公共部门人力资源管理课程教学大纲.docx
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公共部门人力资源管理课程教学大纲
公共部门人力资源管理课程教学大纲
第一部分大纲说明
一、课程的性质与任务
《公共部门人力资源治理》是中央广播电视大学行政治理专业开放教育的一门必修课,同时也是一门学位课。
《公共部门人力资源治理》是行政治理专业学生必须学习的一门骨干基础课。
本课程的教学任务是:
使学生全面了解公共部门人力资源治理的差不多知识;系统明白得人力资源开发与治理的差不多原理;在区分公部门治理与私部门治理不同特点的基础上,熟练把握公共部门人力资源治理的操作技术与方法。
二、与相关课程的衔接、配合和分工
作为行政治理专业的骨干专业课程,本课程是以公共部门人力资源治理为研究对象,从我国公共治理的实践动身,结合人力资源治理的一样理论,揭示公共部门人力资源治理的性质、特点、治理环节与方法为要紧内容的课程,它与人事制度类课程,专门是与《公务员制度》具有紧密的关系,它是学生把握行政治理专业知识的一门必修课程。
三、课程教学的差不多要求
1、以马克思主义为指导,简明、系统地向学生阐述公共部门人力资源治理的差不多理论及其进展规律。
2、采纳多种教学媒体,激发学生的学习爱好,满足学生学习的个性化要求。
3、安排形成性考核,关注教学过程的监控、评判和反馈。
四、教学方法与形式的建议
1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为次。
2、文字教材是教学的全然依据,内容详尽,结构完整,体例合理,是学生必备和必读的文本。
3、音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材,它能够关心学生明白得和把握课程内容。
4、网上答疑、直播课堂、课程讨论、、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,能够提供及时、有效的学习支持服务,关心学生解决学习中遇到的困难。
5、鼓舞学生制造性摸索。
教师能够采取小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观看、分析、解决实际问题的能力。
五、教学要求的层次
教学要求分为了解、明白得和把握三个层次。
教学中要求了解的内容,差不多上是考试的基础部分;要求明白得的内容,差不多上是考试的要紧范畴;要求把握的内容差不多上是教学和考试中的重要内容。
第二部分媒体使用和教学过程建议
一、教材说明
1、文字教材
本课程以文字教材为差不多教材。
文字教材采纳分立型。
《公共部门人力资源治理》由武汉大学政治与公共治理学院李和中教授任主编。
它是教学和考试的要紧依据。
辅助教材是《公共部门人力资源治理学习指导》由中央电大组织编写。
两书均由中央广播电视大学出版社出版、发行。
2、音像教材
本课程依照《公共部门人力资源治理》课程的具体内容,配有20学时电视录像课。
每学时50分钟。
音像教材要紧讲授课程中的重点与难点,并适当拓宽教材的内容。
3、CAI课件
为关心学生更好地把握公共部门人力资源治理的差不多知识,中央电大组织编写制作CAI课件。
该课件的制作分为两个时期:
第一个时期,结合一样考核形式及要求编排了大量习题,关心学生把握该课程。
第二个时期,以文字教材和可视光盘为基础,制作集课程内容、背景材料、测试题为一体的完全意义上的多媒体教学课件。
二、学时分配
讲次
教学内容
课内学时
录像学时
IP课件
第一讲
导论:
公共部门人力资源治理的研究范式:
环境─价值─制度
2
1
1
第二讲
第一章公共部门人力资源及其开发治理
6
2
1
第三讲
第二章公共部门人力资源治理的历史沿革
4
2
1
第四讲
第三章公共部门人力资源生态环境
6
1
1
第五讲
第四章公共部门人力资本理论
6
2
1
第六讲
第五章公共部门人力资源规划与推测
4
1
1
第七讲
第六章公共部门人力资源的流淌
6
1
1
第八讲
第七章公共部门工作分析与职位分类治理
6
1
1
第九讲
第八章公共部门人才测评
4
1
1
第十讲
第九章公共部门人力资源招募与选录
4
1
1
第十一讲
第十章公共部门人力资源培训与开发
4
1
1
第十二讲
第十一章公共部门人力使用
4
1
1
第十三讲
第十二章公共部门人力鼓舞
4
1
1
第十四讲
第十三章公共部门绩效评估
4
2
1
第十五讲
第十四章公共部门人力资源薪酬治理公共部门人力约束与监控
4
1
1
第十六讲
第十五章公共部门人力资源约束与监控
4
1
1
学时总数
72
20
16
第三部分教学大纲
导论公共部门人力资源治理的研究范式:
环境─价值─制度
第一章公共部门人力资源及其开发治理
教学目的与要求:
通过本章内容的学习,明白得人力资源的概念、人力资源的要紧特点、人力资源的开发与治理、公共部门人力资源的损耗与增值、公共部门人力资源的开发模式、人力资源开发与治理中的政府行为;把握:
公共部门人力资源开发与治理的含义及其性质、现代公共部门人力资源治理进展的新趋势、21世纪人力资源的特点、新世纪我国人力资源开发与治理应该注意的问题。
第一节人力资源开发与治理概述
一、人力资源的概念
二、人力资源的要紧特点
三、人力资源的开发与治理
第二节公共部门人力资源的开发与治理
一、公共部门人力资源开发与治理的含义及其性质
二、公共部门人力资源的损耗与增值
三、公共部门人力资源的开发模式
四、现代公共部门人力资源治理进展的新趋势
第三节新世纪中国人力资源开发与治理的进展趋势
一、21世纪人力资源的特点
二、新世纪我国人力资源开发与治理应该注意的问题
三、人力资源开发与治理中的政府行为
第二章公共部门人力资源治理的历史沿革
教学目的与要求:
通过本章内容的学习,了解人力资源治理理论进展的历史时期、中国封建社会文官的治理制度、旧中国的文官制度、新中国的人事治理制度;明白得西方公共部门文职官员产生的历史条件、公共部门人力资源治理;把握国外公共部门人力资源治理的差不多特点、国外公共部门人力资源治理的模式分析、国外公共部门人力资源治理的当代进展趋势。
第一节国外公共部门人力资源治理的历史回忆
一、西方公共部门文职官员产生的历史条件
二、人力资源治理理论进展的历史时期
三、公共部门人力资源治理
第二节国外公共部门人力资源治理的差不多特点与模式
一、国外公共部门人力资源治理的差不多特点
二、国外公共部门人力资源治理的模式分析
三、国外公共部门人力资源治理的当代进展趋势
第三节中国公共部门人力资源治理的历史演变
一、中国封建社会文官的治理制度
二、旧中国的文官制度
三、新中国的人事治理制度
第三章公共部门人力资源生态环境
教学目的与要求:
通过本章内容的学习,了解公共部门人力资源内、外部生态环境的构成及其相互关系;明白得社会主义市场经济条件下公共部门人力资源生态环境的特点;把握中国目前公共部门人力资源生态环境所面临的问题及其计策。
第一节公共部门人力资源生态环境及其构成
一、外部生态环境
二、内部生态环境
三、公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系
第二节公共部门人力资源生态环境的特点
一、市场经济条件下人力资源生态环境的特点
二、社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特点
第三节公共部门人力资源生态环境存在的问题及其计策
一、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及缘故
二、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析
第四章公共部门人力资本理论
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解人力资本理论的思想渊源及进展轨迹;明白得人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的差不多内容、对人力资本理论的评述;把握公共部门人力资本的概念与涵义、公共部门人力资本产权理论。
第一节人力资本理论的进展轨迹
一、人力资本理论的思想渊源
二、人力资本理论的形成
三、人力资本理论的进展
第二节人力资本理论的差不多内容
一、人力资本的概念及其涵义
二、人力资本理论的差不多内容
三、对人力资本理论的评述
第三节公共部门人力资本理论
一、公共部门人力资本的概念及其涵义
二、公共部门人力资本产权理论
第五章公共部门人力资源规划与推测
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的差不多问题、公共部门人力资源种类、公共部门人力资源规划的作用;明白得公共部门人力资源规划的层次意义、内容、程序;把握公共部门人力资源需求推测与供给推测的方法、技术。
第一节公共部门人力资源规划的含义与作用
一、公共部门人力资源规划的含义
二、公共部门人力资源规划的差不多问题
三、公共部门人力资源种类
四、公共部门人力资源规划的作用
第二节公共部门人力资源规划的内容与程序
一、公共部门人力资源规划的层次
二、公共部门人力资源规划的内容
三、公共部门人力资源规划的程序
第三节公共部门人力资源需求推测
一、定性推测法
二、定量推测法
第四节公共部门人力资源供给推测
一、人力资源内部供给推测
二、人力资源外部供给推测
第六章公共部门人力资源的流淌
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解人力资源流淌的客观必定性;明白得公共部门人力资源流淌的类型及方式;把握我国人力资源流淌机制中存在的要紧问题、解决我国人力资源流淌问题的差不多计策建议。
第一节人力资源流淌的客观必定性
一、公共部门人力资源流淌的含义
二、公共部门人力资源流淌的动因
三、公共部门人力资源流淌的意义
第二节公共部门人力资源流淌的差不多方式
一、公共部门人力资源流淌的原则
二、公共部门人力资源交流的形式
第三节人力资源市场
一、人力资源流淌与人力资源市场
二、人力资源市场的功能与作用
三、政府在人力资源市场建设中的作用
第四节我国公共部门人力资源流淌的障碍与计策
一、我国公共部门人力资源流淌的障碍
二、促进我国公共部门人力资源流淌的计策
第七章公共部门工作分析与职位分类
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解工作分析的概念及其思想渊源和实践进展、我国公共部门的人员分类制度;明白得公共部门工作分析的作用、品位分类治理与职位分类治理的特点与区别、把握公共部门人员分类制度的进展趋势;把握工作分析的程序与方法、公共部门工作评估的方法。
第一节工作分析概述
一、工作分析的概念
二、工作分析的思想渊源和实践进展
三、公共部门工作分析的作用
第二节工作分析的程序与方法
一、工作分析的程序
二、工作分析的方法
三、公共部门工作说明书和工作规范书
第三节公共部门工作评估的方法
一、排序法
二、分类法
三、因素比较法
四、点数法
第四节公共部门人员分类治理
一、品位分类治理
二、职位分类治理
三、品位分类与职位分类的区别与进展趋势
四、公务员职位分类的标准
五、公务员职位分类的程序
六、我国公共部门人员分类制度
第八章公共部门人才测评
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解公共部门人才测评及各类测评技术方法的概念、特点及适用范畴;明白得公共部门人才素养的专门性与测评要素的选择原则;把握公共部门人才笔试、结构化面试及评判中心的命题、组织与治理方法。
第一节公共部门人才测评概述
一、人才测评的概念
二、公共部门人才的测评要素
第二节公共部门人才笔试
一、笔试的概述
二、笔试试卷结构及其确立要领
三、笔试试题规范及其编制技巧
四、笔试的实施
第三节公共部门人才结构化面试
一、面试的特点
二、结构化面试的特点
三、结构化面试的程序规范
四、结构化面试试题的编制
五、结构化面试的评分
第四节公共部门人才测评中的评判中心技术
一、评判中心技术概述
二、无领导小组讨论
三、公文筐测验
四、治理游戏
五、角色扮演
六、事实搜寻
第九章公共部门人力资源招募与选录
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解公共部门人力资源招募与选录的含义;明白得公共部门人力资源猎取的意义、公共部门人力资源招募与选录的原则;把握公共部门人力资源招募与选录的程序、渠道,以及内部招募与外部招募的方法。
第一节公共部门人力资源猎取
一、公共部门人力资源猎取的含义
二、公共部门人力资源猎取的意义
第二节公共部门人力资源招募与选录的原则
一、能岗匹配原则
二、因事择人原则
三、德才兼备原则
四、公平竞争原则
五、信息公布原则
六、合法原则
第三节公共部门人力资源招募与选录的程序
一、制定招募打算
二、确定人员招募与选录的策略
三、公布人员招募与选录信息
四、人员招募与选录流程
五、人员招募与选录评估
第四节公共部门人力资源招募与选录的渠道和方法
一、公共部门人员招募与选录的渠道
二、内部招募的来源与方法
三、外部招募的来源与方法
第十章公共部门人力资源培训与开发
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解公共部门人力资源培训与开发的内涵,种类;明白得公共部门人力资源培训与人力资源治理职能的关系;把握公共部门人力资源培训与开发的系统模型与培训方法。
第一节公共部门人力资源培训与开发概述
一、公共部门人力资源培训与开发内涵
二、公共部门人力资源开发与培训的作用
三、公共部门人力资源开发与培训的原则
第二节公共部门人力资源的培训机构和方法
一、公共部门人力资源培训的机构
二、公共部门人力资源培训的种类与形式
三、公共部门人力资源培训的内容和方法
第三节公共部门人力资源培训与开发系统模型
一、公共部门培训需求分析
二、公共部门培训项目的设计与实施
三、公共部门培训成效评估
四、公共部门培训成果转化
第十一章公共部门人力使用
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解中国传统的用人艺术,明白得公共部门人力使用的原则、公务员任职与兼职的规定、晋升的程序;把握公共部门人力使用的三个重要问题。
第一节中国传统的用人艺术
一、疑人不用、用人不疑
二、知人善任,唯才是举
三、礼法并重、德治仁政
四、赏罚分明、恩威并施
五、严于律己、领先垂范
六、扬长避短、不求全批判
第二节公共部门人力使用的原则
一、用其所长、用其所愿、用当其时
二、鼓舞竞争、优胜劣汰、人尽其才
三、以人为本、以能为本
四、德才兼备、注重实绩
五、优化资源、合理配置
第三节公共部门职务任免与升降
一、公务员职务的选任制与委任制
二、公务员任职与兼职规定
三、公务员职务晋升的程序
四、公务员职务的降低
第四节公共部门人力使用中应注意的问题
一、要妥善处理好对传统用人文化的继承与扬弃
二、要科学对待西方治理思想及技术的引进与应用
三、注意人力使用中度的把握
第十二章公共部门人力鼓舞
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解人力鼓舞的内涵、鼓舞理论、鼓舞类型与形式;明白得人力鼓舞的功能、原则以及公共部门人力鼓舞的专门性;把握人力鼓舞的差不多类型与方法。
第一节人力鼓舞概述
一、人力鼓舞的含义
二、人力鼓舞的功能
三、人力鼓舞的类型及差不多形式
四、公共部门人力鼓舞的专门性
第二节鼓舞理论
一、需要层次理论
二、双因素理论
三、期望理论
四、目标设置理论
五、强化理论
第三节人力鼓舞的差不多原则与手段
一、鼓舞的原则
二、人力鼓舞的差不多方法
第十三章公共部门绩效评估
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解绩效、绩效评估、公共部门绩效评估的差不多内容、我国公共部门绩效评估的现状;明白得绩效评估结果的运用;把握绩效评估的差不多方法。
第一节公共部门绩效评估概述
一、公共部门绩效评估的特点与类型
二、绩效评估系统
三、阻碍绩效评估的因素
第二节绩效评估程序与方法
一、绩效评估程序
二、绩效评估方法
三、绩效评估应注意的事项
第三节中国公共部门的绩效评估
一、公共部门考核制度的沿革与其面临的问题
二、考核制度现存问题的缘故分析
三、引入绩效评估,改进我国公务员考核制度
第十四章公共部门人力资源薪酬治理
教学目的与要求:
了解公共部门人力资源薪酬治理的概念及其构成,以及公共部门职员福利的内涵与特点;明白得公共部门人力资源薪酬功能,薪酬设计的差不多原则,公务员职级工资制及现行公务职员资的构成与运行,职员福利制度设计的原则和职员福利的内容;把握公务职员资制度及职员福利制度改进策略。
第一节薪酬与薪酬制度
一、薪酬的概念及其构成
二、公务员薪酬及其功能
三、公务员薪酬制度的差不多原则
第二节工资的种类及其结构
一、国家机关的工资种类及其结构
二、事业单位的工资种类及其结构
第三节福利的种类及其结构
一、福利补贴
二、探亲与休假
三、福利设施
四、福利服务
第四节公共部门工资与福利所面临的问题及改进计策
一、国家机关工资福利制度存在的问题
二、公务职员资制度改革的政策建议
三、福利制度改革的具体政策建议
第十五章公共部门人力资源监控与约束
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解约束与监控的涵义与作用,明白得阻碍约束与监控的因素、各类约束与监控模式,把握我国公共部门人力资源约束与监控模式的改革策略。
第一节监控与约束及其作用
一、监控机制及其作用
二、约束机制及其作用
三、对公共部门人力资源实施监控约束的主体
第二节公共部门人力资源监控与约束的要紧内容
一、公共部门人力资源监控与约束的特点
二、公共部门人力资源监控与约束的内容
三、与监控约束相关的两个制度
第三节西方国家对公共部门人力资源的监控与约束
一、西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统
二、西方国家的公共部门人力资源监控与约束机制
三、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特点分析
第四节中国公共部门人力资源监控与约束
一、中国公共部门的人力资源监控与约束体系
二、中国公共部门人力资源监控与约束系统的特点及面临的问题
三、《公务员法》对监控约束机制的新进展
四、完善中国公共部门人力资源监控与约束的差不多思路
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- 公共 部门 人力资源 管理 课程 教学大纲