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却将一片心化作七彩虹江腾集团
却将一片心化作七彩虹
——汉阳区江腾经贸集团公司争创全市“十佳和谐企业”申报材料
(2010年11月)
近年来,汉阳区江腾经贸集团公司紧紧围绕“争创和谐企业”这条主线,充分发挥“两方面”的作用(党支部战斗堡垒作用和工会联系职工群众的桥梁纽带作用),找准公司发展、股民利益、社会责任三者之间的融合点,坚持用与时俱进的理念推动公司提档升级,用实实在在的行动促进股民增收,用敢闯敢试的胆识带动一方发展,用有目共睹的成果回馈人民群众,实现了公司壮大、股民增收、村湾巨变、社会和谐的“多赢”局面,探索出了一条以公司跨越发展为先导,以“城中村”改造为抓手,以股民增收为要务,以带动一方发展为目的,以回馈社会为使命的独具江腾特色的和谐企业创建之路。
锤炼内功倡和谐——“在群众心中有影响有地位,是对我们的最好评价”
在和谐企业创建过程中,江腾经贸集团公司紧紧围绕举好旗帜、抓好班子、带好队伍、树好形象,念好“三字经”,为实现公司提档升级,促进股民增收,带动一方发展,维护社会和谐奠定了坚实的组织基础。
“强”字为要,树好支部这面旗。
完善制度,把提升执行力作为创建和谐企业的前提。
结合公司实际,制定了《党支部工作目标责任制》、《党员管理目标责任制》、《董事会和党支部联席会议议事规则》等一系列规章制度,并明确规定公司领导班子每周召开一次工作例会,每月初研究制定当月工作计划,月末督办当月工作落实情况。
健全了《社会评价党员干部机制干部述职制度》和《绩效考核办法》,把群众公认作为党员干部绩效考核的主要依据,公司领导班子促进发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力进一步提高。
转变作风,把为民服务作为创建和谐企业的关键。
积极探索党员干部永葆先进性长效工作机制,建立了公开承诺制、群众代表恳谈制、首问负责制、民主测评制和重大事故与工作失误责任追究制等一系列规章制度,规范党员干部的言行。
同时,以“创先争优”活动为载体,以党员设岗定责为抓手,积极开展党员干部“示范岗”和“星级服务岗”等挂牌服务活动,引导党员干部将主要精力放在谋划发展、解决问题、推动工作上,增强了党员干部共建“美好新江腾”的主人翁意识。
“和”字谋篇,打造温馨大家庭。
促进班子团结,增强战斗力。
作为“当家人”,公司支部书记、董事长肖喜平主动与班子成员交心谈心,有什么意见、有什么想法,都“摊”在桌面上说,增强了班子成员间的互信;在公司重大事项的决策过程中,坚持集体领导,做到重大情况、重大项目都由集体研究决定;在日常工作中,班子成员分工不分家,补台不拆台,形成了讲团结求合力、办实事求实效的良好氛围。
维护职工利益,增强向心力。
依法与职工签订各类用工合同,与企业全体员工签订劳动合同,与临时工作人员签订劳务协议,并与集团女职工签订了权益保护专项合同,与生产工作及特种工签订了安全生产专项合同。
参照全市职工工资标准,结合公司实际情况发放职工工资,做到工资水平不低于全市企业平均工资水平,并按时足额发放工资。
建立劳动争议调解组织,建立劳动关系预警机制及工会劳动法律监督组织,及时化解劳资矛盾。
同时,在日常工作中坚持董事长、总经理接待日制度。
每年节假日前一天安排半天的专门接待,听取群众的意见或建议,增加干群的沟通。
实行公司事务民主听证会制度,对经济发展、项目建设和村湾改造等重大决策以及涉及群众利益的重大事项,坚持先听取党员代表、职工代表意见和建议,再研究制定实施方案,最后由股东大会表决通过后才能生效。
民主选举27名职工代表参与公司各项重大决策的制定,做到知情、管理、监督,并每年召开一次职工代表大会或股东代表大会,汇报一年的工作情况及收支情况,接受群众的监督与管理,促进了公司与群众间的“合拍”。
丰富活动内涵,增强凝聚力。
经常性组织开展职工技能培训,近年来,公司共组织了5次职工技能讲座和培训,不断增强技能,并组织失地农民参加再就业培训,使其掌握一技之长。
积极开展“双爱双评”创建活动,制定《关爱机制实施方案》,维护职工权益。
深入开展各类爱国教育及各类文娱活动,组织党员参观红楼等革命纪念地;组织职工加入青年志愿者队伍,参与文明城市创建、“绿化武汉”、“喜迎奥运”等活动;组织职工开展腰鼓、秧歌、拔河、长跑等比赛活动,极大地丰富了职工的业余文化生活。
“率”字当先,身体力行作标杆。
在资产评估量化工作中,公司支部书记、董事长肖喜平主动提出将公司领导的股权与职工群众平等不搞特殊。
在“城中村”改造过程中,公司一班人带头抵制违法建设,班子成员每人仅有一处住房,房屋建筑总面积均未超过300平方米,并对党员干部、亲戚朋友有违建行为的,严肃处理绝不姑息。
在房屋拆迁过程中,肖喜平率先签订房屋拆迁协议,并第一个将自己的房屋拆掉。
榜样的力量是无穷的,广大党员干部、村民群众看在眼里,服在心中,主动找拆迁公司签订拆迁协议。
谈及此事,股民群众不无钦佩的说,“公司班子的最大特点是求真务实、团结有为,时时刻刻为咱们着想、为老百姓谋利,有这样的‘当家人’,我们的心宽了、路明了”。
有情操作讲和谐——“群众在看着我们,一定要把城中村改造拆迁工作办成一项民心工程”
“城中村”改造拆迁工作是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的系统工程,面对辖区房屋多,外来人口多,拆迁情况复杂,拆迁任务重,时间要求紧的严峻挑战,江腾经贸集团公司的态度非常明确,拆迁工作事关“城中村”改造的大局,不论多大困难,都要按照要求保质保量完成。
对此,公司一班人坚持从三个方面入手,切实打好“城中村”改造拆迁“攻坚战”。
基础:
严格的控违。
一是管理上解决责任到人的问题。
将整治违法建设工作纳入公司工作的重中之重,成立由公司董事长任组长的控违专班,并把原社区工作人员全部纳入控违专班,充实查违控违力量,同时将目标任务层层落实到人、到岗,每人定片,分户到人,谁管理的一片出现违法建设谁负责,保证了控违工作有组织、有人员、有目标、有力度。
二是宣传上解决思想统一的问题。
采取以领导干部抓党员、以党员带先进分子、以先进分子促群众的工作方法,通过层层发动,宣传引导,使广大群众深刻认识到:
如果今天我们多建了一平方米的违法建筑,明天开展“城中村”改造时就多一分成本、公司就少一分收入、股民就少一分利润,是少数人侵占了集体利益,实现了由不理解、不支持到积极支持、主动配合的大转变,形成了共同做好整治违法建设的强大合力。
三是制度上解决措施到位的问题。
实行全天候不间断巡查制度,坚持每天在公司辖区范围内不定期巡查,发现违建苗头,当即处置。
实行重点部位设卡监管制度,在出入村口重点部位设立控违值班点,严禁拖运建筑材料的车辆进入村湾,切实做到源头上遏制违法建设行为。
实行重点户看管制度,发现哪家有建筑材料堆放,即将其作为重点户进行监管,及时上门打招呼,并坚持每日巡查重点户,做好巡查和建筑材料堆放户的记录,做到“三清一公示”。
实行危房改造审核制度,对凡是申请危房改造的房屋,在通过了区街相关部门的审核后,严格按照“三原”原则进行维修,凡未通过区街相关部门审核的,一律不准维修,切实把违建现象杜绝在萌芽状态。
四是落实上解决奖惩兑现的问题。
对于公司股民,凡有违建行为的,一律暂停其股民权益,直至其主动拆除违法建筑为止;对于公司干部,其责任区内凡有违建现象发生的,扣发当月工资,情节严重的,令其停职自省,直至违法建设现象消除为止。
由于领导得法,措施得力,公司自“城中村”改造以来,没有发生一起新宅基地的违建事件,没有房前屋后乱搭乱盖现象发生,始终保持着“零违建”的纪录,得到市、区领导及相关部门的充分肯定。
中坚:
扎实的专班。
在拆迁工作中,选择一个作风过硬、措施得力的拆迁公司尤为重要,可以达到事半功倍的效果,在拆迁工作开始前,江堤委托的鑫万濠拆迁公司就挨家挨户地进行了上门宣传,下发了政策宣传册,特别是江堤村拆迁安置补偿办法做到了人手一册,并将村民群众关心的问题一一解答并下发,做到了家喻户晓。
同时鑫万濠拆迁公司还专门设立了咨询部、信访部、法律部、评估部,聘请评估公司、仲裁公司、法律公证处的工作人员进行现场办公,实行一条龙服务,让村民无需跑太多路就能办完所有的手续,大大精减了办事手续,提高了效率。
除了组建正常的工作专班外,江堤村还将集团公司的班子成员与工作人员进行了严格的分工,分四片成立了协调小组,分派到每个拆迁公司小组一名,进行专门负责协调,同时成立了测量小组、审核小组与汇总小组等,使每个小组身上有任务,有职责,有奖惩。
在拆迁的几个月中,集团班子成员和拆迁公司工作人员每天加班到凌晨,没有双休与节假日,一切以拆迁为大局,做到了忘我工作,促进了拆迁的顺利推进。
动力:
有效的措施。
一是率先垂范带动拆迁。
在拆迁初阶段,集团班子成员做到带头按政策办事,所有班子成员及工作人员在一个星期内签订好协议搬家,同时班子成员及工作人员在本村的亲戚也必须带头拆迁,在两个星期内,所有工作人员的亲戚朋友全部完成了动迁工作。
区委书记李诗伟十分关心江堤的拆迁工作,多次询问拆迁进展情况,街工委书记杨德光多次深入到拆迁一线,进村入户协调解决实际问题。
二是求真务实推动拆迁。
为了加快拆迁进度,班子成员及各协调小组负责人每天召开专题研讨会,将村民咨询的问题进行汇总,然后针对实情研究每个来访村民的情况并做出会议决策及解决的办法。
对面积有误或确因测量出错或遗漏的,由拆迁小组负责人,协调员及测量人员确认后,按实际面积进行补漏,做到有问必答,有访必有果,增加了村民的信任,加快了拆迁速度。
在拆迁工作中,严格实行先拆先发号,按发号的先后顺序选房,不允许插队,不允许特殊化,严格发号选号公开,让村民做到心如明镜,放心拆迁。
针对特困户、重病户,根据其困难及人口情况,实行有情操作,适当给予扶持,做到人性化操作。
同时加快工作效率,做好银行协议审核与银行转帐工作,对被拆迁人员保证在一个星期内领到拆迁补偿费用,以可靠、安全的拆迁程序保证了村民的切身利益。
三是阳光公开促进拆迁。
为了让村民放心,江堤村将城中村改造批复的还建用地规划图、还建楼盘效果图,小区风景图及户型分布图放大张贴在拆迁办公室,供村民查对,让村民了解还建地理位置及以后还建居住地的环境,同时还将各种户型做成沙盘,真实在展现在村民面前,让村民按需选择。
由于措施得力,该集团自2009年7月启动拆迁以来,在整个拆迁过程中,没有发生一起上访和强拆事件,实现了“和谐拆迁”,仅用4个月时间完成了全村1230户,面积22.35万平方米的拆迁任务,创造了全市城中村拆迁“第一速度”。
回馈社会促和谐——“让村民群众都过上幸福的生活,是我们最大的心愿”
怎样使村民变股民后,群众得到更大实惠?
这是压在公司一班人心头的一大“心病”。
近年来,公司一班人坚持以人为本,着力从优化村湾环境、完善社保措施,提高生活水平入手,最大限度地维护群众的切身利益,共享改革发展的成果。
要就不搞,要搞就要将“农民还建小区”建设成为优化村湾环境的样板。
为让群众住进现代高档小区,加快融入都市生活,公司一班人积极谋划,对上争取“城中村”改造相关政策,对下争取群众理解与支持,加快还建用地开发建设步伐,引进广州广电集团作为合作伙伴,共同聘请资深的设计团队对村湾改造进行总体规划,设计出具在现代居住理念、适合广大村(居)民居住的还建小区,并参照现代城市小区的标准配备小区内游乐、休闲设施,规划了4700平方米的体育文化中心、2000平米的社区医院,配备了2000多平米的中心幼儿园及社区办公、服务用房,小区绿化面积达到30%以上,并提供完善的物业管理,彻底摆脱以前出行难,脏乱差的生活环境,还建居民的人居环境和生活品质将实现质的飞跃,极大地鼓舞了干部群众支持改造、加快改造的信心和决心。
让群众共享改革开放成果决不是时髦的口号,而应成为我们一切工作的出发点。
为改善社区办公条件,江腾集团投资200多万元建设了800余平方米的社区办公用房,并配置现代化的办公设施,设置了居民活动中心、警务室、医疗室、健身室和图书室,实行全开放式管理,丰富了居民群众的业余文化生活。
为方便广大居民办事,在全市城中村改造社区中率先成立了“一站式”居民事务服务中心,集就业咨询、失业登记、就业培训、计划生育、社会事务、残疾人服务于一体,居民在服务中心可“一站式”办理完所有社会事务,极大地提高了服务效率,推进了“两型社区”的构建。
为解决村民后顾之忧,集团公司多方筹措保障资金1500多万元,为346名村改居人员购买了医保、社保,将按月发放福利变为一次性纳入城市社会保障体系,并投入资金100多万元用于村民的各类一次性经济补偿和过渡期的生活费,现在村民到退休年龄可按月在社保账户领取666元退休工资。
对此,股民们高兴地说,“城中村改造前,我们做梦都企盼能有一份固定工资,现在梦想真的变成现实了,我们也能像城里人一样,按月领取工资了,还是党的政策好啊!
”针对困难群体生活困难的问题,董事长、党支部书记肖喜平带领公司一班人主动与残疾人、孤寡老人等困难群体结对子、认穷亲戚,逢年过节自掏腰包上门慰问,同时经常发动党员干部为困难群体捐款捐物,为其送去党和政府的关怀。
只有将群众的事放在心上,群众才会将我们视为亲人。
为尽可能地实现村改居劳力的充分就业,集团公司建立了村改居人员就业培训专项资金,并借助区、街农民再就业培训基地,有针对性地开展免费培训、免费推荐就业,近年来共培训失地农民280人,其中70%的人当年就找到了合适的工作岗位,并为280名村改居劳力发放了《再就业优惠证》。
此外,通过向内挖掘社区岗位、企业岗位,解决了80余人的就业问题。
现在,股民不仅没有了后顾之忧,还重新走上了工作岗位;村集体一心一意抓发展,经济增长迅速,村民每年还可以得到股份分红,较好地解决了其后顾之忧。
可以毫不夸张地说,通过“城中村”改造,村民享受到比一般城市居民更加丰厚优越的基本生活保障。
三年来,集团公司没有发生一起因“城中村”改造引发的集体进京、赴省、赴市上访事件。
如今,江腾群众生活富裕,经济社会发展,村风民风文明,村容村貌整洁、社会治安良好,全村呈现出一幅和谐美好、其乐融融的新景象。
科学发展为和谐——“推动集体经济实现跨越发展,是党和人民赋予我们的历史责任”
发展是硬道理。
怎样把“城中村”改造的重大机遇转化为推动村级经济社会发展的动力,是公司领导班子面临的重大课题。
经过深入调研,公司一班人确立了“抢抓‘城中村’改造机遇,以壮大公司整体实力、提高股民收入为目标,以积极策划引进一批项目,主动做好产业用地、开发用地的开发建设为主线,力争三年见成效,五年大变样”的发展思路,为江腾发展构划出美好的蓝图。
主动作为,力求土地资源效益最大化。
“‘城中村’改造是江腾改善投资环境,提升整体功能,加快经济发展,融入城市文明的难得机遇。
”2003年底,在区有关部门的关心支持下,江腾经贸集团有限公司正式成立,同时下设江堤物业、商贸、建材、机电设备与园林绿化等五个子公司,并选举产生了董事会成员,制定了“以路兴商、以市兴业”的发展战略,集团公司开始走上创建发展之路,迈出了大力发展村集体经济的关键一步。
2005年,江堤村对马鹦路南边地区的150多户村民进行了拆迁安置,建设了江腾苑小区,腾退出大量的土地资源用于开发建设项目,由此拉开了江堤村大开发、大建设的序幕。
通过两年多的时间,完成了江腾苑还建小区建设,总面积达3.2万平方米,修建了临街门面房4200平方米,不仅使先期拆迁的150户村民搬进了宽敞明亮的新居,还实现了村集体经济的快速发展,走出了一条用资源换产业,以产业促发展,用发展保民生的协调发展之路。
积极谋划,确保集体经济可持续发展。
“城中村”改造是一项耗时长、投入大、涉及面广、工作难度大的系统工程,仅凭“城中村”自身的实力是无法完成的,必须选择一家资质好、讲信誉、实力雄厚的开发商作为合作伙伴。
2010年,集团公司抓住鹦鹉洲大桥建设的重大机遇,经过反复比较磋商,最终选定武汉广电地产公司为合作伙伴,在互利互惠的基础上,共同做好“城中村”的开发建设。
由于有了值得信赖的合作伙伴,昔日困扰江腾集团一班人的“城中村”改造巨额启动资金问题也迎刃而解,“城中村”改造从此步入快车道。
谈及江腾集团与武汉广电地产公司的协作,江腾集团公司董事长肖喜平自豪地说:
“经过3-5年的开发建设,一个总投资达13亿元、总建筑面积达18.2万平方米,集娱乐、休闲、商业、人文交流为一体的多功能城市综合体高档商务综合体将拔地而起,成为汉阳乃至整个武汉的城市新地标。
建成后,预计年收益不低于4200万元,公司的整体实力和股民的生活水平将跃上一个新台阶”。
通过扎实开展“和谐企业”创建活动,江腾集团在公司壮大、股民增收、村湾巨变、社会和谐在等方面,取得了明显成效:
促进“三个转变”,村民群众得实惠。
自“城中村”改造全面启动以来,村民得到了看得见摸得着的实实在在的实惠。
一是“农民”变“居民”,生活品质大为改善。
“城中村”改造的启动,突破了城乡二元结构的束缚,广大村民搭乘政策的“动车组”,成功跳出“农门”,由祖祖辈辈的农民“一夜之间”变成了市民,社保、医保也有了着落,实现了世代向往过上城里人生活的梦想。
二是“房东”变“业主”,房产价值节节攀升。
“城中村”改造给村民的最大感触是,村民的房子越来越值钱了。
“过去,一栋400平方米的楼房想30万元卖出去都没人要,现在可好了,仅一套100平方米的房子至少卖个40万,照料这个算法,我也身价百万了”,谈及此事,村民朱某喜悦之情溢于言表。
三是“村民”变“股民”,经济收入大幅提升。
2004年改制之初,公司股民总收益仅0.6万元,而到了2009年,公司股民总收益已达2万元,5年增长1.5倍。
对此,股民们高兴地说,“城中村改造前,我们做梦都想过上有房、有车、有股票的幸福生活,现在梦想真的变成现实了,连城里人都开始羡慕我们了,还是党的政策好啊!
”
推动“三个跨越”,集体发展上水平。
通过“城中村”改造,极大地激发了村集体发展潜能,实现了历史性的跨越。
一是从“孤岛”到“闹市”,发展空间大为拓宽。
“城中村”改造前,由于房屋建筑密度大、拆迁开发成本高,江堤村成了城市开发建设中的“孤岛”,虽身处繁华地段,却无缘繁华。
2010年,乘着“城中村”改造的春风,江腾集团引入战略合作伙伴——武汉广电地产公司,通过整合土地资源,全面策划启动了江腾商务综合体的开发建设,由此拉开了江堤村大开发、大建设的序幕。
二是从“村湾”到“小区”,环境面貌大为改善。
“城中村”改造全面启动后,江堤村通过撤村建居,正式纳入城市开发建设总体规划,市、区加大了对江堤村基础设施的投入力度,随着马鹦路的建成通车,鹦鹉洲长江大桥的即将开工建设,江腾的发展环境得到质的飞跃,江腾人正经历着“农村”到“都市”的沧桑巨变。
三是从“村集体”到“股份公司”,综合实力明显增强。
自“城中村”改造启动以来,江腾集团公司从无到有,从弱到强,画出了一条漂亮的J型成长曲线:
2004年,“城中村”改制前,江堤村集体资产不到500万元,改制后至2009年底,公司集体资产已达3000万元,5年时间集体资产增长了6倍。
2003年,公司成立之初年收入不到100万元,到2009年底,公司年收入达800万元,5年增长了8倍,跻身全区村级公司“第一方阵”。
实现“三个提高”,社会和谐见实效。
一是党员干部服务意识进一步提高。
当前,公司(社区)党员干部以言代法的少了,依法行政的多了;敷衍塞责的少了,主动担当的多了;相互推诿的少了,补台协作的多了,受到村民的一致好评。
二是基层组织民主意识进一步提高。
在议事决策过程中,公司一班人坚持群众的事、群众议的原则,对经济发展、项目建设和村湾改造等重大决策以及涉及群众利益的重大事项,实行公司事务民主听证会制度,解开了村民心中的“结”,架起了干群心灵的“桥”。
三是干部群众团结意识进一步提高。
如今,公司上下思稳定、谋发展、奔小康的人多了,无理取闹、常访缠访的人员少了;交流沟通的现象多了,矛盾纠纷的现象少了;歪风邪气消失了,文明新风尚树立起来了。
党员干部与村民群众间多了一份理解,少了一份猜疑,多了一些关爱,少了一层隔阂,出现了“想致富找干部、有难题请干部、有好事想干部”的可喜局面,党群干群关系有了根本性转变,实现了“五无一没有”(无进京非访、集访;无赴省非访、集访;无大规模越级访和极端行为访;没有发生因上访引发的群体性事件及突发事件),“和谐江腾”的基础进一步夯实。
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