加强学校安全监管工作政协议政发言材料.docx
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加强学校安全监管工作政协议政发言材料
加强学校安全监管工作——政协议政发言材料
加强学校安全监管工作——政协议政发言材料
加强学校安全监管工作,是学校教育工作的首要职责,是构建稳定和谐社会的重要组成部分。
学校安全工作是教育教学工作正常开展进行的前提,是办人民满意教育的基础和保障,关系到千家万户,关系到广大人民群众的根本利益。
学校安全多一份监管,学生就多一份安全,社会就多一份稳定和谐。
因此,我们必须树立正确的、科学的发展观,把学校的安全监管工作当做教育工作的头等大事来抓。
目前,我县学校安全监管工作虽然有很大成绩,但仍存在一定问题,家长和社会对学校安全工作仍不满意。
近几年来在一些学校校园发生的打架斗殴,导致学生伤亡的事件,引起了社会的高度关注。
当前我县学校主要存在以下几个方面的安全问题:
一、校园安全。
我县学校在近几年来出现几起学生互相斗殴,引起学生死亡的案例,夺走了一个个年轻的生命,一次次给我们敲响了警钟,充分暴露了学校安全监管工作的滞后。
这些事件的发生看似偶然,其实是各种问题的聚焦。
当今的学生独生子女多,留守子女多,家庭不和谐的子女多,再加之社会客观存在的一些不良的风气和环境的影响,和学校自身只注重对学生知识的传授,弱化了对他们思想道德的教育,忽视对他们美好情操的陶冶,导致学生性格有缺陷的多,精神思想扭曲的多,他们没有养成正确的人生观,习成良好的品行习惯,面对一些小事和纠纷,同学间就有可能拨刀相向,酿成悲剧的发生。
二、交通安全。
这几年在我县学校发生的学生安全事故中,交通事故也是一个重大的因素。
现在进入车时代,但是交通道路配套设施没有跟上,不少车辆驾驶人员的技术素质有欠缺,人们遵守交通规则的意识淡薄,导致交通事故频发,学校学生也成了受害的群体。
三、食品安全。
现在我县学校,小学,初中,高中,学生大都在学校就餐,有不少学校的学生还在学校住宿,饮食问题也成了校园安全监管的重要环节。
有一年在我县一小学学生因饮食问题,引起群体中毒事件,就是一起典型的例子。
四、其它安全。
学校的安全问题还有其它诸多方面的,比如水,电,火;比如校园危房,师生的办公学习设施安全等。
每一个细小环节的疏忽,都有可能酿出大的事故。
针对我县学校安全工作的状况和存在问题,为杜绝减少学校安全事故的发生,对人民群众和社会负责,办人民满意教育,维护社会的稳定和谐,特提出加强学校安全监管的以下对策和建议:
一、提高思想认识,加强领导管理。
各级党委政府和教育主管部门,要把学校的安全监管工作提升到维护社会和谐稳定的高度来认识,关系到千家万户和人民群众的重大利益来重视,事关办人民满意教育的基础保障来抓管。
县、乡(镇),教育局,各级学校,都要设有学校安全工作监管组织领导,做到分工明确,责任明确,层层落实,包保到人,定期和不定期检查,做为升迁去留的重要考核指标,提高驾驭和控制校园安全局势的能力。
2、重视安全教育,建立监管网络。
学校要加强学生人身安全教育,通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式,利用课堂教学、班会、黑板报等载体,宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识,提高学生交通安全意识、自我保护意识。
同时,学校要加强和公安,交通,工商,卫生,食品等有关部门的协作联系,加强和学生家庭的沟通配合,形成学校、社会、家庭的立体安全监管网络。
3、推进规范管理,改进防范措施。
学校要推进规范管理,抓实日常细节预防。
学校要强化门卫和保安人员的管理;强化安全保卫人员的防范意识;强化排查,重点是管制刀具的排查、校外租房生的排查;强化行政值日、治保值日、班主任对学生日常行为的排查。
要对学校的安全隐患建立台帐管理,对学生中的留守生,问题学生进行造册登记管理。
学校安全监管要实现由简单人力型向科技智能型转变,采取人防和物防相结合的方式。
在物防方面,学校要在要害部门安装监控设施,消防安全措施到位,配齐消防设备及器材,在一些死角和公共场所安装安全应急灯等。
学校要对电、电器、燃气设备、锅炉、饮食安全等加强检查,防止发生火灾、爆炸、食品安全等事故。
同时要建立严格的校舍安全检查制度,切实做到早发现、早改造,及时发现险情隐患并采取正确避险措施。
4、抓实德育文化,夯实安全之本。
抓实德育文化建设,是培养学生养成良好的行为习惯,提升他们的思想道德认知水平,提高他们的综合素质,从而打造文明和谐的校园氛围,实现从根本上解决校园的安全隐患,是一项治安全之“本”的工程。
学校可开设学生心理咨询室,化解学生不健康的心理情绪,让学生走出心灵情感困境。
可在学生中深入思想道德教育,如开展“弟子规”的学习,注重学生的行为规范和礼仪教育,使学生知道感恩、诚信、孝道等,传承中华传统的美德,养成他们优秀的品质。
要在学生中组织丰富的第二课堂课活动,丰富学生的精神生活,让他们感到校园学习生活的乐趣,而不是厌校恶学,从而减轻学习的心理压力,传递正能量,提升学生素质,使学生充满积极向上的活力,从根本上确保了校园和谐文明。
同志们:
今天召开督导组成员会议,主要是分析前段工作形势,安排部署学习动员阶段后期工作。
既是情况通报会,又是督战会。
从过一段看,总的讲,全县第三批先进性教育活动开局比较好,发展比较健康,效果也比较明显。
自12月**日全县动员会后,各乡镇场都调整充实了工作机构,制定了工作方案,派出了督导组,明确了驻村指导员,召开了动员会,进行了集中培训。
各村按照要求,在驻村指导员的督促、指导下,积极开展了一些工作:
如及时成立了领导小组,安排了专门力量;因地制宜,制定了实施方案,分发了学习资料;采取横幅、标语、宣传栏等形式,营造了一定的学习氛围;组织了集中学习,进行了专题讨论,提炼出了先进性具体要求,开展了主题实践活动和边学边改等。
总体上,取得了一定成效。
但是,从最近明查暗访掌握的情况看,存在的问题也很突出,大的方面讲主要存在两个突出问题。
一是发展很不平衡。
乡镇之间很不平衡,村与村之间差异也非常大。
行动早,工作主动的村,工作进展就快,工作任务完成就好,相反,领导不重视,指导不力,抓得不实的村,工作开展就差。
二是程序不到位,规定动作不规范。
第一,发动不充分。
相当部分的村只开了个动员会,宣传专栏、永久性标语都没有搞,不管是公路沿线,还是各村显目的地方,都很少看到墙上的永久性标语,党员参与率不高,群众知道这项活动的面不大,整个活动没有一点生气。
第二,集中的时间没有保证。
一方面党员参学率不高,还有一部分老党员和外出党员未参与进,各地也没有采取送学、寄学等相应的措施解决,听之任之。
另一方面集中的时间不够,一部分村普通党员集中学习未达到3次、村组干部党员集中学习未达到5次,学习没有入心入脑,效果不理想。
第三,一部分村专题讨论没有很好的组织,党员发言的面很窄,也没有提出先进性的具体要求。
第四,一部分村开展主题实践活动,边学边改的效果不明显。
第五,绝大多数的村资料不全。
有的村缺心得体会文章,有的缺支部会议记录或记录不规范,更有甚者连方案都没有制定,一个村的资料就是县里下发的两本书。
存在这些问题,虽然有一些客观原因,如当前各项工作很多,村党支部班子和党员的素质比较低,工作开展起有一定难度等,但我认为主观原因是主要的,从主观上讲,主要存在以下三个方面的原因:
一是乡镇场、村两级党组织重视不够。
普遍存在厌烦、畏难情绪,抱有应付观点,通常观念,把先进性教育活动当作是搞形式看待,当成搭头工作抓,甚至把先进性教育活动当成一种负担,导致了乡镇场、村两级领导力量不集中,抓的力度不大,效果不好。
二是联村指导员履职不力。
没有很好的发挥组织、协调、指导、把关的作用,导致活动开展不起,即使开展了,质量也不高。
县委要求每个村配备指导员就是考虑村党支部和农村党员素质比较低,有些工作没有我们乡镇干部去就组织不起,有的矛盾就调和不好,有的环节就不会抓或者抓的效果就不好,达不到质量要求,如支部的会议记录,乡镇干部不指导,有的村党支部班子成员就记不下或者不知怎么记,更不用说每项活动的记录要具备时间、地点、参加人员、主持人、记录人、会议议题、会议内容七个要素了。
从目前看,相当一部分村指导员履职不好,有的只挂了个名,根本未下去指导;有的下去了,也没有指导好,因为自己对开展活动的目的、要求、方法、步骤没有很好的学习、掌握,所以就谈不上指导;指导员作用发挥好坏,乡镇党委也没有很好的管理,更不用说,建立定期交任务,定期碰头,纳入目标管理考核了。
还有甚者,有的乡镇场连领导联村、指导员到村都没有明确好。
三是督导力度不到位。
一方面工作未沉下去。
县委督导组工作未专起,该脱勾的未脱勾,工作重心还在原单位,先进性教育工作变成了时管时不管,可管可不管的搭头,深入到村督查少,有的下去了,也是蜻蜓点水,没有认真按照一看二听三访四查的要求督导,导致到村少、发现的问题少、了解的情况少;另一方面对乡镇场指导员的工作没有很好的督导,导致指导员放松了对这项工作的重视。
现在离转段还有几天时间,在这几天里,如何把第一阶段后续工作做好,做扎实,至关重要,做好了下一阶段就有了好的基础,否则,就会流于形式,从我们督导工作讲,主要做好四个方面的工作:
一、转变作风,沉下去督导。
县委把大家抽到督导组,你们的主要职责就是围绕县委先进性教育活动领导小组及办公室的安排,拿出主要精力下到乡镇、村,一个一个村督,一个环节一个环节查,不能浮在上面,或者下去了,转一转,没有一点吃苦的精神,没有一点过硬的作风,是搞不好工作的,这就要求大家树立深入实际,深入农村第一线的良好作风,下一个村把情况摸清一个村,指导好一个村。
要求每周下村时间3天以上,到村个数不少于3个。
二、认真履职,敢于督导。
虽然我们自各局各单位,大多数是副职或年青干部,但我们是受县委委派下去工作,我们就是钦差大臣,我们就代表县委行使职权,因此,对乡镇工作不到位的和领导不重视,工作推不动的,我们就要理直气壮地向乡镇场党委指出,就要求他们该返工的返工、该补火的补火,不能缩手缩脚,只有这样,才能把督导的权威树立起,把工作推动起,才能对工作负了责,对乡镇党委负了责。
如果不讲,万一中央、省、市查到了,一旦出了问题是要处分人的,到那时,你的好心就办了坏事,内心一辈子就会受遣责。
三、要讲究方法,善于督导。
第三批先进性教育活动线长面广,督导起有一定难度,如果不注重方法,即使努力了,效果也不一定好,就难以达到既掌握面上的情况,又把各个不同类型的村的情况摸清,促进平衡发展。
因此,讲究方法很重要,在座的有不少领导具有丰富的农村工作经验,方法、点子很多,我这里就三个重要的方法提醒一下。
一是抓两头带中间。
就一个乡镇而言,各村之间活动的开展肯定是不平衡的,就象一棵大树,有主干也有枝叶。
既有活动开展较好的先进面,也有后进的一面。
作为督导组,我们就要善于抓住这两头。
对活动开展的较好的先进面,就要认真总结经验,帮助完善,形成典型。
对于工作开展被动的后进面,就要勤于督导,盯住不放,促进转变,迎头赶上。
抓好了这两头,乡村干部才有比头,干工作才有劲头,才能带动中间共同发展进步,工作才会有起色、有特色。
二是抓点促面。
要把一项工作做好,一方面要抓住闪光点,对工作中涌现出的有特色的典型村、典型人,就要善于发现,善于培养,善于总结,善于推介,形成亮点;另一方面,加大面上的督导力度,加强对乡镇场党委的督导,对指导员队伍的督导和乡镇场督导组的督导,把这三股力量整合起,一起推动,这样工作就会有大的促进。
三是解剖麻雀。
我们每到一个村,就要全面了解这个村的情况,把情况摸深摸透,哪些环节做好了,哪些环节没有到位,资料齐不齐全,工作未做好的要求他如何做,都要一清二楚,这样,掌握的情况才会全面,督导的对象才知道存在的问题和如何去改。
并与乡镇领导和驻村指导员一起分析产生问题的原因,研究制定解决问题的办法,促其改正,使督导的过程成为发现和解决问题的过程。
四、要认真学习,能够督导。
虽然同志们大多工作多年,工作经验丰富,但先进性教育活动工作是一个全新的过程,特别是第三批,主要对象是农村,与第一、二批有很大的差异性,要求我们强化学习。
特别是要认真学习中央、省、市、县委关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神,读懂、读通、读透县委先教活动的总体方案和工作方案,真正领会精神实质,对每个阶段每个环节的工作要了如指掌,对每个环节要达到的要求一清二楚,这样,我们下去督导才有针对性,才能发现出工作中存在的问题,提出整改要求。
如果,我们对每个环节的工作掌握的程度还不如村支部书记,我们就无法指导他,他就会笑话我们是外行。
人大代表“六个一”走进基层述职会议发言
尊敬的杨主任、各位代表:
首先欢迎市人大常委会组织市派选代表走进我们xx选区做述职!
我作为一名县级人大代表、城区街道代表团团长,我就本次市人大常委会组织代表开展“六个一”走进基层,做述职活动谈几点感想和建议:
市人大常委会在代表中开展“六个一”活动以来,xx县各乡镇人大主席团和县直各代表活动小组,全面落实市人大“六个一”活动方案,县人大常委会组织经常性的视察活动,人大常委会各位主任还亲自参加基层代表团的视察座谈活动,并支持和帮助基层化解民生工作难题。
城区街道代表团在县人大的指导下,结合工作实际丰富了“六个一”活动内涵,在13名县级代表中开展走进社区参加一次居民代表座谈会、帮扶一户贫困居民(帮教一名刑释解教人员、一名贫困学生)、参加一次网吧视察、包一栋楼院绿化(参加一次义务劳动)、参加一次“弘扬中华传统文化做有道德的--德孝之城创建公益论坛”活动、提一件议案或建议等活动。
今天,市人大常委会组织市级代表深入选区并对代表休会期间落实“六个一”活动情况向选区人大代表述职活动的开展,体现市人大转变工作作风,走进基层接受监督、密切和选民的联系的一项新举措,对于贯彻落实《代表法》具有重要意义,值得学习和肯定。
各位代表在述职报告中把自身履职尽责工作情况作了全面汇报,总体感觉,各位代表讲政治、工作作风实,不辱代表使命,在各行业创先优、争排头,为各位代表不辜负选民意愿,立足本职岗位为推动丹江经济快速发展,推动社会进步做出积极地贡献表示满意和感谢!
也为我们做出了榜样。
同时市人大派选这些优秀的行业精英来xx参选也是xx选民的荣幸!
下面我就xx代表团选举出的市人大代表进一步发挥代表作用,助推我县经济社会发展实现跨入全省第一方阵的目标提几点建议:
一、市派选代表参加选区选举时,代表应亲自到选区参加选举活动。
休会期间各位代表要不拘形式,不定期回到选区与xx各界人士共谋发展大计,助推xx发展就是为丹江发展做贡献,请各位代表整合您的人脉资源,发挥工作优势为xx县的项目建设、招商引资等重点工作献计出力,并充分发挥各自的工作优势将政策、资金、人力、物力以及舆论宣转向xx倾斜。
二、休会期间,代表们要经常到xx选区来开展“六个一”实践活动,让选民近距离了解和监督你们履职尽责情况;同时代表们要结合所在工作岗位职责,每年至少为xx做一件实事,让选民充分感受到代表们在作为,为拉近代表和选民的距离,树立代表在选区的形象,让人大的民主选举制度更加贴近选民的意愿。
我作为选区代表和代表团团长,愿意为密切市代表和选民的联系架起沟通的桥梁,愿意为代表们在选区履职尽责做好宣传和服务工作。
三、人大代表深入选区述职已经是履职尽责的工作开展中的创新举措,建议市人大代表是否在百忙中能够参加县人大或更基层人大代表团组织的视察和调研活动,有利于代表们更深入了解xx工作,写出更符合xx实际、更有利于xx和丹江发展、给市政府决策提供更有价值、操作性更强的议案、建议和意见,以实际行动履行代表职责,助推xx及xx的经济社会发展。
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