小型露天采石场安全预评价报告.docx
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小型露天采石场安全预评价报告.docx
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小型露天采石场安全预评价报告
………………砂石矿(新建)
小型露天采石场
安全预评价报告
…..安全科技有限公司
资质证书编号:
APJ-(黔)-301
二零一一年十二月
………………关砂石矿(新建)
小型露天采石场
安全预评价报告
法定代表人:
技术负责人:
评价项目负责人:
二零一一年十二月
(评价机构盖章)
前言
…………..砂石矿为新建露天砂石矿山。
2011年12月,……………技术咨询服务有限公司编制了《…………..砂石矿(新建)开采方案设计》,设计生产规模为8.0万t/a。
企业经济类型为私营企业。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》等国家法律、法规和文件的要求,2011年12月,矿山委托………….安全科技有限公司对开阳县龙岗镇水关砂石矿(新建)进行安全预评价。
我公司接受委托后,立即成立了“…………..砂石矿(新建)安全预评价”项目评价组,并组织相关技术人员进行了资料收集和现场调查等工作。
在充分分析资料和现场调查的基础上,编写了本预评价报告。
本预评价报告主要采用预先危险性分析法(PHA)和专家评议等评价方法,依据国家法律、法规和矿山标准,结合本项目的特点,对该工程危险、有害因素的种类和危险、危害程度进行分析、预测,提出了有针对性的安全技术措施,得出了评价结论。
本项目安全预评价报告可作为该工程的初步设计、施工阶段的主要依据,同时也可作为安全生产监督管理部门对该工程的“三同时”工作实施监督管理的重要内容之一。
在本项目的评价过程中得到了开阳县安监局和业主的大力支持和协助,在此表示衷心感谢。
1、矿山现场照片:
2、附件
(1)采矿许可证(副本、复印件);
(2)安全预评价项目委托书;
1安全预评价概述
1.1评价目的
本次安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为建设项目初步设计和矿山安全生产提供科学依据,以利于提高建设项目的本质安全程度。
1.2评价程序
安全预评价工作程序如图1-1所示。
评价工作大体可分为三个阶段:
第一阶段为准备阶段,主要收集相关资料,进行初步分析,识别被评价系统中存在的危险、有害因素,结合该矿实际情况,划分评价单元,选择合理评价方法,并确定各个评价单元中具体评价内容;
第二阶段为实施评价阶段,运用确定的评价方法进行分析,提出相应的改进对策措施和建议;
第三阶段为报告的编制阶段,主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据,综合评价分析提出结论与建议,完成预评价报告书的编制。
图1-1安全预评价程序图
1.3评价范围及内容
根据开阳县龙岗镇水关砂石矿(新建)提供的预评价资料及与我公司签定的评价委托书等有关文件,本次安全预评价以《安全预评价导则》、《非煤矿山安全评价导则》为主要依据,评价范围为开阳县龙岗镇水关砂石矿(新建)开采范围内主要设备、开采工艺、人员管理、采区及周边环境,具体内容包括:
1)矿山存在的主要危险、有害因素的辨识与评价;
2)矿山安全管理对确保安全生产的适应性;
3)矿山环境、开采、运输、供电、供水、设备设施、爆破物品使用等与法律、法规和技术标准要求的符合性;
本矿山涉及的环境保护、矿外产品运输等方面的内容,以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和运输方面等文件为准。
安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度;通过定性、定量评价,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。
1.4评价原则
安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价,其主要原则包括:
1、以被评价项目的具体情况为基础,以国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规、标准为依据;
2、遵循科学性、公正性、合法性和针对性原则,进行安全预评价工作;
3、根据小型露天采石场和安全预评价的特点,本次评价以定性评价为主,定量评价为辅。
1.5评价依据
1.5.1主要法律法规
《中华人民共和国劳动法》(1995.1.1主席令第28号)
《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1主席令第70号)
《中华人民共和国矿山安全法》(1993.5.1主席令第65号)
《中华人民共和国环境保护法》(主席令1989第22号)
《中华人民共和国职业病防治法》(主席令2001第60号)
《民用爆炸物品管理条例》(国务院〔2006〕466号令)
《安全生产许可证条例》(2004.1.13国务院第397号)
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监督管理总局令2009第20号)
《公路安全保护条例》(国务院[2011]593号令)
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局[2011]36号令)
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)
《特种设备安全监察条例》(国务院〔2009〕549号令)
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安监总局令第39号文)
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令2010年第30号)
《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令2005年第1号)
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令[2009]17号)
《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)
《贵州省安全生产条例》(2006.9.1日起实施)
1.5.2行业规范标准
《安全评价通则》(AQ8001-2007)
《安全预评价导则》(AQ8002-2007)
《非煤矿山安全评价导则》(安监管技装字[2003]93号)
《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)
《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ2007.3-2006);
《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》(AQ2007.5-2006);
《爆破安全规程》(GB6722-2003)
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)
《矿山电力设计规范》(GB50070-2009)
《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-92)
《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005)
《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)
《矿山安全标志》(GB14161—2008)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
1.5.3企业提供的资料
1、安全预评价委托书;
2、《采矿许可证》(开阳县国土资源局2011年9月23日颁发)
3、《开阳县龙岗镇水关砂石厂(新建)开发利用方案》(贵州新思维矿业工程设计评估有限公司,2011年4月)
4、《开阳县龙岗镇水关砂石厂矿山地质灾害危险性评估说明书》(贵州博盟实业有限公司,2011年4月)
5、《开阳县龙岗镇水关砂石矿(新建)开采方案设计》(贵州华红技术咨询服务有限公司,2011年12月)
1.5.4参考资料
《安全评价》(第三版)
2建设项目概况
2.1建设项目选址
1、矿区位置
.
2、矿区范围
.
表2-1矿区范围坐标一览表
拐点
1954年北京坐标系
1980西安坐标系
X
Y
X
Y
1
3002930
36416770
3002873.42
36416696.41
2
3003190
36416820
3003133.42
36416746.41
3
3003260
36416570
3003203.42
36416496.41
4
3003030
36416500
3002973.42
36416426.41
矿区面积:
0.1225km2开采深度:
+1201m—+1175m标高
图2-1开阳县龙岗镇水关砂石矿交通位置图
3、矿山工业场地布置情况
根据矿区实际地形条件,矿山破碎平台、堆矿场、配电室布置在矿区中部1180m标高处,矿山办公室、宿舍、机修室布置矿区东面矿山公路旁;矿山为露天砂石矿,排土量很少,剥离的少量废土主要用来平整矿山公路和工业场地,不专设排土场。
2.2矿区地质
2.2.1地层及构造特征
1、地层
三叠系下统大冶组(T1d):
上部为浅灰色厚至薄层白云岩,常见角砾状及鲕状白云岩,为矿山开采的层位,厚度>150m;中至下部为厚层灰岩夹薄片状含砾质乳状灰岩;底部为褐黄色页岩。
第四系(Q):
为坡积、残积的碎石、砂土、亚粘土,只零星分布于地势低洼地带,斜坡中下部及沟谷中,厚0~0.5m。
2、构造
矿区内断裂构造不发育,岩层呈单斜产出,倾向56°,倾角66°。
矿区构造类型属较简单型。
2.2.2矿床赋存特征
矿区开采的矿体为三叠系下统大冶组(T1d)上部浅灰色厚至薄层白云岩。
矿体抗压强度较高,物理性能稳定,严格受层位控制,矿体产状与地层产状一致,矿体倾向56°~60°,倾角为66°~70°,矿层厚度>150m。
2.2.3矿石质量特征
1、矿石的主要成份为方解石,含量约为90%,其次为泥质白云石及其他杂质,其结构致密,吸水性小,磨损损失重量小。
2、矿石结构构造:
矿石以致密及粉晶结构为主,板状及条带状构造,矿石呈块状,硬度为8—10(普式硬度),松散系数为1.6,容重2.60t/m3,岩石致密坚硬,符合建筑用砂石料标准。
2.2.4矿床开采技术条件
1、水文地质条件
(1)矿区属亚热带季风湿润气候,年均气温15.8°C,极端最高气温31.4°C,极端最低气温-5°C,最热月为7月,最冷月为1月。
矿区年最大降雨量为1882.6mm,最小降雨量为996.5mm,年均降雨量1258.5mm,降雨多集中在5-8月,降雨量占全年的74%,无霜期277天,灾害性天气主要为伏旱、倒春寒、夏旱、冰雹、暴雨、凝冻等。
(2)矿区范围在区域水文地质单元中属地下水补给区,矿区东侧有溪流分布,本区地表水主要为大气降水补给,矿区所在范围位于山体上部,高于区内最低侵蚀基准面之上地势较高地段,地表水系不发育,大气降水主要由山丘坡面排泄至旁侧的岩溶洼地内,再经洼地漏斗流入地下。
三叠系下统大冶组(T1d)地表层岩溶不发育,地下水主要为岩溶裂隙水,地下水补给来源主要靠大气降水,由于大气降水有限,地表水量少,所以补给量有限,且开采部位接近于山丘顶部,山体较陡,大气降水会很快沿山坡、裂隙、沟谷排泄径流至区外,所以,区内水文地质条件简单,地下水对矿山开采影响很小。
综上所述,矿区水文地质条件属于简单类型。
2、工程地质条件
区内出露地层按岩土体组合类型划分为硬质岩类和松散岩类两个工程地质岩组。
分述如下:
硬质岩类工程地质岩组:
主要为三叠系下统大冶组(T1d)中的浅灰色厚至薄层白云岩,该组岩层分布于整个矿区,矿石结构致密、力学强度高,稳定性较好。
松散岩类工程地质岩组:
主要为分布于地势相对较低位置的第四系坡积、残积的碎石、砂土、亚粘土等。
厚0~0.5m,力学强度低。
矿山应按有关设计开采方案进行开采,应按合理的采矿平台、阶段高度、中段高度、台阶边坡角、最终边坡角等开采,以避免形成崩塌、滑坡、地裂缝等不良地质灾害的发生。
综上所述,矿区工程地质条件复杂程度为简单类型。
3、环境地质条件
(1)区域稳定性
根据中国地震动参数区划图(GBl8306—2001),地震基本烈度小于Ⅵ度,无破坏性地震记录。
(2)地质灾害
现状条件下,矿区范围内无滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害。
矿山采用中深孔爆破落矿,爆破及矿石破碎时会有一定的粉尘,会对附近环境造成一定污染,开采过程中必须进行洒水降尘。
开采时必须按一定的坡度进行分段规划开采,采场闭坑停采时需将采掘形成的边坡放缓,以避免崩塌、滑坡等不良地质现象的产生。
(3)矿石物质组分主要为白云岩,化学成分稳定,无放射性及其它有害物质。
因此,开采矿床对地下水、地表水引起的污染影响小。
(4)矿区内无村寨、无耕地,第四系覆盖层较薄,杂草零星分布。
矿区周边有居民区分布,且距离较近,东侧有溪流分布,矿区周边有乡村公路经过。
综上所述矿区环境地质条件属于中等类型
2.3矿山储量、生产规模、服务年限及产品方案
1、保有储量:
139.4万t(333);
2、可采储量:
136.6万t;
3、服务年限:
17年;
4、产品方案:
建筑石料用灰岩。
2.4开采、开拓方式
1、开采方式
采用自上而下分台阶顺序开采。
2、开拓方式
采用公路开拓方式。
3、开采与加工工艺
(1)打眼、装药;
(2)一次爆破;
(3)采下的矿石主要通过挖掘机或装载机运至破碎场地加工;
(4)利用停采停运间隙时间用液压破碎锤对大的矿石进行破碎;
(5)开采过程中的少量岩土用来平整矿山公路和工业场地。
4、露天开采境界与边坡要素
(1)最高开采标高+1201m;
(2)最低开采标高+1175m;
(3)最大开采深度26m;
(4)台阶垂高15m;
(5)台阶坡面角65°;
(6)最终边坡角55°;
(7)工作平台宽度≥12m
(8)安全平台宽度4.0m;
(9)台阶总数为2个。
5、爆破方案
设计采用中深孔爆破落矿,强力起爆器起爆。
炮眼直径100mm,炮孔长度17.4m,炮孔角度65°,炮孔间距4.8m,,炮孔排距4.3m,底盘抵抗线4m。
矿山不设置专门的爆破器材库,爆破器材由专门的爆破公司配送,爆破安全相对有保障。
2.5矿山运输
采下的矿石采用挖掘机或装载机装矿、汽车运输。
2.6矿山供、排水
1、矿山供水:
矿山供水分为矿山生产与办公区两大供水系统。
矿山生产用水主要将矿区东面300m处的溪流,通过水管、水泵抽至矿区北面1195m防尘水池,水泵选用QS10-120/30-4型2台,一台工作,一台备用,生活用水可直接采用自来水。
2、矿山排水:
在采场顶部开挖排水沟,防止地表水直接进入采场。
在采场台阶工作面应开挖边坡排水沟;工业场地排水,在工业场地周边挖排水沟,防止山水直冲工业场地。
排水沟规格需根据矿山具体位置等实际情况确定,对汇水面积较小的地段,采用上宽0.4m,下宽0.3m,深0.3m的梯形防排水沟,对汇水面积较大的地段,采用上宽0.5-0.8m,下宽0.4-0.5m,深0.5-1.0m的梯形防排水沟。
2.7矿山供电
矿山生产规模小,用电量不大,设计采用单回路供电,因当地农网10KV线路从矿区旁边通过,接线十分方便(约2km),选择开阳县城关镇当地农网电源作为矿山的主电源。
矿山主要用电设备功率见下表2-2:
表2-2矿山主要用电设备功率表
根据矿山电力负荷,矿山选用250KVA变压器一台,完全可以满足矿山生产生活用电。
2.8主要生产设备
主要生产设备见下表:
表2-3矿山主要设备表
名称
型号
单位
数量
备注
变压器
250KVA
台
1
空压机
VF-10/7
台
1
凿岩机
KQD100
台
2
一备一用
挖掘机
ZHENYU
台
1
装载机
ZL-30型
台
1
破碎机
PEF-600×900
台
2
一备一用
打砂机
PXJ-1000×1200
台
2
一备一用
水泵
QS10-120/30-4型
台
2
一备一用
液压破碎锤
SYB1400型
台
1
2.9安全生产管理
该矿山《开采方案设计》在安全管理方面主要提出如下要求:
1、矿山应成立了以矿长为主要负责人的安全管理机构
矿山应根据企业自己的实际情况,成立安全管理机构,负责全矿安全生产的管理工作(矿山可设安全办公室和安全组等)。
安全机构负责人由矿长亲自负责,并设专职安全人员1-2名。
同时根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安监总局令第39号文)的规定,矿山至少配备一名相关专业技术人员,各生产班组应配备1-2名兼职安全人员。
矿山主要负责人为矿长,矿长在安全员的协助下负责有关规章制度,操作规程的制定和落实。
矿山安全生产组织机构及人员配备详见图2-2:
2、矿山要加强对职工的安全教育和培训
(1)对特种作业人员要定期进行培训,经考核合格后方可持证上岗;
(2)对新工人必须进行三级安全教育,经考试、考核合格后方可上岗;
(3)各班组应坚持每周一次的安全活动;
(4)安全生产管理人员必须经过安全生产监督部门考核合格后方能上岗。
(5)采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时,必须对有关人员进行专门的安全生产教育和培训。
(6)调换工种人员必须进行新岗位技能和安全操作规程的培训。
3、矿山的特种作业人员要持证上岗
根据矿山生产需要,矿山应配备的特种作业人员主要有:
电工、爆破员、挖掘机司机、装载机司机、空压机工等,此类人员必须持证才能上岗。
4、矿山要制定完善的岗位操作规程
为规范岗位安全操作,减少和杜绝违章作业,必须制定各种安全操作规程。
需制定安全操作规程的工种有:
凿岩工、爆破员、破碎工、打砂机工、装载机司机、挖掘机司机、空压机操作工、机电工等。
5、矿山要建立健全安全管理制度
为加强安全生产管理,维护好的安全生产秩序,必须建立健全各项安全生产管理制度,并严格实施。
矿山需要建立的安全生产管理制度有:
(1)安全生产检查制度;
(2)安全生产培训教育制度;
(3)安全生产考核奖惩制度;
(4)机电设备维修、管理制度;
(5)特种设备、特种作业人员管理制度;
(6)危险作业管理制度;
(7)事故报告和处理制度;
(8)矿山日常安全生产会议制度;
(9)事故隐患排查制度。
6、矿山要建立健全安全生产责任制
为加强安全生产管理,矿山必须建立健全安全生产责任制,安全责任落实到人。
矿山主要负责人对矿山安全工作全面负责,是安全生产的第一责任者。
各级负责人结所负责区域范围的安全工作负责,技术人员对矿山的安全技术工作负责。
应建立的安全生产责任制主要有:
(1)矿山主要负责人安全生产责任制;
(2)安全生产管理人员安全生产责任制;
(3)各级负责人安全生产责任制;
(4)各职能机构安全生产责任制;
(5)各岗位人员的安全生产责任制。
2.10技术经济综合指标表
矿山经济技术综合指标表见下表2-4:
2-4矿山经济技术综合指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
矿山规模
万t/a
8.0
2
保有储量
万t
139.4
3
设计利用储量
万t
139.4
4
可采储量
万t
136.6
5
服务年限
年
17
6
矿区面积
km2
0.1225
7
开采深度
m
1201—1175
8
矿体倾角
°
66
9
矿石容重
t/m3
2.6
10
产品方案
/
建筑石料用灰岩
11
开拓方式
/
公路开拓
12
运输方式
/
汽车运输
13
采矿方法
/
中深孔爆破落矿
14
台阶高度
m
15
15
台阶边坡角
°
65
16
最终边坡角
°
55
17
基建投资
万元
160
新增
18
固定资产
万元
150
估算
19
流动资金
万元
10
估算
20
纯利润
万元/年
54
估算
21
投资回收期
(税前/后)
年
2.22/2.96
22
职工总数
人
13
3主要危险、有害因素识别
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性的损坏的因素。
有害因素是指影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素。
危险、有害因素辨识和分析是安全评价的基础。
矿山生产过程复杂,生产条件多变,涉及的危险、有害因素众多。
必须选择适当的方法识别分析危险和有害因素,为制定相关的防治措施奠定基础。
3.1主要危险、有害因素识别方法
常见的方法有现场调查法、类比推断法、专家评议法和事故树分析法等。
根据本矿地质条件、技术条件和设计生产系统、防灾系统,采用专家评议法、同类矿山安全状况分析等方法,对采场在建设和生产过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识和分析,发现危险、有害因素的种类、特点和可能呈现的规律,研究造成各种可能灾害事故的可能性、危害性,提出相应的对策建议,供采场生产过程中的安全生产管理参考。
3.2主要危险有害因素分析
参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986),考虑起因物、引起事故先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将采场危险、有害因素分为:
坍塌,放炮,高处坠落,物体打击,机械伤害,车辆伤害,触电,容器爆炸,其它伤害(如粉尘危害,地质灾害,噪声和振动危害等)。
对本矿山的主要危险有害因素具体分析如下:
3.2.1坍塌危险
坍塌是指岩层崩落、散落、倾倒坍塌和滑动。
产生坍塌的主要原因有:
(1)采矿方法不正确,如底部掏采,爆破时炸药过量;
(2)边坡的组成要素不合理,如阶段高度、阶段坡面角、最终边坡角与《规程》的规定不符;
(3)地质构造未查明,如节理、裂隙、层理、断层和破碎带以及不稳定的软岩夹层和遇水膨胀的软岩面等形成的弱层面分布范围,延伸长度,交叉程度;
(4)岩石的物理力学性质未调查清楚;
(5)水文地质条件和开采技术条件的影响。
由于以上原因,矿山容易发生边坡不稳、岩层局部垮塌、滑坡、岩溶塌陷和泥石流等事故。
3.2.2爆破(放炮)危险
爆破(放炮)危险是指在爆破作业中可能发生的爆炸事故。
发生放炮事故的主要因素有:
1、盲炮处理不当造成事故
在爆破工作中,由于各种原因造成起爆药包(雷管)瞎火,部分或全部未爆的现象叫盲炮,爆破中发生盲炮,如未及时发现或未按规程规定处理盲炮,潜在危险极大。
往往因误触盲炮,打残眼或磨擦震动等引起盲炮爆炸,造成较大伤亡事故。
2、爆破过后过早进入现场引起事故
过早进入现场,可能遇到雷管延迟的严重事故,雷管不在规定的时间内爆炸。
3、爆破时警戒不严,安全距离不够造成事故。
警戒不严或爆破信号标志不明确,以及安全距离不够,也会引起爆炸事故。
4、早爆事故
在爆破工作中,因操作不当或因受某些外来特殊能源作用造成雷管或炸药的早爆。
爆破伤害有三个方面:
爆破地震效应危害;空气冲击波的危害;个别碎石飞散的危害。
3.2.3高处坠落
高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成伤亡事故。
露天采场距坠落基准面2m及2m以上的高处有分阶段平台,设备的走台、梯子,相邻阶段的人行坡道等,在高处作业或行走,可能因以下因素造成滑跌或高处坠落事故:
(1)未系安全带(绳);
(2)未设置防护栏、扶手设施;
(3)由于机械运行振动大,未经常检查其基础的牢固性;
(4)工人上山道路靠近边坡,未采取防护措施。
3.2.4物体打击
物体打击是指物体在重力或其他外力的作用于下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故。
1、在采场区进行生产作业、行走、停留、休息、可能因以下物体遭到打击:
(1)边坡上的浮石、悬石;
(2)边坡上作业人员的工具掉落;
(3)挖掘机、装载机装卸作业。
2、破碎机喂料口处卸料、喂料不当,
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