原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包.docx
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原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包
原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包
采购项目(二次)
项目编号:
FZFY-CG201707-001
招标文件
招标人:
阜阳市城市资产投资经营有限责任公司(盖单位章)
招标代理机构:
法正项目管理集团有限公司(盖单位章)
编制时间:
2017年8月
第一章招标公告
本次招标原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包采购项目(二次)已经批准实施,具备招标条件,现对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。
一、项目概况
1、项目名称:
原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包采购项目(二次)
2、项目编号:
FZFY-CG201707-001
3、招标方式:
公开招标
4、招标人:
阜阳市城市资产投资经营有限责任公司
5、资金来源:
自筹资金
6、招标范围:
原阜阳市公安局改造建设后约工作人员160人(一日不少于三餐)的工作餐;招标人提供食堂需要的厨房、餐厅、厨具、场地、设施设备,投标人负责提供设施设备保修期外的日常维修和承担维护保养费用(费用含在投标报价中)。
服务内容及所应达到的具体要求和标准,详见招标文件相应条款。
7、项目地点:
原阜阳市公安局办公大楼
8、投资规模:
58万元/年
9、服务期限:
2年(合同签订方式为一年一签)
10、质保标准:
合格
11、标段划分:
一个标段
二、投标人资格要求
1、投标人资质要求:
具备独立法人资格,具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一的除外),具有餐饮服务许可证(即食品经营许可证);
2、拟派项目负责人(餐厅经理)须具有5年以上同业管理经验,且为投标人的正式员工,需提供近三个月的社保证明。
3、投标人近三年(自招标公告发出之日起向前追溯三年)至少完成过一项县级及以上党政机关或事业单位的食堂委托管理服务业绩,或160人及以上就餐的食堂委托管理服务业绩。
(以上业绩要求提供一项即可;需提供中标通知书或合同协议书)。
4、投标人近三年(自招标公告发出之日起向前追溯三年)在餐饮经营中信誉良好,未发生过食物中毒事故,安全生产责任事故和债务纠纷。
5、本项目不接受联合体投标。
三、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布:
安徽省招投标信息网.cn/
安徽省建设工程招标投标信息网.cn
阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心.cn
四、招标文件的获取
1、凡有意参加投标者,自2017年8月1日起可在阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心.cn网站下载招标文件。
2、报名并购买招标文件费用每份500元,售后不退。
投标人须在开标前1小时内到开标现场交纳费用并领取收据,未提交收据的投标人,招标人将拒绝接收其投标文件。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为2017年8月21日14时30分,地点为法正项目管理集团有限公司阜阳分公司开标室(阜阳雪霁山庄院内北楼四层)。
2、投标文件递交时间:
投标截止时间前1小时内。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人应当拒绝接收。
六、联系方式
招标人:
阜阳市城市资产投资经营有限责任公司
联系人:
李工
联系电话:
招标代理机构:
法正项目管理集团有限公司
联系人:
刘工
电话:
电子邮箱:
时间:
2017年8月1日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
项目
内容
1
招标人
阜阳市城市资产投资经营有限责任公司
2
项目名称
原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包采购项目(二次)
3
资金来源
自筹资金
4
招标内容
原阜阳市公安局改造建设后约工作人员160人(一日不少于三餐)的工作餐;招标人提供食堂需要的厨房、餐厅、厨具、场地、设施设备,投标人负责提供设施设备保修期外的日常维修和承担维护保养费用(费用含在投标报价中)。
服务内容及所应达到的具体要求和标准,详见招标文件相应条款。
5
最高投标限价
最高投标限价:
58万元/年
投标人投标报价大于或等于最高投标限价作否决其投标处理。
6
投标人和项目负责人资格及要求
1、投标人资质要求:
具备独立法人资格,具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一的除外),具有餐饮服务许可证(即食品经营许可证);
2、拟派项目负责人(餐厅经理)须具有5年以上同业管理经验,且为投标人的正式员工,需提供近三个月的社保证明。
3、投标人近三年(自招标公告发出之日起向前追溯三年)至少完成过一项县级及以上党政机关或事业单位的食堂委托管理服务业绩,或160人及以上就餐的食堂委托管理服务业绩。
(以上业绩要求提供一项即可;需提供中标通知书或合同协议书)。
4、投标人近三年(自招标公告发出之日起向前追溯三年)在餐饮经营中信誉良好,未发生过食物中毒事故,安全生产责任事故和债务纠纷。
5、本项目不接受联合体投标。
7
是否接受联合体
否
8
是否允许分包
否
9
投标人资格审查方式
资格后审
10
投标人对招标文件提出质疑的截止时间
投标截止时间10日前。
接受异议的电子邮箱:
特别提示:
提出异议时须注明项目名称及项目编号,不得署名
11
招标文件的澄清及修改
招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前,在阜阳市公共资源(集中招投标)交易中心(.cn)上发布,距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。
12
投标保证金
投标保证金提交形式:
投标人基本账户转账
投标保证金金额:
人民币1万元
帐户名称:
法正项目管理集团有限公司阜阳分公司
开户行:
中国农业银行金穗支行
账号:
12515001040006609
备注:
1、投标人必须从其基本账户银行转账的方式提交投标保证金,并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。
2、投标保证金银行转账凭证,须在递交投标文件时一同提交,复印件加盖单位公章装入投标文件中。
3、在招标文件约定递交投标文件截止时间前,未按上述要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标,造成的后果,由投标人自行承担。
13
投标文件份数
正本1份,副本4份
14
封套上写明
招标人名称:
项目名称:
投标人名称:
在2017年8月21日14时30分前不得开启
15
投标截止时间
投标截止时间:
2017年8月21日14时30分(北京时间)
(递交时间:
2017年8月21日13时30分至14时30分)。
16
递交投标文件地点
法正项目管理集团有限公司阜阳分公司开标室(阜阳雪霁山庄院内北楼四层)
17
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
同投标文件递交地点
18
投标人参加开标会的要求
投标人法定代表人携带本人身份证或授权委托人携带本人身份证、授权委托书按时到达开标现场。
授权委托书开标时单独提供一份。
以上证明、证件均为原件。
19
评标办法
综合评分法
20
定标方式
招标人依法确定中标人
21
履约保证金
履约保证金金额:
中标价的5%。
中标人在签订合同后将以上履约保证金现金转入招标人指定的账户,否则,招标人将取消其中标资格,其投标保证金不予退还。
22
投标有效期
投标文件递交截止时间后90日历天。
23
费用承担
招标代理服务费,以中标价为基础,按照阜阳市政府【2013】54号、阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件以及阜阳市城市建设投资有限公司规定收取。
以上费用不单独列出,投标人自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付
24
开标顺序
按投标文件递交正顺序开标。
25
项目班子成员最低要求
详见招标文件要求的人员配备
26
服务费支付方式
按月付款。
承包合同生效后,招标人于次月的15日前将上月的承包费用划入中标人指定的银行帐户。
27
质疑和投诉的处理
该项目非集中采购项目,质疑和投诉有招标人和招标代理机构负责处理
第三章综合说明
前注:
应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。
中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担;投标人应自行勘察项目现场,如投标人因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工,投标人自行承担一切后果;
一、项目概况:
(一)项目名称:
原阜阳市公安局食堂后厨劳务承包采购项目(二次)
(二)项目地址:
原阜阳市公安局办公大楼
(三)项目服务内容:
提供一周工作日工作餐及包厢接待服务。
就餐人数及餐饮基本保障情况如下:
1、就餐人数:
早餐约160人以上、中餐160人以上、晚餐约160人以上。
2、就餐标准:
(1)早餐标准:
每餐不少于6个品种。
(2)中餐标准:
自选餐提供不少于9个品种。
(3)晚餐标准:
提供套餐、蛋炒饭、牛肉面、盖浇饭类等简餐。
3、服务人员情况:
项目经理1人、厨师长1人、小灶厨师1人、大灶厨师1人、面点师1人、案板1人、大厅服务人员2人、勤杂工2人,共10人。
注:
上述人员配备最低不少于10人,由投标人根据现场情况自行考虑,但投标人提供的人员必须满足食堂正常运营所需人数,否则招标人可以有权要求其增加人数,直至满足日常运营所需人员,如投标人不按照招标人要求补充人员,招标人有权解除合同,将投标人清除出场,并没收保证金。
中标后,招标人在合同签订前有权核实。
根据就餐者需求提供服务;各餐品种丰富、卫生、可口;环境卫生、整洁、舒适,窗口、菜单标示明确;服务员形象得体,服务规范。
(四)食堂基本配置情况:
1、食堂水、电、汽齐全;
2、食堂配有主副食品仓库、加工间、备菜间、操作间、面点间、冷菜间、洗消间等;
3、食堂配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备。
二、餐饮管理服务基本内容与要求(此条款各供应商可依据自身情况进一步细化完善)
(一)礼节礼貌和服务态度
1、服务人员着装整洁,佩戴胸卡上岗。
2、餐厅、配送菜肴的服务员上岗时应将长发盘起,并佩戴口罩,厨师应将头发置入帽中。
3、与食品接触的服务员,不得佩戴戒指、手链等影响食品卫生的饰物,不得涂指甲油。
4、提供服务应严格遵守约定时间,快并准确。
因客观原因不能按时提供完成服务的,应向顾客解释并致歉。
一旦发生服务失误,应及时采取补救措施。
(二)服务技能和任职要求
1、服务人员必须具备合法的从业资格和健康证明。
2、应具有符合岗位要求的文化程度、专业技术等级证书和相应的上岗培训考核合格证明,掌握本岗位服务程序和服务技能技巧。
3、熟悉食品卫生防疫、预防安全事故和食品中毒的基本常识及安全事故应急处理的基本方法。
(三)服务质量与食品卫生
1、拒绝接收下列食品(包括原料、辅料、调味料及其成品、半成品):
(1)有毒、有害、腐烂、酸败、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品;
(2)无品名、产地、生产厂商、生产日期、批号或代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂;
(3)无检验合格证明的肉类食品或注水、掺水肉禽;国家明令禁止的野生动植物;
使用食品的农药残留量不得超过国家规定标准,提倡使用绿色食品;
禁止使用和销售来源不明的食品,禁止销售超过保质期或腐败变质的食品,严禁加工和提供“回锅菜”服务。
2、实行严格的日常洗刷制度,下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗干净,经常保持整洁,符合国家卫生和要求:
(1)各种食品原料在使用前和动植物原料初加工后(禽蛋应洗净外壳,其中蔬菜应与肉类、水产品分池清洗);
(2)厨房、贮存食品的场所、洗碗间、冷荤(藏)间、烹调制作时间(禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品,保证无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂);
(3)食品加工、存、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施,以及冷藏、冷冻和保温设施;
(4)餐饮具在使用前后(其中使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准,洗刷餐饮具必须使用专用水池,不得与淸洗蔬菜、肉类等其他水池混用);
(5)存放垃圾和废弃物的容器。
3、实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度,严防废水、废气、蚊蝇、粉尘等环境污染。
(1)工作人员上岗前要进行必要的消毒(制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消毒)
(2)加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒,必要时对各种食品原料在使用前消毒:
(3)洗碗间、烹调制作间、厨房的工用具应及时消毒,冷荤(藏)间、灶台应做到每餐消毒;
(4)餐饮具使用前后必须做到每人次消毒,未经消毒的餐饮具不得使用,化学消毒剂必须经市级卫生行政部门批准,由专人消毒保管;
(5)保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒;
(6)使用空调的,要对空调的过滤器经常清洗和消毒。
4、食品冷藏卫生要求
(1)食品分类保存,半成品与原料存放,生熟严格分开;
(2)冰箱由专人负责检査定期化霜,保持霜薄气足,使其无异味、臭味:
(3)食品做到先进先出先用,已变质或不新鲜的食品不得放入库或冰箱内。
严禁食品与非食品一起存放、私人食品放入冰箱。
5、服务规范
(1)按卫生检疫机构要求,每餐须做好留样封存。
(2)根据菜肴的特点和成菜要求,合理配菜、搭配营养,符合色、形、质、养、器的配菜原则,准确调味并选用正确的烹调方法合理烹调,使之成熟度达到规定的质量要求。
(3)班(餐)后将余料按照原料的性质分类存放,全面清理刷洗灶台、厨具、
调料台(车)和地面,确保厨房清洁卫生,及时检查并关闭电源、气源、油源等,消除安全隐患。
(4)客人用餐完毕离开后,及时清除桌面残留物,并用干净抹布擦拭餐桌桌面,保持桌面干净、无污渍。
(5)全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗,并指定专人负责消毒作好相关的记录。
6、食品品种与数量(餐饮企业在满足基本伙食要求外,可根据自身情况增加服务保障内容和品质)。
餐饮供应以地方特色菜为主,每周菜谱和菜价提前确定并报采购人审核。
(1)菜肴的荤素搭配合理,每天不重复,每周重复率不高于30%(素菜除外)。
(2)根据季节变化和就餐人反馈信息、意见,及时更换菜肴的口味、调整食品品种。
三、餐饮管理服务人员的岗位设置
本项目成交供应商要科学合理地配备炊管人员和餐厅服务人员。
主要管理岗位人员的最低配备要求:
职位
人数
证书
其他要求
项目负责人
(餐厅经理)
1名
/
(具有5年以上同行业管理经验,为中标人正式员工)
厨师长
1名
具有技师(即二级)
厨师证
/
厨师
(含名中式面点师)
3名
具有高级(即三级)厨师证≥3人
/
勤杂人员
2名
/
/
服务接待员
2名
/
(女性、年龄30周岁以下、端庄大方)
以上人员年龄均要在18—50周岁内;最低配备人员共计10人。
注:
1、厨师证按等级划分,共分五个等级:
初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)。
2、种类划分:
中式面点师、中式烹调师、西式面点师、西式烹调师。
四、投标报价
本项目投标报价必须包括在招标范围内所有服务所需的一切人员工资(含人员工资、福利、加班、保险、服装等其他费用、)各种社会保险、管理费、税费,完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支,并承担一切风险责任。
在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。
五、项目服务要求与标准
(一)项目服务质量
1、严格按照1S09001:
2008质量管理体系、ISO900:
2004环境质量管理体系认证证书和ISO22000:
2005食品安全管理体系要求,做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作,检査督促餐饮服务的每个环节的工作,并做好相关记录;
2、对采购的食品原料进行严格验收,质量严格把关。
对不符合质量要求的原料,须做到坚决拒收并予以退换。
3、成交供应商应接受业主方的随时监督检查,并在规定的时间内答复甲方提出的意见和要求;同时成交供应商应至少保证有一名管理员负责现场管理,且保持同业主方联络。
4、成交供应商员工进驻前,成交供应商应事先向业主方书面提供员工的身份证(复印件)、健康证(复印件)、居住证(复印件),务工证(复印件)、政审证明等,经甲方审核同意后方可进驻;未经审核同意的员工不得进入食堂工作(试工人员同样按此规定执行)。
工作人员应保持相对稳定,未经业主方书面批准不得随意调换。
若自行更换或撤离,则按考核办法扣除相应服务管理费用。
5、采购人每月听取业主方餐厅管理工作情况,每季度评估成交供应商管理质量,提出提高餐厅服务质量的意见和建议;
6、业主方1—3个月组织一次书面满意度测评调查,满意度必须达到80%及以上,满意度在80%(不含80%)以下的扣除中标人履约保证金5000元;连续三次满意度测评达不到80%标准,招标方有权随时终止合同,造成的影响和损失由中标单位承担,履约保证金不予退还。
(二)安全生产
1、制定科学合理的安全生产制度。
供应商应制定科学合理的生产、消防等安全制度,并落实安全责任;同时还须做好防火、防盜、防毒等措施,保证安全生产;凡因违章操作等造成的事故责任、经济损失,均由中标方负责。
2、进行安全生产培训。
成交供应商应对员工进行安全生产教育、培训。
3、安全生产检查。
成交供应商应定期地进行内部安全生产检查,接受业主方和相关部门的检查监督,并承担相关的安全责任。
4、加强保密制度教育。
中标方应加强对员工的保密知识的教育,遵守相关保密制度;如发现泄密事件,将追究相关人员的责任。
5、中标方在管理和服务期间因安全事故、劳资纠纷、失泄密等所造成的一切后果全部由中标单位负责,招标方有权随时终止合同,履约保证金不予退还。
(三)成交供应商还应当遵守如下约定:
1、成交供应商在经营期间需购置的设施、设备、器具等,要与业主方协商解决。
2、未经业主方同意,成交供应商不得改变经营场所的房屋结构、管线、电路,不得私接水电线路和煤气管道,确需特殊装修、改造或广告宣传,由成交供应商向业主方提出申请,经业主方审核同意后方可实施。
3、业主方监督成交供应商的日常仓库管理工作。
4、成交供应商应对食堂内部的安全、卫生、防火、防盗、防水、防毒等工作负责。
出现一切问题由成交供应商负全责,并赔偿造成的损失。
5、成交供应商所委派的餐厅经理应勤勉尽责,接受业主方监督,有事须向业主方请假。
6、合同终止不再续签时,成交供应商必须按业主方要求及时撤出。
否则,造成损失由其承担。
六、服务期限:
服务期限:
2年(可续签),合同一年一签,期间乙方若不能严格执行合同,甲方有权终止合同并取消其服务资格,由此产生的一切后果由乙方负责。
七、付款方式:
按月付款。
承包合同生效后,采购人于次月的15日前将上月的承包费用划入中标人指定的银行帐户。
八、履约保证金:
履约保证金金额为中标价的5%。
履约保证金主要用于管理过程中乙方违约的罚金,管理期限届满时,甲方依据乙方履约情况,确定全额或部分返还中标单位(无息)。
(具体在合同中商定)
九、相关事项说明
(一)供应商应根据招标文件要求、业主方的现场实际情况以及自身经验能力,提供具有针对性的餐饮管理及达到管理目标的具体内容,投标文件具有可操作性。
(二)供应商应去现场勘察,进一步了解招标项目内容、范围。
如有疑问,可以书面形式向招标人询问,放弃查看或询问不清的,视为确认现场环境、范围、内容所有条件。
一旦中标,不得以不了解或不完全了解业主方的需求而提出额外要求。
(三)供应商应为本项目组配备一支有能力的服务团队,人员要求应满足招标文件中规定的各岗位人员最低要求,并能使业主方满意。
(四)供应商需在投标文件中制定针对本项目的相关技术文件、应急预案及相关保障措施等。
(五)成交供应商应加强内部管理控制,针对招标项目,制定相应管理、工作流程、人员培训、安全防范、巡查监督、考核奖惩等制度,建立健全各项管理机制,确保管理运作正常,良好有效无事故。
如遇管理、巡査、责任不到位,发生各类事故,应追究相关人员责任。
(六)如成交供应商实际提供服务与投标承诺不一致,服务承诺无法完成,服务被业主方投诉,成交供应商要承担相应违约责任,并将按规定进行相应记载和处理。
二、招标文件说明
2.1招标文件内容:
(1)招标公告;
(2)投标人须知前附表;
(3)综合说明;
(4)评标办法;
(5)合同条款;
(6)投标文件格式;
除上述所列内容外,招标人或代理机构对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复,仅供投标人参考,对招标人和投标人无任何约束力。
2.2招标文件的答疑
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有异议,应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式向代理机构提出,提出异议时须注明项目名称但不得署名。
2.2.2招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳市公共资源交易中心门户网站(.cn)上发布,但不指明澄清问题的来源。
2.2.3投标人自行在阜阳市公共资源交易中心门户网站(.cn)查询,无需确认。
2.3招标文件的澄清、修改
2.3.1招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间15天前,在阜阳市公共资源交易中心门户网站(.cn)上发布,距投标截止时间不足15天的,相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人自行在阜阳市公共资源交易中心门户网站(.cn)查询,无需确认。
,以最后时间发出的为准。
2.4招标文件的效力
招标文件是招标和投标的有效依据,也是中标后签定合同的依据,对招投标双方均具有约束力。
凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者,其投标都将被拒绝或以无效标处理。
三、投标文件的主要内容
3.1投标文件内容包括:
一、投标函
二、法定代表人资格证明书(详见格式)
三、授权委托书(详见格式)或投标书(详见格式)
四、投标人诚信承诺书
五、投标保证金
六、报价明细清单
七、服务委托管理相关人员费用明细表
八、服务方案
九、投标人基本情况表
十、用于此项业务的部门及人员
十一、其它相关证明材料及复印件
四、投标报价
4.1本项目投标报价必须包括在招标范围内所有服务所需的一切人员工资(含人员工资、福利、加班、保险、服装等其他费用、)各种社会保险、管理费、税费,完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支,并承担一切风险责任。
在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。
五、投标保证金
5.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间和金额递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
5.2投标人不按要求提交投标保证金,将否决其投标。
5.3未入围投标人的投标保证在开标结束时当场退还,中标候选人的投标保证金于合同签订后5日内由代理机构退还
5.4有下列情形之一的取消中标资格,投标保证金将不予退还。
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
(3)投标人诚信承诺书承诺的情形。
5.5不予退还的投标保证金按照阜政办【2015】21号文件执行。
六、投标文件的编制与递交
6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加
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- 关 键 词:
- 阜阳市 公安局 食堂 劳务 承包