
受限空间为围蔽空间或局部围蔽空间:
•不能作为正式工作场地
•进出严格受限
•通风不畅或空气污染或缺氧
•进入受限空间将认为是危险的,同样,在受限空间中作业需:
•TSJ有限公司和业主经理批准的有效安全工作许可证。
•相关安全和回收设备
•受限空间资格证明
7.17开挖工作
开挖工作必须有TSJ有限公司和业主经理颁发的安全工作许可证。
挖沟必须符合TSJ有限公司和业主的以下要求:
xxxx应用书面形式将他们具有掘沟工作专门资格的人员的姓名以及证明他们具有专门资格的教育、培训背景和经验提交给TSJ有限公司和业主,以获得后者的批准。
对于深度为1米或以上的掘沟处或任何土壤类型是松散和不稳定的掘沟处,xxxx应对其提供合适的斜支撑,并让其形成斜坡。
如果掘沟处土壤坚硬密实,且深度为1米或以上,且宽度为2米或以上,则xxxx应对其进行斜支撑,或对其采取保护措施。
xxxx应保证在土壤类型为“C”的情况下形成斜坡的掘沟壁长度与垂直高度之间的比率是1.5:
1,就如同《挖掘许可证》所注明的一样。
如果员工工作的挖掘处的深度为1米或以上,则xxxx应在那里安设阶梯。
掘沟处每隔15米应安设一个入口/出口。
xxxx不得将挖掘出来的材料或其它材料存放在任何挖掘处边缘1米之内的地方。
xxxx应保证挖掘处和掘沟处由具有专门资格的人员每日进行检查。
如果有证据显示发生了滑坍或塌方,则位于外露区域的所有工作必须暂停,直至采取了必要的预防措施为止。
xxxx应保证在进行挖掘或掘沟工作时至少有一
(1)名具有专门资格的人员在场。
在开挖或挖掘工作开始之前,xxxx应对地下部分图纸进行审查,并将该图纸的一份副本附加到《挖掘许可证》中。
如果挖掘处与带电地下电缆或管道之间的距离不到1米(或在可能存在现有的带电地下电缆或管道系统的情况下),xxxx应保证工人们进行手工挖掘。
xxxx应保证没人照管的挖掘处周围设置了合适的路障。
xxxx应保证尽快对挖掘处进行回填。
无论任何时候,如果需要进行挖掘工作,则xxxx应向TSJ有限公司和业主管理人员申请开工许可证。
xxxx应保证开挖设备是合适的、得到良好维护并处于合理的运行条件。
如果相关人等怀疑土壤受到污染,则xxxx应立即停工,与TSJ有限公司和业主联系,并等候进一步的指示。
如果某一台挖掘机正在被用于起重作业,则xxxx应保证该挖掘机的机械装置、起重装置和操作员经过认证,且操作室内的操作员应拥有一张《载荷定额表》。
如果挖掘处或掘沟处附近有车辆或设备在运行,则xxxx应保证挖掘处的侧边根据需要得到斜支撑和撑牢,以使其经得起叠加载荷施加的力量。
同样的,叠梁或其它结实的路障应被安装在该等挖掘处的边缘。
xxxx应防止掘沟处或其它挖掘处内部或周围出现积水现象。
7.18吊装和材料处理
xxxx将负责索具和起重机械的检查和维修,监督所有吊装确保通过验收。
所有吊装都将使用标记线。
xxxx将向TSJ有限公司和业主递交重要吊装方案。
xxxx将满足TSJ有限公司和业主的以下要求:
●起重机操作人员和技师应能称职;资格证明文件将提交给TSJ有限公司和业主的健康安全环境部备份。
●(第三方)应对所有起重机每年检查一次;初次检查时间在起重机抵达现场时,然后每季度应检查一次,以符合色码系统和日常检查;
●起重机维修记录等应随时进行保存和更新;
●所有吊装都应使用标记线;
●临界吊装应准备书面吊装计划;
●指派有资历的监督人员,为所有吊装操作确定方法和制定计划,以确保吊装过程的安全性;
●升降链、惯性卷筒等应具有一份归档的年度检查文件(包括负载测试)。
所有吊装设备都应于使用之前接受目视检查和归档检查;设备应每个月接受一次检查,设备的色码系统每季度应接受一次检查。
●所有吊索具应妥善贮存(即:
在架子上或保护区域内);
●所有起重机操作人员应与所有高压线路保持最小安全距离。
●所有起重机的配重和机身回转半径应妥善设置障碍。
此外,xxxx应确保:
●所使用的路线间隙应于移动设备或大负荷之前进行检查;
●车辆在任何时候都得与起重机一起操作;
●操作人员都接受了适当的培训、指导和认证;
●吊装区域应明确地设置路障。
只有直接从事吊装活动的人员可以进入该区域内。
任何人都不得站在悬挂负载或吊臂负载的下方;
●重型运输路线应正确指示;
●起重机和车辆都应保持良好的工作状态,并且应于进入工作现场之前具有适用于检查的有效文件;
●所有xxxx提供的起重机、吊装机械和吊装装置应在工作现场使用之前以及使用的法规所规定的时间间隙接受适当地测试、检验和/或检查(设备/吊索具监督检查)。
●起重机在工作现场时,使用手册和证书应存放在起重机内;
●所有起重机必须根据现行的起重机标准进行定级,xxxx应在其标书中提及该定级;
●所有起重机和吊装设备应配备合适的灭火器;
●所有吊装装置,如吊索、吊装电缆和卸扣等应进行适当地认证;证书识别号码应清楚地贴在物料上;
●吊装之前应明确地规定负载的附加装置和系杆,以防止滑动;应对吊索和电缆进行保护,以避免被尖角损坏。
损坏的吊索和电缆应立即拆除和销毁;
●吊装作业时,应通过一根或多根绳索(标记线)从地面开始对负载进行控制,以防止负载转动或摆动;这些标记线的陡角不得大于45度;
●松散物料应装在吊装集装箱内进行吊装;
●人员必须在吊笼、工作平台或吊篮内进行提升;涉及使用吊篮的所有活动需要冷作工作许可证;
●需要进行吊装或运输的所有负载的重量(包括吊钩、电缆和其他元素)和尺寸都应在吊装之前由起重机操作人员进行核实;
●当负载仍然处于提升位置时,如果发动机仍然在运行,则起重机操作人员不能停止对其进行控制;
●当移动设备(起重机、拖丝和绞盘车等)被用于架空电力线路或母线附近时,应保持以下安全工作距离:
Ø500V电压的最小安全距离为3米;
Ø500V以上电压的最小安全距离为5米;
Ø在架空电力线路20米之内作业需要许可证;
●当不能保持最小间隙距离时,需要对电力线路进行电屏蔽;
●TSJ有限公司和业主必须于临近这些线路的施工开始之前获得通知;
●附带支腿的起重机在使用之前应对支腿进行设置。
起重机车轮应略有升高;
●用于提升人员的起重机必须安装功能性的上限位
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