公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准试行.docx
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公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准试行.docx
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公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准试行
公路安全保护条例行政处罚自由裁量权执行标准(试行)
序号
违法行为
法规依据
违法程度
情节与危害后果
处罚标准
备注
1
在公路建筑控制
区内修建、扩建建
筑物、地面构筑物
《公路安全保护条例》第五十六条违反本条例规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。
逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担。
(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的
轻微
在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设
施占地或者扩建面积在5平方米以下
处5000元罚款
一般
在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设
施占地或者扩建面积在5平方米以上10平方米以
下的
处10000元罚款
较重
在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设
施占地或者扩建面积在10平方米以上20平方米以
下的
处30000元罚款
严重
在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设
施占地或者扩建面积在20平方米以上30平方米以
下的
处40000元罚款
特别严重
在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物占地
面积在30平方米以上的,或者侵入公路用地范围
以内的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执
行职务的
处50000元罚款
2
在公路建筑控制
区内未经许可埋
设管道、电缆等设
施
《公路安全保护条例》第五十六条违
反本条例规定,有下列情形之一的,
由公路管理机构责令限期拆除,可以
处5万元以下的罚款。
逾期不拆除
的,由公路管理机构拆除,有关费用
由违法行为人承担。
(一)在公路建筑控制区内修建、扩
建建筑物、地面构筑物或者未经许可
轻微
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设
施,埋设长度在10米以下的
处10000元罚款
一般
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设
施,埋设长度在10米以上30米以下的
处20000元罚款
较重
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设
施,埋设长度在30米以上50米以下的
处30000元罚款
严重
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设
施,埋设长度在50米以上的
处40000元罚款
埋设管道、电缆等设施的
特别严重
在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设
施,责令限期拆除,拒不拆除的,或者未按照批准
的工程设计方案施工,经责令改正,拒不改正的,
或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处50000元罚款
3
在公路建筑控制
区外修建的建筑
物、地面构筑物以
及其他设施遮挡
公路标志或者妨
碍安全视距
《公路安全保护条例》第五十六条违
反本条例规定,有下列情形之一的,
由公路管理机构责令限期拆除,可以
处5万元以下的罚款。
逾期不拆除
的,由公路管理机构拆除,有关费用
由违法行为人承担。
(二)在公路建
筑控制区外修建的建筑物、地面构筑
物以及其他设施遮挡公路标志或者
妨碍安全视距的
轻微
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以
及其他设施遮挡公路标志五分之一或者轻微妨碍
安全视距的
处5000元罚款
一般
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以
及其他设施遮挡公路标志五分之二或者一般妨碍
安全视距的
处10000元罚款
较重
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以
及其他设施遮挡公路标志五分之三或者较重妨碍
安全视距的
处30000元罚款
严重
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以
及其他设施遮挡公路标志五分之四或者严重妨碍
处40000元罚款
安全视距的
特别严重
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以
及其他设施全部遮挡公路标志或者责令限期拆除,
拒不拆除,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法
执行职务的
处50000元罚款
4
利用公路桥梁进
行牵拉、吊装等危
及公路桥梁安全
的施工作业
《公路安全保护条例》第五十九条
违反本条例第二十二条规定的,由公
路管理机构责令改正,处2万元以上
10万元以下的罚款
轻微
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全
的施工作业,经责令停止违法行为,能够及时停止,
并尚未对公路桥梁造成危害的
处20000元罚款
一般
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全
的施工作业,对公路桥梁造成轻微危害的
处40000元罚款
较重
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全
的施工作业,对公路桥梁造成较重危害的
处60000元罚款
严重
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全
的施工作业,对公路桥梁造成严重危害的
处80000元罚款
特别严重
利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全
的施工作业,对公路桥梁造成了特别严重危害,或者
拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处100000元罚款
利用公路桥梁(含
桥下空间)、公路
轻微
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆
放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、
易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,情节轻
微,经责令改正,能及时改正的
处20000元罚款
5
隧道、涵洞堆放物
品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或
《公路安全保护条例》第五十九条
违反本条例第二十二条规定的,由公
路管理机构责令改正,处2万元以上
10万元以下的罚款
一般
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆
放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、
易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,情节轻
微,经责令改正,仍不改正的
处40000元罚款
者其他有毒有害
气体、液体的管道
较重
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工的
处60000元罚款
严重
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工,经责令改正,仍不改正的
处80000元罚款
特别严重
利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工,经责令改正,仍不改正,并拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处100000元罚款
6
损坏、擅自移动、
涂改、遮挡公路附
属设施或者利用
公路附属设施架
设管道、悬挂物
品,可能危及公路
《公路安全保护条例》第六十条违反
本条例的规定,有下列行为之一的,
由公路管理机构责令改正,可以处3
万元以下的罚款:
(一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物
轻微
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利
用公路附属设施架设管道、悬挂物品,没有危及公
路安全的
不予处罚
一般
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利
用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能对公路
安全造成较轻危害的
处5000元罚款
安全
品,可能危及公路安全的
较重
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能对公路安全造成较大危害的
处10000元罚款
严重
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利
用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能对公路
安全造成严重危害的
处20000元罚款
特别严重
损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能特别对公路安全造成特别严重危害的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
7
涉路工程设施影
响公路完好、安全
和畅通
《公路安全保护条例》第六十条违反
本条例的规定,有下列行为之一的,
由公路管理机构责令改正,可以处3
万元以下的罚款:
轻微
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通较轻,经
责令改正,能够及时改正的
处1000元罚款
一般
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成一
定损害的
处5000元罚款
(一)涉路工程设施影响公路完好、
安全和畅通的
较重
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成较
大损害的
处10000元罚款
严重
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通较重,造
成严重后果的
处20000元罚款
特别严重
涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成严
重后果,经责令改正,仍不改正的,或者拒绝、阻
碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
8
未经批准更新采
伐护路林
《公路安全保护条例》第六十一条违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款
轻微
未经批准更新采伐护路林1棵的
没收违法所得,并处
采伐林木价值3倍
罚款
一般
未经批准更新采伐护路林2棵以上5棵以下的
没收违法所得,并处
采伐林木价值3.5倍
罚款
较重
未经批准更新采伐护路林5棵以上8棵以下的
没收违法所得,并处
采伐林木价值4倍
罚款
严重
未经批准更新采伐护路林8棵以上10棵以下的
没收违法所得,并处
采伐林木价值4.5倍
罚款
没收违法所得,并处
采伐林木价值5倍
罚款
特别严重
未经批准更新采伐护路林10棵以上的
9
因修建铁路、机
场、供电、水利、
通信等建设工程
需要擅自占用、挖
掘公路、公路用地
或者使公路改线
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程
擅自占用、挖掘公路、公路用地1平方米以下,经
责令改正,能够及时改正的
不予处罚
一般
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程
擅自占用公路、公路用地1平方米以上3平方米以
下,或者擅自挖掘公路1立方米以下的
处5000元罚款
较重
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程
擅自占用公路、公路用地3平方米以上5平方米以
下,或者擅自挖掘公路1立方米以上3立方米以下的
处10000元罚款
严重
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程
擅自占用公路、公路用地5平方米以上10平方米
以下,或者擅自挖掘公路3立方米以上5立方米以下的
处20000元罚款
特别严重
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程
擅自占用公路、公路用地10平方米以上,或者擅
自挖掘公路5立方米以上的,或使公路改线的,或
者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
10
未经许可跨越、穿
越公路修建桥梁、
渡槽或者架设、埋
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定
轻微
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、
埋设管道、电缆等设施,尚未对公路、公路用地造
成损害,经责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
设管道、电缆等设
施
的涉路施工活动的,由公路管理机构
责令改正,可以处3万元以下的罚款
一般
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、
埋设管道、电缆等设施,已经对公路造成较轻损害
的
处5000元罚款
较重
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、
埋设管道、电缆等设施,已经对公路造成较重损害
的
处10000元罚款
严重
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、
埋设管道、电缆等设施,已经对公路造成严重损害
的
处20000元罚款
特别严重
未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,侵入了公路建筑眼界,或者影响了公路升级改造,或者影响了公路安全、畅通,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职
务的
处30000元罚款
11
未经许可在公路
用地范围内架设、
埋设管道、电缆等
设施
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆
等设施,尚未对公路用地造成损害,经责令改正,
能够及时改正的
处3000元罚款
一般
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆
等设施,已经对公路用地造成较轻损害的
处5000元罚款
较重
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆
等设施,已经对公路用地造成较重损害的
处10000元罚款
严重
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆
等设施,已经对公路用地造成严重损害的
处20000元罚款
特别严重
未经许可在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施,侵入了公路建筑眼界,或者影响了公路升级改造,或者影响了公路安全、畅通,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职务的
处30000元罚款
12
未经许可利用公
路桥梁、公路隧
《公路安全保护条例》第六十二条违
反本条例的规定,未经许可进行本条
轻微
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆
等设施,经责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
道、涵洞铺设电缆
等设施
例第二十七条第一项至第五项规定
的涉路施工活动的,由公路管理机构
责令改正,可以处3万元以下的罚款
一般
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆
等设施,已经对其造成较轻损害的
处5000元罚款
较重
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆
等设施,已经对其造成较重损害的
处10000元罚款
严重
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆
等设施,已经对其造成严重损害的
处20000元罚款
特别严重
未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆
等设施,已经对其造成特别严重损害的
处30000元罚款
13
未经许可利用跨
越公路的设施悬
挂非公路标志
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
轻微
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,经
责令改正,能够及时改正的
处3000元罚款
一般
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面
积在30平方米以下的
处5000元罚款
较重
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面
积在30平方米以上的50平方米以下的
处10000元罚款
严重
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面
积在50平方米以上的100平米以下的
处20000元罚款
特别严重
未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面
积在100平米以上的
处30000元罚款
14
未经许可在公路
上增设或者改造
平面交叉道口
《公路安全保护条例》第六十二条违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款
轻微
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口,道
口宽度3米以下的
处5000元罚款
一般
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口,道
口宽度3米以上6米以下的
处10000元罚款
较重
擅自在公路上增设或者改造平面交叉道口,道口宽
度6米以上10米以下的
处30000元罚款
严重
未经许可在公路上增设或者改造平面交叉道口,道
口宽度10米以上的
处40000元罚款
特别严重
未经许可在公路上增设平面交叉道口,经责令改
正,拒不改正的,或者拒绝、阻碍交通行政执法人
员依法执行职务的
处50000元罚款
15
车货总体的外廓
尺寸、轴荷或者总
质量超过公路、公
路桥梁、公路隧
道、汽车渡船限定
标准
《公路安全保护条例》第六十四条违反条例的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的有公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款
按照鲁交体法[2010]21号“山东省交通行政处罚自
由裁量权执行标准(交通稽查)”第52、53项规定
执行。
《公路安全保护条例》第六十五条第三款:
租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款
轻微
租借、
的
转让超限运输车辆通行证,
未造成公路损害
处1000元罚款
16
租借、转让超限运
一般
租借、
轻的
转让超限运输车辆通行证,
造成公路损害较
处2000元罚款
输车辆通行证
较重
租借、
大的
转让超限运输车辆通行证,
造成公路损害较
处3000元罚款
严重
租借、
重的
转让超限运输车辆通行证,
造成公路损害较
处4000元罚款
特别严重
租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害严
重,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行职
务的
处5000元罚款
17
使用伪造、变造的
超限运输车辆通
行证
《公路安全保护条例》第六十五条第
三款:
使用伪造、变造的超限运输车
辆通行证的,由公路管理机构没收伪
造、变造的超限运输车辆通行证,处
3万元以下的罚款
轻微
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,未造成公
路损害的
处5000元罚款
一般
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路
损害较轻的
处8000元罚款
较重
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路
损害较大的
处15000元罚款
严重
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路
损害较重的
处20000元罚款
特别严重
使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路
损害严重,或者拒绝、阻碍交通行政执法人员依法
执行职务的
处30000元罚款
18
采取故意堵塞固
定超限检测站点
通行车道、强行通
过固定超限检测
站点等方式扰乱
超限检测秩序
《公路安全保护条例》第六十七条违
反本条例的规定,有下列行为之一
的,由公路管理机构强制拖离或者扣
留车辆,处3万元以下的罚款:
(一)
采取故意堵塞固定超限检测站点通
行车道、强行通过固定超限检测站点
等方式扰乱超限检测秩序的
轻微
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式
扰乱超限检测秩序,尚未影响到交通行政执法人员
检测其他超限车辆的
处3000元罚款
一般
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式
扰乱超限检测秩序,影响到交通行政执法人员检测
其他超限车辆的
处5000元罚款
较重
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式
扰乱超限检测秩序,给交通行政执法人员检测其他
超限车辆造成较大影响的,或者采取强行通过固定
超限检测站点方式扰乱超限检测秩序的
处10000元罚款
严重
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式
扰乱超限检测秩序,严重影响交通行政执法人员检
测其他超限车辆的,或者采取强行通过固定超限检
处20000元罚款
测站点方式扰乱超限检测秩序,危害到交通行政执
法人员人身安全的
特别严重
采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式
扰乱超限检测秩序,造成超限检测站点无法开展工作的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序,造成交通行政执法人员人身损害的
处30000元罚款
19
采取短途驳载等
方式逃避超限检
测
《公路安全保护条例》第六十七条违
反本条例的规定,有下列行为之一
的,由公路管理机构强制拖离或者扣
留车辆,处3万元以下的罚款:
(二)采取短途驳载等方式逃避超限
检测的
轻微
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在
30%以下的
处3000元罚款
一般
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在
30%以上50%以下的
处8000元罚款
较重
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在
50%以上80%以下的
处15000元罚款
严重
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率在
80%以上100%以下的
处25000元罚款
特别严重
采取短途驳载等方式逃避超限检测,车辆超限率
100%以上的
处30000元罚款
轻微
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率
不满30%的
处3000元罚款
指使、强令车辆驾
驶人超限运输货
物
《公路安全保护条例》第六十八条违反本条例的规定,指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由道路运输管理机构责令改正,处3万元以下的罚款。
一般
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率
在30%以上不满50%的
处5000元罚款
20
较重
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率
在50%以上不满80%的
处10000元罚款
严重
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率
在80%以上不满100%的
处20000元罚款
特别严重
指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,车辆超限率
在100%以上的
处30000元罚款
车辆装载物触地
拖行、掉落、遗洒
或者飘散,造成公
路路面损坏、污染
《公路安全保护条例》第六十九条车
辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者
轻微
车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成
公路路面损坏、污染面积在30平方米以下的
处1000元罚款
21
飘散,造成公路路面损坏、污染的,
由公路管理机构责令改正,处5000
元以下的罚款。
一般
车辆装载物触地拖行
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