人社局政务公开自查报告.docx
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人社局政务公开自查报告
人社局政务公开自查报告
进一步建立信息公开的长效机制。
加强对信息工作的领导,建立完善的激励机制,研究出台信息和宣传工作考评办法,加大信息和宣传工作在年终考评中所占的比重,促进信息公开工作良性发展,增强工作的自觉性和积极性。
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根据市委、市政府精神,市**局坚持全面推进依法行政,进一步加强**法制建设,不断加大政务公开力度,为实现医疗**事业又好又快发展发挥了积极作用。
现将一年来政务公开工作自查情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,落实责任
市**局高度重视政务公开工作,根据市政府政务公开领导小组会议纪要,特别是对政府各部门政务公开的要求,我局党组每年进行两次专题会议进行研究,及时调整了以局长为组长的市**局政务公开领导小组,明确了政务公开的重点科室、公开的内容、公开的方式及监督保障措施,确定医政科、法监科、政工科为推行政务公开制度的重点科室。
为提高行政执法效率,增强工作的透明度,我局将涉及的行政审批的有关审批程序、审批条件、审批时限等规定向社会公示,并对外公布监督举报电话,接受社会监督,并建立了内部监督制约机制,由**局监察室负责内部监督。
二、政务公开的内容及形式
(一)文件、政策的公开。
市**局办理设置了公开网站,制定的有关文件、政策及局领导、有关科室的信息等,及时传送到市政府网站和岳阳**信息网上,自觉接受社会各界监督。
局机关设置了政务公开栏,将科以上干部的姓名、职务、去向等每日进行公布,方便群众办事。
(二)积极参加政府统一招标。
20XX年1月,我市正式启动五县(区)基本药物制度试点,47家基层医疗**单位基本药物全部纳入以省为单位的集中招标和实行零差率销售。
截止8月31日,全市5个实施国家基本药物制度试点县(区)的47家基层医疗机构,从网上共采购基本药物691万余元,共272个品种,1284个品规。
与去年同期相比,门诊人次由万人增加到万人,增幅%;门诊人均次费用从每人元下降到元,下降了%。
住院人均次费用从1132元下降到目前的764元,下降了%。
自20XX年,全市二级以上医疗机构医用耗材和医疗器械以市级为平台进行集中招标采购工作。
(三)行政审批公开。
市**局领导高度重视**行政服务窗口工作,支持窗口建设和业务的开展,按照市委、市政府及行政服务中心要求,规范了行政许可的办理程序,提高了行政审批效率,确保行政许可事项工作顺利开展,建立并完善了以中心统一受理、办理,各科室密切配合,受理办理协调统一,管理科学规范的运行模式,促进了**行政许可工作的规范化建设。
市**局将17项行政审批职能移交政务中心,派一名**局调研员担任驻政务中心首席代表,由中心统一受理办理和实行限时办理。
通过完善受理办理程序和监督制约机制,使**行政许可办理真正做到“条件标准化、程序简便化、审核规范化、服务优质化”,使办理效率和服务水平进一步提高。
(四)**监督执法公开。
市**局是代表市人民政府依法管理全市社会**事务的职能部门,在依法对全市医疗**实施行业管理的同时,还承担着贯彻执行国家综合性行政法律和**法律法规的执法监督任务。
市**局认真履行法律法规赋予**行政部门的执法监督职能,在做好医疗**行业管理的同时,针对人民群众普遍关注的公共**和医疗**问题,加强**执法监督工作,组织开展了食品**、职业**、学校**、化妆品**、生活饮用水**和传染病防治等多项**监督执法检查及专项整治工作。
**行政执法责任制的全面实施,规范了**行政许可和行政执法行为,完善了**监督执法的制约机制。
(五)建立政务公开体系。
在完善政务公开的同时,市**局始终把政务公开工作作为重点工作之一,主要领导亲自抓,并将政务公开工作列入每年度**系统绩效考评工作中,实行绩效考核,召开专题的政务公开工作会议,要求所属医院实行医务公开、院务公开,从源头上预防和遏制了腐败,进一步密切党群干群关系,对加强民主政治建设起到重要作用。
一年来,通过政务公开工作的深入开展,拓宽了社会各界对**工作的监督渠道,极大地提高了**行政的工作效率,有效地促进了**系统勤政廉政建设。
20XX年,我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导和帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻十八大精神,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,党风廉政建设工作取得明显成效,推动了我县人力资源和社会保障工作的开展。
现将20XX年党风廉政建设工作自检自查情况如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
我局成立了书记任组长,副局长、各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,下设办公室在局办,龙文云任办公室主任,负责全局党风廉政建设日常工作。
局党组高度重视,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,做到与其他工作同安排、同部署、同检查、同总结。
此外,单位主要领导和分管领导,分管领导和分管科室负责人、科室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
切实保证党风廉政建设工作落到实处。
二、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线
局领导班子坚持从抓学习教育入手,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。
一是强化理论学习,促进党风廉政建设的自觉性。
局党组把反腐倡廉理论作为中心组学习的重要内容;结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育,进一步强化廉政意识,增强反腐倡廉的自觉性。
我们还结合人力资源和社会保障工作实际,组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设系列制度,提高了干部队伍素质,在全局营造了浓厚的廉政教育氛围,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。
二是强化党风廉政建设规定的学习,筑牢拒腐防变思想防线。
结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求,我局积极组织学习《廉政准则》等相关党纪规章和政策,强化职工廉洁从政意识,从思想上筑牢拒腐防变防线。
三是开展丰富多彩的教育活动,营造风清气正的氛围。
组织了实职副科以上干部及各支部书记的集中学习,局党组书记杨玲全文传达了罗专教办〔20XX〕5号、曲纪发〔20XX〕6号、云纪发〔20XX〕3号《关于认真组织学习杨跃国、李云忠违纪违法案件剖析的通知》文件,并在学习的基础上,启发大家结合杨跃国、李云忠违纪违法案件开展深入讨论。
通过此次集中教育,充分认清警示教育的重要性、必要性和紧迫性。
并要求局属各中心、局组织全体干部职工结合杨跃国、李云忠违纪违法案件进行剖析,认真对照检查,切实找准自身存在的问题和不足;组织观看警示教育片。
局属各部门分别组织收看了警示教育片《苏联亡党亡国20年祭俄罗斯人在述说》、《作风建设永远在路上》、《43条生命的考问》等警示教育片,通过观看警示教育片;组织全体干部职工109人分批次到县检察院接受反腐倡廉警示教育;警示教育基地参观学习县检察院工作人员张聪荣同志给我们作了专门解说,通过听解说、看图片资料,使全体参加警示教育人员的心灵受到了一次很好的洗礼和净化,取到了很好的震慑和警示教育作用。
三、加强制度建设,切实做好廉洁自律工作
今年我局建立完善了单位各项制度,健全党风廉政建设机制。
一是认真落实领导班子“三重一大”集体决策制度,凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等,必须经局党组集体研究决定,推进了决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出“一支笔”签字和月报制度,推进办公用品采购审批验收制度、派车登记制度建设。
四、做到五个结合,确保党风廉政建设工作落到实处
一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。
我局严格按照责任政府四项制度要求,公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开,对外承诺,接受社会的全面监督。
二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。
我局严格按照阳光政府四项制度要求,做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度,主动接受社会的监督,确保所有工作都在阳光下操作。
今年我局共公开党务政务信息72余条,公示重要事项5条,通报重点工作5条。
三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。
我局严格按照效能政府四项制度的要求,重点落实好行政行为监督,对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督,确定出关键岗位7个,重点环节8个。
落实好监督措施,对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育,防微杜渐,从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。
同时落实好行政能力提升制度,重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习,努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。
一是社保基金保值增值成效明显。
按照公开、竞争的原则,组织全县基金开户银行进行竞争性谈判,与开户银行签订社会保险基金保值增值协议,实现基金存款收益最大化。
对社保基金实行财政专户,收入户和支出户的活期存款按三个月整存整取利率计息。
定期存款分别采取1年期、3年期、5年期定期存款。
并积极开展全县社会保险基金保值增值工作专项督查,及时督促执行全市统一的基金保值增值规定,对执行不到位、有偏差等问题给予及时纠正。
二是完成20XX年新录用的27名公务员的登记;组织公开招考综合管理类公务员14人;双向清退机关单位借用人员105人,规范了借用程序和手续,审批了借用人员103人;办理机关单位人员零星调配10人。
三是完成20XX年计划招聘事业单位工作人员246人,报经市局批准实际招聘226人(委托招聘69人,教育自组招聘139人,定向招聘11人,服务期满“三支一扶”录用7人)。
因怀孕申请延期体检待办理录聘用5人。
四是认真开展企业、军转干部维稳解困、节日走访慰问等工作,共发放慰问金11400元。
五是办理了“三支一扶”计划和事业单位进人计划申报工作,申报支医5名,考察考核前两年支医的学生9人;申报见习生总数100人。
六是共办理企业正常退休人员155人,因病退休4人,提前退休12人;机关事业退休102人。
六是选拔推荐20XX年云南省政府特殊津贴人员1人、曲靖市有突出贡献的优秀专业技术人才2人。
七是认真贯彻实施省、市、县委人才工作意见,实施积极的人才发展战略。
四是把党风廉政建设和业务工作相结合。
今年,我局重点开展了就业专项资金的自查,通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规,资料是否齐全、手续是否齐备,进一步严肃了财经纪律,增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管,确保资金安全。
其次是强化依法行政工作,切实维护群众利益。
今年,我局开展了清理整顿事业单位公开招聘突出问题专项行动、劳动合同签订“春暖”行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系。
一是组织劳动保障法律法规的宣传活动,活动共发放宣传资料10000余份。
二是认真贯彻落实《曲靖市农民工工资保证金管理办法》和《云南省农民工工资准备金管理办法》。
20XX年,共办理交存农民工工资准备金137户万元。
三是劳动合同、集体合同签订率大幅提高。
截至20XX年10月底,全县共有登记用工企业1559户,登记用工人数53066人,劳动合同签订率达98%,其中农民工劳动合同签订23900人,合同签订率达83%;企业集体合同签订251份,涉及职工47262人,签订率达82%。
四是做好劳动保障执法监察工作。
20XX年共对272户用人单位进行了网上年审信息申报,涉及劳动者1万余人;检查用人单位39家,以建筑领域为重点,认真做好清理拖欠劳动者工资特别是农民工工资工作。
五是加强劳动人事争议调解仲裁工作。
积极推行劳动争议办案简易程序,劳动争议案件数量不断减少。
20XX年,共受理劳动争议案件18件220人,按照受理与否划分,不符合受理条件不予受理11件11人;仲裁机构调解13件17人,裁决5件203人;基层调解组织受理2件2人。
结案率为100%。
五、下步工作打算
一是进一步加强党风廉政教育活动,进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线,从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。
二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真接待每位来信来访群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人力资源和社会保障事业推上新台阶。
我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,严格管理、严格监督,不断深化党风廉政和反腐倡廉工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人力资源和社会保障干部队伍。
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