镇长在XX年总结表彰暨动员大会上的讲话.docx
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镇长在XX年总结表彰暨动员大会上的讲话
镇长在XX年总结表彰暨动员大会上的讲话
同志们:
经镇党委、政府研究,决定今天召开XX年工作总结表彰暨XX年工作动员大会。
下面,根据班子会研究的意见,我讲两方面问题,随后,杨书记还要作重要讲话。
一、迎难而上,主动作为,经济社会发展稳中有进
刚刚过去的XX年,是全面实施“十二五”规划的重要之年,也是我镇各项工作迎难而上、夺取新胜利的一年。
一年来,全镇上下紧紧围绕“建设富裕文明、平安和谐、生态宜居新xx”目标,强力实施“特色富民、工贸强镇”战略,克服财政增收诸多困难,面对安全环保巨大压力,统筹谋划、沉着应对,强化措施,狠抓落实,全力保增长、惠民生、促和谐,圆满完成了全年各项目标任务,全镇呈现出经济持续向好、事业全面进步、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。
主要体现在以下六个方面:
项目建设势头强劲,经济转型持续增速。
坚持项目建设主导地位,依托资源、区位、环境、产业基础等比较优势,坚持对外招商引资与对内激活民间资本并重,加快经济转型升级步伐,巩固提升有色金属开采冶炼、非金属矿产开采加工、农产品综合加工、电工产品制造等四大优势产业,大力发展新型工业,开发特色旅游,推进经济转型。
XX年全镇新建、续建3000万元以上重点项目3个。
一是万达矿业花岗岩石材加工项目。
项目总投资5.5亿元,其中固定资产3.6亿元,一期投资1.5亿元,年生产花岗岩板材200万平方米,产值1.6亿元。
目前,各项手续已基本办理完毕。
矿区道路修建、供电线路架设已完成80﹪工作量,加工厂选址已经确定。
二是为民实业农业综合开发项目。
今年投资4000万元新建粮食仓储综合加工项目和千亩樱桃基地。
目前,粮食仓储综合加工项目3座仓库和面粉加工车间已建成投产,年可加工面粉1.5万吨,千亩樱桃基地已栽植核桃200亩,大樱桃1000亩。
三是汉山旅游综合开发项目。
聘请XX天道蓝图规划设计院编制旅游总体规划,加大旅游招商力度,初步与省建设银行和工商银行达成引资意向,拟申请贷款8000万元进行景区开发建设。
投资4000余万元修复新建金佛寺、火神庙等景点20余处,打通了正南沟上山快捷通道,进一步完善基础设施,成功创建为国家4A级景区。
同时,博源矿业今年总投资1100万元新上污水深度处理项目;盛和矿业引资8000万元,成立中外合资盛和光学玻璃材料有限责任公司,昨天进行了揭牌。
在重点项目、骨干企业的支撑带动下,四大优势产业进一步巩固提升,镇域经济转型取得了新成效。
重点工程务求实效,城镇布局渐趋合理。
紧紧抓住全省实施城镇化三年提升计划机遇,坚持建设改造管理并重,加快推进城镇化进程。
一是争取上级项目资金,筹资255万元,建成了镇区生活污水处理厂,日处理污水400吨。
二是加强交通环卫综合治理,完成镇区道路维修,加强xx集市管理,统一规划了安底桥头停车场地,对盘西集市占道经营进行集中治理,镇区面貌不断改善。
三是加强安底夜市管理,整合资源,修建舜和夜市广场,部分摊点已经搬迁营业。
四是发动社会资本投入镇区商贸开发,以商贸、住宿、餐饮、服务等产业为主,促进二、三产业向镇区集中,利用社会资本1000余万元,新建商务建筑4栋,建筑面积1.1万平方米,镇区承载力明显增强。
做优做强现代农业,特色农业效益凸显。
进一步优化农业产业结构,稳步实施土地流转,巩固林、果、牧、烟、菜等特色农产品基地,全面提升农业综合效益,积极培育劳务经济,农民收入持续增长。
一是加强林业生态建设。
突出抓好林业生态工程建设、退耕还林补植补造、绿化模范村建设、经济林建设、通道绿化和义务植树六项重点,完成人工造林2300亩,退耕补造420亩,退耕还林后续经济林330亩,天保人工造林1490亩,通道绿化3.78千米,公共场所绿化50亩,义务植树18万株,完成核桃栽植500亩。
二是巩固优质果品生产。
积极申报河西红露苹果绿色食品认证,以郭村塬果业合作社为依托大力发展果品栽植,全年培训果农2500人次,完成果树栽植3500亩,树形改造5000亩,苹果套袋3亿只。
盘西村投资400余万元,建成储藏量达XX吨的大型气调冷库,盘西千亩红星梨基地产值达140万元,桃村黄桃基地实现产值800万元,经济效益良好。
三是积极发展畜牧业。
积极推广绿色环保养殖技术,扎实做好畜禽疫病防治工作,促进了畜牧业安全健康发展,全年完成奶类生产2200吨,肉类生产4200吨,蛋类生产260吨。
四是巩固提升烟叶生产。
XX年全镇烟叶种植面积3000亩,完成合同收购烟叶41.02万公斤,销售总产值858万元。
五是大力发展劳务经济。
全年组织各种培训87次,完成农民实用技术培训8146人次,完成劳动力转移8607人次,实现劳务收入1.2亿元。
同时,博源矿业、盛和矿业、金色庄园、为民实业等本地企业就近吸纳劳动力1000余人。
基础设施完善提升,农村面貌焕然一新。
XX年,全镇共利用上级补助资金127.8万元,农业农村基础设施进一步加强。
农田水利建设进一步加强,总投资585万元的城东村5000亩农业综合开发项目和总投资590万元的盘西、桃村5000亩农业综合开发项目已完工,并通过省农开办验收,共新打机井31眼,维修机井62眼,铺设地埋管道55.2公里,新架设变压器19台套,安装出水口2475个,新修田间道路11.68公里。
神底、张姚与豫灵镇庙上村共同实施的10000亩中低产田改造项目,工程总投资1075万元。
神底、张姚两村共新打机井21眼,维修机井16眼,新建、整修机井房37间,铺设地埋管道18.96公里,架设变压器7台套,架设、埋设高、低压线路8.55千米,安装出水口467个,新修道路7.45公里。
农村基础设施不断完善,实施农村公路“十、百、千”工程,共筹资380.95万元,新建公路7.93公里,拓宽公路5.59公里,完成乡村道路树木涂白11.4公里。
实施农村电网升级改造,投资314.13万元,改造10千伏线路20.226千米,400伏线路5.164千米,新建农村配电台区1个,改造配电台区2个,新建变压器3台。
村容村貌持续好转,河西、安底、尚家湾、盘东等村扎实开展清洁家园行动,冯家塬、张姚、李家沟等村对村中道路、巷道进行绿化、美化,盘西、高柏、孔家营、西庄、神底等村,对巷道垃圾进行了集中清运,村容村貌焕然一新。
各项事业齐头并进,社会大局和谐稳定。
统筹发展社会事业。
加大教育事业投入,投资115万元,实施城东小学宿舍楼和餐厅改造。
投资18万元,为安底小学、郭村小学、城东小学配置微机,安装电脑60台;投资127万元,对实验、新世纪等4所幼儿园进行改扩建;出资16万元对教育教学先进单位和先进个人进行隆重表彰。
全面落实新农合和城乡居民社会养老保险制度,全年参加新农合36768人,累计发放大额住院补助710人次,补助金额49.14万元,发放小额补助38385人次,补助金额180.14万元;参加城乡居民社会养老保险26353人,累计发放养老金669.2万元。
积极开展弱势群体和困难群众救助工作,全镇享受低保政策共567户、1217人,累计发放低保金196万元。
依法开展拥军优抚工作,对309个优抚对象发放优抚款85万元。
认真落实计生优抚政策,加强计生村室建设,定期开展优质服务活动,顺利通过各级检查验收。
认真协调占地补偿矛盾,保证连霍高速公路拓宽等重点工程顺利推进。
加强环境保护和安全生产。
实施环境突出问题集中治理,依法取缔黄金“三小”生产,实施枣香河环境综合整治,严查非法排污行为,确保枣香河水质全年达标。
严格落实安全生产责任制,扎实做好矿山、防汛、校园、交通、食品、企业生产、尾矿库等重点领域的安全生产工作,深入开展打非治违专项行动,狠抓各类隐患排查整改,全镇安全生产形势平稳。
加强信访及平安建设。
健全完善镇、村、组三级矛盾排查网络,畅通信访渠道,深入排查化解不安定因素,全年共受理信访案件25起,办结22起,未立案、顺利调解18起。
完善提升镇社会管理服务中心和河西、安家底、尚家湾、盘东社会管理服务站建设。
深入开展平安建设百日会战活动,发放致全镇广大居民朋友的一封信1XX份,印刷平安建设征求意见卡5000份。
加强治安防控体系建设,投资150万元,全面实施镇级视频监控系统升级改造,共建成监控点13个,安装智能卡口2个,监控摄像头32个,实现镇区及沿线全覆盖,人民群众安全感明显提升。
持续深化党的建设,强力夯实基层基础。
一是加强党组织规范化建设。
加强村级组织活动场所建设,全镇共筹资290余万元,新建村部2个,扩建村部2个,硬化场地3100平方米,粉刷房屋8600平方米,制作门牌126块,购置桌椅238套,制作版面286块,全面完成达标升级。
严格落实村干部值班制度,全面推行党支部承诺办实事和党员岗位承诺制度,认真落实村组干部待遇,足额及时发放。
深入开展“万名干部进农家”活动,班子成员深入村组,定期走访,共化解矛盾纠纷18起,解决实际困难29件,办实事14件。
加强党员教育管理,严格程序,注重质量,新发展党员36名,预备党员转正61名。
强化远程教育学用工作,组织中青年党员参加市职业技能培训10个项目3批次,自主培训3次,共培训96人次。
扎实开展非公党建“双强六好”创建活动,建立非公有制党建示范点3个,建成党员群众服务中心2个,党建示范村5个。
加强第一书记和大学生村干部管理工作,基层组织凝聚力、战斗力、号召力不断增强。
二是加强反腐倡廉建设。
严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实中央“八项规定”,严格执行“公务灶”,控制“三公”经费开支,认真开展办公用房清理、“吃空饷”治理及会员卡清理。
经常邀请市纪委、市委党校等单位领导做廉政报告,全年举行反腐倡廉专题讲座4次。
深入开展反腐倡廉宣传教育月活动,积极推动廉政文化“六进入”,大力推进廉政文化长廊建设,全镇共建成文化墙135面,总面积1000余平方米。
全面实施“廉政阳光工程”,健全完善农村财务管理制度,加强“三资”监管,充分发挥村监委会作用,定期对“四议两公开一监督”工作法进行检查,扎实做好村务公开“明白纸”发放工作,全镇党务、村务、财务公开率达100%。
深入开展“转作风聚民心、扬正气促发展”、“三治三促”等主题教育活动,开展农村干部财经纪律和退耕还林资金专项检查,加强农民负担监督检查,维护了农民群众的合法权益。
三是加强宣传思想工作。
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,健全完善党委中心组和党员干部学习制度、考核制度,组织开展经常性的学习教育活动。
加强政策法纪教育,全年举办政策法纪教育4次,受教育群众3200余人次。
利用传统节日、庙会和集市日,广泛开展农村政策法纪教育义务咨询活动,共发放宣传资料3200余份,为群众解答疑难问题230余人次。
全镇26个村建成文化活动室、农家书屋和图书室,深入开展文明村创建和“清洁家园”行动,积极开展“星级文明户”评选试点工作,组织开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。
结合农村实际,组织开展经常性的宣传教育和群众文化活动,城东、盘西等村在春节、元宵节期间组织群众文艺联欢演出;河西、安家底、尚家湾、盘东、冯家塬等村组织戏曲演出,丰富了群众的精神文化生活。
加大新闻外宣力度,全年在省市县媒体发稿270余篇,充分展示了xx镇的良好形象。
另外,人大、统战、工会、青团、妇联、老干部等工作也取得了优异成绩,为促进全镇经济社会快速发展做出了积极贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我镇与先进地区、先进乡镇的差距仍然很大,经济和社会发展中还存在着一些突出的矛盾和问题:
一是财政增收压力依然很大。
黄金资源濒临枯竭,金价持续下行,新兴产业起步较晚,支撑财政的少量骨干企业今年效益欠佳,实施民生事业无米下锅。
二是特色产业发展还不突出,农业产业化规模小、档次低,群众增收缓慢,农村基础设施比较薄弱,社会化服务体系还不完善;三是镇区环境卫生、交通状况不尽人意,城镇建设与管理步伐不同步,镇区脏、乱、差、堵现象仍然存在;四是今年以来群众信访事态缓慢上升,维护社会和谐稳定的任务十分艰巨;五是基层组织的凝聚力、战斗力、执行力有待进一步加强。
对这些问题,我们必须要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、统筹谋划,攻坚克难,推动当前各项工作顺利开展
XX年是全面建成小康社会的关键之年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会的第一年、全面深化改革的起步之年。
做好新一年的各项工作,对巩固经济社会发展良好势头、贯彻落实中央、省市经济会议精神具有十分重要的意义。
随后,杨书记要对全年工作进行总体安排,下面,我就当前工作强调几点。
安全生产工作。
临近年末,打工人员正陆续返乡,人员流动性大,各类安全事故进入易发多发期。
各村、各单位要全面落实安全生产责任制,严格执行安全生产有关制度,突出抓好交通安全、食品安全、校园安全、公众安全等工作重点,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“一岗双责”要求,狠抓安全生产责任和防范措施落实。
一是要在年前再次全面深入地开展一次安全隐患大排查,重点抓好矿山坑口、交通运输、加油加气站、烟花爆竹等重点领域、重点行业、重点企业的排查整治,对排查出的安全隐患要逐一落实责任,明确到人,限期整改;二要充分利用广播、短信、宣传栏等方式,大力开展防火、交通、用电、用煤等安全知识宣传,严防煤气中毒、农用车载人、电路老化引发火灾等事故发生;三是要加强对交通工具、交通设施的安全检查,切实消除安全隐患,并加强舆论宣传,引导群众选择文明、安全的出行方式,确保春运工作安全有序;四是要加强对商场、宾馆、医院、网吧等人员密集场所消防安全检查和督察,组织成立重特大事故抢险队伍,制定应急预案,努力做到出现问题及时处理,严防重特大人员伤亡事故发生。
信访稳定工作。
春节即将来临,全国、省、市两会春节前后相继召开,因此,做好春节前后的信访稳定工作事关全局、关系重大。
一是抓好信访案件及时办理。
今年以来,我镇信访苗头依然不少,信访事件层出不穷,我们丝毫不能放松警惕,对上级交办和自查的重点信访问题要紧盯不放,有关责任领导和办案责任人要强化包案责任意识,下大力气,深入进去,摸清实际情况,研究解决方法,妥善化解矛盾。
二要加大排查力度。
各村、各单位要认真研究制定排查措施,对不稳定因素进行一次彻底排查,努力把各类问题掌控在视线之内。
对排查出来的问题要及时化解,对重点个案要组织力量,进行专题研究解决。
三是积极做好稳控工作。
春节前后,确保各级两会顺利召开是信访稳定工作的重点。
因此,在深入排查、积极化解矛盾的基础上,对一时解决不了的问题,要切实做好稳控工作,严防越级上访,坚决把人控制在当地,确保敏感时期不发生来自我镇的干扰。
各村、各部门一定要保持头脑清醒,准确把握形势,加强信息沟通,发现信访苗头,主要负责人要立即到场处理,并做好汇报沟通。
冬季治安防范。
年末岁尾,各类活动增多,农民工陆续返乡,交通运输繁忙,事故易发多发,再加上今年以来,黄金价格下跌30%,创1981年以来最大程度跌幅,矿山坑口效益不佳,收入矛盾凸现加剧。
各村、各有关单位要切实加强治安防范工作,扎实开展平安建设,针对节日期间“两抢一盗”、制假售假、敲诈勒索等违法犯罪活动多发的特点,集中开展专项打击活动。
要扎实落实“灯光、巡逻、看护、暂管”四项社会治安防范措施,各部门、各单位办公区门口,镇区和村组主巷道都要安装补齐照明灯;镇区巡防队积极开展警灯闪烁保平安活动,加大对重点部门、主要路段、易发案地段和公共场所的巡逻力度,不间断深入村组对治安防范工作进行督查;各村要加大村巡逻队的巡逻力度,增强巡逻人员的责任意识、安全意识,切实发挥防范保护作用;派出所要加强流动暂住人口、出租房屋以及重点地区和重点行业的管理,防范各类案事件发生。
节日期间各村、各单位要扎实做好值班工作。
要严格落实岗位责任制,执行24小时专人值班制度,严禁擅离职守,遇到突发事件或紧急情况,及时上报,妥善处理,镇政府将不定时对各村、各单位值班情况进行明察暗访,对思想不重视、擅离职守的,在全镇进行通报批评,造成严重后果的,严肃追究相关人员及领导责任。
农业生产工作。
一要扎实做好森林防火工作。
近一段时期来缺雨少雪,尤其是连续几个月都没有有效降雨,风干物燥,极易引发森林火灾。
同时我镇地处矿区,进入矿区、林区、滩区流动人员较多,野外生产生活用火频繁,森林防火压力巨大。
今年市委、市政府高度重视森林防火工作,严格落实责任倒查制度,对于今冬明春的第一场大火,要严肃追究相关人员的责任。
因此,各村、各单位务必引起高度重视,安排专人不间断巡查,要设卡检查,严禁带火种进入林区、滩区。
组织精兵强组建灭火队伍,保证关键时刻拉得出,打得赢,确保不发生大的森林火灾。
二要突出特色,加快调整农业产业结构。
各村要结合自身实际,因地制宜,宜林则林,宜果则果,大力发展苹果、红星梨、核桃、樱桃,加快培育特色主导产业。
要充分发挥典型示范户带动作用,利用春节期间组织交流座谈会,宣传特色种养典型户的先进事迹,介绍好的经验和做法。
对已确定发展黄桃、红星梨、核桃、樱桃等特色产业的农户,要围绕苗木联系调运、地块调整、技术培训等关键环节,切实做好服务。
三要抢抓时令,加强农田水利基础设施建设。
各村要采取多种形式筹措资金,加强水利基础设施建设,做好水利设施、管网维修等工作。
农村环境综合整治工作。
近年来,随着人民生活水平的不断提高,农村垃圾乱倒、污水横流、杂草丛生等问题随之凸显。
各村要利用春节前群众清扫庭院,除旧迎新这一大好时机,统筹规划,党员干部带头,群众积极参与,对村组巷道、路边的垃圾杂草进行一次集中清理,统一掩埋,确保大家在干净整洁、天蓝水清的优美环境中度过新春佳节。
全国经济普查工作。
我们前几天已经组织召开了第三次全国经济普查培训动员会,明确了工作任务及要求,各村各单位要进一步加大宣传力度,采用刷写标语或悬挂横幅等方式,大力宣传经济普查的重要性和必要性,要高度重视,搞好配合,确保我镇普查工作圆满完成。
困难群众救助工作。
各村要高度重视春节期间困难群众的生产生活问题,认真落实各项社会保障、救助措施,重点安排好特困户、低保户、残疾家庭等困难群众的生活。
组织开展一次走访慰问活动,及时将民政救济款物发放到最困难、最需要帮助的群众手中,针对问题采取相应措施,力所能及地帮助他们解决衣食住行各方面困难,确保困难群众人人有饭吃、有衣穿、有房住,度过一个温暖祥和的新春佳节。
组织开展各种形式的文体活动。
各村要发扬过去的一些好传统,学习借鉴其他村的一些好做法,在节日期间积极组织锣鼓队、秧歌,举办文艺联欢会、篮球赛、棋牌赛等各种活动,丰富群众文化生活,让群众过一个欢乐、健康、向上的春节。
另外,今年元宵节xx市的社火表演我们xx镇要参加演出,初步安排四个方队,两辆彩车,800人。
目前几个村正在积极排练中,希望相关村要再重视、再安排、再部署,创新形式,加紧排练,要把反映xx镇四万群众精神面貌的立意新颖、健康向上、特色鲜明的社火表演,奉献给全市70万群众,给全市人民送上一份精美的文化大餐。
廉洁自律工作。
今年的廉洁自律工作领导讲的最多,出台规定最多,追究责任最多,营造了十几年来少有的风清正气氛围。
春节后就要全面开展群众路线教育实践活动,要人人过关,整改提高。
希望大家在节日期间严格执行中央《八项规定》,带头厉行勤俭节约、移风易俗,坚决杜绝形式主义、享乐主义和奢靡之风,减少迎来送往。
今年为落实中央八项规定政策,我镇的年终机关、各村座谈会、欢送会不再召开,把精力和财力运用到发展经济和社会事业中来。
因此,在节日期间,各村、各单位要严禁以各种名义年终突击花钱和违规发放补贴、有价证券及实物;严禁公款购买赠送烟酒、烟花爆竹等年货节礼;严禁公款吃喝、宴请、送礼、旅游等活动;严禁参与赌博活动;严禁公车私用;坚决制止各类增加群众负担的行为。
镇党委要成立督察组,强化督导检查,加大惩戒问责力度,对违纪违规行为从快从严查办。
进一步完善XX年工作计划。
前段时间我们组织各村支部书记进行述职,通过看现场、听汇报的方式对XX年各村的工作来进行了全面总结,希望各村相互学习,取长补短,认真谋划明年工作,做好明年工作安排。
春节期间,要扎实做好三项工作:
一要认真开好党员干部和群众代表、在外工作人员、致富能手等不同层次的座谈会,广泛征求各方面意见和建议,对XX年工作计划进行再思考、再谋划、再完善,细化目标,落实责任,为全年工作打好坚实的基础。
二要充分利用走亲访友之机,与在外工作人员和经济能人多沟通、多联系,充分发挥他们在外工作信息灵通、资金人脉等优势,动员他们为村里发展出主意、想办法、引资金、上项目,为本村和全镇的经济社会发展做出积极的贡献。
三要利用春节期间在外人员返乡的机会,广泛搜集劳务用工需求信息,为开春后的劳动力转移做好准备。
最后,预祝大家春节愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
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