财政局依法行政工作报告制度.docx
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财政局依法行政工作报告制度
财政局依法行政工作报告制度
篇一:
财政局依法行政汇报材料
杭锦后旗依法行政依法理财工作开展情况
近年来,我局在旗委、政府的领导下,在旗人大、政协的监督下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“五五”“六五”普法工作重点,努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围,进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力,坚持依法理财、科学理财、民主理财,不断提高工作质量和服务水平,积极推进依法行政、依法理财工作。
一、强化组织领导,健全工作机制。
我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。
一是加强组织领导。
建立依法行政领导小组和议事制度,明确工作职责,确定“一把手”为依法行政第一责任人,形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。
二是增强领导法律意识。
将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容,增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。
三是确立工作目标。
坚持“内外并举、重在治内、以内促外”,以规范执法行为为重点,营造良好的法治环境。
通过依法行政工作的开展,使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强,依法办事的能力和水平进一步提高。
二、加强教育培训,提高人员素质。
我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手,立足岗位练兵,着力解决执法能力问题。
一是确定财政干部法制学习的标准。
结合财政部门实际,将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容,要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。
二是健全学习培训制度。
把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。
坚持每周五集中学习,采取专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。
三是坚持立足岗位开展学法。
结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“六五”普法等活动的开展,有针对性地开展学法用法比评,使执法人员熟练掌握关联行政法律法规,提高依法行政水平。
三、加强监督检查,强化法制教育。
针对各级各界关注的领域和项目,适时组织开展专项监督检查和整顿治理,起到落实政策、节约资金的作用。
(一)对惠农政策落实情况进行督查。
每年对全旗落实粮食直补、农资补贴、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理以及兑付情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。
对10万元以上的惠农专项资金跟踪问效,重点检查,有效地防止了资金的损失浪费和违规使用,保护了农民的切身利益。
(二)对项目资金跟踪监督。
多年来,我们对市政工程,园林绿化工程以及政府实施的其他大型工程,都有财政工作人员跟
踪监督,到项目建设现场实地勘察丈量,及时掌握工程变更及材料价格和使用情况,为财政直接支付和工程结算提供了翔实的依据。
20XX年至20XX年,通过对全旗政府投资的59项基建项目进行审核,审减金额万元,平均审减率%,节约了财政资金。
(三)对全旗政府采购制度执行情况进行检查。
多年来,对全旗的101个重点单位进行了检查,检查覆盖面达到56%以上,共查出违规单位32个,对违纪单位进行通报批评和经济处罚,有力的促进了政府采购制度的推行。
(四)对公务接待费进行审核。
为充分体现我旗公务接待“热情、大方、节俭”的原则,促进公务接待规范化、制度化,政府接待条例中明确规定,财政监督局每月对旗四大班子公务接待费用进行核查认定。
根据旗接待办提供的资料,经财政监督局认真审核后,出具审核报告,提出拨付意见,再由财政拨款。
通过审核监督,杜绝了非公务接待,五年来接待费控制在了预算范围之内,也有效地抑制了接待费的增长速度。
(五)开展会计信息质量检查。
每年对2至3户重点企业和30个行政、事业单位实施会计信息质量检查。
检查中发现,有些单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题,针对上述问题,我们在依法处罚的同时,责令其限期整改,维护了《会计法》的严肃性。
(六)扎实开展“小金库”专项治理。
根据上级的部署和要求,组建工作机构,制定实施方案,在全旗178家机关、事业单位自查自纠的基础上,财政人员分成三个检查小组,对全旗90个单位进行了集中检查,重点检查面达到51%,对违规单位给予了经济处罚外,对责任人移送司法机关处理。
(七)对土地收储中心的财务实行跟踪管理。
近年来,我旗招商引资、旧城改造力度大、项目多,土地收储资金活动量相应增大。
为了有效地调度资金,节约征地成本,增加土地收益,我们每月对收储中心的财务运行情况进行跟踪监督检查,出具检查报告,成为对收储中心拨款和核销成本的依据。
通过检查发现,我局在土地出让收入和支出核算上不够精细,没有按宗地核算,检查组提出了改进意见,我局全部采纳。
四、深化各项改革,提高依法行政能力。
一是加强行政事业单位国有资产管理。
国有资产处置严格履行报批程序,进行公开拍卖,将资产处置收入全部纳入财政预算管理。
二是加强财政专户管理。
对财政专户进行了全面清理撤并,将原分散在各股室管理的财政专户归口国库统一管理。
同时,进一步完善了预算单位银行账户开立、变更、撤销的财政审批备案制度。
三是积极开展财税库银联网改革工作,将一般纳税人全部联网上线,不断简化税收缴库程序,加快税款征缴进度,20XX年全旗310个联网上线企业缴税16635万元。
四是开展了公务卡
结算制度改革试点工作。
五是不断推进财政国库集中收付改革,逐步扩大了财政直接支付的规模和范围。
六是深化政府采购管理改革。
不断扩大政府采购范围和规模。
七是开展权职梳理工作。
对各岗位的权力和职责事项进行了全面梳理,实现对行政权力、财政资金以及日常工作进行全面监控,切实做到权责明确,责任到人
篇二:
县财政局20XX年度依法行政工作报告
******财政局20XX年度依法行政工作报告
县法制办:
今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县法制办的精心指导和帮助下,紧紧围绕财政中心工作,认真开展财政法治建设,积极规范行政执法行为,深入推进依法行政、依法理财,创造了良好的财政法治工作环境,现将20XX年度我局依法行政工作情况报告如下:
一、依法行政工作进展情况
(一)建章立制,加强依法行政能力建设。
1、强化组织领导,精心安排部署。
局领导高度重视依法行政工作,不断加强对依法行政工作的组织领导,提升全局依法行政能力建设。
一是成立依法行政工作领导小组,组长由“一把手”亲自担任,副组长由分管局领导担任,负责全局依法行政工作。
领导小组下设办公室,负责依法行政日常工作。
二是把依法行政工作列入重要议事日程,制定年度依法行政工作计划,定期研究部署,并将依法行政纳入目标责任制考核内容,明确工作重点和工作目标,确保工作取得实效。
2、建立健全制度,规范行政行为。
一是建立健全依法行政工作目标考核制度。
按照法律、法规、规章确定各执法股室的职责,建立以局领导为核心的依法行政工作责任制体系,将责任层层分解落实到各股室及各个执法岗位,进一步明确执法股室及其执法人员的具体执法范围、权限、责任,并制定考核标
准和奖惩办法,将考核结果作为创先评优、年度考核、目标责任制的重要内容。
二是建立健全内部管理制度。
先后出台了《******财政局工作规则》、《******财政局专项资金管理办法》等一系列管理制度及工作规则办法,使各项工作明细化、规范化。
三是建立健全规范性文件备案审查制度,严格按上级有关规定做好规范性文件的调研、起草、论证、审查工作,制定规范性文件做到具有科学性、民主性、合法性、利民性和实效性。
(二)加强民主决策,不断提升决策水平。
我局不断建立健全局领导、股(室)长及群众相结合的决策机制,完善重大决策规则和程序,提升科学决策和民主决策水平。
严格执行重大决策程序或内部决策程序的规定,建立了重大事项局长办公会议制度、局务会议集体研究决定制度,严格按章办事,凡事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项,必须深入调查研究,广泛征求意见,以有关法律法规和全县经济发展规划为依据,反复论证、分析后落实;局重大事项经局长办公会议、局务会议讨论决定,在作出重大决策前,认真收集分析数据和证据,根据需要通过召开座谈会、听证会,公开征求意见或直接听取人大代表、政协委员、专业技术人员、基层单位等方面的意见和建议,逐步建立健全科学民主的决策程序和决策机制。
(三)坚持学教结合,全力提升干部法制素养。
1、以创建“学习型机关”为契机,结合年度干部学习教育计划,完善法律学习制度。
建立了领导干部学法制度,制定了学
习计划,党组中心组每季度专题学习相关法律制度,全局每周组织一次干部集中学法活动,采取自学与集体学习相结合,以开展的“五个一“学习活动为契机,通过讲座辅导、网络教育、“股室讲坛”等多种方式方法,切实提升全局干部的法制意识。
在学习内容上密切联系当前经济发展形势和新时期财政改革发展方向、强农惠农政策等,着力加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等各项财政法律、行政法规的学习,全面推进财政管理和各项财政工作的法治化、科学化、精细化进程。
2、加强行政执法人员资格管理工作,规范行政执法人员资格考试和内部监督管理。
对全部执法人员进行了行政执法专业法律知识培训考核,积极参加县法制办组织的普法、依法行政统一考试,申领了行政执法证,做到所有执法人员持证上岗。
(四)加强宣传,营造和谐的依法行政依法理财环境。
结合工作实际,采取灵活多样的形式,积极开展法制宣传教育活动,切实增强干部普法、学法、用法实效。
先后开展了法律咨询、法制宣传图片展览、法制系列讲座、“12.4”全国法制宣传日宣传教育等活动,通过一系列形象生动、寓教于乐的财政法制教育活动,在宣传财政法律法规知识的同时,营造了浓厚的学法用法和依法行政的氛围,使学法用法深入人心,融入全局执法人员的日常工作之中。
(五)深化各项财政改革,提升依法理财工作水平。
一是强化预算管理。
组织开展“财政支出管理年”活动,加强预算单位基础数据的收集整理,提高预算编制的科学性和精细化程度。
不断完善财税联席会议制度,抓跟踪,重分析,解难题,促收入,着力加强对重点企业、重点行业、重点领域的税源监控,促进主体税收与经济协调增长,并不断挖掘小税种的增收潜力,积极营造公平税收环境。
9月底,全县地区性财政收入中税收收入完成43297万元;一般预算收入中税收入完成15808万元。
二是强化非税收入管理。
依照《******政府非税收入管理条例》,对非税收入收费项目实施动态管理,强化源头管控,采取以票控收的管理办法,确保非税收入及时足额入库。
三是扎实推进国库集中支付改革。
在20XX年13家单位成功试点基础上,进一步完善国库集中支付流程,加强国库集中支付业务培训和系统建设,年内62家一级预算单位成功上线运行,截止9月底,通过国库集中支付资金2460万元,全县国库集中支付改革全面进入实质性操作阶段。
四是规范政府采购行为。
建章立制,强化监督,严把关口,实行政府采购信息化管理,不断完善政府采购管理约束机制和多部门参与监督的工作机制。
先后对可再生能源太阳能设备等67个项目实行政府采购,节约资金508万元。
五是强化财政监督检查。
牢固树立“检查处罚是手段,规范管理是目的”的财政大监督观念,不断加强财政监督管理工作,改进财政监督的方式和方法,逐步建立内外监督相结合,行政监督与社会监督相结合,事前、事中、事后监督相结合,日常监督与重点检查相结合的监督机制,把财
政监督贯穿于财政资金使用、管理的全过程。
会同有关部门重点对涉及民生投入的救灾、残疾人保障金、就业补助、“家电下乡”补贴、财政扶贫资金等进行了全面的监督检查,提高了资金使用效率。
对县公路局等11家单位开展了会计信息质量检查,开展了“小金库”专项治理复查和督导抽查工作,重点对执收执罚权比较集中、自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”部门进行了监督检查。
(六)全面贯彻各项财税政策,切实把依法行政工作落到实处,推进经济又好又快发展。
一是加强“三农”扶持力度,申报20XX年农业科技推广、小型水利、农业产业化、财政发展资金等项目24个,争取上级财政扶持资金600多万元。
即将开工建设的省级农业综合开发中低产田改造项目,总投资195万元,可使三角城乡大兴营村1650亩土地得到综合治理。
村级公益事业建设一事一议财政奖补项目共投入财政资金1124万元,项目涉及农田水利、农村道路及农村文化设施建设。
二是认真落实国家各项强农惠农政策。
9月底共发放惠农财政补贴资金7095万元,资金兑现率达到了100%。
三是加强民生保障。
依法加强对各类社保基金征缴、发放、管理工作。
9月底,社会保障和就业支出比上年同期多支3993万元。
四是加大社会重点事业支出。
不断完善义务教育经费保障机制,提高农村中小学生均公用经费标准和贫困寄宿生生活补助标准,大力实施中小学校舍安全工程,拨付教育经费21981万元,保证了“两免一补”、危房改造等项目顺
篇三:
财政依法行政总结
xxx财政局
xxxx年依法行政工作总结
市法制办:
今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确
领导下,在省财政厅和市法制部门的有力指导下,紧紧围绕建设法制财政这一目标,认真贯彻落实中央、省、市推进依法行政的一系列部署要求,按照省、市年初确定的工作重点和目标任务,加强领导,强化措施,靠实责任,稳步推进依法行政工作,依法行政环境进一步的优化,依法行政观念不断增强,依法行政水平和依法理财能力明显提高。
现将我局xxxx年依法行政工作情况总结汇报如下:
一、主要工作
(一)加强领导,及时部署
一是成立了依法行政工作领导小组。
由局长担任组长,分管依法行政工作的副局长担任副组长,各科室负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在局xx科,负责推进依法行政的日常工作,做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,工作目标层层分解到位,职能部门抓落实,为扎实推进依法行政工作提供了强有力的组织保障。
二是就财政依法行政
工作做了安排部署,确保依法行政的顺利开展。
科室按照局依法行政领导小组的安排,积极开展依法行政、法规宣传活动。
三是严格按照年初与市政府签订的“依法行政工作目标责任书”,与各科室签订了依法行政工作目标责任书,要求各科室将任务分解落实到每个职工头上,使全体职工从思想上高度重视,确保全局依法行政工作有序开展。
四是根据年初安排,x月份对科室和县财政局依法行政工作进行了督查,促进财政依法行政的顺利实施。
(二)强化学习培训,树立法制理念
为切实提高干部职工依法行政的能力,结合财政工作实际,我局采取集中学习与自学相结合、辅导与讲座相结合、理论与实践相结合的方式,强化法规政策的学习。
一是重点学习了《会计法》、《预算法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《政府采购法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《甘肃省非税收入管理条例》、《甘肃省财政监督条例》。
二是结合科室业务实际,有针对性地组织自学,要求科室要有x至x篇法制宣传信息。
做到“心中有法,虑必及法,言必合法,行必循法。
”三是结合全国法制宣传日活动,采取悬挂横额、条幅、张贴宣传标语、散发宣传材料、刊登专栏等多种形式,切实增强了全社会对财政法规的认识,不断改善了财政工作环境,提高了行政执法的能力。
四是积极组织业务培训,切实提高干部素质。
我们认真组织全市会计
人员进行会计继续教育培训,提高会计人员的综合素质和法制观念,共组织会计继续教育培训人数达xxx多人次。
x月份参加省上组织的依法行政培训班,参加人员x人,xx月参加市上举办“城乡融合发展与依法行政”讲座及全市公务员职业道德和依法行政培训,全局有x人参加了培训。
(三)完善制度,规范决策行为
推进依法行政,制度建设是保证。
为规范财政工作行为,我局十分重视制度建设,清理规范性文件、自由裁量权和科室执法案卷,及时讨论完善了单位工作程序和各项管理制度,使财政工作环境有了明显改善。
一是积极推行公务、财务公开制度。
严格按照财政局《公务公开手册》的有关规定和要求,及时将有关内容在公务公开栏公开,自觉接受社会监督。
二是建立健全了财政执法责任制,执法公示制,持证上岗制,完善了依法理财实施方案,全面推进了财政工作的依法管理。
三是积极落实责任追究制度和首问责任制,加大行政执法过错的责任追究力度,确保了政令畅通,做到了依法行政、依法理财。
四是不断完善财政行政民主决策机制,在预决算编制、财政资金拨付程序、项目可行性研究、风险评估、资金分配等方面,做到了事前认真研究,科学论证,确保了重大行政决策的民主性、科学性、合法性。
五是加强规范性文件的管理。
严格遵守规范性文件的制定、法定审查、备案、公布等程序规定,保证规范性文件制定的合法性,按
照市政府和省财政厅关于规范性文件清理工作要求,严密组织对规范性文件的清理工作。
通过对规范性文件的清理审核,加强规范性文件的监督管理,进一步规范财政行政执法行为,确保财政行政执法依据的合法性。
(四)建立制约机制,规范行政行为
通过各种学习培训活动,干部职工的法律素质得到了进一步提高,为局机关全面开展依法行政、依法理财、深化财政改革奠定了良好的基础。
年初,结合财政工作实际,制定了内部学法制度,完善了内部工作程序,简化了办事程序,增强了工作透明度,建立了制约机制,提出了一系列措施,规范了执法行为,取得了一定成效。
一是为了不断提高管理水平,完成了预算管理网络系统,按项目控制预算,从业务操作上达到了支出必有预算,无预算不得支出的控制标准。
二是政府采购取得新进展。
积极贯彻政府采购法规,加强部门协作,强化资金管理,探索对工程和服务项目进行政府采购,推行了政府采购公告制度和采购结果公示制度,实行了购车资金审查制,强化政府采购的监督制约机制,提高政府采购活动的透明度和资金使用效益。
三是启动了财政国库管理制度改革。
四是从提高财政资金的规范性、安全性和有效性入手,进一步完善了《监督检查工作流程》,积极构建事前审核、事中控制和事后检查相结合的财政监督框架,形成了一套涵盖财政资金全过程的财政监督体系,加强了对财政
内部预算执行的全过程监控。
五是开展了税收征管检查和行政事业性收费、政府性基金等收缴情况检查,堵塞了截留财政收入行为,维护了财政法律、法规的严肃性。
六是加强了非税收入管理。
建立健全了非税收入管理制度,认真落实“收缴分离”与“罚缴分离”制度,积极推行“收支两条线”管理。
(五)、规范行政执法程序,严格行政执法行为
一是严格执行行政执法主体资格审查和持证上岗制度。
经审查确认,上岗行政执法人员经法制机构培训考试合格,xx人具有行政执法资格。
二是严格贯彻执行行政执法责任制和执法责任制评议考核制度。
做到了无违法行政行为和被省、市行政复议机关撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的问题。
三是认真开展规范行政处罚自由裁量权工作。
对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、条款进行全面梳理和细化量化,通过自由裁量权的细化量化,缩小行政处罚自由裁量的弹性空间,进一步增强了行政处罚自由裁量的公正、公平、合理性。
四是进一步规范行政执法行为,不断提高办理行政处罚、行政审批、行政许可事项的质量和业务水平。
(六)强化对行政行为的监督
一是加强执法队伍建设,规范行政执法行为。
xxxx年,我局没有不履行法定职责、滥用执法权被确认为有效投诉的
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