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党代会报告定稿12
全面贯彻落实科学发展观
加快推进“三城一基地”建设
为实现敦煌经济社会跨越式发展而努力奋斗
——在中国共产党敦煌市第十四届代表大会第四次会议上的报告
孙玉龙
(2010年12月3日)
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党敦煌市第十四届委员会向大会作工作报告,请予审议。
这次大会的主题是:
以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“展示魅力敦煌、建设艺术之都”的战略目标,立足新起点,抢抓新机遇,加快推进“三城一基地”建设,为实现敦煌经济社会跨越式发展而努力奋斗。
主要任务是:
全面总结我市“十一五”发展成就和基本经验,研究确定“十二五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务,安排部署2011年主要工作。
“十一五”工作回顾
“十一五”时期,是我市发展速度最快、效益最好的五年,是文化旅游产业富于创新、最具活力的五年,是农业结构调整步伐最快、特色优势产业迅速壮大的五年,是工业发展夯实基础、清洁能源产业取得重大突破的五年,是城乡面貌发生巨变、生态治理力度最大的五年,是人民群众得到实惠最多、幸福指数大幅提升的五年。
五年来,在省委和酒泉市委的正确领导下,市委团结带领全市人民,始终坚持以科学发展观为指导,牢牢把握发展第一要务,紧紧围绕“展示魅力敦煌、建设艺术之都”和“三城一基地”建设战略目标,解放思想,锐意进取,抢抓机遇,奋力赶超,圆满完成了“十一五”时期各项目标任务,全市上下呈现出各业兴旺、社会进步、和谐发展、人心思进的良好局面。
解放思想,攻坚克难,经济总量大幅攀升。
五年来,面对全球金融危机和宏观经济波动带来的各种不利因素,我们审时度势,沉着应对,奋力拼搏,迎难而上,使全市经济发展保持了规模扩张、总量增长、结构改善、质量提高、活力增强的良好态势,成为改革开放以来我市经济发展速度最快的黄金期。
预计2010年,全市生产总值48.4亿元,全社会固定资产投资37.7亿元,财政收入3.84亿元,社会消费品零售总额20亿元,城镇居民人均可支配收入18200元,均在“十五”末的基础上实现了翻番,分别增长1.22倍、2.73倍、2.25倍、1.58倍、1.21倍。
旅游接待人数150万人次,旅游总收入13.96亿元,分别比“十五”末增长50%和2.57倍。
农民人均纯收入7670元,比“十五”末增加3014元,增长65%。
全市一、二、三产业比重由“十五”末的28.8∶17∶54.2调整为21∶26.8∶52.2。
抢抓机遇,大干快上,发展基础更加坚实。
五年来,我们紧紧抓住国家、省、市一系列政策机遇,积极策划、运作、实施了一批事关敦煌长远发展的重大项目。
敦煌铁路开通运营,火车站和站前广场建成投用;扩建了敦煌机场,建成了国际联检大厅,航空口岸实现临时开放;实施了国道313线和国道215线敦当段改造工程,敦格铁路即将开工建设;莫高窟保护利用设施项目全面实施,月牙泉水位下降应急治理取得初步成效;《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》已上报国务院待批,“引哈济党”项目的争取有了突破性进展;城区集中供热、市医院住院部大楼、社会福利中心等一批涉及民生的重点项目顺利实施。
“十一五”期间,全市共开工建设各类项目910个,完成投资104.9亿元,比“十五”期间增加73.6亿元;签约招商引资项目120个,引进资金26.48亿元,是“十五”期间的4.1倍。
这些项目的相继实施和建成,为我市经济社会发展奠定了坚实的基础。
找准定位,开拓市场,文化旅游蓬勃发展。
五年来,我们坚持旅游立市战略不动摇,在旅游市场波动起伏的不利形势下,放眼国际,主动出击,拓展市场,旅游业发展呈现出起稳回升、逆势而上的良好态势。
先后赴国内外重要客源地城市开展了一系列文化旅游交流展示活动,相继与日本日光市、韩国南海郡和山东曲阜等中外城市缔结为友好城市,打造了敦煌国际飞天文化旅游节、敦煌国际葡萄节等一系列品牌节会,成为弘扬敦煌文化、展示敦煌魅力的有效载体。
实施了莫高窟游客接待中心和月牙泉、阳关、雅丹等景区基础设施建设工程,新建成国家4A级景区2处、3A级景区1处;新建扩建了飞天大酒店、沙州大酒店等20多家星级宾馆饭店,新增床位4000张;增开了敦煌旅游专列,加密了航线航班,旅游接待能力显著提升。
加快文化旅游产业融合发展,围绕省级文化产业示范园区建设,建成了敦煌博物馆、自然博物馆和敦煌大剧院,启动了“敦煌古城”和“画家村”建设项目,成立了敦煌中华文化促进会,举办了“千古敦煌,重金求赋”活动,打造了《敦煌神女》等一批艺术精品,推动了文艺创作、旅游演艺、影视拍摄等文化产业的繁荣发展。
我市先后荣获“感动世界品牌城市”、“国家旅游名片城市”、“中国最具国际影响力旅游目的地”、“国际知名旅游目的地”等荣誉称号。
改建并举,彰显魅力,城市面貌日新月异。
五年来,我们坚持把城市当作景观建,把单体建筑当作景点建,突出规划龙头地位,市场运作,改建并举,先后投入2.7亿元用于城市改造,完成拆迁面积31万平方米,拉动28亿元的社会资金投入,新增城市建筑面积180万平方米。
实施了城区五条大街和居民巷道的道路、照明、给排水管网、电网等配套设施的更新改造,建成了敦煌风情城、党河风情线,新建了迎宾大道、迎宾广场、梨园广场和白马塔大桥,实施了临街建筑物立面改造、夜景灯光设置等城市景观工程,充分运用敦煌文化元素,对城市建筑、市政设施、主要节点进行包装和点缀,新增绿化覆盖面积7.1万平方米,城市面貌焕然一新。
坚持和完善了“两级政府、三级管理”的城市管理体制,持续开展了市容市貌整治活动,塑造了干净整洁、文明有序的旅游名城形象,广大市民的自豪感和中外游客的满意度明显增强。
我市荣获“市民最满意城市”、“中国魅力中小城市”和两次“全国城市环境综合整治定量考核甘肃省县级市第一名”。
突出特色,狠抓调整,农村经济快速增长。
五年来,我们紧紧抓住水资源短缺的矛盾,大力推进产业结构战略性调整,走出了一条发展节水高效特色农业的新路子,农业增加值比“十五”末增长58%。
五年新植葡萄4.5万亩、枣1.5万亩,优质林果面积突破10万亩,葡萄面积达到8万亩,比“十五”末增长1.25倍;以日光温室为主的高效瓜菜达到6.3万亩,比“十五”末增长近1倍;全市养殖户达到2040户,年畜禽饲养总量达到172万头只,特色优势产业迅速壮大。
新上农产品加工、鲜储等一批产业化龙头项目,培育规范各类农村专业合作经济组织59个,全市70%的大宗农产品均由合作组织销往全国各地,产业化水平不断提升。
引进推广了一批新品种、新技术,建成了万亩高效节水园区等一批农业科技示范园、产业园,科技对农业的贡献率由“十五”末的58%提高到62%。
启动编制了《敦煌市统筹城乡发展规划》,积极鼓励农村土地流转,大力发展旅游观光农业,不断加快城中村改造步伐,扎实开展新农村示范点建设,实施了农村水利建设、道路硬化、街道整修、安全饮水和康居工程,解决了3.5万农村人口饮水不安全问题,全市一半以上的农户建成了小康住宅,农村生产生活条件得到明显改善。
搭建平台,集聚带动,工业发展实现突破。
五年来,我们立足破解工业基础薄弱、财力保障不足的发展瓶颈,充分挖掘资源优势,注重内生和外引两手抓,以工业园区建设为突破口,加快推进新型工业化进程。
启动编制了工业经济发展规划、工业园区控制性详规和光电产业区发展规划,实施了工业园区水、电、路、通讯等基础设施建设,规划形成了清洁能源、仓储物流、化工建材、轻工产品综合加工四大功能区,有效提升了工业园区承载能力。
建成了全国首个20兆瓦光伏并网发电示范项目,以光电为主的清洁能源产业实现了重大突破,开启了发展低碳经济的新阶段。
建成了一批以石材加工、钒资源开发、新型建材为主的骨干财源项目,预计2010年实现工业增加值7.2亿元,比“十五”末增长1.86倍。
改善民生,构建和谐,社会建设成效显著。
五年来,我们坚持以人为本、关注民生,加快发展社会各项事业,让人民群众共享改革发展成果。
优先发展教育事业,积极推进中小学布局调整,完成了敦煌艺术旅游中专学校、西关小学整体搬迁新建,实施城乡中小学建设项目24个,调整撤并农村小学20所,促进了教育资源的优化配置。
实施了数字电视入户和文化信息资源共享工程,举办了甘肃敦煌沙滩排球赛、龙舟大赛、广场文艺演出等丰富多彩的群众性文体活动,敦煌曲子戏被列入国家级非物质文化遗产名录。
建成了全国科技进步先进市,我市被确定为国家级可持续发展试验区。
新建改造了乡村、社区医疗卫生院所,积极推进基层医药卫生体制改革,大幅提高了城乡居民医疗保障水平。
重视做好人口计生工作,统筹解决人口问题,保持了低生育水平,出生人口素质明显提高。
全面落实城乡居民最低生活保障、城镇居民医疗保险、工伤保险、医疗救助等制度,积极促进就业再就业,城乡社会保障体系不断完善。
千方百计筹措资金,五年共建成保障性住房1124套,在建1214套,是近年来我市规模最大、投入最多、市民最为关注的一项民生工程。
深入推进精神文明建设,社会文明程度不断提高。
积极化解各类矛盾纠纷,不断加强社会治安综合治理,严格落实安全生产责任制,营造了和谐稳定的社会环境。
探索创新,强化保证,党的建设全面加强。
五年来,我们坚持改革创新的精神,切实加强党的思想、组织、作风、制度建设,为推进科学发展提供了坚强有力的组织保证。
精心组织开展了学习实践科学发展观、创先争优等教育活动,创新实施了争创发展型班子、百名干部赴一线、千人评机关、万人义务劳动等主题实践活动,在全市上下形成了同心协力、加快发展的强大合力。
不断加强领导班子和干部队伍建设,加大干部公选力度,注重从工作一线选拔干部,使一大批干部在实践锻炼中得到健康成长。
率先在全省开展了党代表任期制和党代会常任制试点工作,探索实行了农民党员分类管理和社区党员“双重”管理,全面推行了党员“星级管理”,建立健全了党内激励、关怀、帮扶工作机制,全面构建了覆盖城乡的党员干部现代远程教育网络,进一步激发了基层党建工作和党员队伍的生机与活力。
党风廉政建设责任制全面落实,反腐倡廉教育深入人心,廉政建设阵地更加完善,案件查办的治本功能得到充分发挥,农村党风廉政建设不断推进,机关作风明显转变,党和政府的公信力得到进一步提升。
切实加强党管武装、统一战线、民族宗教等工作,充分发挥工、青、妇等群团组织作用,不断提高党史、党校、档案工作水平,安定团结的局面进一步形成。
我们能够取得这些成绩,是上级党委政府正确领导、关心支持的结果,是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众齐心协力、团结奋斗的结果,是各民主党派、各界人士参政议政、共同努力的结果,是青海油田公司、敦煌研究院、敦煌机场、敦煌铁路公司等驻敦单位和人民军队大力协助、密切配合的结果,更离不开历届市委领导班子打下的良好基础。
在此,我谨代表中共敦煌市委,向所有为敦煌经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
回顾过去五年的发展历程,成就来之不易,经验弥足珍贵。
一是我们始终坚持解放思想这一先导不动摇,通过深入持久地开展“我爱敦煌”教育活动,使广大干部群众的思想观念和行为方式发生了深刻的变化,打破常规、创新思维、超常发展的理念深入人心,为推动全市经济社会又好又快发展提供了不竭动力。
二是我们始终坚持科学发展这一理念不动摇,着眼发展全局,立足敦煌实际,科学分析谋划,确立了“展示魅力敦煌、建设艺术之都”的战略定位和建设“三城一基地”的指导思想,并在经济、文化、社会、生态和党的建设等方面,提出了一系列富于创造性、实践性、指导性的思路和举措,得到了广大干部群众的普遍认同,成为我们凝聚人心、引领发展、指导实践、推动工作的旗帜和方向。
三是我们始终坚持项目带动这一举措不动摇,抢抓机遇,主动出击,积极争取,使一批事关敦煌长远发展的重大项目取得实质性进展,一批多年来想干而没有干成的大事成为现实,全市项目多、投入大、成效高,前所未有,不仅有效破解了一系列制约发展的瓶颈问题,也为敦煌今后的崛起积蓄了强大潜能。
四是我们始终坚持执政为民这一宗旨不动摇,把提高全市人民的生活质量和幸福指数作为一切工作的出发点和落脚点,全面落实惠民政策,大幅增加民生投入,坚持办好为民实事,群众关心关注的上学、看病、就业、养老、住房、社保等现实问题得到有效解决,赢得了广大人民群众的充分信任和拥护支持。
五是我们始终坚持加强和改善党的领导这一根本不动摇,充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决支持人大、政府、政协依法开展工作,调动方方面面的积极因素,团结一切可以团结的力量,把干部群众的聪明才智和无穷的创造力凝聚到发展上,聚精会神搞建设,全力以赴抓落实,夺取了经济社会各项事业的新胜利。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市正处在夯实基础、加速扩张、推进转型的关键阶段,在发展的过程中还面临着一些困难和挑战:
一是生态环境脆弱、水资源短缺依然是制约敦煌经济社会可持续发展的瓶颈问题;二是工业没有成为支撑经济总量的增长点,文化旅游产业没有做大做强,特色农业没有形成市场规模,推进产业结构调整和转变经济发展方式的任务依然艰巨;三是农村公共基础设施薄弱,城乡资源共享的保障机制尚未建立,城市化水平较低,辐射带动作用不强,统筹城乡发展的力度需要进一步加大;四是部分党员干部思想解放不够,创新意识不强,工作能力和工作作风需要在推进发展中进一步提高和改进。
这些困难和问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
“十二五”工作重点
“十二五”时期(2011—2015年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我们可以大有作为的重要战略机遇期。
在新的历史起点上,我们要认真贯彻中央精神和省委、酒泉市委对我市工作的新要求,准确把握全市经济社会发展的阶段性特征,以新的理念和新的思路精心谋划好今后一个时期的发展。
“十二五”时期全市经济社会发展的指导思想是:
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,按照“展示魅力敦煌、建设艺术之都”的战略定位,以提高人民群众生活水平和生活质量为目标,以转变经济发展方式为主线,以改革开放和科技创新为动力,以重大项目建设为支撑,不断优化空间布局,突出发展文化旅游产业,加快推进新型工业化进程,大力发展现代农业,切实加强基础设施和生态环境建设,不断提升社会保障水平,全面建设“三城一基地”,努力实现全市经济社会跨越式发展。
“十二五”时期全市经济社会发展的主要目标任务是:
——实力更强,在推动县域经济发展上实现新跨越。
力争“十二五”期间,全市生产总值增速明显高于全国和全省平均水平,经济增长质量和效益明显提高,率先在酒泉市建成全面小康社会。
全市生产总值、旅游接待人数和旅游收入、财政收入、社会消费品零售总额、工业增加值等6项指标在2010年的基础上翻一番;城乡居民收入保持较快增长,实现与经济发展同步;人口自然增长率适度稳定在5‰左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,单位国内生产总值能源消耗控制在“十一五”水平以内。
经过五年的努力奋斗,把敦煌打造成国际旅游目的地城市、全国文化旅游经济特区、全国太阳能发电示范基地和酒泉西片经济区中心城市。
——产业更优,在培育特色优势产业上实现新跨越。
按照“以文化促旅游,以旅游促产业,以产业促发展”的思路,整合文化旅游资源,不断提升文化力,打造具有国际知名度的品牌节会,建成莫高窟、鸣沙山·月牙泉2个百万(人次)景区和月牙泉、雅丹2个5A级景区,实现敦煌旅游整体上市,使文化旅游产业真正成为带动国民经济发展的主导产业。
加快工业园区建设,优化工业发展布局,着力构建以光电、风电等清洁能源产业为龙头,以装备制造、矿产品开发、特色农产品精深加工等产业为补充的现代工业体系,走发展低碳经济的新路子,使工业成为壮大地方经济实力的支柱产业。
力争到2015年,光伏、光热、风光互补等清洁能源装机达到100万千瓦,工业在国民经济中的比重由14.86%提高到30%。
加快农业结构调整,壮大节水高效特色产业规模,力争到2015年,以葡萄、枣为主的特色林果面积达到25万亩,瓜菜面积达到10万亩,万元田和五千元田的比重分别达到40%和30%以上,实现农村“人均2亩葡萄、1亩瓜菜,收入过万元”的目标。
依托农业节水高效园区和光电产业园区建设,培育带动一批旅游专业乡、专业村和农家乐,建成工业旅游示范区,形成现代农业、新型工业与文化旅游产业多元渗透、互动发展的新格局。
——城市更美,在加快城市化进程上实现新跨越。
按照“科学布局、扩张规模、完善功能、彰显魅力”的总体思路,进一步深化和完善城市总体规划,以沙州城区为中心,向莫高城区、七里城区东西两翼拓展,加快城市外环路建设,疏通完善城区道路网络,构建形成“一城三区”的城市空间布局。
坚持市场化运作、多元化投入,加快旧城改造、新城区开发和城市特色化建设,推进城市道路、景观、节点和标志性工程建设,加快商业街区、专业市场和规模住宅区建设,不断创新城市管理方式,努力提高经营管理城市的能力和水平,积极争创国家级园林城市,使丝路文化、汉唐风格,小而精、特而美的沙漠精品旅游城市形象全面提升。
在酒泉市率先推进城乡一体化发展,统筹城乡供水、供电、供暖、排污等基础设施建设,促进城乡基础设施共建共享。
以城市化、楼聚化、社区化为目标,打破行政区划界限,加快“城中村”改造和中心村、中心镇建设,使农村逐步融入城市,打造以整个绿洲为空间的城市生活圈,力争到2015年城市化率达到65%。
——基础更牢,在优化发展环境上实现新跨越。
加快民航、铁路和旅游公路等重点工程建设,完成市区至各景区道路升级改造,开工建设敦格铁路,完成敦煌机场4D级扩建,争取敦煌国际航空口岸长期开放,协调增开更多的航线航班和旅游专列,构筑三位一体的现代化立体交通网络。
依托区位优势和交通优势,大力发展通道经济和现代物流业,把敦煌建成河西走廊西端重要的现代物流中心,探索建设无水港。
继续加大生态环境保护与建设力度,加快节水型社会建设步伐,实施重点生态治理工程,争取《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》通过国家审批,“引哈济党”工程尽快付诸实施,为经济社会可持续发展提供保障。
——生活更好,在构建和谐社会上实现新跨越。
大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会各项事业,构建以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以社会保险、社会福利、社会救助为补充的社会保障体系,人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高,文艺事业更加繁荣,社会管理趋于完善,社会更加和谐进步,城乡收入差距逐步缩小,城乡居民收入明显高于西部地区平均水平。
2011年主要工作
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是开启跨越式发展新征程的起步之年。
全市工作的总体思路是:
深入贯彻党的十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议和酒泉市委二届九次全委扩大会议精神,紧紧围绕建设“三城一基地”的指导思想,推进“六化进程”,强化“三项保障”,在更高起点上奋力推进经济社会跨越式发展。
预期奋斗目标是:
主要经济指标实现“三增长、五突破、两控制”。
全市生产总值增长15%,完成56亿元;固定资产投资增长31%,完成49.4亿元;社会消费品零售总额增长18%,完成23.8亿元。
财政总收入突破4亿元,旅游接待人数突破170万人次,工业增加值突破10亿元,城镇居民人均可支配收入突破19000元,农民人均纯收入突破8000元。
人口自然增长率和城镇登记失业率分别控制在3.19‰和3.5%以内。
具体工作措施是:
推进“六化进程”,强化“三项保障”。
大力推进旅游国际化进程。
以建设国际旅游城为目标,立足国际国内两个市场,盯紧高端,拓展中低端,坚持“走出去、请进来”相结合,加大与国内外主要客源地、旅行商、友好城市、新闻媒体的联系合作,积极举办和参加各类旅游宣传促销活动,精心筹办第四届国际葡萄节和全国沙滩排球精品赛,主动配合省政府办好“敦煌行·丝绸之路国际旅游文化节”,着力形成长期持久的影响力。
加强与铁路、民航部门沟通协调,争取开通更多的航线航班和旅游专列。
加强国内外跨区域旅游线路对接合作,探索实施多种组合营销模式,相互推介、互利共赢。
争取国家、省市支持,实施阳关文化旅游观光区、鸣沙山·月牙泉景区整体升级、雅丹自然遗址保护等旅游项目建设,改造升级市区至旅游景区公路和景区内部道路,争取悦榕大酒店开工建设,鸣沙山·月牙泉争创国家5A级景区,党河风情线、沙州夜市争创国家3A级景区,为旅游业发展注入新活力。
加快推进旅游产业与文化、农业、工业有机融合,培育发展民俗文化、农事体验、休闲度假、娱乐健身、工业观光等旅游新业态。
加快整合文化旅游资源和产业项目,整体包装运作,倒排工作时限,积极推进敦煌文化旅游上市工作。
全面引入与国际接轨的旅游行业标准,制定出台《敦煌市旅游行业管理办法》,组建敦煌旅游汽车集团公司,引进建设旅游房车营地,新建改造30座旅游星级厕所,建立规范统一的多语种旅游指示标识系统,加大旅游市场监管力度,大力倡导旅游行业诚信经营和服务,深入开展旅游环境专项整治行动,不断提高敦煌旅游的美誉度和满意度。
大力推进文化高端化进程。
以提升文化力为目标,依托省级敦煌文化产业示范区建设,启动实施“敦煌古城”、敦煌乐园、敦煌艺术家村等重大项目,规划建设国际会展中心、体育中心等重点项目,完成雷音寺大雄宝殿、博物馆新馆布展和张芝、索靖纪念馆建设,建成一批富有敦煌特色的标志性文化旅游设施。
充分发挥敦煌中华文化促进会的作用,加快培养敦煌文化领军人物,培育发展文化中介组织,策划开展“敦煌文化台湾行”、“敦煌文化新加坡行”和“中外青少年敦煌行”等对外文化交流活动,组织《敦煌神女》赴省外巡演,积极邀请国内外文艺大师、文化名人、美院师生来敦开展艺术采风和创作,充分展示敦煌文化的独特魅力。
挖掘、征集、推出内涵丰富、品位较高的文化旅游系列产品,积极发展文化演艺、书画古玩、数字动漫、影视拍摄、会展广告等文化产业,培育形成一批具有较强竞争力和地方特色的文化企业。
加快玉门关、河仓城、寿昌城等文物遗址的保护与开发,积极推进丝绸之路申遗工作,加强敦煌曲子戏、敦煌民歌等地方戏曲保护和传承,促进敦煌非物质文化遗产的弘扬与发展。
大力推进工业园区化进程。
坚持把发展清洁能源产业作为突破口,加快太阳能产业园区规划建设,全力抓好风光互补加储能项目建设,力争光电装机容量达到5万千瓦。
积极推进750千伏超高压线路、330千伏输变电线路等配套电网建设,为光电、风电跨网输出创造条件。
进一步加大工业园区建设力度,加快实施园区绿化、“引党入园”、35千伏变电所和通讯塔等配套基础设施建设,重点抓好津环宇石材、金地钒氮合金、西域矿业聚苯硫醚等重点项目建设,力争新入驻园区项目10个,完成投资5.6亿元。
不断增强园区的集聚带动效应,打造经济发展新的增长极。
加快发展低碳循环经济,引进低碳技术和产品,加强重点用能企业监管和节能技术改造,推进太阳能利用与建筑节能一体化工程,推动经济发展向低耗能、高效率转变。
大力推进城市特色化进程。
以规划引领城市建设,编制莫高组团、七里组团控制性详规和交通组织规划,完成城市出入口规划设计和部分片区修建性详规,建成城市规划展馆,进一步形成完善的城市规划体系。
牢固树立经营城市的理念,加快城市平房拆迁改造步伐,规划建设商贸物流交易中心,全面建设五大专业市场。
继续实施城市立面改造、夜景灯光设置和城市道路、照明、给排水管网改造工程,抓好城区集中供热后续配套工程。
加快总干渠城区段景观带建设,完成党河风情线飞天广场、湿地公园等工程,实施祥云广场扩建和梨园广场续建工程,努力做到建一项工程,添一处景观。
加快建立数字化城市管理体系,创新城市环卫、社区管理机制,整顿规范城市物业管理,推进电信网、广播电视网、互联网三网融合,建设城市应急联动、智能交通管理和旅游服务信息系统,提高城市管理水平。
大力推进农业产业化进程。
坚持以“一特四化”为方向,加快农业结构调整步伐,主攻以葡萄为主的林果产业和瓜菜产业,新增以葡萄为主的优质林果2万亩,种植瓜菜6万亩,提升棉花、养殖等传统产业效益,加快转移农村富余劳动力,促进农民持续增收。
按照“标准一流、效益一流、技术一流”的要求,重点抓好万亩高效节水园、现代农业科技示范园、葡萄产业综合示范园等园区,巩固
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