总体规划说明书.docx
- 文档编号:13424059
- 上传时间:2023-06-14
- 格式:DOCX
- 页数:42
- 大小:141.68KB
总体规划说明书.docx
《总体规划说明书.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《总体规划说明书.docx(42页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
总体规划说明书
(三)地质地貌
民勤县境一部分属于北祁连槽缘凹陷带内,称南(武威)盆地;大部分地域位于阿拉善台隆东南缘,称北(民勤)盆地。
总趋势南高北低,四周隆起,中部平缓,呈阶梯状地堑构造。
全县境内地貌形态大致可分为:
剥蚀残山、湖沼草地、黄土平原、风成沙丘等四类。
(四)河流水文
民勤县境内唯一的地面水资源来源于贯穿武威、民勤两盆地的石羊河。
石羊河发源于祁连山,靠自然降水和冰雪融水补给,出山后被上游灌区截引,引灌后的余水和洪水及潜入地下的灌溉回归水在中游出露,形成中游的红水河、白塔河、清水河等,于民勤境内先后汇合为石羊河,流入红崖山水库。
石羊河径流主要随上游的控制能力及人类活动的影响逐年减少,五十年代末期,年径流量为5.88亿立方米,92年为1.4亿立方米。
从地下水的形成和分布规律看,民勤属典型的干旱沙漠条件下的平面水文地质类型,地下水源合计补给量为32346万立方米,可开采量为10635万立方米,地表、地下合计可用水资源34135万立方米。
(五)地震区划
根据《甘肃省地震烈度区划图》(50年超越概率10%),民勤县地震烈度划分为7度。
(六)资源概况
民勤县域内已探明金属矿产有铜、铁、镍等,但多因规模小、品位低,不具工业开采价值;而非金属矿产有煤炭、石墨、芒硝、石膏矿。
民勤太阳辐射强,日照时间长,光资源丰富。
二、社会经济发展现状
民勤县域现辖五镇十八乡,2003年底县域总人口为307141人,其中城镇居民57090人,占总人口18.6%。
农业生产:
民勤地域辽阔,旧有“塞上沃区”之誉。
解放以来,经过多年奋战,这里已成为河西商品粮基地之一;众多的粮食作物中,以小麦为大宗,而久负盛名的黄河蜜、白兰瓜、黑瓜子成为经济作物中的拳头产品。
2003年农业总产值57007.21万元,粮食总产量161217吨,比上年增长12.7%,农民人均纯收入2678元。
由于人口不断增长,人均拥有耕地不断减少;同时土地沙化日趋严重,生产过程中重用轻养等问题更加突出。
工业生产:
民勤县有一定工业基础,工业生产以食品、机械、建材化工、轻工纺织、矿产为主要门类。
2003年全县完成工业总产值58006万元,比上年增长17.62%。
工业发展存在问题主要为生产力水平低下,企业规模小,未形成规模效益。
交通:
民勤没有铁路运输、空运和水运,交通运输全靠公路运输。
基本形成了以县城为中心,以县道为骨架,以乡、村道路为分支的交通网络,通达全县96%的乡镇及绝大多数行政村,全县境内共有各类公路518.49公里。
公路现状基本能适应交通需要。
第二节红沙岗地理位置及自然条件
一、地理位置和行政区划:
红沙岗矿区位于甘肃民勤县西部,金昌市北侧,行政区划隶属甘肃省民勤县花儿园乡所辖。
其地理坐标为:
东经102º26´06"~102º37´48",北纬38º54´14"~39º03´36"。
矿区范围:
北、东分别为F1、F12断层为界;西以东山山子~高圈滩~红1401钻孔一线为界;南以15勘探线向南1500m为界。
南北长约17km,东西宽约6.5km,面积约110km²。
规划红沙岗镇区位于矿区西南部,河(西堡)雅(布赖)公路65—67公里东侧,北为规划建设的煤炭产品工业厂区,南临规划改建的民西公路。
以矿区西侧红沙岗村为中心,向东距民勤县城72km,向西到内蒙古阿拉善盟右旗71km,向南距镍都金昌市67km,至兰新铁路金昌火车站91km,区内地形平坦,便道纵横,皆可通汽车,交通较便利。
二、自然条件:
1、地形地貌
红沙岗镇区地处巴丹吉林沙漠南侧,腾格里沙漠西缘,潮水盆地北缘东段,北大山南麓之山前,冲洪积倾斜戈壁平原上,呈典型的干旱戈壁荒漠地貌景观。
区内地形平坦而略显北高南低之势,海拔一般在1400m左右,比高一般在5m上下;东北部因基岩抬升而形成剥蚀残丘或沙梁,相对高差多在10m以内,北侧呈低山地貌,(北大山)海拔在1500m左右,相对高差不大于100m。
2、气候
矿区属较典型的温带干旱荒漠气候。
其特点是冬季长而寒冷,夏季短而炎热,日照时间长,昼夜温差大,全年干旱少雨(雪),四季多风,尤以春季风沙为甚。
据阿拉善右旗及民勤县气象局1992-1996年气象观测资料表明:
年平均气温8.35ºC,月平均最低气温-9.1ºC(元月份),极端最低气温-22.7ºC(元月),月平均最高气温25.2ºC(七月份),极端最高气温37.2ºC(七月);历年平均降水量119.36mm,最大年降水量138mm(1996年),最小年降水量100.9mm(1995年)。
雨季为每年6-9月份,其降水量占全年的80%。
每年11月至翌年2月为干旱季节,极少降雨、雪;历年平均蒸发量为2982.24mm,最大年蒸发量3375.3mm,蒸发量远大于降水量。
冰冻期一般在每年10月份下旬至翌年4月上旬,最大冰冻土深度109cm。
风力一般为4-7级,最大可达9-10级,历年五级以上大风日数平均30天。
春冬多西北风,夏秋多东南风,每年4-5月份有“龙卷风”或沙暴发生。
3、水文地质条件
(1)地表水系
红沙岗矿区内无常年性地表径流,多发育一些近南北向冲沟,仅暴雨时有季节性洪水形成的短暂洪流,向南汇入潮水盆地中央低地。
北大山南麓山前见有井泉分布,有第四系潜水溢出地表。
以红沙岗村周围井泉为例,水量较少,地质较差(微咸水),仅供当地人畜饮用。
向南无地下水自然露头。
(2)水文地质
红沙岗矿区位于北大山南麓冲洪积倾斜平面上,即位于F1以北的基岩裂水和层间孔隙水区(Ⅰ区)东部。
北、西、东分别为F1、f5、f6三条压性断层环绕包围,向南相对开放,且通过水F1断层与Ⅱ区贯通,形成一个既独立又与区域水文地质条件相联系的单元。
矿区的直接充水含水层为含煤段粗碎屑岩类,属孔隙含水层,本区各含水层的补给来源主要是大气降水,直接充水含水层富水性较弱。
据此,初步确定本区水文地质勘探类型为一类一型。
(3)供水水源
位于北大山南麓山前冲洪积倾斜平原上的矿区内,基本无供水条件,而在矿区东南的潮水盆地腹地(Ⅱ区)半腰子井~土山子一带,广泛发育有第四系更新统冲洪积-湖积沙、砂土层,为富水较强的含水层。
据钻孔抽水资料,单井涌水量达1000-2000M³/日,矿化度为0.9-2.2m,含水层厚主基100m以上。
该区具备供水水源地条件,并且区内地形平坦,人烟稀少,地下水资源基本没有开发,是较为理想的供水水源地。
4、地震
矿区地处民勤地震带东部。
据资料记载,民勤地震带自1952年以来,共发生4.75级以上地震14次,其中7级地震一次(烈度9度),其余多在5级左右。
1989年9月4日,矿区北邻的雅布赖地区发生5.1级地震;1990年10月20日民勤地震带南侧的古浪、景泰地区发生6.2级地震。
上述情况说明,矿区及其邻区地震发生的频率较高,今后矿区及镇区开发建设中,应予以注意,根据«甘肃省地震烈度区划图»,本地区地震烈度为七度。
第三章规划指导思想、重点和规划依据、期限
第一节规划指导思想
1、充分利用西部大开发战略逐步深入实施和国家、甘肃省大力发展小城镇的政策,抓住红沙岗矿区建设开始启动这一良好机遇,分析确定城镇发展的目标和方向。
2、从大的经济区域和民勤县域出发分析城镇发展的优势条件和制约因素,建设一个具有区域经济互补优势,带动县域经济发展,能发挥桥梁纽带作用的经济强镇。
3、以为红沙岗矿区生产、生活服务为核心,贯彻有利生产,方便生活,繁荣城镇经济,促进科学技术和文化教育等各项事业发展的原则来确定城镇性质、规模和城镇多元产业结构,实现矿业城镇的长久发展。
4、规划要富有超前意识,树立长远观点,近期建设与远期发展相协。
注重处理好当前效益和长期效益的关系。
5、按照现代化城镇的要求来考虑各项基础设施的配置,并以适当超前的基础设施带动城镇相关产业的发展,满足城镇发展的长远要求。
6、以建设生态城镇为目标,营造优美舒适的人居环境,创造具有独特风格和魅力的戈壁绿洲新城。
7、坚持合理利用资源,建设高效节水防污城镇,提高城市土地使用效益,实现城镇可持续发展。
第二节规划重点
1、准确定性表述城镇性质,合理预测城镇人口和用地规模及用地发展方向。
2、突出重点,优化城市用地布局与结构,完善城市功能,合理安排城镇各项建设用地,增强规划的弹性、应变能力和可操作性。
3、改善生态环境,加强绿化系统建设,创造良好的具有特色的现代工矿城镇景观风貌。
第三节规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《村镇规划编制办法》
3、《村镇规划标准》GB50188-93
4、《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条件>办法》
5、《民勤县城总体规划》(1998-2020)
6、《红沙岗矿区总体规划》(太西煤集团民勤县矿业开发有限责任公司)
7、国家及甘肃省颁布的有关法规和技术规范。
8、相关的基础资料及地形图。
第四节规划期限
本次规划期限为2004—2020年。
分为二个阶段:
近期规划7年:
2004年—2010年
远期规划10年:
2011年—2020年
第四章城镇发展规划
第一节城镇发展条件分析
一、有利因素
1、红沙岗镇发展具有良好的机遇:
国家西部大开发战略正逐步实施,甘肃省域城镇体系规划已确定大力发展中小城镇,民勤县对红沙岗矿区建设的大力支持等都将使红沙岗镇城镇建设和经济得到快速发展。
2、红沙岗镇位于武威市、民勤县、金昌市、内蒙阿拉善右旗、雅布赖镇等地的区域中心位置,可充分发挥区位和资源优势,成为区域能源供应、物资集散地和科技文化教育发展的重要城镇。
3、红沙岗镇位于戈壁滩,土地开发利用不受限制且自然地形平坦,适于城镇建设。
4、红沙岗为新建小城镇,城镇建设过程中无其它城镇所存在的诸多制约因素。
5、矿区资源开发利用将带动城镇工业、金融信息和服务业的发展,加快城镇经济发展。
二、不利因素
城镇建设自然环境条件差,现状基本无可利用的基础设施,因此建设初期改善环境、修建基础设施的投入较大。
第二节城镇经济发展战略
在规划近期,矿区各工业项目均将投入建设,城镇经济发展要利用这一机会,在建设基础设施的同时建设为矿区工业建设配套服务的城镇工业企业和为生活服务的第三产业。
规划远期要实施多元经济发展战略,优化城镇产业结构,发展符合产业政策的矿产品深加工项目、现代高新技术产业、交通运输业和科技教育事业,避免矿产资源型城镇在资源枯竭期所面临的转型困难,使城镇经济得到长期协调发展。
第三节城镇性质、城镇规模
一、城镇发展目标
红沙岗镇发展的总体目标是建设具有完善的基础设施体系,城镇自身经济充满活力,服务设施完善,能为红沙岗矿区提供良好服务,生活居住环境优美,最终成为具有戈壁绿洲特色的工矿城镇。
二、城镇性质
城镇性质的确定是根据城镇区域地位作用、社会经济基础和规划期内职能变化等发展因素决定的,它将对城镇经济发展和规划建设产生重要影响,综合考虑以上因素,规划确定红沙岗镇城镇性质为:
民勤县西部以煤炭能源工业为基础,具有交通、物资集散和商贸功能的工业城镇。
三、城镇规模
(一)人口规模
根据内蒙太西煤集团股份有限公司拟定的《民勤县红沙岗矿区总体规划》,红沙岗矿区在矿井、坑口发电厂、碳素厂、原煤干馏生产线、洗煤厂、石墨厂和铁路专用线于2009年全部建成后,企业职工人数将达到14300人。
各企业具体人数为:
矿区煤井总人数:
9300人选煤厂:
900人
煤化工厂:
850矿区水电运输设施:
350
矿区行政、文教、医疗中心:
1200人
辅助附属企业:
1300人其它:
100人
1、近期人口预测:
红沙岗镇规划镇区用地内现状无居住人口,规划镇区近期常住人口由全部企业职工、职工眷属组成。
近期人口采用带眷系数法进行预测。
单身职工与带眷职工比为6:
4,带眷系数取3.5。
总人口P=带眷职工数×(1+带眷系数)+单身职工数
P=14300×40%X(1+3.5)+14300×60%
=25740+8580
=34320人
2、远期人口预测:
根据民勤县城镇人口自然增长率和机械增长率变化情况,考虑规划远期红沙岗镇进入经济和城镇建设快速发展时期,取人口自然增长率为8‰,机械增长率取30‰。
则:
总人口P=34320(1+8‰+30‰)10
=49833人
通过预测及考虑城镇人口发展有一定的弹性,红沙岗镇近期2010年城镇常住人口取34000人,远期2020年城区常住人口取50000人。
(二)用地规模
红沙岗镇规划用地范围内为戈壁,不存在占用耕地和林地等问题,且无自然地形条件限制,人均规划建设用地指标可取《村镇规划标准》(GB50188-93)中人均建设用地指标的第五级,即人均120—150平方米。
考虑到城镇是在自然环境条件较差的戈壁上新建,城镇基础设施建设投入必将大于已有部分基础设施的普通城镇,所以用地规划指标取下限,按人均建设用地120—130平方米左右控制。
用地指标:
规划近期镇区建设用地为4.35平方公里,人均建设用地127.95平方米,规划远期镇区建设用地为6.36平方公里,人均建设用地127.3平方米。
红沙岗镇建设用地结构表
类别
代号
用地类别
(%)
国家标准
(%)
现状比例
(%)
规划比例
(%)
R
居住建筑用地
30—50
——
43.05
C
公共建筑用地
12—20
——
18.70
S
道路广场用地
11—19
——
16.59
G1
公共绿地
2—6
——
8.79
四类用地之和
65—85
——
87.3
红沙岗镇建设用地汇总表
用地类别
面积(公顷)
比例(%)
城镇建设总用地
732.25
100
城镇建设用地
636.48
86.92
水域和其它用地
95.77
13.08
民勤县红沙岗镇近期建设用地计算表
分类
代号
用地名称
现状(2004年)
规划(2020年)
面积
(ha)
比例(%)
人均用地(M2/人)
面积
(ha)
比例
(%)
人均用地(M2/人)
R
居住建筑用地
158.99
35.09
46.76
C
公共建筑用地
91.31
20.99
26.86
C1
行政管理用地
4.97
1.42
1.46
C2
教育机构用地
6.50
1.49
1.91
C3
文体科技用地
4.65
1.07
1.37
C4
医疗保健用地
3.13
0.72
0.92
C5
商业金融用地
65.59
15.08
19.29
C6
集贸设施用地
6.47
1.49
1.90
M
生产建筑用地
21.41
4.92
6.30
W
仓储用地
7.39
1.70
2.17
T
对外交通用地
3.67
0.85
1.08
S
道路广场用地
89.22
20.51
26.24
S1
道路用地
87.15
20.03
25.63
S2
广场用地
2.07
0.48
0.61
U
公用工程设施用地
8.46
1.94
2.49
G
绿化用地
54.59
12.55
16.06
G1
公共绿地
46.96
10.79
13.81
G2
生产防护绿地
7.63
1.75
2.24
镇区建设用地
435.04
100
127.95
注:
近期规划镇区3.4万人。
民勤县红沙岗镇建设用地计算表
分类
代号
用地名称
现状(2004年)
规划(2020年)
面积
(ha)
比例(%)
人均用地(M2/人)
面积
(ha)
比例
(%)
人均用地(M2/人)
R
居住建筑用地
273.98
43.05
54.80
C
公共建筑用地
119.05
18.70
23.81
C1
行政管理用地
4.97
0.78
0.99
C2
教育机构用地
13.24
2.08
2.65
C3
文体科技用地
6.51
1.02
1.30
C4
医疗保健用地
3.96
0.62
0.79
C5
商业金融用地
83.11
13.06
16.62
C6
集贸设施用地
7.26
1.14
1.45
M
生产建筑用地
47.79
7.51
9.56
W
仓储用地
7.39
1.16
1.48
T
对外交通用地
3.41
0.54
0.68
S
道路广场用地
107.67
16.92
21.53
S1
道路用地
105.60
16.59
21.12
S2
广场用地
2.07
0.33
0.41
U
公用工程设施用地
10.57
1.66
2.11
G
绿化用地
66.62
10.47
33.32
G1
公共绿地
55.93
8.79
11.99
G2
生产防护绿地
10.69
1.68
22.13
镇区建设用地
636.48
100
127.30
注:
2020年规划镇区5万人。
第五章城镇总体布局
第一节用地评价
红沙岗镇规划用地处于戈壁,地势平坦,无活动性断裂通过,且未发现有不良地质现象,规划发展用地均为适宜建设用地。
具体地质状况如下:
地层属第四纪全新统(G4),地表上部是风积粉细沙,局部夹薄褐黄色粉土,厚度为0.5—0.2米,中、下部主要为山前冲洪积砾沙,局部夹有粉质粘土、细沙夹层和透镜体,厚度在10—14.6米之间。
该层承载力标准值fk=290kpa。
第二节用地发展方向
红沙岗镇规划用地西为河雅公路,规划镇区不跨越河雅公路向西发展。
规划用地北为红沙岗矿区工业企业,用地建设发展受到工业用地和河雅公路的限制。
东部和南部用地开阔,且东南与民勤县城、南与金昌市接近,靠近东南部水源地,规划改建的民西路也位于镇区南部,可方便镇区对外联系。
综上分析,镇区的发展方向确定为向东、向南发展。
第三节城镇总体布局
一、城镇总体布局原则和目标
形成结构清晰、合理完善的城镇形态结构,优化城镇各项用地功能布局和构架对内、对外便捷快速的道路网,最终建设一个经济持续发展、社会文明进步、生态环境优美、居住环境舒适的现代化工业小城镇。
二、红沙岗镇总体布局规划重点考虑因素
1、城镇用地发展方向
2、城镇建设现状可利用条件
3、红沙岗矿区企业建设时序对城镇建设的影响。
三、城镇总体布局结构
城镇总体布局设单一城镇中心,以城镇中心为基础向四周发展。
以规划中的民西公路为主要依托进行路网骨架规划,城镇主出入口为民西公路。
规划结构:
一心、一环、四片区
1、一心:
围绕中心广场布置的城镇行政、文化、商业综合中心。
2、一环:
围绕中心区,联系中心区与各个片区的绿色环带,绿化美化城镇环境和景观,为城镇居民提供就近休闲娱乐场所。
3、四片区:
指以居住、文化娱乐功能为主的四个居住片区,其中东南片区布置部分城镇工业用地,以防护绿地与居住用地分隔。
在城镇发展建设过程中,规划近期公共建筑用地主要在城镇中心建设,居住用地依托城镇中心和河雅路、民西路建设,同时城镇工业用地也启动建设。
规划远期城镇建设逐步由向城镇中心向周围扩散,并完善各项城镇公用设施。
第四节城镇各项用地规划
一、居住用地规划
居住用地分为四个片区围绕城镇中心布置,各片区既相对独立又通过绿带相连,使居住用地与矿区企业逐步建设、人员数量逐步增加相适应。
按国家《村镇规划标准》规范规定的相应指标,红沙岗镇居住用地到规划期末达到273..98公顷,占规划建设总用地的43.05%,人均居住用地54.80㎡。
居住用地建设要统一规划、统一建设,合理安排住宅、公用服务设施、道路及绿化用地。
居住建筑以多层为主,按比例适量建设部分工矿职工单身公寓,建筑设计要充分考虑能够体现戈壁绿洲新城特色。
二、公共建筑用地
1、行政管理用地:
规划行政办公用地集中布置,位于中心区城镇广场以北,各类镇行政管理机构和矿区部分行政管理办公建筑均统一建设,避免“一家一院”现象,以节约投资和土地,提高效率。
行政管理总用地4.97公顷,占总用地的0.78%,人均0.99平方米。
2、教育机构用地:
镇区规划职业学校一所,为矿区和镇区生产生活培养教育专业人才。
中小学均按服务半径和相关规范设置,布置中学两所,小学四所。
幼儿园、托儿所布置在各居住片区中心位置,满足服务半径要求。
教育机构用地13.24公顷,占总用地的2.08%,人均2.65平方米。
3、文体科技用地:
城镇公共文体科技用地主要在中心区,围绕中心广场布置,包括各类文化中心、影剧院、小型体育活动场所和科技教育培训场所等,各居住片区中相应安排文体活动场所和青少年活动中心。
镇体育场安排在镇区东部。
文体科技用地共6.51公顷,占总用地的1.02%,人均1.30平方米。
4、医疗保健用地:
设三所不同规模的综合医院,妇幼保健机构和社区医疗保健在各个片区均有安排。
医疗保健用地共3.96公顷,占总用地的0.62%,人均0.79平方米。
5、商业金融用地:
商业金融用地以中心区综合商业设施和社区商业服务设施共同构成,不同级别和规模的商业可为城镇居民提供全面、便捷的服务。
6、集贸设施用地:
规划除在镇区中心和各居住区布置为居民服务的综合市场和农贸市场外,还在镇区边缘接近过境公路地段布置两处大型生产资料市场,既为矿区生产服务,又可起到周边地区各类生产生活物资集散中心的作用,从而促进城镇经济发展。
三、生产建筑用地:
规划在镇区西南安排对城镇无影响或较少影响,可为矿区生产服务和能够促进城镇经济发展的新型加工工业企业,特别严格控制有严重污染的工业企业在此建设。
规划镇区内生产建筑用地47.79公顷。
四、仓储用地:
规划仓储用地面积7.39公顷,占总规划面积的1.16%。
分别布置在工业园区周围和城镇出入口,为城镇工业发展、货物周转和城区居民的生活提供服务。
第五节城镇绿地景观规划
一、城镇绿地建设现状条件
现状城镇建设用地为戈壁滩,基本无植被生长,且气候条件恶劣,风沙大,全年大风日数多达30—40天。
因此城镇绿地系统的建设对改善生态环境,促进城镇建设具有重要意义。
二、规划原则及措施
1、近远期结合,形成点、线、面、带相结合的完善的镇区绿化系统。
2、注重通过绿化改善大环境,促进镇区与外围防护绿化协调发展,公共绿地与专用绿地、生产绿地齐头并进,提高城镇整体绿化质量。
3、公共绿地规划建设体现以人为本的原则和目标,使城镇居民生活靠近绿色环境,方便使用。
4、通过绿地系统的建设形成具有浓郁地域特色的城镇绿色文化和空间景观。
三、各项绿地规划布局
1、公共绿地
A、公园绿地:
镇区不设大面积的公园,而是在四个
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 总体规划 说明书