212 人口迁移与人口流动 拓展探究doc.docx
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212人口迁移与人口流动拓展探究doc
2.1.2 人口迁移与人口流动 拓展探究
一、材料一:
目前,农民工在城镇里可以说是无处不在,农民工已经成为工人阶级的主体,是主要的组成部分。
在第二产业的劳动力里,农民工占57.6%,在第三产业的劳动力里,农民工占37%,所以说现在农民工已经是工人阶级的主力军。
在许多地方已经离不开农民工这个主体了。
比如北京就是这样。
北京到了春节期间,农民工回家过年,造成送煤的没有了,送奶的没有了,小店铺没人了,保姆回家了,老头、老太太没人管了,清洁工垃圾没人扫了
材料二:
新华社有篇报道:
《总理为农民追工钱》。
报道令人感动在路上,温家宝看到公路附近隐约可见几处农舍,当即要求停车:
走,去看看村里的乡亲们。
老乡,我们能在你家坐一会吗?
乡亲们,快都坐下,咱们一起聊聊!
我很想知道你们村子里的情况。
当得知农民熊德明在外打工的丈夫2000多元的工钱被拖欠了一年时,温总理把此事记在了心上,并当天为其讨回了工钱
问题:
1.我国的大量民工流出现在什么时间?
他们对我国经济有何贡献?
2.你认为拖欠农民工工资问题的原因是什么?
应该怎样解决?
依据:
1.自20世纪80年代以来,伴随着改革开放、农村经济体制改革,农村出现大量的剩余劳动力,同时城乡和地区之间巨大的收入差距,国家推出了允许农民进城的一系列政策,出现了大量的进城务工的农民,成为农民工。
他们对城市的贡献主要有:
给城市提供了大量廉价劳动力,缓解了城市部分行业劳动力的供求矛盾;改变了城市的经济结构,为城市深化经济体制改革作出了贡献;促进了城市商业的发展,增加了城市的收入;促进了城市周边地区的农、牧、渔和副业的发展;为城市第三产业的发展创造了条件,方便了城市居民的生活;为城乡思想文化交流创造了条件,推动了城市文化向多元化发展。
2.产生拖欠农民工工资问题的原因有多方面的,一是一些官员不顾地方财政收入,为了自己的政绩,一味地向上面申报项目,造成资金不能到位,农民工工资发不出来;二是工程转包分包严重;三是农民工慑于工作难找,有时即使工资被拖欠,也不敢用法律来维权。
解决拖欠农民工工资问题的措施有许多,比如有的同学就提出这样的建议,对私营企业和个体工商户在申领营业执照时,有关部门根据注册资金,按比例预留农民工工资,承建单位从工程款中按比例预留农民工工资,设立专门账户,由劳动保障部门监督发放。
还有同学提出加强法律监督等。
拓展:
为维护自己的合法权益,农民工完全可以参照《劳动法》中有关条款,运用法律武器向工资拖欠方讨一个说法。
作为农民工工钱拖欠方,要承担哪些法律责任呢?
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定:
工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。
不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第九十一条规定:
用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
《〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》还规定,对用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资等问题的,劳动行政部门要责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
二、1.材料:
据联合国2000年预测,在未来半个世纪内,高收入国家预计每年接收200万移民。
未来世界移民状况见下表。
未来世界主要的人口迁出国和迁入国
迁出国
数量(万人/年)
迁入国
数量(万人/年)
中国
30.3
美国
110
墨西哥
26.7
德国
21.1
印度
22.2
加拿大
17.3
菲律宾
14.4
英国
13.6
印度尼西亚
18
澳大利亚
8.3
问题:
1.根据上表,说一说世界人口的迁出国与迁入国各有什么特征。
2.造成这种人口迁移的主要原因是什么?
我的思路:
国际人口迁移是指人口跨国界并改变住所达到一定时间(通常为1年)的迁移活动。
19世纪以前,国际人口迁移的总特点是以集团性、大批的移民为主。
例如15~16世纪,欧洲进行殖民主义扩张,引发了7000多万欧洲人迁移到以美洲和大洋洲为主的国家和地区。
这些人口迁移在客观上开发了新大陆,传播了工业文明,也改变了人种的空间分布。
第二次世界大战以后,国际人口迁移表现出新的特点:
人口从发展中国家流向发达国家;定居移民减少,短期流动的人口增多。
欧洲由人口迁出地区变为人口迁入地区,主要是西欧经济发展较快,吸引了大量移民,拉丁美洲由人口迁入地区变为迁出地区,大量人口流向美国、加拿大和西欧。
20世纪70年代以来,西亚和北非石油输出国也从境外招募了大批外籍工人。
2.材料:
我国东北地区有辽阔的土地、浩瀚的森林。
早在春秋战国时期,就吸引黄河中下游地区人口向这里迁移和流动。
明、清时期,更多的农民来此开荒种地并定居下来。
移民主要来自山东、山西、河北、河南等省,尤以山东人最多。
由于明朝以后,东北地区俗称关东,人们便把不顾政府禁令,来此谋生的人口入迁现象,称为闯关东。
19世纪中期,我国人口突破4亿大关,面对沉重的人口压力,清政府被迫开放长期封禁的东北山林、平原,由此引发了更大规模的移民洪流。
1897~1911年,东北地区人口由570多万猛增到1800多万,年平均增长率高达75。
到1933年,该地区人口已达2910万,成为当时全国人口增长最快的地区之一。
自古以来经济差距是吸引山东人闯关东的基本动因。
直到1978年,黑龙江省农民的人均纯收入还比山东省高出2/3。
改革开放以来,山东省以其东部沿海的区位优势,成为改革开放的首批获益省份之一,经济增长迅速,山东省农民人均纯收入超过黑龙江省,由此导致了两地之间人口迁移方向的完全反转,从而出现了雁南飞现象。
问题:
1.自古以来山东人闯关东的主要原因是什么?
改革开放以来,为什么人口迁移出现雁南飞现象?
2.根据上述材料,分析归纳影响人口迁移的主要原因。
3.除上述因素以外,还有哪些因素也影响着人口迁移?
我的思路:
从材料中的人口迁移现象,我们可以看出,在影响人口迁移的诸因素中,经济因素往往起着重要作用。
不论是过去几个世纪具有历史意义的人口向新大陆的迁移,还是如今人口频繁地从欠发达地区向发达地区的迁移,都是为了寻求更多的改善物质生活条件的机会,获得更好的经济待遇,改善个人及家庭生活。
此外,战争、宗教、社会变革、国家政策、生态环境的变化以及个人动机和需求等,也能影响人口的迁移。
在某种特定的时空条件下,任何一种因素都有可能成为促使人口迁移的决定性因素。
20世纪80年代以来,随着改革开放的不断深入,人口流动日益活跃,人口迁移中组织性迁移的比重逐渐下降,而自发性迁移的比重迅速上升。
这一阶段迁移的主流是中部向东部的迁移。
同时,西南、西北向中部和东部的迁移也有增加的趋势。
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