打造老年社区计划Word文档下载推荐.doc
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二、项目阐述
本项目是一个以尊重老人,倾听老人的声音为己任,以及持久地改善老年人生活状况为目标,建立一个所有老人都享有机会、充满希望的社区乐园。
中国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一,1999年成为老年型的国家。
20世纪80年代以来,60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长,更为突出的是,80岁以上高龄老人已高达1100万,并以年均5%的速度递增。
本世纪中叶,60岁以上的老年人口将达到4.4亿左右,约占亚洲老年人口总数的36%,占世界老年人口总数的22.3%。
中国老年人口规模之大,老龄化速度之快,高龄人口之多,都是世界人口发展史上前所未有的。
面对新世纪高龄化社会,老年人在物质、精神、文化娱乐、社区服务、社会福利、医疗保健、住宅、生活用品方面均呈明显上升趋势。
特别是高龄老人的迅速增加,必将会增加对社会服务的需求,老年人从需求消费品开始转变为需要公共服务业方面来。
出生率的下降,使面向儿童少年的物质需求量相对减少,而适合老年人的用品和各种服务项目、养老、娱乐设施的需求会大量增加。
对于那些自己越来越不能照顾自己,而日益依赖他人帮助料理家务和提供保健及其他社会服务的老年人来说,社区服务项目的完善、居住环境显的特别重要。
日益增多的老年人口的社会抚养和高龄老年人的照料问题、老年人的健康和生活质量如何提高成为整个社会关注的核心问题。
老年人晚年生活质量的好坏与所处的整体社会环境、居住环境、社区提供的服务项目的社会化程度有着极大的关系。
有调查显示,随着空巢家庭的日益增多,现在老人们更愿意居住在家一样环境下的有各种服务设施的辅助生活区或其它养老机构。
50%的85岁或以上的老人期望入住养老设施。
经济供养、生活照料和精神慰籍是老年人晚年养老的主要内容。
实现传统的家庭养老向"
居家养老"
、社会保障、社区服务转变,各种服务由家庭养老向社会养老的转变是社会发展的必然趋势。
许多经济发达的国家,在经济尚不发达时,也是由家庭养老。
在进入工业化后,他们也在探索采取什么样的养老模式好,由于采取了大量发展养老福利设施,走高福利的道路,国家为此背上了沉重的经济负担。
多年的实践已经证明,这条道路是很难再走下去了。
因此,鼓励企业参与,探讨市场化运作模式和经营管理的模式,走产业化发展的道路是我们的目标和责任。
通过本项目的长远计划以及示范项目的实施,我们期望在健康、安全和服务上赢得老人、投资人和所在地区的信赖和合作,建立一套健康、安全的管理系统和运营模式。
我们计划为本项目的示范项目提供资金、系统设备和专家,从而启动中国老龄产业的示范工程,为中国老年人谋福利。
我们寻求从地方到企业的广泛合作,共同推进老龄产业的发展。
制定本项目之目的的健康、安全的服务及运营规范,以及有针对性的服务与社会管理计划,开展管理人员和从业人员的培训与资格认证,制定长期的推广计划,并利用社会影响力来推动相关政策在老龄事业发展中的实施。
让加盟者按照我们的政策来实施管理服务和工作。
为老龄产业的可持续发展做出贡献。
三、示范项目的分析和可持续发展性
示范项目:
老年宾馆/公寓和疗养康复中心
老年事业培训和推广中心
1、老年社区的打造:
建设老年宾馆/公寓,疗养康复中心
宾馆,公寓和疗养康复中心是综合性养老设施。
近年来许多国家都在积极寻找介于设施照料与家庭照料老人之间的设施,即大力发展具有家庭气氛的"
老年住宅"
、"
老人活动之家、"
"
托老所"
日间老人之家"
家庭服务员"
等事业。
因此本项目吸取国际先进经验,充分考虑到老年人特殊的心理、生理的需要,在本社区以及相关配套设施的设计上,最大限度的考虑到方便老年人和行动不便的老年人的行走方便的无障碍设计。
借助国际先进的专门针对老年人的住所设计经验,在房屋内提供公共的活动中心,提供完善的公共服务,如:
室内清洁、采购、理财、保健、饮食等一系列针对老年人生活的服务。
开展特殊服务,如老年托管,特殊看护,临终关怀等。
同时一定避免仅仅为老年人提供一个住处,要充分考虑到老年人精神上的需求和社会交往的需求,随着经济的发展,老年人会更加注重精神上和社会交往上的需求。
我们必须通过专业的服务使本社区充满家庭生活的气氛,并开展有益老年人身心健康的文化活动,鼓励有一技之长的、身体健康的老人为年老的或体弱的老人服务。
可以组织老年人参与社会活动,经常邀请周围的老年人来本社区与老人一起活动,加强交流。
组织青少年、志愿者到社区为老年人服务。
充分发挥老年社区的辐射作用。
还可以利用社区的设施,以点带面,辐射到周边社区,为其他地区的老年提供服务和指导。
社区选址:
1)交通方便,环境清静优雅,没有噪声干扰,最好是选择在闹中取静的都市内或交通方便的近郊区;
2)建在大型社区附近,公共医疗和服务设施完善、方便;
3)宜建在地势较平坦的地区。
社区设计要求:
为了满足老年人的需要,参照对老年人随时变化着的生理、心理和社会特点的了解,来规划和设计宏观和微观环境,包括住房和生活安排。
这种规划和设计有利于老年人的机能能力,并考虑到这些机能能力的减退和丧失。
这些规划和设计要考虑消除当前大部分环境中存在的那些障碍,并为将来创造出无障碍环境。
1)本社区分为活跃老年区、辅助照料区和护理区三大功能区域。
在社区所有的出入口处、楼梯、电梯、卧室、公共场所、厕所、浴室等老年人经常活动的场所,要有防滑设施和防跌扶手。
整体设计无门槛、无阶梯、无落差,出入处有一定的坡度。
中心的台阶设计为坡度小的通道,主门为自动门,厕所全部采用西式的座式便器,增加扶手和按铃等设备。
同时配备有紧急呼救设备、防火防烟的防火门,大字孔的电话等公共设施,标志明显的通道和各种设施。
本社区将采用可以供急救床进出的长型电梯,电梯内还备有椅子供老年人坐。
2)本社区的宾馆和公寓的卧室的设计要求通风好,采光好,室内的装饰符合老年人的心理,体现幽静典雅的特色。
室内的家具避免棱角突出,室内的地面要有防滑设备。
室内的设备设计要求有自动升降带床挡的床,塑料制的充气床垫,供老年人吃饭和阅读两用的可移动式的床头柜,可升降调节高低的轮椅和便盆、浴缸,在浴缸内粘贴防滑的塑料条,为了使视力差的老年人行走方便,走廊的地面画有颜色明显的标志,设计制作各种质坚量轻,方便自如,稳固安全的助行工具(如:
手杖、轮椅车、电瓶动力轮椅等)以及方便老年人的各种小型生活用具,如供手颤老人扣纽子用的套扣夹,方便老人使用的粗杆笔,加木柄的餐刀和大孔眼的电话机拨字盘等。
3)
本社区要求有完善公共设施。
有活动室、图书阅览室、书画室、音乐室、多功能厅、医务所、会客室、手工艺室、门球场、健身房、棋类活动室、游泳室、功能恢复室、餐厅、咖啡间、小卖店、餐厅、理发室等。
根据需要安排在不同的区域,让老人在指导教师的帮助下,参加各种活动,如编织、写作、绘画、插花、下棋、学歌舞、做手工艺品等。
同时关注缺乏家庭照顾和保护的老人与青少年儿童的互助关系,组织相应的社会活动。
本社区提供各类专为老人的服务:
1)为老年人送饭到家,或鼓励老年人集体进餐;
2)提供电话咨询,有关健康、理财、法律以及财产处理的服务;
3)提供家庭助手,提供室内清洁、代理采购、文字处理、各种修理以及外出或旅游陪同服务;
4)为卧床老人、生活不能自理的老人提供各种各样的特殊服务以及专职护理员;
5)设立白天照顾中心,接受托老服务
6)家庭访问,陪老人聊天;
提供增加老年人与社会接触的机会,提供老年人参加娱乐活动的机会;
7)提供老年教育的机会,如:
各种培训班、提供心理及健康指导、消费指导。
协助有能力的老年人在本社区内找工作;
8)为有特殊需求照顾的老年人提供定制化服务。
9)提供临终前后的服务以及丧葬代理服务。
预计本社区的区域划分:
为活跃老年区、辅助照料区和护理区。
1)活跃老年区(可提供800人居住:
公寓主体住户)
活跃老年区是一个年龄限制的社区,提供给55岁以上的健康老年人居住区域专门为那些喜欢参加身体和社会活动的老年人建立的。
这个区域吸引较年轻老人以及希望一个有很多娱乐活动场所的环境的老人。
区域内有不同档次的房间,老人们可选择住在有独立套间的房间,设有卧室、储藏室、卫生间、洗浴设备和小厨房,老人可以携带自己喜爱的家具。
每层另设有洗衣房,各层面设老人活动室或整个设施分设的娱乐室、健身房、阅览室、会客室等,并设有医务所、监护室和招待客房。
房间有服务人员负责打扫卫生、维修设备,也可以根据需要送餐到户。
2)辅助照料区(可提供600人:
宾馆入住群)
如果老人日常生活活动诸如洗澡、穿衣、吃饭等需要帮助,需要提醒服药,需要24小时保安服务,可能有困难自己行走,有特殊医疗要求,有失禁问题,有时健忘或困惑(老年痴呆症),辅助照料区是合适的选择。
辅助照料区设有设施一般包括所有门口的报警系统,以便老人在没有工作人员得知的情况下不能随便外出。
提供单独或两人的房间,房间内设有设紧急呼救装置。
服务包括:
就餐、洗衣、清理房间、医药管理、日常生活活动帮助(洗澡、进食、穿衣、行走、上厕所)。
提供辅助的程度和水平是由入住老人的需求决定的。
另一个常见的安排是院子里路径精心的设计,它允许老人在一条没有障碍的连续的小径上随意行走,从而不会走丢或碰上障碍物发脾气。
3)护理区(可提供200人居住:
疗养康复中心)
如果老人需要24小时护理照料,没有轮椅、助行器或其他人的帮助不能行走、不能够自己完成日常生活活动、到了老年痴呆晚期阶段、需要治疗和恢复设施、患有长期或慢性病,选择护理区居住是合适的。
护理区有专业护理设施,有专业的护理人员,为康复期病人以及慢性和长期患病的人们提供24小时护理照料。
提供常规的医药监督、康复治疗、心理辅导以及临终关怀服务。
本项目的收益分析:
本项目的投资来源为企业自筹,社会捐赠以及海外基金的投入,因此采用长期联合经营的方式,分二十年返还成本,因此扣除成本后,每年都会有经营收益,每年的收益15%捐赠给本项目组作为产业研究及推广经费。
35%作为项目发展基金,50%作为投资收益返还投资人。
本项目的营业收入来源为宾馆/公寓/疗养康复中心的入住护理收入、以及社区内其他服务内容的收入。
还可以参考业内成熟的日本的相关运作模式(定期为非入住的外地老人提供为期数日的包含体检/疗养/休假的旅游团队的服务)。
美国养老住宅产业也是一个发展了几十年并比较成熟的行业。
产业的主体是社会的营利机构这一事实,值得我们更加仔细研究和探讨。
本项目的可持续发展性:
养老住宅社区,区别于其它居民住宅的显著特点是,机构要提供各种满足老人需求的服务。
因此发展的过程中,服务是被紧密地捆绑在一起的。
同时,服务质量的好坏,直接影响到老人在机构的入住率,从而影响本项目的进一步发展和推广。
但是这种服务需要有一个长期稳定的系统作为基本保障,以示范项目为基础,我们可以建立全国连锁的体系,逐步推广自我品牌的养老社区概念。
老人们究竟选择什么样的环境养老,最终决定的是经济因素。
比如需要生活照料的患有慢性病的老人,究竟是选择辅助性宾馆还是护理性区域,最主要的决定因素在于老人的经济承受能力。
付较高的费用,得到较好的服务,是顺理成章的事情。
这就是为什么在欧美,日本等发达国家尽管养老机构费用不菲,但养老机构仍然保持高入住率的一个主要原因。
根据美国大量的统计数据可以看出,高高龄老人尤其是女性是入住养老机构的主要居民。
而且大多数老人们需要每日的日常生活照料。
从北京市的调查统计看,老人们希望在高高龄和体能下降时入住养老机构的比例较高。
所以本社区的辅助型区域和护理型区域均计划以长期照料为主。
另一方面,本项目选址要与居住群较近,便于组织附近的志愿者、学校的青少年同入住的老人们交流和服务。
居住群附近,医院设施较好、医疗条件较好的话,方便了老人们的看病就诊。
项目推广时,考虑与医院合作的模式。
同时社区要求,本着打造乐活---这一养老人文环境的理念,有利于保持老人们的精神和心理健康,是吸引老年入住的另一个因素。
总之,当老人们是支付居住花费的主体时,我们的设施和服务只有以老人们为中心,相应的产业才有可能成功。
我们所建立的老年社区的经营模式可以持续发展的另一重要原因,是我们有完整的服务培训体系以及一套鼓励、监督机制来保证高质量服务。
该鼓励监督机制体现在两个方面:
一是一套完整和不断发展的评估体系,一是相对独立的监察员体制。
由本社区负责对相关管理人员及服务人员进行培训,并由本社区联合相关医疗机构建立和实施项目评估和监察,以保证社区的健康发展和质量保证。
只有形成一个完整的体系,才有利于建立和打造自我品牌以及连锁经营的推广和持续发展。
2、老年事业培训中心
培训和推广中心的宗旨是树立人服务于人,人沟通于人的服务精神。
此培训中心是为了让老龄事业的从业人员更有爱心的同时具备专业知识和技能。
作为专业化养老机构,除了提供和运营老龄居住所需的专业化设施,还需为老年人提供全方位的服务。
选择在社区居住的很多老人,特别是高高龄老人或者慢性病体弱老人晚年生活需要长期照料。
在发达国家,养老机构主要负责人和护理人员资质的认证是必不可少的条件。
不仅明确规定养老机构必须遵从相关法律规范,而且规定养老机构的主管人员必须持照经营。
要获得相应的执照,必须具有一定的专业背景和经过专门的培训。
由于老年专业教育在中国是个空白,福利社会化和老年服务行业刚刚兴起,专业人才和职业人员可以说极为短缺,办养老机构,光有爱心是不够的,机构中必须有懂行的高层管理人士。
所有从事老年工作的人都需要有专业培训,福利事业社会化的同时必须规范化。
规范化的重要一点是建立一套良性循环的制度。
所以养老机构的专业人员资格的培训和认证是一个重要环节。
根据目前的情况,与国际接轨,聘请国内外专家编写教材。
联合国内外相关的培训机构和国内的大专院校,以保证师资和质量,开展多层次的与服务相结合的管理人员和护理人员的培训。
首先要求在本社区从事养老工作的管理人员和服务人员参加职业培训,持证上岗。
然后推广到社会,随着老年专业教育人才的增多,由经过政府批准的、资格经过认证的、有培训师资能力的机构承担培训工作。
基本理念是:
通过管理和服务、实现对老人的关怀体贴,确保满足入住老年居民的需要。
因此,在培训中使管理人员懂得老年人如何养老,以人为本的观念,是第一位的。
培训项目分为管理人员和服务人员的培训。
服务人员培训包括养老护理员和家政服务员,作为两个新的劳动工种,国家要求持证上岗。
对他们培训目的是使学员达到职业标准的要求,获取职业证书,达到上岗工作的基本条件。
他们的工作岗位是第一线岗位,直接地面对和服务于老年人。
其有关养老的初级和中级职称培训计划和内容,应包括:
职业道德教育,日常礼仪知识,基本行为规范,安全、卫生、生活、急救知识,老年营养和餐饮,老年健康锻炼活动,老年常见疾病,老年服药常识,普通生活护理和特殊护理常识、技能、技巧等。
养老护理员和家政服务员是实践性非常强的工种,因此培训科目必须有实际实习操作作为重点内容。
随着社区建设的深化,社区为老年人服务的内容日益增多,比如:
信息咨询、便民措施、交通、营养餐饮、日间托老所、法律咨询、心理咨询、医疗健康检查、老年人教育、文体娱乐活动、旅游郊游服务、节假日的各种活动、志愿者队伍、社会公益、老年人再就业等。
如何充分利用地方资源、制定老年服务项目规划、促进各种为老服务项目的开展、特别是监督为老服务的质量、利用现代信息手段获取老龄相关的服务信息,都可以是培训的内容。
目前我国保险、律师等行业还没有意识到老龄问题的重要性和必要性。
但是在国外,市场的需求使得对这些行业从事老龄服务有关人员进行培训是普遍的。
逐渐的,专门从事老年服务行业中的个人,如医生、律师、房地产商等,都应通过相应课程的培训获取服务老人的资格。
因此培训事业是有着广阔的发展前景的产业,也是老年产业发展中不可缺少的一环,也是老年产业可持续发展的社会基础。
3、推广中心
推广中心的理念是老龄服务产业化,负责品牌的建立与推广,同时担负各项评估和监察职责。
完善产业运营机制。
宣传健康快乐的老年养生方式,开发及引进适合老年人的健康和辅助设备,策划有益老年健康的可持续活动和计划,开展公益活动,唤起更多人的爱心,让更多的人参与到社会公益活动中来。
为老人们提供机会,组织专门的项目,以促进老人的快乐健康,充满活力的日常生活,并贡献自己的时间来帮助其他老人丰富人生。
这些活动包括健康教育课程,志愿者培训项目,以及由培训过的老人们组织的以下定期活动:
交流组:
帮助其成员互相分享经验,获得较好的相互理解和自身的理解。
互助组:
培训过的成为好听众的老人去帮助他们的伙伴处理日常生活中的烦恼,比如与他人隔绝或有孤独感这样的问题。
血压组:
提供经常性的血压监测及咨询。
练习班:
进行伸展等非剧烈的操练,使成员保持体型。
压力控制组:
帮助成员通过一系列放松技术学会怎样释放压力。
健康论坛:
提供系列每月健康讲座和电影,由老人们相互联系和亲自组织。
走路俱乐部:
定期集合老年人去公园、博物馆和其它感兴趣的地方。
通过以上各种有意义的活动从心理、精神、身体、社会等角度上实施对老人的具体关怀照料。
可以加强行业的内部协作关系,加强各类机构与老年团体和老人家庭的交流,加强与社会相关组织和企业的联系,协助政府将社会化福利行业规范化,提高行业整体素质,促进全行业的共同发展。
为政府规划和制定各类相关政策提供科学依据,成为沟通政府与机构的桥梁和纽带。
最终成为推动养老事业发展的重要社会力量,为老龄产业做出贡献。
四、项目的构架和实施(包括详细的工程设计\建设\试运行和运营)
社区主体:
宾馆/公寓/疗养康复中心
培训中心
推广中心
预计占地面积250亩,第一期工程建筑面积10万4千平方米
社区具体划分:
1、低楼层的护理区(约计划五层)占地面积3000平方米
总建筑面积约1万5千平方米
其中:
下面两层作为医疗中心、和康复中心,6000平方米
楼上三层为175个单元的护理区,每单元40平方米,包括护理室和独立的洗手间。
7000平方米
楼层设有护理工作区、办公室、走廊、休息室等公共面积,共约2000平方米。
老人可选择单独或两人同住。
护理区按不同的需求提供不同级别的护理以及临终关怀服务。
2、高楼层的活跃老年区和辅助照料区(两栋:
宾馆和公寓)
占地面积5000平方米
工程建筑面积约7万平方米
共设1200个单元,可选择单独或两人同住,按50-70平方米一个单元设计,有卧室、洗手间、储藏间、小厨房。
楼层设:
洗衣房、活动室、会客室、小餐厅。
辅助照料区设楼层服务台。
楼下三层为区域服务中心:
15000平方米包括:
商务中心、保安中心、多种口味的餐厅、配餐中心、商场、邮局、银行、美容美发中心
3、公共服务中心占地面积5000平方米
建筑面积1万平方米
培训中心:
5000平方米
推广中心:
500平方米
管理中心:
100平方米
多功能厅:
2500平方米
健身中心:
1000平方米
游泳馆:
200平方米
图书中心:
网络中心:
4、配套休闲区:
占地面积?
万平方米
道路、园林休闲、迷你高尔夫球场、行走区、门球场等。
5、工作人员宿舍占地面积1500平方米多层建筑建筑面积9000平方米
6、停车场3000平方米
五、投资和效益评估
决定投资效益的最重要的因素是开发经营与管理理念的设计,通常包括开发构想、基本方针、诉求对象和投资效益。
而投资效益是衡量开发经营投资是否成功的最主要指标。
通过中外企业的参与,本项目从开发构思、原则理念、项目设计、经营方式和战略管理等经营管理理念,全面合理规划,日本投资方三井在这方面有多年的开发和经营经验,而且在开发的可行性上投入了大量资金,使项目具有科学性和可操作性。
而开发构想、方针、目标市场的组合又直接影响项目的投资效益。
1、项目经济分析说明
1)投资总额:
3亿元
2)资金来源:
X公司出资2千万元、国际投资方出资2.3亿元,贷款5千万元。
3)资本构成:
固定资产总额2.8亿元,流动资金2千万元,项目投资估算:
项目资本费用估算表
项目组成:
宾馆/公寓/社区、培训中心、推广中心
项目
技术参数
规模
费用(万元)
设计费
800
工程
建筑物面积
2500元/平方米
10.4万平方米
26000
干道
30万/公里
4公里
120
步行路径
5万/公里
8公里
40
绿地
15元/平方米
40000平方米
60
管道
10万/公里
停车场
20元/平方米
3000平方米
6
球场等辅助设施
300
其他设备
1800
项目总费用
29166
4)经营阶段:
分为四个经营阶段,第一阶段(2011-2
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- 打造 老年 社区 计划