平安生产保证体系.docx
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平安生产保证体系
安
全
生
产
保
证
体
系
1.1平安目标
平安目标为:
实现“五无”、“一消灭”,确保施工平安,确保交通平安(“五无”:
即无重大人身伤亡事故,无重大机械事故,无重大交通事故,无压力容器、锅炉爆炸事故,无火灾事故;“一消灭”:
消灭重大责任死亡事故)。
1.2平安保证原那么
依照国家和招标文件关于平安生产的规定,成立完善平安治理体系,成立各职能部门负责人、作业队长参加的工程平安治理小组,实行项目领导负责制,负责本工程的平安治理工作。
成立三级平安组织体系,项目领导部设平安质量环保部,配备平安监察工程师,施工作业队设专职平安监察员,班组设兼职平安监察员,在施工进程中自上而下依照“抽检”、“复检”、“跟踪检查”三个监督检查品级别离实施检查任务。
制定和完善从项目领导、作业队长到操作工人的职位平安责任制,明确各级治理职责,成立严格的考核制度,将经济效益与平安生产挂钩。
所有施工均在现场设立施工标志,施工终止后当即清理施工现场。
派专人配合监理工程师工作,随时同意业主平安监督机构的监督检查。
1.3
平安治理机构图
1.4平安保证体系框图
1.5平安保证职位职责
●项目领导
负责各项平安生产、劳动爱惜方针、政策、法规和上级有关平安生产条例、规程、规那么的贯彻实施。
组织审批基层单位上报的平安设计,并催促实施。
组织编报和贯彻实施平安技术方法,不断改善劳动条件,排除事故隐患,完成平安生产指标。
组织召开平安生产会议,分析平安生产情形及进展趋势,找出要紧问题,制订预防改良方法,并付诸实施。
监督组织平安大检查,对检查出来的问题,组织催促有关部门认真研究,限期解决。
组织事故现场处置,依照“三不放过”的原那么,组织审批事故调查报告和调查处置意见,并上报下达予以了案。
●总工程师
贯彻“管生产必需管平安”的原那么,对本领导部平安工作负施工治理和技术治理的责任。
编制实施性施工组织设计、施工方案的同时,必需编制平安设计或平安技术方法,经报上级审查批准后认真贯彻实施。
采纳新技术、新工艺进行施工、生产时,必需要提出相应的施工平安技术方法,层层进行技术交底。
依照“施工技术平安规那么”,制定施工(生产)平安细那么,并依照生产进展、技术进步随时加以补充。
常常深切现场,检查生产操作、工地布置、生产设备和平安生产等方面存在的问题,随时加以纠正。
制止违章作业,发觉险情当即制止施工,将人员撤离现场,并会同有关人员对险情进行处置。
负责制订防洪、御寒、防震平安方法并组织实施。
●安检工程师
监督检查领导部贯彻执行国家有关平安生产,劳动爱惜的方针、政策、法规和上级颁发的组织审查平安设计、平安技术方法,踊跃提出改良意见,负责监督贯彻执行。
参加检查验收各类施工临时设施和劳动爱惜设施。
对不符合平安规定的,有权制止利用。
参加工程验收。
对不符合劳动平安卫生标准和平安技术规程的应提出限期更正意见,对情形严峻危及人身平安时有权制止施工和投入生产利用。
参加生产会议,对领导部的平安生产形势,伤亡事故情形和保证平安生产等方面,提出建议和要求。
催促有关部门制订平安生产规章制度、方法、方法等,并监督检查执行情形。
深切现场检查平安生产情形,对查出的严峻平安问题填写“监察记录簿”或“监察通知书”,催促限期整改。
对违章指挥、违章作业者有权制止。
按期和不按期进行平安检查。
分析研究领导部的平安生产动态,总结平安生产的体会和教训,有针对性地提出开展安然无事故活动的部署安排。
●物资工程师
依照施工(生产)技术要求和物资供给打算,供给的各类设备和材料必需符合设计规定的平安技术要求和质量标准,并负责提供必备的技术、质量合格证件。
负责物资仓库和危险品的平安治理,作好防火、防爆、防盗工作。
会同公安、安监部门,依照平安规程、规那么选好爆炸物品仓库位置,成立健全危爆物品收发、记录、保管制度。
负责提供符合劳动平安卫生标准的劳动防护用品,对职工个人的劳动防护用品依照公司发放标准和治理方法进行发放治理。
负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书,会同有关部门确信利用范围,无说明书不得下发利用。
●作业队长
具体贯彻执行项目领导手下达的平安方法,并组织全部人员讨论落实。
以身作那么并负责教育全队人员,严格遵守劳动纪律,严格执行平安技术操作规程、规那么、规定、制度。
听从治理人员、工程技术人员和平安监察人员在平安生产上的指导,保证平安施工。
负责班前平安发言,检查当班工人是不是佩带规定的劳动平安防护用品,进入工地后应会同工班平安员检查作业场所的平安情形,确认无平安问题后方可进行施工作业。
随时注意检查工人操作、工作环境、平安设施、生产机具、设备等平安情形,保证工人平安操作。
发生事故,要当即组织抢救和报告,并爱惜好现场,参加事故调查分析。
1.6平安生产方法
1.6.1施工平安保证方法
1)将“八坚持、三不放过”的原那么贯穿于整个施工进程中。
即坚持平安逐级负责制、坚持平安一票否决制、坚持按期平安工作检查制、坚持周一平安活动制、坚持标准化作业制、坚持高级工负责制、坚持班前平安发言制、坚持平安职责上墙制;实行事故缘故分析不清楚不放过、事故责任者没受到教育不放过、没有防范方法不放过。
2)坚持“平安第一、预防为主”的方针和“管生产必需管平安”的原那么,大力增强平安教育工作,将平安生产责任落实个人。
发扬团结友爱精神,相互关照,制止他人违章操作。
3)成立党政工团齐抓共管平安生产的气氛,发动全部施工人员对现场施工平安情形进行监督。
4)对施工人员进行平安技术教育和规章制度教育,并进行平安知识、平安作业考核,合格者方准上岗。
5)依照“五同时”的要求,结合本线施工项目,编制具体的平安技术方法和奖惩方法,并落实到班组、个人。
6)严格执行平安委员会制定的平安、卫生、健康等方面的决定或建议。
7)项目领导部按期组织进行施工平安检查,召开平安会议,并邀请监理工程师参加,对工程施工显现的平安隐患进行分析、总结,制定相应的整改方法。
针对工程中的特殊工种、关键工序研究制定相应的平安技术方法和防范方法。
8)监理工程师对施工平安进行监督、检查,有权制止平安方法不齐全或没有按平安规程操作的施工,有权要求不遵守现场平安法规的工作人员离开施工现场,没有征得监理工程师的统一,这些施工人员不能再次到现场施工。
9)进入施工现场必需戴好平安帽,禁止穿拖鞋或赤脚,高空作业挂好平安带,利用手持和移动电动工具要穿绝缘鞋,戴绝缘手套。
在监理工程师以为有必要时,还应戴护镜、耳罩。
关于公路上的施工作业和危险作业、特殊工序的作业,由平安环保部负责增强平安检查,成立专门的监督岗,并在施工现场和时段,设立明显的施工警告标志,并设置防护椎、防护栅等平安防护设施。
施工现场的防护设施、平安标志和警告牌等,不得任意拆动,假设必需改动时,须经有关人员批准。
1)安装门式可变情报板门柱、情报板时,应制定详细的施工方案,并对吊装机具和钢丝绳等进行强度验算。
吊装时,要认真检查,专人指挥,标准信号手势,设警戒标志。
吊装机械旋转臂下、钢索旁严禁闲杂人员停留。
2)安装有防静电要求的设备时,安装人员需穿着防静电服或戴防静电手腕。
3)施工班组依照技术交底书及各项平安制度进行施工操作,坚持班前平安发言、周一平安活动制度和平安操作挂牌制,班组成员制订个人平安保证书。
4)施工人员必需熟悉所利用工具的性能、操作方式,作业前和作业中注意检查,发觉问题及时报告,经修复后再用。
5)施工人员必需熟知平安技术操作规程,熟悉施工要求和作业环境,认真执行平安交底,严禁酒后操作,对没有平安交底的生产任务,有权拒绝同意,有权抗击违章指令。
6)各作业班组随时对作业进程及平安爱惜、平安防护设施进行检查,发觉不平安因素及时处置和解决。
项目领导部安质环保部、作业队平安检查工程师按期对班组的平安问题进行监督检查。
7)试运行时,相关项目负责人必需到位,在设备、仪表、线路各系统检查无误后,进行通电、功能实验,保证设备、人员平安。
8)关于已安装调试的设备,严禁带电插拔电路板。
1.6.2机械平安保证方法
1)各类机械设备的操作人员必需通过相应部门组织的平安技术操作规程培训,考试合格后,持有效证件上岗。
2)机械操作手上岗前,要进行躯体健康状况检查,有禁忌病症的人员,不准从事机械操作工作。
3)机械操作人员工作前,应付所利用的机械设备进行平安检查,严禁带病利用,严禁酒后作业。
4)机械操作人员只要离开机械设备,必需按规定将机械平稳停放于平安位置,并将驾驶室锁好,或把电器设备的操纵箱拉闸上锁。
5)严禁在行走机械的前后方休息(包括纳凉、午睡),行走前应检查周围情形,确认无障碍时鸣笛操作。
6)按期对工机具、仪器仪表进行检查,发觉不平安隐患及时进行整修,幸免在工程施工中显现不平安事故。
施工进程中,各作业班组在班前班后对生产机具、设备等的平安情形进行检查,发觉不平安因素及时处置和解决。
7)机械设备应依照有关标准进行测试,所有起重和起落设备进入施工现场之前,提交测试合格证供监理工程师审批。
8)仪器仪表在运输和施工进程中作好平安防护工作,幸免造成损坏。
1.6.3交叉施工作业的平安保证方法
1)踊跃主动配合业主、监理工程师或其代表和的工作,服从和谐。
2)增强交叉施工配合,争取各相关单位、承包商的大力配合,施工前与相关单位、承包商签定施工协议,交叉施工进程中重点部位派专人盯守,并做好施工的平安防护工作。
3)增强施工治理,调整施工环节,解决阻碍施工平安的问题,随时依照施工情形调整优化平安防护方案。
1.6.4临时用电和机电设备的爱惜方法
1)临时用电必需符合本地供电部门的有关平安运行规程。
2)构件预制场、沥青混凝土搅拌站和电动设备集中利用的场所,应由技术人员编制临时用电施工组织设计,经技术负责人审核,主管部门批准后实施。
3)在路面设计高程范围内和其他施工现场施工时,施工设施最高处与外电架空线路垂直距离应不小于下表所示。
施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离
外电线路电压
1KV以下
1~10KV
35KV
最小垂直距离(m)
6
7
7
4)利用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应依照本地要求作爱惜接零或作爱惜接地,不得一部份设备作爱惜接零,另一部份设备作爱惜接地。
5)移动式发电机供电的用电设备,其金属外壳或底座,应与发电机电源的接地装置有靠得住的电气连接。
低压架空线必需采纳绝缘铜钱或铝线,架空线必需设在专用电杆上,严禁架设在树杆、脚手架上;施工现场的架空线最大弧垂距地不小于4m。
6)电缆线沿地面敷设时,不得采纳老化脱皮的电缆线,中间接头应牢固靠得住,维持绝缘强度;不得经受拉力,过路处要穿管爱惜,电源端必需设漏电爱惜装置。
7)构件预制场,沥青混凝土搅拌站等集顶用电场所配电箱,开关要分开设置,并采纳两级漏电爱惜装置;配电箱、开关箱必需安装牢固,电具齐全完好,注意防尘。
8)必需坚持一机一闸用电和下班断电加锁的原那么。
9)手持电动工具和单相回路的照明开关箱内必需装设漏电爱惜器,照明灯具的金属壳必需做接零爱惜。
10)施工现场临时用电要按期进行检查,防雷爱惜、接地爱惜、变压器及绝缘强度,每季度测定一次;固定用电场所每一个月检查一次;移动式电动设备、潮湿环境和水下电器设备天天检查一次。
对检查不合格的线路设备要及时维修或改换,严禁带故障运行。
1.6.5治安方法
为增强施工现场的治安捍卫工作,保护好施工现场的治安秩序,保障施工生产顺利进行,我方将成立以项目领导为组长的治安领导小组,负责施工现场的治安捍卫工作,保护治安秩序。
并与业主签定治安、防火责任协议书。
依照有关要求,特制订以下治安方法:
1)施工现场的治安治理,实行预防为主、确保重点、依法治理、效劳生产和保障平安的原那么。
2)依照建点、施工预备、全面动工、完工撤点的不同时期,实行分时期治理。
3)在施工前期主动与本地公安部门成立联系,取得支持与配合,依照分工管辖范围一起保护施工现场的治安秩序。
4)认真贯彻“预防为主”的方针,做好以防火、防盗、防破坏和哄抢施工物资为重点的治安防范工作;对重点部位、要害设备采取有效方法,成立健全各项平安治理制度,按期检查落实。
5)增强内部治安治理,坚持不懈地查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象,净化单位内部治安环境。
充分发挥基层组织的作用,切实做好内部治安综合治理工作,形成专群结合一起治安的局面。
6)严格施工现场的爆炸物品治理,认真贯彻和实施国家和上级主管部门颁发的“
施工现场爆炸物品治理规定”,依照“谁主管,谁负责”的原那么,层层签定爆炸物品平安治理责任书,公安、安检、物资等部门增强催促检查,做到责任明确,确保涉爆物品的平安治理。
7)增强与本地政府、公安机关的合作,踊跃预防和处置各类纠纷,及时化解各类矛盾,避免矛盾激化、纠纷升级引发的阻挠施工,避免各类冲突和械斗事件,确保施工顺利进行。
8)紧密注视领导部和施工现场的治安动态,对治安混乱,严峻扰乱施工现场秩序的各类违法犯法行为,适时组织警力展开集中整顿治理,为施工生产制造良好的社会治安环境。
9)全面增强施工现场的整体治理,深化施工现场的达标创优工作,创建“平安文明工地”,确保施工现场治安秩序的稳固。
10)增强对临时雇佣人员的治理,雇佣前进行平安法律、法规的学习,并签定治安协议。
1.6.6消防方法
为增强施工现场的消防治理,保障施工生产的顺利进行,依照有关规定,特制订本工程消防方法:
1)严格遵守业主和监理工程师规定的消防规程,认真执行《消防条例》,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,成立防火责任制,全面落实各项防火方法,避免火灾事故的发生。
2)对职工进行消防知识教育,做到人人都会利用消防灭火器材。
宣传用火、用气、用电平安常识,组织义务消防队,进行业务训练,成立执勤、备勤制度。
3)在办公场所、料库、机房等火灾易发区配备消防器材,严禁挪用,由专人按期检查、改换,维持性能良好。
4)在禁火区,设置明显的禁火标志,严禁在禁火区内违章利用明火。
5)成立消防巡查制,不按期开展消防工作的落实检查,发觉情形,严肃处置,及时整改。
发觉火险隐患,当即催促排除,不能及时排除的,下发整改通知书,限期整改。
6)显现火灾当即报警并组织扑救。
在消防部门抵达后,严格服从消防部门的指挥,直到消防部门解除紧急状态为止。
7)对发生的火灾事故,认真勘探现场,调查事故缘故,吸取教训幸免类似事故发生。
1.6.7危险品利用方法
1)增强对易燃、易爆等危险的治理,认真贯彻和实施国家和上级主管部门颁发的“施工现场易燃、易爆物品治理规定”,依照“谁主管,谁负责”的原那么,层层签定易燃、易爆物品平安治理责任书,公安、安检、施工、物资等部门增强催促检查,做到责任明确,确保易燃、易爆物品的平安治理。
2)依照危险品运输和贮存平安条例的要求确保易燃气体、油料、易爆物品或其他危险品的平安运输和贮存、保管。
3)没有监理工程师的批准,不能进行涉及电离或静电辐射的操作,确保所有工作人员和社会公众免受这些辐射的阻碍。
每一辐射区用辐射标志和隔离护栏给予警告,以引发周围人们的注意。
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