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公共管理学复习题
公共管理学复习题
第一章导论
1、什么是公共治理?
公共治理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、治理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。
2、简述公共治理的性质。
1.公共治理承认政府部门的正当性;2.公共治理强调政府对社会治理的要紧责任;3.公共治理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济咨询题中的责任共负;4.公共治理强调多元价值5.公共治理强调政府绩效的重要性;6.公共治理重视法律、制度,更关注治理战略、治理方法;7.公共治理以公共的福祉和公共利益为目标;8.公共治理将公共行政视为一种职业,而公共治理者视为职业的实践者。
3、简述公共治理的构成要素、原则与目标。
公共治理的构成要素:
公共治理的主体:
各级政府;非政府组织(第三部门);公共治理的客体:
政治事务;经济事务;社会事务;公共治理的环境:
经济体制形状;政治体制形状;社会体制形状
公共治理的原则:
人本性原则;服务性原则;均衡性原则;效能性原则
公共治理的目标:
治理目标具有两重内容,一是预期结果;二是达到这一预期结果所应采取的治理措施。
4、简述公共治理进展的时代背景。
(★参见课件)
(1)政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满
(2)经济因素与财政压力(3)社会咨询题与政府不可治理性的增加(4)新右派学讲与保守主义政治意识形状的庞大阻碍
5、简述公共治理的研究途径。
波兹曼:
公共政策途径;企业治理途径
6、公共治理的特质以及与私人部门治理的区别有哪些?
政治权威与经济权威;多元制衡与自主性;公共利益与私人利益;法的支配与意思自治;政府与市场;多元理性与经济理性
7、简述胡德对新公共治理的归纳。
1.即时的专业治理2.标准明确与绩效衡量3.强调产出操纵4.转向部门分权5.转向竞争机制6.强调运用私营部门的治理风格、方法和实践7.强调资源的有效利用
8、简述法汉姆与霍顿对新公共治理的归纳。
1.采取理性途径的方式处理咨询题,亦即在设定政策目标及阐明政策议题时专门强调战略治理所扮演的角色和作用。
2.重新设计组织结构,其目的在于使政策制定与执行相分离,同时对服务的传输都必须建立起一个给予责任的行政单位。
3.改变组织结构,促进官僚体制更为扁平化,授权给治理人员,以利绩效目标的实现。
4.依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就;进展绩效指标,使组织的成就能够被加以比较和测量,并据此进一步提供信息来作为以后决策的参考。
5.改变现有的公共政策,使公共组织能从传统公共服务价值所支配的文化中转换为“新公共服务模式”,强调与市场及企业价值相适合的文化。
6.运用人力资源治理技术,其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径,包括寻求职员的支持和承诺,来连续地进行结构与组织的变革。
7.试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织,并进展一种将大众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向”,公共服务不再由专业的供给者来支配,而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。
8.以契约关系来取代传统的信托关系。
9、简述新公共治理的内涵。
从总体上来看,新公共治理以自利人(Self-interest)为假设,基于公共选择代理人理论及其交易成本理论,以传统的治理主义和新泰罗主义为基点而进展起来的,其核心点在于:
强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业治理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。
10、试述公共治理面临的挑战。
关于回应坚持宪政秩序和政府稳固的咨询题;关于如何在公共治理领域维系并进展民主法治社会的差不多价值咨询题;关于平稳政府与市场的作用,以促进政府治理的有效性咨询题;关于回应全球化的挑战咨询题;关于如何平稳目前及最近以后与较长远以后的需要;关于如何应对科学技术革命带来的挑战咨询题;如何应对越来越多的官僚腐败,重振公民对政府的信任咨询题;关于重振政府治理能力咨询题;关于如何进展有效的组织体制咨询题;如何构建国家与社会共同治理模式咨询题;公共治理如何应对复杂、不确定与变革的治理;重建公共治理的道德秩序⑿
第二章公共治理主体
1、简述公共组织及非公共组织的含义及其区别。
公共组织:
公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一样拥有公共权力或者通过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务、供给公共产品为差不多职能。
政府是典型的公共组织。
非公共组织:
非公共组织一样不以公共利益为目标,它们所追求和爱护的是组织成员的私人利益。
企业是典型的非公共组织。
2、简述公共组织的差不多要素。
(1)物质要素:
人员(主体、核心);经费(必要要素);物质设备(物质基础)
(2)精神要素:
目标;责权结构;人际关系
3、简述公共组织的性质。
社会性;权威性;法制性;系统性;主动性
4、简述非营利组织的概念。
非营利组织是指不以营利为目的,而是服务社会公众的非官方性组织。
非营利组织具有正式组织性、民间性、非利润导向性、自主治理性、自愿性和公共性的特点。
5、简述科层制的差不多特点。
1、按照通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来选择组织中的所有成员;2、所有担任公职的人差不多上任命的;3、治理者领取固定的“薪金”,他们是“专职的”公职人员;4、治理者不是他所管辖的那个企业的所有者;5、治理者要遵守有关其官方职责的严格规则、纪律和制约
6、简述公共组织变革的要紧内容。
1、公共组织职能的变革(1)从职能作用的领域来看,公共组织由以政治职能为重心,逐步向以经济职能、社会事务治理职能、科技文化职能为重心转移(2)从职能作用的性质来看,公共组织由保卫性、统治性职能为主向治理性、服务性职能为主的方向转移(3)从职能的分化程度看,公共组织的职能由混淆不清向高度分化转变(4)从职能的行使方式看,公共组织由人治为主转向以法治为主、由以行政手段为主转向以法律和经济手段为主
2、公共组织结构的变革
横向部门结构:
由重决策与执行部门而轻监督、咨询、信息等部门的倾向,向重咨询、信息、监督部门转变,力求与决策、执行部门相平稳;政府将微观治理的职能交给社会,增强其宏观治理的职能。
纵向层级上,整个公共组织结构有着从
集权式、尖塔型的结构形式向着分权式扁平型的结构形式进展的趋势。
3、公共组织权益关系的变革
公共组织权力关系的变革,在对一样事务治理上是从集权型走向分权型,而在对宏观事务的治理上是从分权型走向集权型。
公共组织向社会组织还权:
以政府为主的公共组织还权于社会是大势所趋;横向分权:
公共组织的权力体系逐步由单纯的直线型权力关系向直线权力关系和参谋权力关系并存的状态转变。
纵向分权:
在权力分配上,体现集权与分权相融合的趋势.
7、试述传统科层制组织及其逆境教材138-142
8、如何成为一个有效的公共治理者?
教材40-42
9、简述弹性组织设计及学习型组织
第三章公共政策
1、公共政策的含义。
社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行为准则。
其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达的形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型的规划、具体行动打算及有关策略等。
2、简述公共政策的作用。
1、导向功能:
公共政策作为规范公众行为的社会准则,其对公众行为具有重要的引导作用;这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导,它告诉人们要以什么为标准,应该做哪些事和不该做哪些事;公共政策的导向功能具有两种作用方式,一是直截了当引导,二是间接引导。
公共政策的导向功能从作用结果看,既有正向功能也有负向功能;
3、调控功能:
公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中显现的利益冲突进行调剂与操纵。
政策的调控作用要紧体现在调控社会各种利益关系,专门是物质利益关系。
公共政策的调控功能还常常表现出其特有的倾斜性。
分配功能:
对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特点;每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”如此一个咨询题;政策的这种利益分配功能对社会的良性运行和稳固进展有着专门直截了当的阻碍。
3、简述公共政策系统的构成。
(★看课件)
4、简述目标群体之因此能够同意和服从某一项政策的缘故。
1.政治社会化的阻碍2.传统思想观念和行为习惯的制约:
3.对政策形式合理与实质合理的看法:
4.对成本收益的权衡:
5.对大局或整体的考虑:
6.幸免受到惩处:
7.环境条件的变化:
5、简述公共政策与政策环境关系。
公共政策是政策环境的产物,二者存在一种辩证统一的关系:
第一,公共政策是随着社会的进展由环境的需要而产生的;其次,公共政策必须习惯政策环境,有什么样的政策环境,就应该有什么样的公共政策;再次,政策环境的进展变化必定导致公共政策的进展变化;最后,公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的反作用。
6、简述政策合法化的含义及与法律化的区别。
所谓政策合法化是指法定主体为使政策方案获得合法地位而按照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。
7、简述公众参与政策制定的方式。
(1)建立民意调查制度。
(2)信息公布与新闻媒体的介入。
(3)举行公布听证会。
(4)院外集团与游讲制度。
(5)公民请愿与公民投票。
(6)协商谈判制度。
8、政策执行的含义。
政策执行界定为一个动态的过程,它是政策执行者通过建立组织机构,运用各种政策资源,采取讲明、宣传、实验、实施、和谐与监控等各种行动,将政策观念形状的内容转化为实际成效,从而实现既定政策目标的活动过程。
9、简述政策执行的过程。
1.公共政策执行的预备时期:
(1)加大政策认知
(2)制定执行打算(3)进行物质预备(4)做好组织预备(5)注意制度配套
2.公共政策执行的实施时期:
政策执行的实施时期是实现政策目标的关键环节包括政策宣传、政策试验和政策全面推广三层次。
3.公共政策执行的总结时期:
政策执行总结是对政策执行信息反馈和执行情形的回忆、检查和监测,为政策评估提供重要资料。
政策执行总结包括两个环节:
(1)政策执行监测
(2)政策执行再决策
10、试述“上有政策、下有计策”及治理。
“上有政策下有计策”是改革开放以来,地点政府的自主权持续扩大,地点利益持续膨胀的情形下,地点政府或下级组织以自身的利益为准,关于中央和上级的政策,进行选择、变通、象征甚至抗拒执行。
1、表现:
你有政策、我有计策——替换式执行;曲解政策、为我所用——选择式执行;软拖硬抗、拒不执行——象征式执行;搞土政策——附加式执行2、“上有政策、下有计策”现象的成因中央与地点利益、上级和下级利益的矛盾。
跑部钞票进、讨价还价。
政策本身的缺陷:
政策不科学、政策不配套、政策不稳固、政策有漏洞。
政策执行主体的团体利益和个人利益促使。
政策执行监控不力,政策执行责任追究制不健全、贯彻不力。
政策执行主体的“自由裁量权”没有法律规范,权力太大。
从制度上解决中央和地点的事权统一咨询题。
只要中央政策、宏观政策没有否定和禁止的,地点政策、微观政策都能够实施。
加大政策研究,使政策科学化,建立科学合理的政策体系,做到政策之间相互配套衔接,既不冲突,也无空白。
严格规范政策执行者的“自由裁量权”。
加大监督、从严治政,建立健全政策执行责任追究制度。
提升政策执行者素养,正确处理全局和局部的关系,爱护中央政策的权威和统一。
11、简述政策评估的功能。
1、政策评估是检验政策成效的差不多途径;2、政策评估是决定政策以后走向的要紧依据;3、政策评估是合理配置政策资源的基础;4、政策评估有利于促进政策的科学化进程。
12、简述政策评估的标准。
同一项政策而言,选择不同的评估标准,专门可能会得出完全相反的评估结论。
政策评估既是一个事实判定的过程,也是一个价值判定的过程。
事实标准的确立以特定事物和既定事实为依据,更多地是通过调查、统计等实证方法建立数字、比例等量化关系,旨在确定一项公共政策在事实上产生了哪些实际的成效和阻碍。
价值标准则是建立在道德、伦理、观念、文化等社会和政治价值观基础上的,旨在确定一项公共政策的价值阻碍。
2、价值标准
(1)政策是否满足大多数人的利益;
(2)政策是否有利于社会生产力的进展;(3)政策是否有利于增进人民的团结(4)政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳固;(5)政策是否坚持了社会公平的原则。
13、简述政策评估的过程。
1、打算与预备
(1)确定评估对象
(2)建立评估机构(3)制定评估方案(4)预备评估条件
2、组织与实施
(1)采集整理政策信息。
(2)统计分析政策信息。
(3)运用评估方法猎取结论。
3、总结与报告
(1)对政策成效进行客观陈述和价值分析。
(2)对评估过程、应用方法和一些重要咨询题进行的必要讲明。
(3)提出政策建议。
14、简述政策评估的障碍。
1、政策目标的不确定性
(1)政策存在目标笼统、缺乏可操作性;
(2)政策目标多个、分散,甚至有一定冲突;
2、政策阻碍的广泛性
(1)预期阻碍、非预期阻碍
(2)直截了当阻碍、间接阻碍(3)及时阻碍、长远阻碍(4)实质性阻碍、非实质性阻碍
3、政策资源的混合和有关政策的重叠
(1)政策资源混合:
不同的政策资源彼此交错一起,难以分清支出、成效属于哪个政策;
(2)政策的重叠:
针对相同、相似的政策咨询题和目标群体,不同政策在实施着,各种不同成效混杂一起。
4、政策咨询题的复杂性--咨询题错综复杂分析难度大
5、政策主体有关人员的抵制--评估后果可能阻碍政策主体的利益,他们会查找各种借口、通过不同渠道阻碍评估。
15、政策监控的内涵。
政策监控是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与操纵的过程,其目的在于保证政策系统的顺利运行,提升政策制定与执行的质量,促进既定政策目标的实现和提升政策效率。
16、简述政策终结的含义、特点及方式。
所谓的政策监控机制,简单地讲来确实是政策监控子系统的运行机制,其中最重要的是监控主体的构成及其发生作用的内容与方式。
立法机关对政策的监控。
司法机关对政策的监控。
行政机关对政策的监控。
政党系统对政策的监控。
利益集团对政策的监控。
公众对政策的监控。
17、简述政策终结的缘故。
1、财政困难。
2、政府的低效率。
3、政治意识形状。
4、行为理论的变化。
5、学习。
采纳“试错法”方式,在政策实践中学习,随时终结那些错误的政策。
除了节约政策资源,提升政策绩效等缘故外,政策终结的缘故还在于政策系统本身的自我更新的特性:
1、政策系统是一个持续进行新陈代谢的系统,政策终结包括了这种推陈出新的过程;2、政策系统也是一个个持续与周围环境互动、修正自身的过程
18、试述政策终结的障碍及策略
1、有关者的心理抵触2、现存机构的连续性3、行政机关的联盟4、法律程序的复杂性5、利益上集团的阻碍6、社会舆论的压力7、反动势力的联合8、政策终结高昂的成本
1、重视讲理工作,排除人们的抵触情绪。
2、注意因势利导,营造有利气氛。
3、公布评估结果,争取支持力量。
4、终结必要部分,减少终结代价。
5、废旧立新并举,缓和终结压力。
6、通过试探试点,幸免矛盾激化。
7、处理好政策终结与政策稳固、政策进展的关系
第四章公共部门战略治理
1、什么是战略治理?
其特点有哪些?
战略治理是指组织习惯外部环境变化,确立和调整组织长期目标,整合组织资源来实现组织的战略目标的一系列决策与行动。
全面性,长期性,方向性,目的性,统一性,重大性,主动性
2、简述战略治理兴起的缘故。
(1)公共部门在20世纪80年代才开始关注战略咨询题。
(2)20世纪90年代企业战略治理成为提升企业竞争力的重要手段,并逐步扩展到非盈利性组织,例如政府部门、学校、医院等。
美国国会1993年通过《政府绩效与结果法》,要求至1997年所有联邦政府机构必须实施战略规划;非营利部门90%均实施了战略规划。
3、简述战略治理的过程。
(★看课件)
战略规划,战略施舍,战略操纵,战略评判,
4、什么是战略规划?
战略规划是在环境分析的基础上拟定战略的过程,也是将战略意图转化为战略决策的过程。
5、试述公共部门战略治理存在的咨询题及其改进。
咨询题:
描述失实;过程过于呆板;正式的过程与制造的革新相违抗;引入公共部门时显现一系列咨询题;责任咨询题;目标设定困难;公共部门行政人员短暂任期造成的咨询题。
改进:
战略治理思想比打算更重要;重视战略规划与战略实施间的有效配合;重视战略治理过程中良好的沟通和谐机制的建立;重视组织长期目标的设计。
第五章公共危机治理
1、什么是公共危机及公共危机治理?
公共危机是对一个社会系统的差不多价值和行为准则产生严峻威逼,同时在时刻压力和不确定性极高的情形下,必须对其作出关键决策的事件。
公共危机治理,也称政府危机治理,是指政府针对公共危机事件的治理,是解决政府对外交往和对内治理中处于危险和困难境地的咨询题。
即政府在公共危机事件产生、进展过程中,为减少、排除危机的危害,按照危机治理打算和程序而对危机直截了当采取的计策及治理活动。
2、简述公共危机的特点及分类、分级。
(1)突发性
(2)危害性(3)紧急性(4)连锁性(5)群体性(6)双重性
1、自然灾难2、事故灾难3、公共卫生事件4、社会安全事件专门重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、较大(Ⅲ)和一样(Ⅳ)四级。
3、试述公共危机治理的过程。
(一)突发事件前危机治理
1、突发公共危机事件的预警及预备
(1)动态推测
(2)幸免过分自信和麻痹大意
2、构建良性鼓舞机制
3、危机治理预案
(1)突发公共危机事件应对组织系统建立
(2)建立突发公共事件应急信息系统(3)突发公共危机事件的社会模拟演习
(二)突发事件中危机治理(★看课件)
1、人员调度的治理2、紧急决策治理3、媒体的治理4、信息沟通是危机治理的核心
(三)突发事件后危机治理
1、危机后处理
(1)变危险为机遇
(2)危机后的复原重建2、建立独立调查制度和咨询责制度3、危机后遗症的处理4、危机后的学习机制5、危机后的组织变革
(1)观念更新
(2)制度完善(3)机构建设(4)政策改进
第六章公共人力资源治理
1、什么是公共部门人力资源治理?
公共部门人力资源治理是指对公共部门就业人员专门是政府公务员从聘请、录用、培训、晋升、调动、考核、评判、工资福利分配、离退休以及人力资源的需求推测、规划和开发的一系列活动所实施的治理,其目标是调动公共部门就业人员的主动性,提升工作能力,改善服务质量。
2、简述公共部门人力资源治理的目标、任务和差不多原则。
公共部门人力资源治理的目标是围绕公共部门更好地服务于社会的目标,满足社会经济进展对公共部门提出的要求,选录、培养公共部门行政工作所需要的各级各类人才,推动人力资源与组织资源的优化配置,建立人力资源与公共组织之间的良好关系,在实现公共部门组织目标的同时促进各级人才的成长和进展。
1、建立和完善公共部门人力资源治理的外部环境和内部环境。
2、取才。
3、用才。
4、育才。
5、留才。
1、德才兼备原则。
2、动态习惯原则。
3、知人善任原则。
4、鼓舞强化原则。
5、公平竞争原则。
6、信息催化原则。
3、公共人力资源治理的要紧内容有哪些?
公共部门治理的基石——公共权力;公共部门治理的宗旨——公共利益;公共部门治理活动的客体——公共事务;公共部门治理的灵魂——公共精神。
其核心是公务员治理制度。
具体表现在:
聘请、考核评判、薪酬、培训、调配等诸多方面都有专门大差别。
4、试述国家公务员治理。
1.职位治理(工作分析)业务类公务员的治理一样有职位分类和品位分类。
2、非领导职务类国家公务员的录用3、绩效考核4、薪酬治理
5、政府雇员的含义政府雇员是政府用高薪从社会上雇用的专门人才,不具有行政职务,不行使行政权力,不占用行政编制,服务于政府某项工作或某一政府工作部门。
6、战略性人力资源治理教材202-205
第七章公共部门的绩效治理
1、什么是绩效治理?
组织内为何要进行绩效治理?
绩效治理确实是指制定职员的绩效目标并收集与绩效有关的信息,定期对职员的绩效目标完成情形做出评判和反馈,以改善职员工作绩效并最终提升组织整体绩效的制度化过程。
1、组织启动PM系统的最终目的:
提升组织绩效2、将职员的工作活动与组织的战略目标联系在一起3、通过提升职员个人绩效来提升组织整体绩效
1、对职员的绩效表现给予评判2、并给予相应的奖惩,以鼓舞职员3、发觉、培养和擢升专业骨干和治理人才4、绩效评判的结果是组织进行薪酬决策、晋升决策、解雇决策的重要依据
1、发觉不足之处,对职员进行针对性培训2、提升职员的认识、技能和素养3、促进职员个人进展4、不仅指出绩效不佳的方面,更重要的是找出导致绩效不佳的缘故
2、简述绩效评估的要紧方法。
1、民主评议法2、评语法3、排序法4、对比法5、强制分配法6、清单法7、评判量表法8、★关键事件法9、★目标治理法
3、简述绩效评估的实施过程。
(一)打算绩效
(二)监控绩效(三)评判绩效(四)反馈绩效
4、如何使公共组织中的绩效评估更有效?
(★看课件)
5、简述公共服务绩效评估的内容和指标。
(★看课件)
6、简述现代绩效治理与传统绩效评估的区别。
(★看课件)
7、试述目标治理法、关键事件法、平稳计分卡法(★看课件)
8、试述绩效治理的五个关键决策。
(★看课件)
第八章信息资源治理与电子化政府
1、政府信息治理有哪些要紧的活动?
2、公共治理信息系统的性质和作用为何?
3、何谓决策支持系统,其构成如何?
4、你是如何懂得电子化政府的?
电子化政府有何意义?
5、中国电子化政府进展目前显现的要紧咨询题是什么?
6、简述信息的特性与属性。
第九章 市场失灵与政府职能
1、简述市场类型
完全竞争市场垄断市场寡头市场垄断竞争市场
2、导致市场失灵的缘故
1.垄断2.公共产品的提供3.市场经济的外部效应
3、简述政府职能的结构
1.政府职能的差不多结构:
政治职能,经济职能,文化职能,社会职能2、政府职能的运行结构:
打算职能,组织能力,指挥职能,和谐职能,操纵职能
4、简述政府失灵、情形及其导致政府失灵的缘故:
政府失灵——指政府在补偿市场缺陷过程中产生的缺陷,它不能使资源配置最有效率。
政府失灵包括以下几种情形:
一是由行为能力和其它客观因素制约,政治干预经济达不到预期目标;二是政府干预经济活动达到了预期目标,但效率低下,或成本昂贵,导致资源未充分有效利用;三是政府干预经达到了预期目标,也有较高的效率,但带来了未曾料到副作用;四是某些外部性咨询题或国际经济贸易咨询题,一国政府无力解决。
第一,政府行为目标与社会公共利益之间的差异;第二,政府行为造成资源配置的低效率;第三,内部性咨询题;第四,选民对政府官员的监督常常是无效的;第五,政府制度设计上的缺陷。
5、试述社会转型与政府职能转变
(一)经济体制改革与政府职能转变
市场经济中政府应发挥如下职能:
1.培养和完善市场:
(1)清除垄断,培养市秩序;
(2)完善市场交易规;(3)完善市场主体,捍卫国家主权。
2.推进产权改革,构建适合市场经济进展的产权结构3.保持宏观经济的稳固
(二)政治体制改革与政府职能转变1.政府机构改革与政府职能转变2.行政审批制度改革与政府职能转变(1)行政审批制度的危机:
第一,政府行政审批制度导致政府职能无限扩大,机构膨胀。
第二,导致政府对市场主体以审代管,以罚代管,弱化爱护市场公平合理环境的职能。
第三,政府干预市场,易产生权力寻租,诱发腐败行为。
(2)从改革行政审批制度入手,从以下几方面转变政府职能:
法人登记;监管市场主体和市场行为;培养诚信法人。
3.行政许可法与政府职能的转变《行政许可法》的政府职能定位:
先市场后社会再政府,实现政府职能的深刻转变。
(三)国家与社会关系的变化与政府职能转变
当今国际上第三部门差不多上是两类组织的整合:
1.成员利益爱护组织;2.纯粹公益性理想者组织
6、简述市场经济中政府的经济职能教材58-60
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