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楼市大事记
2008年国内房地产大事记
一、1月市场热议王石“拐点论”,地产商普遍对此持否认观点。
二、2月在“拐点论”的争议声中,上海万科举行元宵节9.5折特卖,卖出170多套优惠房源,总销售额达2.57亿元。
三、8月底万科在上海公开宣布,旗下的8个楼盘进行不同程度的促销活动,拉开了地产商降价迎“金九银十”的大幕。
四、9月上海楼市出现“史上最冷金九”,一手商品住宅的成交量跌到44.69万平方米,为旺季楼市新低,同时创下了2.76的月供需比新高,创下近三年来最为严重的滞销局面。
五、9月15日、10月8日和10月29日中国人民银行三次宣布下调金融机构人民币一年期贷款基准利率0.27个百分点,其他期限各档次存贷款基准利率作相应调整,房地产业终于迎来久违的降息周期。
六、10月22日中国人民银行宣布,自今年10月27日起,将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍;最低首付款比例调整为20%。
央行同时宣布下调个人住房公积金贷款利率。
同日,财政部宣布暂免征收购房印花税,并将契税下调至1%。
七、11月5日国务院常务会议明确提出促进经济增长的10条具体措施。
其中,两条政策对房地产业形成重要影响,一是加快建设保障性安居工程;二是加大金融对经济增长的支持力度,取消对商业银行的信贷规模限制。
八、11月26日中国人民银行宣布,从27日起下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
27日,A股地产板块集体暴涨。
九、12月17日国务院常务会议出台的政策规定,个人购买普通住房超过2年(含2年)转让的,免征营业税;对个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
对业内最关心的二套房贷松绑问题,新政未做松动。
十、12月22日国务院办公厅出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,提出加大保障性住房建设力度、进一步鼓励普通商品住房消费、支持房地产开发企业合理的融资需求等政策。
2009年房地产市场大事记
2009年房地产市场大事记------资料汇总
一月
1月1日实施个人住房转让营业税新政
财政部、国税总局联合下发的通知。
通知规定,个人购买不足两年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人购买超过两年(含两年)的非普通住房或者不足两年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人购买超过两年(含两年)的普通住房对外销售的,免征营业税。
新政执行时间自2009年1月1日至12月31日。
1月1日新修订的《建设项目用地预审管理办法》开始施行
国土资源部最新修订的《建设项目用地预审管理办法》自2009年1月1日起开始施行。
根据新修订的《建设项目用地预审管理办法》,项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审核建设项目时,必须附国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。
1月2日国务院总理温家宝签署第546号国务院令
国务院总理温家宝签署第546号国务院令,宣布1951年8月8日由原政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009年1月1日起废止。
自2009年1月1日起,外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人,依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。
1月8日加强建设用地容积率管理和监督检查
监察部、住房和城乡建设部联合发出《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》,要求加强建设用地容积率管理和监督检查。
1月14日深圳市房地产行业管理规定公示编码可查房源
由深圳市国土资源和房产管理局起草的《深圳市房地产行业管理规定》(草案)开始公开征求意见。
规定系统整合了深圳近年来在房地产调控中出台的一系列监管措施,禁止开发商擅自组织或参加各类评比,必须公开销售并公示价格,必须缴纳物业专项资金。
另外,购买二手房的消费者将来还可以通过房源信息编码,查询相关房源信息,从而更大限度地保障购房者利益。
二月
2月17日深圳市管理规定:
出租屋人均面积不得低于6平方米
深圳政府发布了修改后的《深圳市出租屋管理若干规定》,深圳规定住宅出租屋的人均居住面积将不得低于6平方米。
2月18日国土资源部网站公布《土地利用总体规划编制审查办法》
国土资源部网站公布《土地利用总体规划编制审查办法》。
据悉,该办法为进一步规范规划编制工作和规划审查报批程序,提高土地利用总体规划的科学性和可操作性,于日前出台《土地利用总体规划编制审查办法》,并自发布之日起施行,同时废止1997年10月28日原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》。
三月
3月1日深圳二手房合同3月1日起可上网免费打印
买卖双方自行成交的二手房交易,自2009年3月1日起,由市房地产经纪行业协会通过其网站()免费提供网上远程打印服务。
取消原深圳市房地产经纪行业协会核定的11家“二手房买卖合同指定打印点”自助合同打印权限。
3月3日广东政府发布促进楼市平稳发展意见
广东省政府出台《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》,首次提出职工的直系亲属(父母、子女)首次购买普通住房的,可申请提取职工住房公积金
3月5日温总理阐述房地产市场2009年工作任务
国务院总理温家宝在做关于政府工作的报告中对房地产市场2009年工作任务进行了阐述,提出:
促进房地产市场稳定健康发展。
采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。
3月11日中央今年廉租房投入增数倍达330亿元
住房和城乡建设部副部长齐骥3月11日在全国人大专题采访中表示,今年中央用于各地廉租住房建设的资金投入将达330亿元。
齐骥还透露,今年前两个月,相当多城市住房销售出现了回暖迹象。
3月26日深圳立法保障“居者有房住”深户可购保障住房
深圳市政府将《深圳市保障性住房条例(草案)》(以下简称《条例草案》)提交市四届人大常委会审议。
该条例草案明确了保障性住房的申请条件和保障标准、监督管理和法律责任等内容。
据了解,目前,我国尚无相应立法,我市发挥立法“试验田”作用,率先探索建立住房保障法律制度,可为住房保障工作提供有力法律支撑,更好地对符合规定条件的中低收入住房困难群众进行扶持救助,实现“住有所居”,也为国家立法积累经验。
3月30日全国保障性安居工程工作会议在长沙召开
全国保障性安居工程工作会议在湖南长沙召开。
会议确定,三年内解决750万户城市低收入家庭、240万户林区垦区煤矿等棚户区居民的住房困难。
2009年,这两块分别完成260万户和80万户。
同时,扩大农村危房改造试点,今年安排近80万户。
国务院副总理李克强在会上强调,保障性安居工程事关群众特别是低收入群众的切身利益,事关经济社会发展。
要认真贯彻中央的决策部署,坚持以人为本、执政为民,加快建设保障性安居工程,切实保障和改善民生,促进经济又好又快发展。
四月
4月8日深圳地产中介出新规:
不得收取定金外任何交易款项
为加强我市房地产行业管理,规范房地产开发经营、经纪和估价行为,维护房地产市场秩序,由市国土资源和房产管理局起草的政府规章草案《深圳市房地产行业管理规定(送审稿)》(以下简称《送审稿》)送交市法制办审查。
近日,市法制办在其门户网站上将该《送审稿》予以公布,供市民和社会各界提出修改建议。
为吸取中天置业事件的教训,《送审稿》提出,除收取不超过交易价款百分之五的定金外,房地产经纪机构不得代收或者监管交易当事人支付的任何交易款项。
4月12日银监局重申:
非改善型二套房贷首付至少四成
银监局要求各银行严格按照《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》的有关精神发放住房贷款。
即对于已贷款购买一套住房,但人均面积低于当地平均水平,再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民,可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
对其他贷款购买第二套及以上住房的,贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定,但贷款首付必须至少为四成。
4月15日深圳调高两项征免个税扣除标准住房补贴上限增
深圳市地方税务局根据我市2008年国民经济和社会发展统计公报的有关数据,依据税法规定,调整提高了“解除劳动关系一次性补偿收入”和“住房公积金(住房补贴)”征免个人所得税的扣除标准,市民取得工资薪金收入缴纳个人所得税可得更多扣除。
其中住房补贴每月扣除上限为2607元。
4月27日两部委特急彻查房产项目容积率
住房和城乡建设部与监察部将对2007年至2009年3月底期间领取规划许可证的所有房地产项目进行清理,重点对大中城市涉及提高容积率及改变土地性质的房地产项目逐一清理检查。
4月29日深圳9个月以来首次出让住宅用地
深圳首场拍卖会推出龙岗区的两块土地,出让的地块位于龙岗区龙城街道回龙埔社区,G01020-0204宗地面积38666.23平方米,01020-0205宗地面积39059.76平方米,一共为77725.99平方米,底价定在5.3亿元,深圳市尚模发展有限公司和佳兆业地产(深圳)有限公司展开百轮竞买,持续长达一个小时,最终将价格抬至8亿元被尚模发展拍得。
这就意味着这两块地的楼面地价约为2586.08元/平方米,地面地价达到10292.57元/平方米。
这场拍卖会也是时隔五个月深圳首度推出居住用地。
4月30日财政部对部分地区新增建设用地土地有偿使用费的征收等别进行调整
财政部公布《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》通知,对部分地区新增建设用地土地有偿使用费的征收等别进行调整。
从2009年5月1日起,各地依法获得批准的新增建设用地,均统一按照经调整的《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》计征新增建设用地土地有偿使用费。
新增建设用地土地有偿使用费征收等别调整后,每个征收等别对应的新增建设用地土地有偿使用费征收标准保持不变。
新标准中,前几等的征收等别调整不大,上海九个区仍为一等,北京城八区和上海浦东新区为二等。
五月
5月18日国土资源部土地利用管理司对廉租房和经济适用房用地将给予减免费用的政策支持
国土资源部土地利用管理司发布《关于切实落实保障性安居工程用地的通知》,对廉租房和经济适用房用地将给予减免费用的政策支持。
同时,各地被要求在6月30日前,完成未来3年保障性住房用地供应计划的制定。
5月21日深圳:
承租人不得擅自改变房屋使用性质
经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2009年5月21日通过《深圳市人民代表大会常务委员会关于加强房屋租赁安全责任的决定》,现予公布,自公布之日起施行。
该草案修改稿增加了承租人和相关单位的安全责任。
规定承租人须履行配合政府部门安全检查和管理的义务;应当安全合理使用房屋,不得擅自改变房屋的使用性质;发现出租房屋存在安全隐患的,应当立即通知出租人,并同时报告出租屋综合管理机构或者其他有关行政部门。
5月22日住房和城乡建设部、发展改革委、财政部颁部《2009~2011年廉租住房保障规划》
2009年5月22日住房和城乡建设部、发展改革委、财政部颁部《2009~2011年廉租住房保障规划》,计划用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。
进一步健全实物配租和租赁补贴相结合的廉租住房制度,并以此为重点加快城市住房保障体系建设,完善相关的土地、财税和信贷支持政策。
5月24日物权法两部司法解释出台
最高人民法院公布《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》,明确诸多业主最关注问题,并将于2009年10月1日起施行。
司法解释施行前已经终审,解释施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件,不适用此司法解释。
5月25日国务院公布《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》
国务院批转国家发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,明确指出要深化房地产税制改革。
研究开征物业税。
而新的物业税实施方案将延续5年前的思路,“对不动产开征统一规范的物业税,相应取消相关收费”。
5月27日国务院13年来首次下调商品房资本金比例
国务院公布了固定资产投资项目资本金比例的调整结果,普通商品住房项目投资的最低资本金比例从35%调低至20%。
六月
6月2日深圳市人大常委会正式颁布实施的《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》
深圳市人大常委会于今年6月2日正式颁布实施的《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》(以下简称《决定》)提出,在正式处理违法建筑前,利用一年时间对全市所有违法建筑进行一次全面普查。
普查内容包括建设当事人或管理人、区位坐标、用地属性、建筑面积、建设时间、类别和用途等内容。
普查结果将作为对违法建筑进行处理的重要依据。
对于违法建筑的普查将分住宅类、工业类、多种用途类、公共配套类、商业类、办公类、其他类共七大类进行登记。
一年的普查期结束之后,再根据普查结果及相关政策法规,按“确权、临时使用、拆除、没收”这四种方式对全市违法建筑进行正式分类处理。
6月9日国家税务总局《关于印发〈土地增值税清算管理规程〉的通知》
国家税务总局《关于印发〈土地增值税清算管理规程〉的通知》。
要求地方填报具体的房地产项目土地出让价款,以及房屋售价等。
6月16日财政部出台新规打击交易避税
财政部和国税总局日前下发《关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》规定,除了直系亲属等三种情况之外,其他无偿赠与房屋的情形将被征收20%的个人所得税。
在《通知》中规定三种情形中,房屋产权无偿赠与对当事双方不征收个人所得税:
这三种情形包括房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。
除规定的上述三种情形外,房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的,受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠所得,按照“经国务院财政部门确定征税的其他所得”项目缴纳个人所得税,税率为20%。
此前国税总局曾经在2006年下发了《关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》,规定个人无偿赠与不动产行为时只需全额缴纳契税和印花税,而无须缴纳营业税和个人所得税。
只有受赠人再次转让受赠不动产时候,才需要缴纳个人所得税。
随着今年二手房交易量的升温,尤其是随着交易价格和成交总价的上升,二手房交易需要交纳的税费也随之水涨船高,不少二手房交易打起了通过无偿赠与来避税的主意。
此次财政部和国税总局出台新规也是为了加强个人所得税收征管,堵塞税收漏洞,可以有力的打击通过无偿赠与规避房屋交易税收的行为。
6月18日深圳住房公积金制度改革启动明年底开始缴存
深圳市国土资源和房产管理局召开新闻通气会,向媒体公布《深圳市住房公积金制度改革方案》内容。
《深圳市住房公积金制度改革方案》规定,今后,我市所有户籍在职人员都将享有住房公积金。
具体的缴交时间从《深圳市住房公积金制度改革方案》获批的2009年5月22日起开始计算,缴交登记时间计划于明年底开始。
七月
7月10日深圳“二手房源信息查询”平台开始运行
由深圳市房地产经纪行业协会主持创办的“二手房源信息查询”平台,开始运行。
消费者可登录市房地产经纪行业会网站(),输入房源信息编码,查询该套房源的基本登记信息、产权信息、代理信息和合同签订状况。
这也是国内首次将二手房源信息公开化、透明化、信息化。
7月16日《深圳市保障性住房条例(草案修改建议稿)》提交市四届人大常委会第三十次会议审议
《深圳市保障性住房条例(草案修改建议稿)》(以下简称《修改建议稿》)提交市四届人大常委会第三十次会议审议。
《修改建议稿》凸显更强的保障性,把保障范围进一步扩大至低收入社会救助对象困难家庭,实现应保尽保,全面覆盖;同时,还通过降低租赁条件、提高购买条件等规定,落实保障性住房以租为主、以售为辅的原则,让更多“夹心”阶层享受住房保障。
7月17日银监会重申严格执行二套房政策
银监会《关于进一步加强按揭贷款风险管理》的通知重申严格执行二套房政策,但仍强调重点支持借款人购买首套及符合改善型标准的自住住房的贷款需求,与之前并无太大区别。
政策意图仅针对短期的过度投机行为,并无实质性收紧政策。
7月20日最高人民法院发布《最高人民法院关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》
最高人民法院日前发布《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》,妥善采用多种途径处理房地产纠纷案件,成为《意见》的一项重点。
统计显示,今年1至6月份,全国法院受理房地产民事案件67294件,同比上升10.58%。
相关专家表示,这些案件中,增加房地产金融风险的案件大量显现。
由于房地产企业的资金多来源于银行贷款,按揭则是购房人支付房价款的主要方式。
少数开发商为缓解资金压力,以假按揭等违法方式套取银行贷款,而部分购房人由于偿还能力下降,拖欠银行按揭贷款,加大银行业金融风险。
八月
8月1日深圳:
新建民用建筑须有防空地下室
于年8月1日实施《深圳市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》规定,我市新建民用建筑,须修建防空地下室或者防空工程,未按规定修建人民防空工程最高可罚十万元。
8月13日广东物业条例规定:
多收物管费须过半业主点头
今后,现有楼盘项目的物业企业要提高物管费将不可以直接送相关部门单独审批,而要根据《物权法》和新修订颁布的《广东省物业管理条例》,经过产权面积过半和人数过半的业主同意后才能调价。
8月18日深圳市违法建筑普查登记工作从9月1日起开始
深圳市委常委、常务副市长许勤18日上午主持召开全市违法建筑普查动员大会,这标志着全市违法建筑普查工作正式启动。
9月1日起,全市各街道办事处开始受理违法建筑当事人的申报登记。
普查内容包括建设当事人或管理人、区位坐标、用地属性、建筑面积、建设时间、类别和用途等内容。
普查结果将作为对违法建筑进行处理的重要依据。
8月19日深圳2012年将建成全球性物流枢纽城市
深圳市发布《深圳市贯彻实施国家〈物流业调整和振兴规划〉方案(2009—2012年)》(以下简称《规划》)。
根据《规划》,深圳将以香港、新加坡等物流先进城市为标杆,把深圳建设成为全国最优秀物流服务城市、具有国际资源配置功能和国际商务营运功能的全球性物流枢纽城市、亚太地区重要的多式联运中心和供应链管理中心。
8月27日住房部首度摸底限价房公租房关注资金落实情况
今年中央财政安排了330亿元用于廉租房建设,这笔资金是否已经分解至市县一级,地方配套资金是否已经到位?
对此,住房和城乡建设部近日下发通知试图摸底。
地方需要上报2007-2009年中央财政廉租住房保障专项补助资金分解下达情况,如省级政府向市级政府分解下达的额度,市级政府向县级政府分解下达的额度,各市财政向辖县(市)财政实际拨付额度等,这些都要一一填写。
此外,地方还需要上报2009年实物廉租住房筹集计划进展情况,如通过集中新建、配建、购买、改建等方式各自筹集的廉租住房套数。
8月28日深房集团12亿拍得光明两块地创深圳新地王
深圳市光明新区首次捆绑挂牌出让的两幅地块使用权。
宗地号分别为A510-0131、A511-0025,总地价12亿元。
该项目总占地面积约90737.09平方米,容积率为2,总建筑面积约181470平方米。
最终由深深房A以12亿元的总价拍下,楼面地价约为6612.66元/平方米,地面地价为13225.02元/平方米。
8月29日深圳实施房地产经纪人员执业签字制度
为贯彻国家学会相关规则,进一步规范我市房地产经纪人员的执业行为,提高经纪行业的社会公信力,依据《深圳市房地产经纪行业从业规范》(自律专业委员会2009年第一次会议修订),自29日起实施房地产经纪人员执业签字制度。
九月
9月1日国土部一周连发两文从重治理开发商囤地
继8月24日明确表态要求加强监管之后,国土资源部网站9月1日正式公布《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》(下称《通知》)。
《通知》明确要求,地方政府要加强建设用地批后监管,及时向社会公开供地计划、供应结果和实际开发利用情况动态信息。
《通知》要求,加快运行建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台,重点对土地利用规划和计划执行、土地审批及土地征收、土地供应、项目用地开发利用等情况进行动态监管,切实预防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象的发生。
此前8月24日,国土资源部已经下发“禁令”:
在确保拉动内需项目和民生项目的情况下,要加强土地的批后监管,防止趁机搭车圈地造成住宅市场供应紧张和“地荒”现象。
同时,对如何治理囤地现象,《通知》也作出明文规定。
对因城市规划调整造成已供地项目不能落地的,应允许用地者报经批准后改变土地具体用途,或者通过协商调整安排给其他符合规划的项目,但应依法办理相关供地手续。
对取得土地后满2年未动工的建设项目用地,应依照闲置土地的处置政策依法处置,促进尽快利用。
1999年4月实行的《闲置土地处置办法》规定,以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地,已经满2年未动工开发时,可以无偿收回土地使用权。
9月4日住房保障时间表初定:
三五年内解决困难群体住房
住房和城乡建设部部长姜伟新近日在接受中央电视台采访时表示,对于住有所居的理解,首先是从现在算起的三五年内,要把这些困难群体的住房问题解决掉,在这个前提下,到时再来总结,看是否还需要提出新的工作任务和工作目标。
9月10日深圳招商华侨城投资有限公司再创深圳新地王
深圳一改常用的招标和挂牌方式,启动已停用近3年的拍卖方式出让位于豪宅片区的宝安尖岗山A122-0332号居住用地,起价三亿八千万。
最后,深圳招商华侨城投资有限公司经过几轮竞价以五亿三千万元的总价轻松拿下该地,楼面地价18874.64元/平方米,地面地价22649.05元/平方米,继8月28日光明新区地王之后,再创深圳新地王。
9月14日国土部摸查地方土地储备三年卖地收入需上报
国土部14日下发的一份《关于开展土地储备制度建设和运行情况调查的紧急通知》(下称《通知》)。
《通知》要求地方在汇总相关数据后于10月10日前上报国土部,《通知》中要求地方政府上报的数据年份为2006年、2007和2008年。
9月21日第二次全国土地调查抽查核实工作启动
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室将派出10个抽查组,分赴耕地、建设用地面积变化较为明显的10个省区市,对第二次全国土地调查成果进行国家级抽查核实。
9月28日银监会摸底土地储备贷款风险
银监会正在紧急招集人马调研各省市土地储备中心的融资状况。
调查对象直指商业银行批准的具有政府背景的两大贷款主体——土地储备中心和政府委托的企业法人。
主要调研区域锁定在地价和房价屡创新高的城市。
9月29日国土部:
囤地要征增值地价
国务院最新发布的《关于集约用地的通知》(下称《通知》)对开发商囤地行为再出狠招,除重申要严格
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