十八届五中全会解读讲稿2篇(共6页)3800字.docx
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十八届五中全会解读讲稿2篇
xx届五中全会解读讲稿一:
中国共产党xx届五中全会29日闭幕,明确提出到20xx年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
会议公报勾勒了未来5年中国经济、社会的发展蓝图,明确了改革的推进路径。
在这份描绘了“中国发展新境界”的纲领性文件中,“发展”一词共出现了90余次。
小编采访权威专家,梳理解读全会释放的重要信号,十大关键词解读五中全会公报。
关键词1全面小康
全会提出:
到20xx年全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
专家解读:
全面建成小康社会这一宏伟目标,是“中国梦”的具体体现,“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,发展是硬道理,是解决中国问题的关键。
全面小康不仅要追求发展的速度,更要强调发展的科学性和可持续性。
同时,这是全体中国人民的小康,要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众,都能感受到社会发展的成果。
这是国家治理理念现代化的重大推进。
关键词2经济速度
全会提出:
经济保持中高速增长。
专家解读:
未来5年将有什么样的“中国速度”?
有经济学家测算,要实现到20xx年GDP比20xx年翻一番的目标,“十三五”时期,我国年均经济增速需要达到6.5%。
作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
关键词3创新发展
全会提出:
必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
专家解读:
自20xx年以来,国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策,全民参与创新、创业的意愿空前高涨。
天使投资人徐小平认为,属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。
国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为,“十三五”期间,以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展,中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规##市场力量推动的崭新阶段。
xx届五中全会解读讲稿二:
10月26日至29日,中国共产党第xx届五中全会将于北京召开。
根据此前政治局会议的决定,本次会议将进一步研究制定“十三五”规划建议,并在今年年底前出台“十三五”规划纲要,最终于20xx年3月提交两会审议。
本届五中全会不同之处在于,根据此前的目标,“十三五”之后中国将全面建成小康社会。
在中国经济持续放缓,增长方式艰难转型,改革**区的当下,执政党如何继续制定这关键五年的经济路线图,将备受各界关注。
|十大目标
早在今年5月27日,主席就首次阐述了“十三五”规划总体框架,提出了“十三五”的十个任务目标:
1、保持经济增长,2、转变经济发展方式,3、调整优化产业结构,4、推动创新驱动发展,5、加快农业现代化步伐,6、改革体制机制,7、推动协调发展,8、加强生态文明建设,9、保障和改善民生,10、推进扶贫开发。
其中,加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。
由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP,因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“xx”规划时期的GDP增速。
相比“xx”规划,“调结构”、“促创新”被放到更为靠前的位置。
“调结构”层面,未来从工业经济向服务业经济转型将是我国经济发展的一大方向,而工业经济内部同样需要加速制造业升级;“促创新”中,以互联网为代表的新经济崛起任务艰巨。
|人事调整并非重点但也受到各界瞩目
除了五年规划之外,人事变动也受到各界瞩目,尤其在“老虎”频频落马之际。
初步统计,以来,已有100@@省部级及以上官员、军级以上干部被查。
此外,xx、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人,此前中纪委已发通报:
经中央纪委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定开除党籍,待召开中央委员会全体会议时予以追认。
按惯例,10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。
但应该明确的是,人事调整只是流程,并不属于本次五中全会的主要内容。
|三大经济领域将大放光彩
制造业升级
20xx年5月8日,国务院印发《中国制造20xx》,这是实施我国制造业强国战略的第一个十年纲领,同样也将成为“十三五”期间制造业升级的重要指导文件。
《中国制造20xx》路线图包括10大重点领域,23个重点方向,每个重点方向又细分若干重点产品。
在制造强国战略层层推进下,我们预计“十三五”规划中,工业升级路径大概率将按照中国制造20xx为纲领展开。
信息经济
在“十三五”规划课题研究中,“信息经济”被首次提及,有望成为“十三五”规划中的新增亮点。
根据阿里研究院的课题,十三五信息经济由四大发展目标:
现代服务业
从当前的国内经济形势看,经济转型压力相对“xx”有过之而无不及,我们预计促进现代服务业大发展仍将成为“十三五”期间助力经济转型的核心方向。
随着中产阶级崛起和老龄化人口周期的到来,消费服务业迎来黄金发展期将会来临。
|以下主题受到重点关注
经济增长
展望十三五时期,为了完成提出的“20xx年GDP比20xx年翻一番的”目标,假设20xx年增长7%,那么十三五期间只需要年均6.6%的增速,因此,从主观角度看,中央似乎对十三五的增长要求明显下降。
而从客观角度看,资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势,十三五继续保持7%的增速存在较大难度。
所以如果中央
依然按照传统的规律来决策,十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。
但以来,依靠过去的经验进行预测变得越来越危险,同样,十三五的目标也可能会打破过去的规律:
也许6.5%是一个更合理的选择,但7%可能才是更合情的结果,因此最终目标很可能定在7%。
全##市场
收入分配,关键是扶贫
加大收入分配调节,采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫,是十三五时期的重要任务。
一是居民收入差距过大,国家统计局数据显示20xx年中国基尼系数为0.469,达到社会不安**区域,而实际情况可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大,以年人均收入XXXX年元为贫困标准计算,20xx年农村贫困人口有XXXX年万;三是习多次提及“精准扶贫”,今年6月在贵州调研时,强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作,确保贫困人口到20xx年如期脱贫。
人口老龄化
按照国际老龄化的界定标准(60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%),我国于XXXX年即进入了老龄化。
随着老龄化的深入,对经济与社会的负面冲击也愈发明显:
一方面因劳动人口比例减少,人口红利不再甚至变成累赘,中国未富先老;另一方面,人口结构的变化导致需求结构变化,根据美日经验,房地产进入长周期下行通道,驱动中国经济增长的重要引擎失速。
预计“十三五”时期,应对人口老龄化危机将从两方面发力:
一是放松计划生育政策,提高人口出生率,降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给,满足老龄人生活与精神层面的需求。
生态环保
前期粗放式增长模式,带来了严重的环境污染问题。
根据《20xx中国环境公报》,全国XXXX年个地下水水质监测点中,水质为优良级的比例仅为10.8%,而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级##市中,空气质量##市比例仅为9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%,而耕地土壤点位超标率高达19.4%。
在“xx”规划的基础上,“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。
“xx”规划的24项经济社会发展指标中,有8项是关于资源环境的,除农业灌溉用水有效利用系数外,其它均为约束性指标。
随着环境与资源问题的突出,“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。
投融资体制:
PPP
十三五时期,PPP模式在基础设施与公用事业项目中的应用将得以进一步推广:
一是制度环境的改善,《基础设施和公用事业特许经营管理办法》约束了地方政府违约责任;二是随着成功项目的推广与PPP培训,地方政府和社会资本对PPP具体操作了解度提升;三是政策引导,财政部设立PPP专项引导基金、对部分项目提供财税支持。
地方基建曾由城投企业主导,43号文限制了融资平台的政府融资职能,对于新建项目和未完工存量项目,优先安排PPP模式建设。
随着PPP签约率的提升,PPP模式对城投债的替代性增强,##市场提供投资机遇。
国企改革
国企改革顶层设计方案终于揭开了并不神秘的面纱。
大家关心一个问题:
国企改革##市场的“救市主”?
这似乎是一个不可能完成的任务。
改革的核心从##市场炒作主题,而是为实体解决问题。
即便是一个平衡各方的好方案,也不一定能##市场漫无边际的幻想,毕竟投资者并不能代表所有人。
更何况,在此之前,一千个投资者已经赋予了国改一千零一种天马行空的期待,它在公布之前就注定是一个不可能超预期的方案。
对投资者来说,更理性的选择是放开所有幻想,找找这份现实的方案中与理想最接近的地方。
军民融合
“xx”规划中虽提及了军民融合,但在“xx”时期军民融合技术应用范围较窄,主要在导航、通信领域。
20xx年3月系统阐述了军民融合的观点,将军民融合上升为国家战略。
此后军民融合发展加速,如中国人民解放军总装备部开通全军武器装备采购信息网、@@##市成立军民融合卫星应用产业园等。
预计“十三五”时期,军民融合的广度与深度均将有较大突破。
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