互联网+智慧城市应急指挥调度大数据云解决方案.pptx
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互联网+智慧城市应急指挥调度大数据云解决方案.pptx
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互联网+智慧城市应急指挥调度大数据云解决方案,2020,建设背景和需求分析应急救援大数据云平台建设经典案例介绍,目录,Contents,Part1,建设背景和需求分析,公共安全需求与挑战,突发事件处置,指挥调度效率低,警务繁杂,统一管理难,公共安全事件频发,预警防范手段薄弱,指挥人员难以实时掌握现场情况,现场人员持有不同通信终端,统一调度难,以语音调度为主,传递信息量少,多警种管理业务繁多,接口各异,统一管理难,各单位任务不同,案件信息难互通,案件管理难,预警预防多依赖于视频监控手段单一视频监控多做为事后侦查依据,事前预防能力弱视频监控覆盖不足,没有形成全方位布控,犯罪率高,破案难,查找不精确,纸质案件信息保存、查询、应用难海量电子化案件信息的利用深度不够多警种之间的案件信息缺乏关联与比对分析,防,查,控,管,5,2010年4月14日05:
39:
57,青海省玉树藏族自治州玉树县发生6次地震,最高震级7.1级。
根据青海玉树抗震指挥部报告,青海玉树地震已造成1744人死亡,失踪313人,9110人受伤,其中634人重伤。
6,414青海玉树地震,形势公共安全面临挑战,2015年8月12日23:
30,位于天津滨海新区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。
导致165人遇难者,8人失联,798人受伤,直接损失68.66亿元。
天津爆炸事故处分5名省部级官员对74名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人,科级及以下25人。
6,形势公共安全面临挑战,812天津滨海新区爆炸事故,形势公共安全面临挑战,7,H7N9禽流感,2017年1月,人感染H7N9禽流感192例,死亡79例。
自2013年起,中国报告出现季节性人感H7N9禽流感病例已逾1000例。
2014年12月31日,上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故,造成36人死亡,49人受伤。
事件结果:
对包括黄浦区区委书记周伟、黄浦区区长彭崧在内的11名党政干部进行处分。
2014.12.31,上海市黄浦区外滩陈毅广场踩踏事故,形势公共安全面临挑战,党和国家高度重视应急平台建设,2007,2006,2013,2015,2012,2016,2006年2月,国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)将公共安全列为优先发展主题。
2012年3月,国家公共安全科技发展“十二五”专项规划明确指,出“公共安全是国家安全和社会稳,定的基石”;11月,党的十八大,提出要加强公共安全体系建设。
2013年11月,中共十八届三中全会决定提出要“提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序”,并提出“设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全”。
2015年5月,习近平总书记在中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习时强调:
确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,努力为编织全方位、立体化的公共安全网。
2016年10月,习总书记主持中央全面深化改革领导小组第二十八次会议;会上通过关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见;强调要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调机制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
中华人民共和国突发事件应对法由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行。
9,问题一:
哪里出事、出什么事、出多大的事儿?
问题二:
情况不明、状态不清、影响未知、如何处置?
问题三:
基层没手段、模式不统一、互联互通困难?
政府应急管理面临的问题,问题一:
哪里出事、出什么事、出多大的事儿?
如何掌控风险?
风险管理、关口前移,以综合风险评估为代表的新一代风险评估技术和系统,政府应急管理面临的问题,危险性突发事件,脆弱性承灾载体,应急能力应急管理,RISK,1,2如何预测预警?
规则化、自动化以“事件链”和大数据分析为核心的预测预警技术,“十二五”国家科技支撑计划:
城市脆弱性分析与综合风险评估技术与系统研发,大数据时代决策模式?
数据驱动决策,基于物联网“感传知用”的新一代应急平台,2数据支持问题?
智慧应急一张图基于“智慧应急一张图”技术的在线数据采集与数据可视化展示,政府应急管理面临的问题,1,问题二:
情况不明、状态不清、影响未知、如何处置?
北京物联网与应急管理1+1+N工程北京市城市安全运行和应急管理物联网应用辅助决策,问题二:
情况不明、状态不清、影响未知、如何处置?
4,应急处置规范性?
实战性?
数字化预案,基于预案结构分析的数字化应急预案技术,救援线路,政府应急管理面临的问题,3决策支持的针对性?
专题化应急台风(防汛)、地质灾害、火灾、公共卫生、春运保障专题系统,政府应急管理面临的问题,问题三:
基层没手段、模式不统一、互联互通困难?
1随时随地掌控态势?
“互联网+”应急手机应急平台和移动端应急系统,快速体系化建设?
云应急平台,搭建CloudFramework和云应急平台系统,2,政府应急管理解决之道,探寻公共安全解决之道,借助先进技术,提升政府应急管理能力。
以“国内领先,国际先进”为宗旨,构建政府应急平台体系,打造一张图可视化公共安全应急平台。
Part2,应急救援大数据云平台建设,应急平台定位,基于现代公共安全理念和技术,运用大数据、物联网、云计算、移动互联等IT技术的公共安全管理和应急指挥平台。
(一)指挥调度平台,快速汇总事件信息和了解现场情况,快速启动预案协调指挥相关部门和相关资源,实现应急高效处置;
(二)决策支持平台,运用突发事件科学模型研判事态发展,为领导提供决策参考;(三)风险管理平台,登记掌握风险源危险源情况;(四)公共安全大数据平台,管理掌握公共安全基础信息和应急资源等;,应急平台定位,公共安全+大数据+物联网+云计算+移动互联,国家公共安全应急平台体系,国务院应急平台,省级应急平台,省级部门应急平台,部门应急平台(专项应急指挥系统),垂直管理部门应急平台,地(市)应急平台,地(市)级部门应急平台,县(市)应急平台,军队武警应急平台,国际应急机构,面向公众接报发布,面向公众接报发布,面向公众接报发布,面向公众接报发布,面向公众接报发布,政府应急平台组成上可以概括为“五层两翼”结构,“五层”依次为指挥场所、基础支撑系统、数据库系统、应用软件系统以及信息交互展示构成;“两翼”是指系统建设必须遵循的法律法规、标准规范和安全保障体系。
产品体系组成,各系统间关系,数据库系统,综合应用系统,台风(防汛)专题,春运保障专题,专题应用系统地质灾害专题,火灾专题,公共卫生专题,辅助支持系统模拟演练系统风险隐患监控分析系统在线会商系统数据交换与共享系统,应综预应急合案急值业管资守务理源管管理理,一一一张张张张图图图图辅监应协助测急同分监处会析控置商,应急评估,日常管理,应急一张图应用,下级政府、有关部门将本单位制作发布后的预案、操作手册在系统中进行备案,实现预案的统一管理。
对各级各类应急预案实现综合查询和基于图表的多维统计分析。
预案管理系统以文本预案为基础,对应急预案内容与流程进行数字化管理,辅助预案操作手册的编制,对下级政府和相关部门上报的应急预案进行备案管理,为综合研判分析、辅助决策提供技术支撑。
对应急预案的内容和流程进行数字化拆解,并在系统内展示。
根据事件严重程度,涉及范围划分等级,依据响应等级,分解及量化响应内容、响应措施。
预案数字化,预案备案,预案操作手册,查询统计,辅助调度,确保第一时间将事件信息、成员单位职责,一键发送给各成员单位。
40,预案管理系统,实现传统文本预案向信息化、数字化的转变,并提供预案操作手册的编制功能,相对预案具备更高的可执行力,为应急处置提供决策参考。
系统以书架形式对预案进行展现,并依据突发事件类型对预案通过颜色进行区分,方便用户查看,41,预案管理系统,预案数字化编制依据突发事件类型及响应等级,对预案响应标准、措施及相关人员进行分解与量化。
可根据用户需求实现预案结构化、预案流程数字化及预案内容数字化。
42,预案管理系统,预案节点查看,针对数字化预案及预案操作手册,实现目录式导读功能。
43,预案管理系统,内容一键分发,确保第一时间将事件情况及处置责任、措施分解通知到各成员单位及工作小组。
应急资源管理系统实现对风险源、防护目标、各类应急资源的在线数据采集和数据管理,辅助应急资源优化配置方案的制定,为突发事件所需应急资源的分析配置提供数据基础,满足应急救援工作的需要。
多维统计,历史对比,空间分析,医疗卫生,通讯保障,运输资源,应急资料,应急资源管理系统,实现联网式数据采集功能,依据应急信息资源分类编码标准配置数据填报模版,按照数据填报模版对数据信息进行内容添加及地图定位。
系统提供两种审核机制:
(1)自动审核:
根据主管单位、经纬度等关键要素,在填报过程中系统对数据进行智能分析,对不符合要求或重复填报的数据进行智能提醒。
(2)人工审核:
可根据应急业务需求对下级政府和单位报送的数据进行人工审核管理。
应急资源管理系统,危险源名称:
梅县隔子里地区塌陷,01,02,危险源名称:
梅县隔子里区塌陷相似度89%,危险源名称:
梅县隔子里地区塌陷相似度,100%,应急资源管理系统,多维统计按照多维度要素对应急资源数据以柱状图、饼状图、统计表等形式展现统计结果。
应急资源管理系统,空间分析展现应急资源数据基于地图的空间分布,可显示详细信息,并支持地图输出。
综合应用系统应急一张图应用,一张图监测监控,一张图辅助分析,一张图应急处置,一张图协同会商,综合应用系统应急一张图应用,资源搜索,资源分析,风险识别,风险分析,数字预案,风险/资源管理,协同标绘,指挥调度,通信调度,移动应急,应急资源数据,应急基础数据,应急专题数据,现场信息,现场图像,监测数据,实时位置,信息接报,预测预警,测绘底图,影像图,矢量图,一张图辅助分析系统,基于基础地图底图,实现应急数据可视化,运用风险分析和资源分析,辅助应急决策人员快速制定具备针对性、操作性的专题图,为应急处置与救援提供指导。
数据可视化,资源分析,专题制图,基础地图管理,事件链模型,风险分析,一张图辅助分析系统,数据可视化:
完成数据上图,在底图叠加并以聚合方式展示应急资源,并可根据突发事件类型,结合事件链模型,实现风险资源的汇聚展示,更加直观地展示资源的分布情况。
一张图辅助分析系统,图层控制,叠加展示,分类统计,风险资源分析,以事发地为中心,根据突发事件(类型和级别)的影响半径进行风险资源分析,整合信息叠加形成风险圈资源圈,支持多圈分析与比较,辅助应急处置。
一张图辅助分析系统,北江污染,对清远市清城区流域边距约30公里进行资源分析。
台风“妮妲”在深圳大鹏半岛登陆,进行全市风险分析。
整合监测信息资源,建立健全突发事件监测制度,接入各类视频监控点、专业部门监测监控数据、预测预报预警数据、移动轨迹信息,随时监控部门数据的运行状态,快速掌握事发地周边情况及现场发展态势。
一张图监测监控系统,数据分析,数据查询,数据接入,叠加与展示,数据管理,大型移动应急,平台图像,中型移动应急,平台图像,小型移动应急平台图像,手机工作平台图像,各专业部门监控图像,图像资源可视化,主要用于展示各类视频监控点的分布,查询视频监控点、展示监控点信息、查阅视频图像,掌握事发现场及周边实时情况。
监测数据可视化,一张图应急处置系统,应用一张图服务进行风险资源分析,利用网络、通讯等多种手段,实现任务和资源的快速部署和跟踪,结合预案利用智能辅助决策技术有效提高应急方案的科学性、有效性,辅助应急决策人员快速制定出针对性强、操作性强的处置方案,为应急处置与救援提供指导。
事件汇总,启动响应,辅助分析,一键调度,智能方案,事件发生,一张图应急处置系统,1,启动响应,智能提取事件信息,结合响应级别启动应急预案,快速成立突发事件处置的总指挥部和现场指挥部,可根据情况建立突发事件应急群组并确定群组人员。
一张图应急处置系统,3,任务跟踪,跟踪记录不同单位在各个阶段的任务反馈情况和任务的执行进展。
各单位及时反映任务执行情况或碰到的问题,应急办可即时将最新的决策和领导指示传达给相关的单位。
一张图应急处置系统,4,研判分析,实现风险分析与资源分析功能在应急处置过程中的应用。
智能关联事件发生地点及事件类型,根据风险/资源分析模型判断事发地周围影响范围,叠加分析影响范围内的危险源、防护目标、应急资源等信息,辅助领导决策指挥。
一张图应急处置系统,5,应急方案,根据相关预案和研判分析结果,结合应急组织体系和工作流程、现场应急救援力量和应急救援物资等情况,通过应急平台对有关法规、政策、安全技术要求以及处理类似事件的案例等进行智能检索和分析,并咨询专家意见,提供应对突发事件的指导流程和决策方案,辅助领导高效进行应急处置。
66,一张图协同会商系统,应急处置过程中,提供基于GIS地图的远程协同会商功能,实现跨地域、跨部门的多方音视频会商,并在同一张地图上进行协同标绘,共同分析事件态势发展。
应急多方在一张,领导,现状:
消防队1已经前往灭火,GIS地图上进行沟通指示部门,并图上标绘可用救援力,应急志愿者,图上标绘:
【命令】污染处理队处置水污染,处置,执行消防,公安执行民政,一张图协同会商系统,协同会商系统提供两种模式,一种是B/S模式,即一张图协同会商系统;另一种是C/S模式,即在线会商系统,均支持移动客户端加入会商。
在线会商系统(C/S),一张图协同会商系统(B/S),共同点:
音视频会商、文字会商、文件共享、协同标绘,BS版:
无需客户端部署,由会商主持人切换视频窗口,CS版:
支持多客户端部署,支持所有会商用户窗口同时展现,支持现场图像回传,支持自由手绘。
应急能力评估,过程再现:
按时间轴形式管理事件全过程链。
事件评估:
实现应急过程事中评估和应急过程事后评估。
总结报告:
按照时间节点、按照处置步骤,生成总结报告。
评估模型管理:
建立评估指标体系和评估模型库。
应急能力评估:
根据评估指标体系和评估模型,评估应急能力,生成评估报告。
事后总结与评估,应急评估系统记录突发事件的应急处置过程,再现应急过程,能够按照评价模型对应急过程前的应急能力、过程中的及时性、过程后的有效性进行分类和综合评估,生成评估报告。
应急评估系统,过程再现按时间轴形式管理事件全过程链。
资源分析,应急评估系统,事件评估根据评估指标体系和评估模型,评估应急能力,生成评估报告。
综合应用系统,政府应急平台综合应用系统满足日常应急值守和处置突发事件的需要,系统以计算机网络、主机存储、支撑软件等基础支撑系统为软硬件平台,以数据库系统为运行基础,提供强大的数据和业务管理能力。
日常管理,应急一张图应用,应急评估,应急值守综合业务管理预案管理应急资源管理,一张图辅助分析一张图监测监控一张图应急处置一张图协同会商,应急评估,综合应用系统技术路线,01,03,02,04,+采用公共安全物联网“感传知用”技术路线,+,采用面向服务架构的技术路线,+,采用基于JavaEE(J2EE)开放标准的技术路线,+,采用全程建模的技术路线,05,06,+,采用基于组件开发的技术路线,+,采用基于XML信息交换标准,综合应用系统系统架构,政府应急平台综合应用系统的架构设计按照“平战结合”的原则,遵循平台化、组件化的设计思想,采用统一的数据交换、统一的接口标准、统一的安全保障。
系统由下到上为三大层:
数据服务层、业务应用层及用户展现层。
综合应用系统日常管理,综合业务管理值班管理通讯录管理工作安排会议管理办公管理文档管理文电公文绩效考核,应急值守信息接报信息处理初步研判信息简报接报统计,预案管理应急预案管理数字化预案预案操作手册查询统计,应急资源管理危险源管理防护目标管理避护场所管理救援队伍管理应急专家管理典型案例管理,值守系统,智能匹配,辅助研判,信息上报,信息送审,转办处理,采用多种方式(如电话、传真、系统、移动终端APP)实现对信息的接报,基于地图实现事件接报信息的快速定位,利用智能匹配技术与相关预案、案例、单位、响应级别、拟办意见等关联,为事件的初步研判提供技术支撑,有效提高政府应急办对突发事件信息的接报及相关分析与处理能力。
信息接收与处理领导审批审核事件处置,信息简报生成管理接报信息统计分析,APP,01,整合电话、传真、系统、移动终端APP等多种信息上报方式,可同时接报多起突发事件。
值守系统多手段报送信息,值守系统规范化报送要素根据应急业务提供标准化报送流程,根据国家标准应急信息交互协议提供规范化报送要素。
02,03,值班人员决策参阅。
值守系统智能化辅助研判智能提醒事件级别;自动匹配相关预案、案例、法律法规、应急知识,推荐拟办意见模板,供,04,值守系统多维度数据统计,提供多维度数据查询统计功能,便于生成接报汇总材料,辅助领导开展应急工作阶段性总结。
办公管理,文电公文,通讯录管理,工作安排,文档管理,绩效考核,贴合业务,规范管理,实用易用,操作简便,通过对值排班的智能化管理,对值班日志、交接班记录、应急通讯录、来往电话、传真、文电等业务的信息化处理以及对工作安排、日常会议的全流程管理,有效提高日常各项工作的办公效率;并通过应急工作绩效考核的信息化管理,进一步规范和加强对应急工作成效的评估与管理。
综合业务管理系统,值班管理,会议管理,值班管理实现对值班排班、值班巡检、交接班、值班日志、值班表管理的管理,辅助值班业务工作。
值班日志关联接报信息提供多种值班巡检方式:
登录在线情况,短信反馈,综合业务管理系统,会议管理实现政府会议从会议组建、会议通知、会议纪要、会议归档、会议室查询和预定的统一管理。
实现会议全流程管理统计跟踪会议通知与反馈智能提取议题内容生成会议方案,综合业务管理系统,综合业务管理系统工作安排实现对领导工作和办内工作安排的管理。
工作安排到期提醒便利贴式展示样式,办公管理实现对应急日常中电话记录、收发传真、收发短信等的管理。
与通信系统集成,提供传真管理、短信管理、电话管理,综合业务管理系统,杭州市下城区发生燃气爆炸事故关于下城区燃气爆炸事件的批示.台风即将登陆杭州,杭州市下城区发生燃气爆炸事故关于下城区燃气爆炸事件的批示.,综合业务管理系统文档管理统一维护和管理应急相关的电子文档、图像、影像资料等档案。
提供档案的分类管理快速检索多维查询统计,文电公文管理维护公文信息,在公文处理中智能关联近期通知、政策法规、文件。
根据公文类型、时间等要素关联相关公文参考,支持模糊检索匹配提供两个公文双窗口展示,便于借鉴参考,综合业务管理系统,综合业务管理系统绩效考核实现绩效考核的统一管理,包括考核任务编制、考核评分和考核成绩。
定制考核内容和打分考核成绩统计与对比,个性化定制界面风格和布局,消息提醒声音的自定义设置,业务消息内容的模板化配置功能,用户维护和领导维护配置等用户权限统一管理功能,后台智能服务助手,根据个性化需求,进行定制化系统配置,更好地提升用户体验,包括对系统界面风格与布局、消息提醒的内容和声音模式、以及用户权限进行配置。
手机工作平台,采用移动信息化技术手段,针对各级应急管理机构特点量身打造高实用工具平台,突破性实现应急业务在移动端的延伸,满足任何时间、地点,高效、快捷地实现应急管理指挥。
手机工作平台,1,2,3,4,5,6,7,8,信息报送快速及时,任务下达便捷有效,现场图像实时查看,现场轨迹一图掌握,应急资源直观查询,协同会商助力指挥,综合业务移动办公,应急资料随手获取,突发事件发生时应急处置人员第一时间报送事件信息,接收指挥中心下发的任务实时联动;领导在途处置过程中快速做出批示以及紧急公文批示;领导及工作人员及时查看通讯录、工作安排、值班表、应急资料,实时进行视频回传与查看,建立音视频协同会商,高效完成应急工作。
手机工作平台,总指挥部,现场应急人员,现场指挥部,现场领导,视频回传与视频查看运用实时摄像功能实现视频实时回传共享,即拍、即传、即共享。
实时推送接入视频随时随地调阅图像,音视频会商完成指挥中心与应急现场的语音、视频双向联通,为现场领导提供移动指挥方式,随时随地应急互动。
手机工作平台,电子地图,综合查询,会议管理,值班安排,专业应急地图操作多种地图底图服务海量交通云数据,预置数据支持扩展类别齐全随时调阅分类检索一目了然,轻松组会,快捷发会会议通知,一键反馈定时提醒,按时参会,值班情况日历展现值班安排定期提醒,专题应用系统针对典型突发事件和城市运行管理关注的重点,为管理者提供全面的监测和决策信息,对典型突发事件提供围绕主题事件的全生命周期管理,为城市日常运行管理提供重要依据和参考。
专题应用系统,地质灾害专题,春运保障专题,台风(防汛)专题,火灾专题,公共卫生专题,专题应用,业务整合层,专题整合层数据接入层,产品体系,利用计算机信息化技术、应急决策支撑技术、Dashboard综合展示技术等,围绕多发、频发的典型事件,整合汇聚多方信息,综合展示应急保障体系。
针对大屏的信息展板技术全屏、会商两种模式专题相关信息汇聚整合部门数据和实时信息业务场景灵活配置窗口拖拽、信息灵活交互,专题应用系统,信息展现层,专题应用系统,专题应用,监测监控,图像调度通信调度,资源可视事件定位资源分析,风险分析,预案可视协同标绘,音视频会商移动终端,资源管理,专题制图历史事件,场景汇聚,次生衍生灾害,频发典型灾害,台风(防汛)专题应用建设台风(防汛)专题应用系统,为防汛、防台风工作提供综合信息服务及指挥调度功能。
依据台风(防汛)相关应急预案,台风(防汛)专题应用,救援线路,气象动态,雨情信息,水情信息,视频监控,预警信息,关注目标,地质灾害专题应用,气象动态,水情信息,地质灾害隐患点,图像监控,预测预警,关注目标,周边医疗机构灾民安置点工矿企业旅游景区建筑工程堤防工程水利设施,地质灾害隐患点气象信息卫星云图雷达图水情信息雨情信息交通路况,产品体系,建设地质灾害专题应用系统,全面提升地质灾害防御水平和应急处置能力,为地质灾害突发事件处置和应对提供技术支撑。
重点火灾隐患点重点监控建筑火灾接报警重点监控林区火情实时监测预测预警图像监控应急处置气象信息辅助分析交通路况资源调度火灾救援力量火灾历史信息,83,火灾专题应用建设火灾专题应用系统,提高政府应对各类重特大火灾的能力,做好有效处置火灾事故的充分准备,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,减轻火灾造成的社会影响。
建设公共卫生专题应用系统,有效预防、及时控制和减少公共卫生事件及其危害。
公共卫生专题展示,84,公共卫生专题应用,日常监测数据,医疗保障数据,疫情应急处置,卫生相关资料,公共卫生资讯,气象动态,春运事件,春运资讯,应急指挥,春运案例,春运保障力量,基本信息地理位置乘客容量营运数据线路统计附近监控,春运保障专题应用,建设春运保障专题应用系统,为应对春运期间突发事件做好各项保障工作,确保春运安全,提升春运服务质量。
营运量,车流量客流量货流量
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