恒际工业园二期监理大纲.docx
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恒际工业园二期监理大纲
武汉恒际自动化控股有限公司
武汉恒际工业园二期
监
理
大
纲
监
江西恒信建设工程监理咨询有限公司
武汉分公司
2012年3月1日
监理大纲目录
1工程概况………………………………………………………………………4
2监理范围、监理工作内容与监理目标……………………………………4
3监理依据………………………………………………………………………8
4质量保证体系、监理机构与岗位职责……………………………………………9
4.1、公司组织机构……………………………………………………………9
4.2、质量保证体系………………………………………………………9
4.3、监理机构与监理人员配置………………………………………………10
4.4、监理人员岗位职责…………………………………………11
4.5、监理服务质量检查与考核……………………………………………13
4.6、廉洁自律措施……………………………………………15
5工程进度控制…………………………………………………………………16
5.1、进度控制目标……………………………………………………………16
5.2、进度控制方法…………………………………………………………16
5.3、进度控制措施…………………………………………………………18
6工程质量控制…………………………………………………………………23
6.1、质量控制目标……………………………………………………………23
6.2、质量控制方法……………………………………………………………23
6.3质量控制措施……………………………………………………31
7工程投资控制……………………………………………………………35
7.1投资控制目标……………………………………………………35
7.2投资控制方法……………………………………………………35
7.3投资控制措施……………………………………………………36
8关键工序控制措施………………………………………………………38
9工程检测手段和检测设备………………………………………………………57
10工程合同和信息管理……………………………………………………59
10.1工程合同管理………………………………………………………59
10.2工程信息管理………………………………………………………62
11主要监理工作制度……………………………………………………………67
12工程组织协调、安全控制与文明施工………………………………………73
13监理工作流程…………………………………………………………………76
1工程概况
1.1工程名称:
武汉恒际自动化控股有限公司武汉恒际工业园二期
1.2建设地点:
武汉藏龙岛开发区
1.3建设单位:
武汉恒际自动化控股有限公司
1.4工程规模:
2#、5#、7#楼及地下设备房,建筑面积35709㎡
1.5工程投资:
37030000元
1.6建设工期:
270日历天
监理工期:
270日历天
1.7工程项目组成
1﹑本工程位于武汉市藏龙岛开发区,场地自然地面标高为26.19~28.83m。
2、使用年限及安全等级:
结构设计使用年限为50年;建筑结构安全等级二级;基础安全等级二级;建筑地基基础设计等级为二级;建筑物耐火等级二级、防水等级Ⅱ级。
3、拟建场地场区基本烈度为六度,建筑物抗震设防烈度为六度,设计基本地震加速度值为0.05g,设计地震分组为第一组,结构阻尼比为0.5;建筑抗震设防类别为丙类,建筑场地类别为Ⅱ类,场地土类型:
中软场地土。
拟建场地属可以建设的:
一般场段。
工程包括基础、土建、装饰、给排水、电气、智能建筑(弱电)、设备安装等项目。
2监理范围、监理工作内容与监理目标
2.1监理范围
本工程监理范围为对武汉恒际工业园二期的基础、土建、装饰装修、给排水、电气、智能建筑(弱电)等设备安装项目实施施工阶段全过程监理,即从工程开工及施工过程阶段至工程竣工验收终止,对工程的工期、质量、投资进行有效控制,并在实施过程中进行合同管理、信息管理以及安全与文明施工控制等相关工作,同时协调有关单位之间的工作关系。
2.2监理工作内容
按照国家标准《建设工程监理规范》GB50319-2000和业主的要求做好施工中的监理工作,竣工验收及工程保修阶段的所有监理服务工作。
2.2.1施工准备阶段:
1)熟悉设计文件,对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2)参加由建设单位组织的设计技术交底会。
3)审核承包单位报送的施工组织设计、施工技术方案,并提出审查意见,签认后报建设单位。
4)审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。
5)审查承包单位报送的分包单位的资质及有关资料,符合有关规定后予以签认。
6)检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施,符合要求后予以签认。
7)审查承包单位报送的开工报告及相关资料,具备开工条件时予以签发,并报建设单位。
8)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,监理负责起草会议纪要,并经与会各方代表会签。
2.2.2施工阶段
1)工地例会
①定期主持召开工地例会,负责起草会议纪要,并经与会各方代表会签
②根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
2)工程质量控制工作
⑴审查承包单位对已批准的施工组织设计进行调整,补充或变动的内容,同意后予以签认。
⑵审核承包单位报送的重点部位,关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,同意后予以签认。
⑶对承包单位报送的采用新材料、新工艺、新技术、新设备时的施工工艺措施和证明材料组织专题论证,经审定后予以签认。
⑷复验和确认承包单位报送的施工测量放线成果。
⑸考核承包单位的试验室。
⑹审核承包单位报送的拟进场的工程材料,构配件和设备的质量证明资料,并对进场的实物按照规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
⑺定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
⑻对施工过程进行巡视和检查,对难以检查的重点部位的隐蔽过程进行旁站。
⑼对承包单位报送的隐蔽工程自检结果现场检查,符合要求后予以签认。
⑽审核和现场检查承包单位报送的分项,分部和单位工程质量验评资料,符合要求后予以签认。
⑾检查承包单位对在施工过程中出现的质量缺陷的整改结果
⑿发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。
整改完毕并经复查,符合规定要求后签署复工令,并事先向建设单位报告。
⒀对承包单位报送的需要返工处理或加固补强的质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,对其质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
并及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告,将完整的质量事故处理记录整理归档。
3)工程造价控制工作
①对工程质量验收合格的工程量进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请,总监审定并签署意见后报建设单位。
②审核承包单位报送的竣工结算报表,审定结果与建设单位,承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书,并报送建设单位。
③依据施工合同有关条款、施工图,对工程造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。
④审查工程变更方案,并在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
⑤及时建立月完成工程量和工作量统计,并与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,通过月报向建设单位报告。
⑥及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
4)工程进度控制工作
①审批承包单位报送的施工进度计划和年、季、月度施工进度计划。
②检查、分析进度计划实施情况,当实际进度滞后于进度计划时,书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
③依据施工合同有关条款、施工图纸及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,并报送建设单位。
④通过监理月报形式向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。
5)竣工验收
①审查承包单位报送的竣工资料,对工程质量进行工程预验收,对存在问题及时要求承包单位整改,整改完毕监理提出工程质量评估报告。
②参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题,要求承包单位进行整改,工程质量符合要求,总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
2.3监理目标
2.3.1监理服务质量目标:
全面实现合同规定的控制目标,确保建设单位得到满意的服务。
2.3.2工程控制目标
1)质量控制目标:
按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)规定,工程质量达到合格标准。
2)进度控制目标:
确保工程按业主要求的工期期限内完成,监理控制工期目标12个月以内。
3)投资控制目标:
将整个工程造价控制在建设单位确定的工程总投资37030000元人民币以内。
严格控制工程变更及合同外工作量,并经业主认可。
对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比较,最大限度控制工程造价。
4)安全控制目标:
避免现场发生安全责任事故及对现场人员、工程实体和设备的伤害和损坏。
3监理依据
3.1国家和地方有关的工程建设法律、法规:
《中华人民共和国建筑法》;
①《中华人民共和国合同法》
②《中华人民共和国招标投标法》
③《建设工程质量管理条例》(国务院令279号)
④《工程建设监理规定》(建监[1995]737号)
湖北省及武汉市其它有关工程建设政策、法规和规定。
3.2有关合同和文件
①工程建设监理合同、招标投标文件;
3工程建设承包合同、招标投标文件及有关协议、文件;
③工程建设勘察设计图纸、文件;
④经过批准的施工组织设计和有关文件。
3.3监理规范;《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
3.4国家有关强制技术标准和验收规范、质量评定标准:
4、质量保证体系、监理机构与岗位职责
4.1公司组织机构
4.2质量保证体系:
①本公司已通过ISO9002质量管理体系认证,并在按质量体系文件②有效运行。
③本公司按照GB/T19002-1994标准建立了完善的文件化的质量保证体系。
④本公司的质量体系文件分为三个层次:
A层次是《质量保证手册》,它描述公司的质量保证体系,概括了质量程序文件的内容,覆盖GB/T19002-1994标准的全部内容。
B层次是11个质量管理程序,主要描述实施质量体系要求所涉及到的部门和项目监理部的活动。
C层次是详细的作业指导书,规定了程序文件某些质量活动的具体方法。
除上述三个层次的质量体系文件外,各种质量记录及针对具体项目进行质量策划后形成适合于项目监理部操作的《监理规划》也是本公司的质量体系文件的组成部分。
工程项目监理部应根据公司的质量保证体系要求,通过严格执行质量体系程序和作业指导文件,达到控制监理服务的质量活动,确保监理目标的实现。
4.3监理机构与监理人员配置
4.3.1监理机构框图
4.3.2监理部人员配置计划(见合同)
4.4监理人员岗位职责
4.4.1总监理工程师职责
1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8)审查和处理工程变更;
9)主持或参与工程质量事故的调查;
10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13)主持整理工程项目的监理资料。
4.4.2总监理工程师代表职责
①负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
②按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的职责和权力;
③根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
④总监理工程师不得将下列工作委托总监代表:
(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
(3)审核签认竣工结算;
(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
4.4.3专业监理工程师职责
1)负责编制本专业的监理实施细则;
2)负责本专业监理工作的具体实施;
3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10)责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4.4.4监理员职责
1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6)做好监理日记和有关的监理记录。
4.4.5信息档案管理员
1)执行总监理工程师的指令和交办的任务,负责做好分管范围内的一切工作。
2)负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记,了解工程进展,掌握工程信息,负责认真填写监理日志。
3)协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。
4)负责监理例会会议记录,整理会议的纪要,经总监理工程师审查后分发给有关单位。
5)认真做好监理部的收发文登记工作,按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理,按程序分送给各有关单位或有关专业人员。
6)负责监理部文件资料的保管和借阅,办理借阅手续。
7)负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用,办理领用手续。
8)协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。
负责现场监理人员的考勤工作。
4.5监理服务质量的检查与考核
4.5.1监理部自检
1)总监负责本项目监理部的监理服务质量的检查;
2)对检查出的不合格项目进行整改;
4.5.2自检内容
1)监理工程师的自检
Ø按《监理表格填写要求》审查承包单位申报的内容,在签认承包单位有关申报表下达有关指令前,对照有关标准、规程与要求自行检查后,按规定报总监理工程师审批或签发。
Ø做好有关记录,如试验记录、样品登记、验收记录,并按《工程监理资料及信息管理办法》要求进行编目、存档。
2)总监对监理工程理师的工作检查
Ø通过审查监理工程师编制的《监理细则》或《质量控制体系计划表》检查监理工程师对监理规划的熟悉和落实计划。
Ø对规定必须由总监理工程师审批表格,在审批前检查监理工程师签认承包单申报的内容、监理有关指令,是否符合有关规范、规程和规定,及监理工作是否及时、到位。
Ø总监理工程师对工作检查中发现的服务质量问题,在《监理服务质量问题整改台帐》中予以记录,督促监理工程师进行整改,并将改进结果填入台帐。
Ø总监理工程师按《监理规划》的要求,定期召开内部工作会议进行监理工作的总结,分析监理服务的质量状况,部署改进监理服务质量措施,并形成会议记录。
4.5.3对有关监理服务意见的处理
1)总监理工程师通过监理协调会与建设单位、承包单位的交流,听取有关方面对监理服务的意见,区分不同情况,分别处理。
2)属于一般性建议,在监理内部会议上组织讨论,以促进服务质量的提高。
3)对发生的不合格监理文件及时收回;应作监理签认而未作或签认不当时应及时验证、签认作出纠正,总监理工程师应对纠正结果进行验证。
4)因监理不合格而造成工程的工期或经济损失时,总监理工程师应与建设单、承包单位协商补救处置方式,并保证建设单位的正当权益。
5)出现重大质量不合格或质量事故后,监理部应及时书面报告建设单位和公司,公司总工程师协助监理部进行相关事项的处理,如:
鉴别有关各方的责任,商定工程师补救措施等。
6)建设单位对不合格服务的监理人员提出异议时,总监理工程师应区分情况予以鉴别、纠正,必要时报公司予以调离、解职以满足建设单位的要求。
对服务不合格的监理人员按(监理服务不合格人员处置办法)进行处置。
7)针对不合格原因将《监理规划》/《监理细则》/《质量控制计划表》中不适用的内容或规定及时进行修订。
8)总监理工程师负责处理建设单位及承包单位的监理服务质量问题的投诉,并将存在问题及处理的结果记录在《监理服务质量问题整改台帐》中存档并向公司项目管理部报送。
4.6廉洁自律措施
我们深知,监理人员除了应具有扎实的理论知识及丰富的实践经验外,要能出色地完成业主委托的工作,必须具备良好的职业道德,为此,我公司将从以下几方面采取措施:
4.6.1本项目拟派的总监是我公司最为优秀的总监之一,工作能力强、作风正派,具有较高的管理水平和较强的协调能力。
优秀的总监是树立我公司良好形象、做到廉洁自律的基本保证,监理机构其它人员也按此原则选派。
4.6.2监理机构将按公司的监理人员工作守则及相关规定建立严格的规章制度,包括对工作纪律、作风的具体要求,并将此规定分别传给业主、施工单位,以公开执行并接受各方面的监督。
4.6.3总监不定期(但不少于每月一次)征询业主、施工单位及设计单位的现场代表关于监理人员职业道德方面的意见,以对监理人员进行考核。
对违反规定的将按公司的《监理人员服务不合格处理办法》中的有关规定进行处理。
4.6.4监理内部每月召开一次关于如何提高监理服务质量、保证廉洁公正的专题会,表扬好的典型,对落后的进行批评,以保证监理部的正气长存并保持良好形象。
5工程进度控制
5.1进度控制目标
确保工程在业主要求的工期内完成,监理控制工期目标9个月以内。
5.2进度控制方法
5.2.1编制工程进度监控计划
1)总进度控制目标及其分解
本工程框架剪力墙结构。
工程涉及基础、土建、装饰装修、给排水、电气、智能建筑(弱电)、等专业项目。
施工安装应以基础、主体结构、楼层内装饰施工作为主工期项目进行控制,其它项目穿插施工,采取交叉流水作业,为了保证在业主要求的工期内完成,监理将工期总目标分解进行控制。
Ø施工准备及测量放线,工期控制在5天以内;
Ø基础工程(工程基础施工、地下室施工、防雷接地、检测及验收),工期控制在30天以内;
Ø主体结构工期控制在80天以内;
Ø砌体工程工期控制在30天以内
Ø外墙抹灰、贴砖、门窗框安装等(穿插施工),工期控制在60天以内;
Ø水、电、设备安装与调试(穿插施工),工期控制在80天以内;
Ø室內工程工期控制在90天以内;
Ø工程初验及完善收尾,工期控制在10天以内;
Ø工程竣工验收,工期控制在5天以内。
2)、总进度监控计划附后,工程总工期按270天进行控制。
工程开工日期为2012年3月1日,监理预控工程竣工时间为2012年12月31日。
项目监理部进场后,将按照施工图纸,并依据施工合同约定和建设单位要求,以及现场实际情况进行分析再予以调整,重新编制详细的总进度监控计划。
5.2.2审核承包商的总控计划以及分阶段进行控制
监理部根据工期目标和监控计划,审核承包商所报计划的可行性和符合性。
应注意的是,承包商计划中应有为实现计划所需的劳动力配备、机械设备配备、周转材料配备以及主要材料和设备采购计划。
审核程序如下:
1)审批总进度计划
总承包单位在工程开工前应按施工合同的规定、建设单位要求,以及总监理工程师的指示编制施工总进度计划,呈报监理部审批。
分包单位也应在工程开工前编制施工进度计划,由总承包单位初审认可后呈报监理部审批。
Ø总监理工程师负责审批承包单位根据建设工程施工合同的要求,按时编制的施工总进度
计划,全面分析其合理性和可行性。
Ø对承包单位报送的施工总进度计划进行审核,签署认可意见及注意事项,不同意时指出、
问题所在,要求承包单位修改后重新申报。
Ø施工总进度计划一经总监理工程师认可,即成为施工合同的附件,承包单位必须严格执行。
对施工总进度计划的任何修改必须呈报总监理工程师进行认可,但并不能免除承包单位的责任。
2)审批月度施工计划
施工进度计划实行分级管理,承包单位必须按总进度计划的要求编制年、季、月度施工进度计划,呈报监理部审查认可,分包单位通过总承包单位进行协调并呈报监理部。
Ø月度施工进度计划的周期一般为上月26日至当月25日(有业主要求的时间除外)。
Ø承包单位每月26日前应根据实际施工情况编制下一月度的施工进度计划,以及当月计划完成情况,呈报监理部审批。
Ø总监理工程师及时对承包单位呈报的施工作业计划进行审查,分析当月计划进度完成情
况,根据审查结果签署认可意见,或指示承包单位进度修改补充后重新申报。
5.2.3对工程进度进行动态管理
现代项目管理的方法之一就是采用PDCA循环,即不断地进行计划、执行、检查、分析和调整的动态管理,使项目实际进度处于受控状态,一步步地实现予定目标。
监理部编制监控计划时,应认真分析工程规模、业主对工期的要求、现场环境、施工单位的力量及计划、以及各种可能存在的风险,总结以往工程经验,寻求比较合理的施工程序和步骤,以求计划的合理性与科学性。
根据控制进度计划,确定关键线路和线路上的关键工序工作,这些关键工作应做为监理部的控制重点。
在项目实施过程,监理部要定期(或不定期)对监控计划检查,并根据实际进度和既定目标进行调整。
监控计划的编制、检查、跟踪和调整,均采用项目管理软件进行。
5.3进度控制措施
5.3.1进度风险分析
本工程框架剪力墙结构。
工程涉及基础、土建、装饰装修、给排水、电气、智能建筑(弱电)、等专业项目。
工期为270日历天,较为紧张,如不周密编制施工进度计划或在施工过程中如出现异常情况或安排不当,可能对工期的目标实现造成影响的因素主要有以下几点:
1)地质情况局部出现偏差,影响基础施工进度;
2)设计图纸存在各专业间相互干涉现象,以及设计不明确的地方。
3)关键材料和关键设备供应不及时,不能按进度计划确定的时间进场,直接制约着工程进度。
4)工程出现质量安全事故,人为造成工程进展的延缓;
5)功能性要求较高,工序交叉多,特别是土建收尾与给排水、通风空调、消防系统、电气安装及装饰施工相互干扰较多;后期工
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