煤矿五型企业建设实施方案.docx
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煤矿五型企业建设实施方案
煤矿五型企业建设实施方案
第一章五型企业建设组织结构2
第二章五型企业建设目标和内容3
第三章五型企业建设全员绩效考核7
第一部分员工月度绩效考核7
第二部分全员绩效积分11
第四章五型企业建设单位绩效考核19
第一部分区队、部门定额工资“五型”绩效考核19
第二部分五型企业建设“千分制”达标考核22
第五章五型企业基本薪酬分配33
第六章2011年五型企业经营指标39
为提升矿井总体管理水平,进一步完善激励与约束机制,确保我矿长远战略目标的实现,按照**煤炭集团“四化五型大**”战略要求,特制定本实施方案。
第一章五型企业建设组织结构
为保证绩效考核结果公平、公正、及时、准确,负责月度、季度、半年度、年度各项绩效考核指标的收集汇总、考核确认以及绩效工资兑现意见的拟定等具体实施工作。
成立绩效考核办公室。
组长:
矿长
副组长:
矿各分管领导
成员:
各部门、单位负责人和主要管理人员。
日常领导办公室设在矿经营办。
第二章五型企业建设目标和内容
一、五型企业建设的概述
“五型”是指:
本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型和和谐发展型。
五型企业建设是落实科学发展观,从注重规模、速度的外延式发展转向注重质量、效益的内涵式发展的重要标志,也是进一步转变发展观念,转变发展模式,提高发展质量,提升管理品质的务实之举。
打造五型企业是神华集团2006年作出的重要战略决策,**集团从2007年起,从绩效考核人手,开始推动五型企业建设,把五型企业建设列为发展战略,**煤矿作为“五型企业”建设绩效考核的最早试点单位,一直积极地推动这项工作,时至今日,取得了良好的效果。
二、五型企业建设目标
我矿围绕“管理手段再创新、设备运行再优化、人员培训再加强、隐患治理再全面”的工作思路来开展五型企业建设的各项工作。
五型企业建设目标:
完成公司下达的年度各项安全生产经营指标;矿井整体管理水平持续提升;全员素质不断提高;矿井内外和谐,队伍稳定。
三、五型企业建设内容和手段
为有效推动五型企业建设,我矿以绩效考核为核心,开展四个层面(员工、班组长、管理人员、单位负责人)的全员绩效和区队、机关部门的单位绩效两大绩效考核,实施16项主要业务考核,16项激励管控措施,开展8项员工专题活动,9项辅助业务管理,应用信息化管理平台,开展各项工作。
**矿五型企业建设包含了49项管理活动,涵盖了全矿各项工作,矿开展的绩效考核、班组建设及相关管理措施均来自此。
**矿五型企业建设内容
本质安全型
质量效益型
科技创新型
资源节约型
和谐发展型
本质安全管理考核
质量综合业务考核
小改小革
煤炭资源回采率
精神文明建设
一通三防考核
机电综合业务考核
管理创新
污水减排复用
班组建设考核
全员月度考试
调度业务考核
合理化建议
矸石排放管理
共产党员先锋工程
井下电气焊作业考核
经营综合业务考核
论文、专利
节水、节电措施
支部书记考核
本安信息录入考核
员工绩效考核
班组长座谈会
管理人员问责制
“双增双节”
员工代表座谈会
班前班后会月度考评
作业流程标准
地企和谐共建活动
安全风险抵押制度
会议文件及重要事项督办制
幸福矿工工程
“不安全行为”人员座谈会
机电硐室、机道达标创建
环保绿化管理
“无不安全行为”人员摇奖活动
周转、回收物资精细化管理
信访维稳工作
各种例会前专题测试活动
月度报表管理
风险预控及本安岗位达标活动
单车核算
家属协管安全活动
关联交易
岗位危险源辨识活动
动态达标考核
辅助运输专项活动
设备、设施消缺专项治理活动
移动设备刮碰考核
说明:
黄色为员工专题活动,灰色为激励管控措施,绿色为辅助业务管理,其它为主要业务考核。
四、五型企业绩效考核流程
附:
**煤矿五型企业绩效考核流程图
第三章五型企业建设全员绩效考核
为实现五型企业建设全员参与,矿将在册的所有正式工和劳务工均纳入五型企业绩效考核体系。
第一部分员工月度绩效考核
员工月度绩效考核主要应用于员工工资分配、等级评价、年终奖金兑现及个人职业发展。
一、关键绩效指标的类别
关键绩效考核指标分:
通用型和岗位技能型
通用型指标包括:
安全行为、劳动纪律和态度行为
岗位技能型指标:
员工具体从事的工作岗位和要求
二、绩效考核评分办法
员工个人绩效考核以日考核月兑现形式,按照百分制的形式进行。
三、考核的形式
1、员工绩效考核采用直线式考核,员工由所在班组当班班长进行考核。
班组长由所在区队跟班对干进行考核。
2、区队技术员及以上人员,由队长进行考核。
3、机关部门员工,由部门负责人进行考核。
4、区队正职进行综合考核:
基础分40%,分管领导占10%、其他矿领导占25%、科室占25%。
附表1:
区队正职综合考核表
5、机关部门正职进行综合考核:
基础分40%,分管领导占10%、其他矿领导占25%、其他科室占10%、区队占15%。
附表2:
机关部门正职综合考核表
6、区队和部门正职综合考核实施分开考核兑现,实施综合得分与平均分相比较,每高于平均分1分,奖励工资总额1%;每低于平均分1分,处罚工资总额1%。
四、员工绩效考核结果在工资分配中的应用
1、区队员工绩效考核得分,一线反映的是工分计算系数,辅助单位直接反映的当月工分。
2、区队工资二次分配时,在当月实际结算的定额工资中,减去队干应分配工资,再剔除员工当月应享受的年功工资、加班工资、年休假工资、各项津贴、补贴后,其余工资额度作为单位当月绩效工资分配总额;区队将绩效工资按班组进行考核,二次分配到班组;员工绩效得分只在班组二次分配工资时计入,作为本班组内绩效工资分配依据。
3、区队技术员以上人员的绩效考核得分,反映的是矿内支付的队干系数工资部分,由队长进行二次分配。
4、机关人员绩效考核得分,只进入部门内部工资分配,由部门主要第一负责人进行分配。
五、绩效考核结果在等级评价中的应用
1、绩效考核结果的评价
员工的绩效考核结果应用于等级评价,分为A、B、C三个级别,正常情况A、C级员工各占员工人数的10%,其余80%为B级员工。
附表3:
员工ABC等级排名表
2、A级员工一票否决条件(当月不符合以下条件中的任何一条即不能评选为A级员工)
附表4:
A和C级一票评审表
(1)出勤必须达到规定的法定天数。
(2)每月组织的考试成绩必须在80分以上(50岁以上员工70分以上)。
(3)当月无“不安全行为”记录。
(4)机关管理人员本质安全管理体系录入条数完成矿规定的条数。
(5)机关管理人员入井次数和跟班检查次数完成矿规定的次数。
3、C级员工一票进入条件(当月符合以下条件中的任何一条即可评选为C级员工)
(1)当月发生一次中等及以上“不安全行为”和三次一般级别“不安全行为”。
(2)旷工1天及1天以上。
(3)事假超过15天。
(4)机关管理人员未完成矿规定的本质安全管理体系录入条数。
(5)机关管理人员未完成矿规定的入井次数和跟班检查次数。
(6)违反1次矿有关制度规定的矿风矿纪和社会治安条例。
(7)月度考试成绩60分以下。
(8)停工待岗人员。
4、鉴于机关部门人员少的特殊情况,评比A、C级员工办法如下:
(1)、科室人员3-4人的,每季度评比一名;
(2)、科室人员5-7人的,不要求每月必须评比,每两月评比一名;
(3)、科室人员8人(含8人)以上,每月必须评比一名。
5、A级和C级员工所占比例有并列现象的评选方式
(1)按考试成绩由高到低进行筛选。
(2)按出勤天数由高到低进行筛选。
6、区队员工绩效考核对A级、C级的奖惩:
(1)当月被评为A级的员工,在当月工资中奖励正式工300元,劳务工150元的绩效奖金。
连续六个月考核为A级的员工,在第七个月仍为A级,在当月工资中奖励正式工500元、劳务工300元的绩效奖金。
(2)当月被评为C级的员工,在当月工资中罚款正式工300元、劳务工150元。
由班组制定该员工的改进措施,监督领导小组负责监督执行,无措施或不执行的,对其班组长当月工资处罚300元。
(3)班组在对C级员工制定改进措施后,仍连续两个月被评为C级的,停工待岗学习,在待岗期间只发给基本生活费。
六、考核时间及反馈
基层员工考核每日由班组长对每位员工当日的工作绩效进行考核并进行公布,次月初的1-3日由队委会对本单位员工得工作绩效进行整体排名并张榜公布。
4-5日队委会要对评选为C级的员工制定个人改进措施,并和员工进行绩效面谈沟通。
员工如对考核结果有异议,可以在公布后三日内向本单位绩效考核的组织者提出申诉,要求解释或调整。
绩效考核小组负责人必须通过调查、核实、裁定最终考核结果,并作出书面裁定报告。
如果员工仍然对调整后考核结果有异议,可向矿绩效考核部门申诉,绩效考核部门要及时进行复核,并负责将复核结果通知申诉人。
第二部分全员绩效积分
全员绩效积分是在各单位月度考评基础上,矿考核评价后的累计得分,基准分定为A级员工240分、B级200分、C级160分(综合办、经营办全部成员及准备队、小机厂管理人员基准分按0.98的系数调整)。
主要应用于员工评先创优和个人职业发展。
一、全员绩效考核的层次划分及评分标准
1、基层员工评分标准:
附表5:
员工积分考核表
(1)机电责任事故、轻伤以上人身伤害事故、非人身重大责任事故,每发生一起扣责任人100分。
(2)“不安全行为”方面,发生一起底等级的扣10分,发生一起一般级别的扣30分,发生一起中等级别的扣50分,发生一起重大级别的扣100分。
(3)发现他人有“不安全行为”,发现一起低等级的制止或未制止分别加5分或扣5分,发现一起一般级别的制止或未制止分别加15分或扣15分,发现一起中等级别的制止或未制止分别加25分或扣25分,发现一起重大级别的制止或未制止分别加50分或扣50分。
(4)提一条安全隐患加5分,提一条重大安全隐患奖励20分。
(5)小改小革取得矿推广应用,获得矿级、公司级奖励,一次分别奖励10分、20分。
(6)重大革新项目取得实用价值,获得矿级、公司级奖励,每项分别奖励50分、70分。
获得神华集团认可的专利项目,每项奖励100分。
(7)管理创新方面,鼓励各单位在工作中多出点子、多创新,不断提高管理水平,获得矿认可的管理创新每项加10分。
(8)月度全员考试,成绩不及格者,扣20分;无故不参加考试者,扣40分;考试作弊或替考被监考人员发现者,扣50分。
考试成绩高于90分的,每增加2分奖励1分;90-70分之间无奖罚;70-60分,每降低2分处罚1分。
(9)违反矿规矿纪或不文明现象;无理取闹、聚众闹事、谩骂他人每次扣100分;打架斗殴,每次扣200分。
(10)合理化建议矿采纳一次奖励10分,被公司采纳一次奖励20分。
(11)宣传报道被矿采纳一次奖励5分,被公司、相关媒体登出一次奖励10分。
(12)在神华集团、**公司和矿举行的各类活动及竞赛中获奖者,对前三名每人分别奖励25分/20分/15分、20分/15分/10分、15分/10分/5分。
(13)发表论文,按省部级、**级、矿级分别加20、15、5分/篇。
(14)每辨识一条新的危险源,经体系办审核认可后加10分,每修改完善一条加5分。
(15)对查处的责任事件、公司检查出问题所涉及的有关责任人每人次扣10分。
(16)其它相关项目考核,每次奖罚责任人±1~100分。
2、班组长评分评分标准:
附表6:
班组长积分考核表
(1)月度班组建设评为优秀班组长加20分,合格无奖罚,不合格扣10分。
(2)机电责任事故、轻伤以上人身伤害事故、非人身重大责任事故,每发生一起扣当班班长100分。
其余评分标准与基层员工相同。
3、机关管理人员及区队副职评分标准:
附表7:
机关管理人员和区队副职积分考核表
(1)查处“不安全行为”次数
①专职安监员完成规定指标内任务,平均分达到10分,奖励30分,未达到10分的不予奖励,少完成一个指标扣10分。
超出指标部分累计加分,即特别重大加18分、重大加12、中等加10分、一般加8分、低等加2分。
②管理人员完成指标在规定指标范围内,查处特别重大、重大、中等不安全行为直接加分(即特别重大加18分、重大12、中等10分),查处结果为中等以下的不予加分,超出指标后,超出部分按加分规定累计加分,少完成一个指标扣10分。
(2)本安管理信息系统隐患问题录入管理,依据矿《本质安全管理信息系统运行管理办法》:
①对安全办、生产技术办专检管理人员的奖罚
依据《本质安全管理信息系统》“检查人员查出问题统计表”栏的“扣分总数”进行统计排序,个人得分=个人扣分总数之和/个人考核问题标准数。
纳入五型企业绩效考核全员积分中考核:
安全办第一名和倒数第一名奖罚±15分。
生产技术办一名和倒数第一名奖罚±15分。
②对检查管理人员(不包括专检人员)的奖罚
依据《本质安全管理信息系统》“检查人员查出问题统计表”栏的“扣分总数”进行统计排序,个人得分=个人扣分总数之和/个人考核问题标准数。
纳入五型企业绩效考核全员积分中考核,第一档和倒数第一档1-5名奖罚±15分,第二档和倒数第二档6-10名奖罚±10分,第三档和倒数第三档11-15名奖罚±5分。
对于个人得分,以批假天数按比例核减录入标准数;批假天数在12天及以上者,不予奖励。
(3)根据管理人员入井规定次数,每少一次扣5分。
(4)根据管理人员跟班检查规定次数,每少一次扣10分。
(5)管理人员民主测评方面:
被评为“优”的奖励30分,被评为“胜任”的不奖不罚,被评为“不胜任”的扣30分。
(6)当月出勤在22-26天的,不奖罚;每增减一天,奖罚5分。
(7)发表论文,按省部级、**级、矿级分别加20、15、5分/篇。
(8)每辨识一条新的危险源,经体系办审核认可后加10分;每修改完善一条加5分。
(9)小改小革取得矿推广应用,获得矿级、公司级奖励,一次分别奖励10分、20分。
(10)重大革新项目取得实用价值,获得矿级、公司级奖励,一次奖励50分、70分。
获得神华集团认可的专利项目,每项奖励100分。
(11)合理化建议矿采纳一次奖励10分,被公司采纳一次奖励20分。
(12)宣传报道被矿采纳一次奖励5分,被公司、相关媒体登出一次奖励10分;综合办按每月完成公司稿件排名进行奖励,排公司前三名,给予负责新闻报道主管奖励20分;排4-5名,给予负责新闻报道主管奖励10分。
(13)管理创新,每获得一个认可的创新项目奖励10分。
(14)机电责任事故、轻伤以上人身伤害事故、非人身重大责任事故,每发生一起扣跟班队干100分。
(15)对查处的责任事件、公司检查问题所涉及的有关责任人每人次扣10分。
(16)其它相关项目考核,每次奖罚责任人±1~100分。
4、机关部门及区队负责人评分标准:
附表8:
机关部门及区队正职积分考核表
(1)对查处的责任事件、公司检查问题所涉及的有关责任人每人次扣10分。
(2)本安体系检查出综采队累计出现100条问题(两面以上125条),连采队累计85条,机运队累计60条,通风队、准备队、小机厂累计30条,车队累计40条,扣队长10分;每增加1条,再扣1分。
(3)因管理不到位,现场存在较大安全隐患或设备故障问题等原因造成停产,每次扣队长20分。
(4)发生一次一般级别“不安全行为”扣3分;发生一次中等以及中等风险以上“不安全行为”扣10分;无“无不安全行为”每月奖励30分。
(5)会议文件和重要事项督办完成情况:
调度室按当天的业务流程,对当日**集团和矿调度会进行全程录音,会后下发给各单位进行有针对性的传达;同时对集团领导和矿领导安排的重要事项进行进行整理形成调度会重要事项督办表,进行督办;在次日早调度会进行通报;需要长期坚持的事项进入周督办和月督办,月底进行考核。
综合办将公司各类会议文件、重要精神分类汇总后传达到各级管理人员和相关单位,按规定时间每推迟一天扣5分。
(6)五型企业建设考核,月度达标奖励20分,连续三个月达标奖励50分;月度不达标扣50分,连续三个月不达标扣100分。
(7)全员月度考试,本单位平均成绩为90-99分奖励10分;80--89分奖励5分;60--79分无奖罚;当月单位出现15%-20%考试成绩不及格扣5分;当月单位出现20%以上考试成绩不及格扣10分。
(8)班组建设,季度获优秀班组称号奖励20分,普通班组扣10分;年度获优秀班组称号奖励30分,普通班组扣20分。
(9)本单位员工违反矿规矿纪或不文明现象;发生无理取闹、聚众闹事、谩骂他人等每人次扣30分;打架斗殴每人次扣50分。
(10)按时上报本单位人员出勤,迟报或弄虚作假的,每次处罚50分。
(11)发表论文,按省部级、**级、矿级分别加20、15、5分/篇。
(12)每辨识一条新的危险源,经体系办审核认可后加10分;每修改完善一条加5分。
(13)小改小革取得矿推广应用,获得矿级、公司级奖励,一次分别奖励10分、20分。
(14)重大革新项目取得实用价值,获得矿级、公司级奖励,一次奖励50分、70分。
获得公司认可的专利项目,每项奖励100分。
(15)合理化建议矿采纳一次奖励10分,被公司采纳一次奖励20分。
(16)宣传报道被矿采纳一次奖励5分,被公司、相关媒体登出一次奖励10分。
(17)当月出勤在22-26天的,不奖罚;每增减一天,奖罚5分。
(18)管理创新,每获得一个认可的创新项目奖励10分。
(19)机电责任事故、轻伤以上人身伤害事故、非人身重大责任事故,每发生一起扣-50分。
(20)其它相关项目考核,每次奖罚责任人±1~100分。
二、全员绩效积分奖罚兑现:
实行优者季度、年度二重嘉奖,每季度为一个周期,上一季度积分不累加到下一季度,年末总加四个季度得分为年度员工绩效总积分。
季度、年度累计积分实行分类排名奖励:
一类:
综、连采;
二类:
机运、通风、准备、车队、小机厂;
三类:
部门管理人员及区队副职、技术员;
四类:
部门及区队负责人。
一至三类奖励名额分别为正式工在册人数的前15%名,劳务工在册人数的前12%名。
按照季度、年度员工积分排名选取。
四类按照季度、年度绩效积分排名一线选取前三名,辅助二线选取前三名,部门选取前三名。
季度奖励标准:
一类正式工奖励600元/人,劳务工奖励300元/人;二类和三类正式工奖励500元/人,劳务工奖励200元/人;四类奖励1000元/人。
年度奖励标准:
一类正式工奖励1000元/人,劳务工奖励700元/人;二类和三类正式工奖励800元/人,劳务工奖励500元/人;四类奖励2000元/人。
第三部分员工绩效考核及绩效积分的应用
绩效考核结果及绩效积分在员工职业发展中的应用:
(1)、作为员工评优评先、后备干部选拔、职务聘用及推举劳务工转正的主要依据。
。
(2)、作为员工职称评聘、技能等级聘任、奖惩的主要依据。
(3)、作为选拨员工进行业务、技能培训的主要依据。
第四章五型企业建设单位绩效考核
单位绩效涉及两个层面:
一是各区队、部门的定额工资“五型”绩效考核,二是各区队、部门五型企业建设“千分制”达标考核。
主要应用于矿对各单位工资总额分配和单位评先创优中。
第一部分区队、部门定额工资“五型”绩效考核
一、区队定额工资结算考核:
各单位考核指标占结构工资权重分配表
序号
区队
考核项目
综、连采
运转队
机电队
车队
通风队
准备队
小机厂
1
安全
40
40
40
40
40
40
40
2
质量综合业务考核
15
15
20
3
机电综合业务考核
15
20
35
30
5
5
45
4
一通三防考核
15
10
10
10
40
10
5
经营综合业务考核
7.5
7.5
7.5
10
7.5
15
5
6
精神文明考核
7.5
7.5
7.5
10
7.5
10
10
合计
100
100
100
100
100
100
100
二、业务部门定额工资结算考核:
各部门考核指标占结构工资权重分配表。
序号
部门
考核项目
党政办
经营办
技术组
质监组
通风办
机电组
信息组
安全办
体系办
调度指挥中心
1
安全
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
2
责任成本
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
3
产量计划考核
15
15
4
煤质业务考核
15
5
机电业务考核
15
15
6
一通三防考核
15
7
公司本安体系检查
15
15
8
精神文明
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
合计
65
65
80
80
80
80
80
80
80
80
三、考核兑现:
一线区队先按照生产任务完成率结算定额工资,二线辅助区队及机关部门按照一线区队规定比例结算定额工资;再根据以上考核指标进行奖罚兑现。
结构工资考核由各业务部门分块负责,具体考核内容如下:
(一)、安全结构工资考核
按照《**煤矿安全风险抵押金实施办法》实施考核,由安全办负责,奖罚兑现细则如下:
1、每发生一起未遂事故,扣除事故主要责任单位当月安全结构工资的25%;
2、每发生一起轻伤事故,扣除事故主要责任单位当月安全结构工资的75%;
3、每发生一起重伤事故,扣除事故主要责任单位当月安全结构工资的125%;
4、发生一起死亡事故,扣除事故主要责任单位当月安全结构工资的175%。
(二)、质量综合业务结构工资考核
按照《**煤矿煤质管理实施细则》实施考核,综连采、运转队由质检组负责,以92分为基准分,每增减2分,上浮或下浮结构工资的1%。
准备队由技术组和调度指挥中心负责,权重各占10%。
(三)、机电综合业务结构工资考核
按照《**煤矿机电运行管理办法》实施考核,由机电科负责,得分91-93分不奖不罚,93分以上每增0.1分奖机电结构工资的1%;91分以下每降0.1分罚机电结构工资的1%;区队机电结构工资占区队总工资比例根据机电专业性从15%至50%不等。
(四)、一通三防结构工资考核
按照《**煤矿一通三防考核管理办法》实施考核,由通风办负责,综合得分90-95分不奖不罚,95分以上每增1分奖励一通三防结构工资的1%;90分以下每降3分处罚一通三防结构工资的1%;出现重大一通三防责任事故的单位,除扣除当月一通三防结构工资外,相关责任人按事故追查处理意见进行处罚。
(五)、经营综合业务结构工资考核
按照《**煤矿经营综合业务考核管理办法(试行)》实施考核,由经营办负责。
综合得分90-92分不奖不罚;92分以上每增1分奖经营综合业务结构工资的1%;90分以下每降1分罚经营综合业务结构工资的1%。
(六)、精神文明结构工资考核
按照《**煤矿精神文明考核办法(暂行)》
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