工程监理实施方案.docx
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工程监理实施方案.docx
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工程监理实施方案
工程监理实施方案
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监理对策初步拟订的针对本项目特点的监理工作指导思想主要的管理措施和技术措施拟投入的监理力量为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议监理方案工程概况监理范围及内容监理工作目标监理工作依据监理组织方案质量控制方案进度控制方案投资控制方案原材料管理控制方案合同管理方案信息管理方案组织协调方案安全文明施工管理方案
一、监理对策
1、拟订的针对本项目特点的监理工作指导思想
1.1本工程项目的概况
XXXX总部大厦工程项目建设规模:
33037平方米;分为地下、主楼、东配楼、西配楼四部分组成。
主楼地下二层、地上三十一层,东西配楼地下二层,地上七层组成,框剪结构。
1.2监理工作指导思想
1.2.1坚持“守法、诚信、公正、科学”的行为准则工程监理是在业主的委托和授权下,根据国家批准的工程项目建设文件、
有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其它工程建设合同,对工程建设项目所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动,是一项专业的智力技术服务活动,具有独立的“第三方”身份,因此,监理工作必须严格遵守“守法、诚信、公正、科学”的行为准则,始终贯彻“以工程为核心、严格监督、热情服务、积极参与”的指导思想,一切工作的出发点和落脚点均以有利于工程质量、进度、投资效益的提高为前提,以最大限度的实现项目目标。
1.2.2坚持以法律、法规、规范、合同和有关批准文件为依据监理工作的依据是国家有关的法律、法规、规范、技术标准、各类合同
及工程有关的批准文件,所有现场的监理工作都要依据上述文件有关条款的具体内容规定进行,全面认真负责地履行监理工程师职责,按照合同约定的有关事项处理工作中的有关问题。
1.2.3坚持事前控制、事中控制、事后控制相结合的工作方法现场监理工程师要充分发挥监督职责,将自己的知识和经验服务于工程,
首先应认真熟悉本工程的图纸和有关文件,掌握工程的特点和具体要求,才能有的放矢的开展工作,才能针对工程的关键部位、关键环节提出控制方案和控制要点。
坚持事前控制、事中控制、事后控制相结合的工作方法,把对事前控制、事中控制放到相当重要的位置来开展工作,以确保项目目标的顺利实现。
对于一些关键部位和关键环节,要求施工单位事前提出施工方案和措施,经监理工程师审批后方可实施,以提高工程实施质量。
无论出现什么情况都必须坚持监理工作“先审核后实施,先验收后施工下道工序”的原则。
1.2.4坚持一切用事实与数据说话项目监理机构在处理施工现场的工作时,要以文字记录和数据事实为依据,以合同规定、图纸、规范要求为准则,提出监理的意见和建议。
项目监理机构要有详实的监理记录,要做到事实清楚确凿,数据真实可靠,分类整理有序,签认、核实、时间等内容齐全、规范。
1.2.5坚持对口联系和主动监理相结合
监理工作是以工程为核心,以监督控制为主,一般只和承包单位的项目经理和指定代理人“对口”联系。
有关情况与数据要在这里核实认可,除非在特别紧急情况下,不得直接向作业人员发号施令而影响施工组织管理的正常秩序。
监理工作应是积极主动的,不得以施工方未报为理由而出现工程失控,应对工程尽心尽责,动态跟踪,热情服务,使工程实施始终处于受控状态,确保工程项目目标的实现。
2主要的管理措施和技术措施
2.1贯彻执行“质量手册”和“程序文件”标准,确保公司质量管理体系的正常运行
公司依据ISO9000质量体系标准,建立、健全了一套完整的质量管理体系和严格的质量管理制度。
公司各部门、各项目监理机构质量责任明确,员工以业主关注为焦点的意识和敬业精神为基础,发挥各人积极性,并互相紧密结合,通过提高每个过程控制能力及服务质量,保证整体工作质量,从而增强顾客满意度。
2.2组建高效、健全的项目监理班子,确保服务质量到位
建立和配置懂法律、善管理、高技术、精经济的高素质项目监理班子,开展专业间监理工作经验交流活动于施工全过程之中,严格工作考核制度,严格检查工作质量,狠抓管理效果,做好“三控”工作。
不做与监理业务无关的事,要求每一个监理工作人员做到眼勤、嘴勤、脑勤、腿勤,每个监理工程师必须全身心的投入工作,满腔热忱的为业主服务,当好业主的参谋,密切配合承包单位的工作。
2.3精心编制监理规划和实施细则以有效指导监理工作的开展
监理工程师进场后应认真编制监理规划与监理实施细则,指导监理工作的具体开展。
监理规划与监理实施细则要有针对性和可操作性,做到控制目标明确,控制措施有效,工作程序合理,工作制度健全,职责分工清楚,使其能真正地对监理工作起到指导作用。
2.4坚持项目监理机构工作例会制度
项目监理机构要在每周工地例会前召开监理工作例会,对前一周的工作
进行总结,并对下一周的工作做出安排。
总监或总监代表须建立和坚持每日
工作碰头制度,检查当天工作,布置明天任务,使监理人员做到头脑清楚,心中有数,明明白白地干好每一项工作。
监理工程师必须经常熟悉本专业的设计图纸,及时处理设计图中的“错、漏、碰、缺”现象,减少或消灭指导上的失误。
2.5加强学习,以规范、标准和图纸为工作依据总监(或总监代表)定期组织监理班子学习规范和标准,经常组织学习建设行政主管部门颁布的行政法规、规程和规章,能密切配合协调各方的工作,监理工程师在为业主提供服务的过程中应具备高智能服务的本领,不讲无根据的话,不作无把握的事,切实做到准确判断,主动预控,动态管理,及时纠偏,使问题解决在问题发生之前。
2.6明确目标,分清职责,规范行为项目监理机构要协助承包单位做好质量目标、工期目标和投资目标的管理,做到周有计划,月有检查,责任到人,权责清楚,严格执行工程建设监理规范,以此来规范监理行为。
2.7加强管理,综合协调,建立标准化、程序化的工作制度做好与业主的密切配合工作,及时沟通,加强综合平衡与协调。
项目监理机构每月准时向甲方提供正常的月报及有关监理文件,建立监理通知回执制度,做到解决问题不过夜(特殊情况除外),在与相关单位的协调管理工作中,均以书面文字交往,内业资料管理应日清月结,及时归档立卷。
3.拟投入的监理力量根据本工程的特点,我们拟抽调公司业务骨干组成强大的、能胜任本工
程监理任务的12名同志组成该项目监理机构,专业配套齐全,业务水平精干,年龄结构合理,实践经验丰富,我们相信一定能胜利的完成本工程的监理任务。
4为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议
4.1建议在设计施工图阶段实行设计监理,使工程从结构上更加合理,使用功能上更加完善,资金使用上更加节约,最大限度的发挥投资优势。
4.2合理选择招标代理单位,在招标阶段首先制定好招标文件,对招标的条件和计价方法注意进行落实,通过招标选择合适的施工单位和供货商。
4.3慎重选择施工总承包单位,注意承包单位的财务状况审查及财务报表,避免建设资金被挪作它用,避免影响工程进度和质量。
在签订施工合同时,注意对施工总承包单位的约束条件。
4.4明确总包和分包间的关系,严格执行总包和分包间的合同条款,明确双方间的配合费比例及配合费取费基数,充分发挥总包的管理作用,避免造成管理混乱。
4.5对工程上使用的材料、设备,要提前考察,做到货比三家,对使用的材料、设备的生长厂家和供货商的信誉和生产能力进行重点考察和了解,在材料供应上能做到价格合理质量优良。
4.6该工程希望甲方做好整体工程进度安排,合理安排计划,以免相互之间影响施工进展。
4.7建议甲方对各个单体工程的使用功能及早做好整体把握,避免施工过程中的反复变更,以节省投资和保证工程工期。
二、监理方案
1工程概况
建设规模:
33037平方米;分为地下、主楼、东配楼、西配楼四部分组成。
主楼地下二层、地上三十层,东西配楼地下二层,地上七层组成,框剪结构2监理范围及内容:
2.1监理范围施工准备阶段、施工阶段、保修阶段等。
2.2监理工作内容:
对施工质量、安全、进度和投资进行控制,对合同、信息进行管理,并对工程建设过程中出现的有关问题进行组织协调。
2.2.1施工准备阶段的监理
1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;
2)总监理工程师织项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会,并由总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认;
3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),提出审核意见,经总监理工程师审核、签认后报建设单位;
4)总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认;
5)由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制项目监理规划,经监理单位技术负责人审核批准后,在第一次工地会议前报送建设单位;
6)总监理工程师组织监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,并负责起草第一次工地会议纪要,经与会各方代表签认;
7)协助建设单位向承包单位办理建设现场移交手续;
8)专业监理工程师审查承包单位报送的有关工程开工报审资料,具备开工条件时,由总监理工程师签发并报建设单位。
2.2.2施工阶段监理
1)相应工程施工前,专业监理工程师根据需要编制监理实施细则,并须经总监理工程师批准;
2)审查并确认承包单位选定的分包单位;
3)审查并确认承包单位选定的承担本工程项目检、试验任务的试验室;
4)检查并确认承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施;
5)总监理工程师定期主持召开工地例会;
6)审查确认承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施以及承包单位对已批准的施工组织设计进行的调整、补充或变动;
7)对承包单位采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,审定后予以确认;
8)对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认;
9)审查承包单位提出的建筑材料、构配件和设备的采购清单(如准其采购);
10)检查工程中使用材料、构配件和设备的质量、规格、型号及其有关证明资料,对需复试的材料、构配件、设备按有关规范要求进行见证取样;
11)检查承包单位的施工技术措施和安全防护措施;
12)定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备和主要机械设备的技术状况;
13)主持协商建设单位、设计单位、施工单位或监理单位本身提出的设计变更;
14)对施工过程进行巡视检查,对隐蔽工程进行隐蔽前的检查验收,对下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理;
15)对承包单位已完成且经自检合格的检验批、分项、分部工程进行检查验收,组织单位工程竣工予验收并签署监理意见,参加由建设单位组织的竣工验收;
16)对施工过程中出现的质量缺陷、质量隐患、安全隐患、质量事故等,
通过必要的手段和措施进行控制,对处理结果进行跟踪检查和验收;
17)督促承包单位整理施工文件的归档工作;
18)向建设单位提交监理档案资料;
19)编写竣工验收申请报告;
20)监督管理工程施工合同的履行,主持协商合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理索赔事项;
21)核查承包单位已完成的工程量,签署工程款支付凭证;
22)审查承包单位的工程结算;
23)审查批准承包单位报送的施工总进度计划、年、季、月进度计划,提出改进意见;
24)检查施工进度计划的实施情况,及时督促承包单位调整落实。
2.2.3合同及信息管理
1)根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发工程暂停令和复工令;
2)按照一定的程序主持处理建设单位、设计单位、施工单位和监理单位本身提出的工程变更;
3)调解合同双方的争议,处理有关索赔事项;
4)进行工程延期及工程延误的处理;
5)及时进行监理过程中的资料整理和归档,定期或不定期向建设单位进行移交或提供有关报告。
2.2.4关系协调
1)在保证建设单位合法权益的前提下,依法合理地协调处理建设单位与承包单位之间的关系。
2)协助建设单位做好与外部有关单位的协调工作。
3监理工作目标
3.1项目控制目标
1)质量控制目标:
执行国家现行建筑工程质量检验评定标准,符合《建设工程监理规范》GB50319-2000及各种现行规范、标准要求,达到合格标准。
2)进度控制目标:
满足业主与承包单位在施工合同中约定的工期要求,盛世春天商品区监理工程工期为两年半。
3)投资控制目标:
按施工合同的约定对投资进行监控。
4)安全控制目标:
无重大安全责任事故。
5)文明施工控制目标:
争创省级文明工地。
3.2严格执行《建设工程监理规范》,认真、全面履行监理合同。
3.3监理资料及时、详尽、齐全、整洁。
4监理工作依据
4.1政策法规
1)《中华人民共和国建筑法》;
2)《建设工程质量管理条例》国务院令第279号;
3)《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号;
4)建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通
知建市[2002]189号;
5)《XX省建筑条例》;
6)《XX省工程建设监理实施管理办法》冀建监(1997)209号;
7)国家物价局、建设部《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》价费字[1992]479号。
4.2技术规范
I)《建设工程监理规范》GB50319-2000;
2)《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001;
3)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002;
4)《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002;
5)《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002;
6)《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002;
7)《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002;
8)《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002;
9)《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001;
10)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002;
II)《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002;
12)《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002;
13)《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2003;
14)《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99;
15)《建筑桩基技术规范》JGJ94-94;
16)《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002;
17)《建筑抗震设计规范》GB50011-2001;
18)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;
19)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;
20)XX省《建设工程施工安全规程》DB13(J)45-2003。
4.3与本工程项目相关的其它文件资料
1)依法签定的《建设工程委托监理合同》;
2)本工程的《施工承包合同》及其附件;
3)本工程的材料、设备采购定货合同及其附件;
4)国家或地方政府有关本工程建设项目的批准文件;
5)本工程的勘察、设计文件;
6)工程招投标文件及中标通知书;
7)监理单位编制的本工程的监理规划及监理实施细则;
8)会议决议及政府相关政策性指令;
9)建设单位要求遵循的其他有关规定;
5监理组织方案
5.1监理机构组织形式
根据本工程特点,本项目监理机构将采用直线职能制的形式,实行总监理工程师负责制。
总监对外向业主负责,对内向公司负责。
公司将选派具有渊博知识、良好品质、丰富的实践经验、协调能力强并具有国家注册监理工程师、国家注册造价师、一级总监理工程师作为该工程项目的总监理工程师,选派具有国家注册监理工程师、国家注册造价师和省级监理工程师、省级预算师执业资格并具有丰富工作经验和类似工程工作经验相结合的中、青年职工任本工程的专业监理工程师。
监理人员专业配套齐全、年龄结构合理、责任心强、整体素质高。
5.2监理组织机构图及组织机构人员名单
1、监理组织机构图
2、监理组织机构人员名单
序号
姓名
年龄
学历
专业
职称
监理工程师证号
已监理项目个数
职务(总监级别)
隶属
1
2
3
5.3项目监理机构工作岗位职责
531总监理工程师的职责:
1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
3审查分包商的资质,并提出审查意见。
4检查和监督监理员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不积极的监理人员应调换其工作。
5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
6审定承包商提交的开工报告,施工组织设计、技术方案、进度计划。
7审核签署承包商的申请,支付证书和竣工结算。
8审查和处理工程变更。
9主持或参与工程质量事故的调查。
10调解业主与承包商的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包商的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
13主持整理工程项目的监理资料。
5.3.2总监理工程师代表的职责
1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责。
5.3.3专业监理工程师:
1负责编制本专业的监理实施细则。
2负责本专业监理工作的具体实施。
3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。
4审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请变更,并向总监理工程师汇报和请示。
5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。
8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。
9检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
5.3.4监理员的职责:
1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4按设计图及有关标准对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,加工制作及工序的施工质量检查结果进行记录。
5担任旁站工作,其主要职责是:
1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;
2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;
3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;
4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。
6质量控制方案
6.1质量控制目标:
执行国家现行建筑工程质量检验评定标准,符合《建
设工程监理规范》GB50319-2000及各种现行规范,达到质量合格标准。
6.2质量控制措施
6.2.1以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包商全面实现工程项目合同约定的质量目标。
6.2.2对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。
6.2.3对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包商的质量保证体系落实到位。
6.2.4严格要求承包商执行有关材料试验制度、见证取样和设备检验制度。
6.2.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
6.2.6坚持本工序质量不合格或未进行验收签认,下一道工序不得施工。
6.3工程质量控制措施
6.3.1本工程的质量控制主要采用动态跟踪,事前预控的方法。
所谓事前控制就是对施工前的准备阶段进行质量控制,对“人、机、料、法、环”进行重点检查,使之满足施工活动,保证质量的要求。
6.3.2工程质量控制必须做到用数据说话,要求有根有据,施工过程中,采用必要的检查、抽查、测量和试验的手段,以证明施工产品质量。
6.3.3加强旁站和巡视是工程监理过程中的主要手段,监理工程师应加强现场施工过程的观察、监督、检查,对发现的质量事故苗头,影响质量的不利因素,潜在的质量隐患以及出现的质量问题进行及时纠正。
6.3.4发布监理指令是进行质量监控的有效手段之一,在施工监控中适时地以书面形式向承包商发布指令文件,对指导和规范不适宜的施工行为有着其它方法不可替代的作用。
为此,我们将在本工程施工监控过程中所有涉及进度、质量、造价、变更洽商、资质等诸方面的事项均以书面指令文件形式进行交往,以备案查考。
6.3.5规定双方质量监控工作程序,是质量监控的必要手段和依据。
承包商在每一工序、分项工程自检合格后向监理报验,未经监理人员验收或验收不合格,监理人员应拒绝签认,未经监理人员签认承包商不得进行下道工序。
6.3.6充分利用经济杠杆进行质量监控,这是国内外较通用的一种重要手段。
监理工程师在全过程质量管理中将准确客观的把握业主的授权和承包工程合同赋予监理工程师的经济控制权利,对承包商不能按监理工程师的指令承担处理质量问题的责任,其质量达不到要求标准时,监理工程师有权拒绝
开具支付证书和拒绝工作量计量
637严格依据建设工程监理规范(GB5O319-2OO0规定,实施有效的现场见证取样和送检制度。
取样复试结果未知情况下,不许将其材料投入使用。
6.3.8若发现承包商工程项目经理部管理人员责任心不强,不严格执行规范,不按图纸严格组织施工,造成指导失误和不与各方密切配合的项目负责人或有关人员,监理工程师依据建设部、国家计委(建监[1995]737号)文件的规定,向业主或承包商上级单位领导建议撤换不称职的项目负责人及有关人员,确保质量保证体系健康有效的运行。
6.4工程质量控制措施及实施要点
6.4.1施工准备阶段的控制
1熟悉和掌握质量控制的技术依据,本工程的设计施工图纸和技术说明,地址勘察技术资料,施工验收规范。
2参加施工图设计交底和图纸会审
接到委托人的设计文件后,总监应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题各专业监理工程师书面报总监理工程师,经总监汇总整理通过业主向设计单位提出。
总监及有关监理人员应准时参加由业主组织的设计技术交底和图纸会审会议,了解其设计的指导思想、建筑艺术构思以及其对建筑材料、设备、构配件和施工中特别注意事项的要求等;了解设计单位对业主、承包商、监理单位提出问题的答复。
图纸会审记录由承包商负责整理,建设、设计、施工和总监进行会签后成为工程变更。
3审查施工单位报送的施工组织设计承包商应按施工承包合同规定的时间向监
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