新安县磁涧镇总体规划修编项目.docx
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新安县磁涧镇总体规划修编项目
新安县磁涧镇总体规划修编项目
招标文件
项目编号:
新安政采招标()号
招标人:
洛阳市洛新产业集聚区管理委员会
招标代理机构:
中招国诚项目管理有限公司
二○一九年七月
投标人应注意的事项
各投标人:
为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细研读充分理解招标文件的每一条款,特别注意以下事项:
、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件(特别注明原件或复印件的要求),并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等,漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过,所投标书为无效标书;招标文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给招标代理机构,投标截止时间以后,招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。
、请认真研究招标文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容,投标文件未响应招标文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的,将作无效投标处理。
、为防止意外情况的发生,请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场,截止时间后递交的投标文件恕不接收。
、请认真阅读招标文件规定的工作周期、供货(安装)期、竣工交付日期、服务期、付款方式、质保期等商务条款,制作投标文件时应作出响应商务条款的承诺,不响应的将导致投标无效。
、对投标人的虚假投标、虚假应标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为,查实后,政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格,罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。
请各投标人严格自律,诚信参与投标。
本提示内容并非招标文件的组成部分,仅为善意提示,如有与招标文件不一致之处,以招标文件为准。
投标人须知前附表
第一部分招标公告
第二部分招标内容
第三部分招标项目要求
第四部分评标及定标
第五部分投标人须知
第六部分合同(样本)
第七部分投标文件格式
投标人须知前附表
序号
名称
内容
招标人
名称:
洛阳市洛新产业集聚区管理委员会
地址:
洛阳市新安县洛新产业集聚区
联系人:
陈刚
电话:
招标代理机构
名称:
中招国诚项目管理有限公司
地址:
洛阳市西工区滨河北路水榭王城号楼室
联系人:
苏静
电话:
项目名称
新安县磁涧镇总体规划修编项目
政府采购管理部门备案编号
洛新政集采【】
项目编号
新安政采招标()号
资金来源及预算金额
资金来源:
自筹资金;预算金额:
元
标段划分
本次招标共个标段。
投标人应就其中一个标段进行完整投标,不得将一个标段拆开投标,否则将不被接受。
工作周期
日历天。
政府采购政策
采购节能环保产品(是)
采购小微(监狱、残福)企业生产的产品(是)
不接受进口产品投标(是)
投标人资格要求
合格投标人除符合《政府采购法》第条外,还必须符合下列条件:
、投标人具有独立法人资格,且持有有效的三证合一营业执照、开户许可证;
、投标人须具备国家行政主管部门颁发的城乡规划乙级及以上资质;
、投标人拟派项目负责人须具有注册规划师资格,具有高级技术职称;
、投标人需提供年度的财务审计报告(新成立企业提供自成立以来的财务报表);
、投标人须提供年月日以来任意三个月的完税证明或缴税凭证和年月日以来任意三个月的社保缴纳凭证或社保缴费记录;
、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟);
、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。
投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印,分别装订入投标文件正副本(应当将信用记录清晰展开打印,否则视同未提供);
、本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。
投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构,复印件盖章装订在投标文件正副本中。
是否接受联合体投标
不接受
分包
不允许
获取招标文件时间
年月日至年月日时(节假日和公休日除外)
获取招标文件及报名方式
本次招标通过洛阳市公共资源交易中心网上交易系统进行,请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站(),点击“交易登录”,选择“证书”方式,进入后选择“投标人登录”。
进入“新安县电子招投标交易平台”系统后,首先在“政府采购业务”内下载招标文件,其次点击“招标文件费用支付”,支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。
(用户注册及证书办理、使用,咨询电话,。
)
招标文件售价
本项目招标文件售价元份。
(除因重大变故采购任务取消采购项目终止外,招标文件售出不退。
)
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金:
√要求。
投标保证金的金额:
伍仟元整,即¥元;
投标保证金交付方式:
转账(投标人的投标保证金必须从其基本帐户在投标保证金提交截止时间前到达指定账户)
投标保证金提交时间:
投标人必须从基本账户以转账形式,将所投工程(或标段)投标保证金,在投标截止时间至少天前(不少于小时,法定公休日、法定节假日除外),到达指定的账户(以到账时间为准)转至以下账户:
、本次保证金不接受现金(含现金缴款单)。
、每个标段(包)由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号,不同标段(包)的保证金账号不同。
请投标人特别注意!
、如投标人投多个标段(包),则应按所投标段(包)的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳(多笔合计的无效),否则将视为无效保证金。
保证金缴款信息可在线打印。
.本次招标,投标人必须从投标人的账户通过转账方式最迟于提交投标文件截止时间前转至指定账户,即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户,以洛阳市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。
投标人应将银行单据、基本账户银行开户许可证扫描件或复印件装订入投标文件中。
退还投标保证金请按照洛阳市公共资源交易中心网上规定进行退还操作。
投标文件份数
正本一份、副本肆份,在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
本次招标不退还投标文件。
是否需要提交电子版投标文件
需要
以盘形式递交。
电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的,以纸质版正本投标文件为准。
踏勘现场
不组织。
样品
不需要提供样品。
投标人提出问题或要求
澄清招标文件的截止时间
提交投标文件截止时间日前,由投标人的被授权人提交书面材料(盖公章)。
在投标截止时间前日内,招标人、招标代理机构不再受理投标人提出的问题。
投标文件有效期
提交投标文件截止时间后天,有效期短于该期限的投标将被拒绝。
投标文件密封和标记要求
投标人应将投标文件的正本、副本、电子版分别用非透明文件袋密封,正本包,所有副本包,电子版包。
封套上写明:
招标人名称:
项目名称:
投标文件(正本副本电子版)
项目编号:
投标人名称:
(全称并加盖公章)
在年月日上午时分(北京时间)前不准启封
提交投标文件截止及开标时间
年月日上午时分。
逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。
提交投标文件及开标地点
新安县公共资源交易中心二楼开标二室
开标顺序
按投标人代表递交投标文件签到时间逆顺序开标
代理服务费(中标服务费)
代理服务费由中标人支付。
中标人在领取《中标通知书》前,向招标代理机构一次性缴纳采购代理服务费,此费用由投标人在投标报价中综合考虑。
履约保证金
履约保证金按中标金额的收取,以中标人转账或银行保函形式从中标人账户向招标人提交。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;除招标文件中有特别规定外,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。
付款方式
根据双方协商,按进度、节点付款。
评标委员会的组建
评标委员会由招标人依法组建,从符合国家规定的专家库中随机抽取专家人及招标人代表人共人组成。
是否授权评标委员会确定中标人
否,向招标人推荐前三名为中标候选人。
本项目报价按规划设计收费标准采用优惠率报价,优惠率不得小于%,否则按无效标处理。
第一部分招标公告
中招国诚项目管理有限公司受洛阳市洛新产业集聚区管理委员会采购单位委托,就新安县磁涧镇总体规划修编项目进行公开招标,现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。
1、招标项目名称及编号:
新安县磁涧镇总体规划修编项目
项目编号:
新安政采招标()号
二、政府采购管理部门备案编号:
洛新政集采【】
三、资金来源及预算金额:
资金来源:
自筹资金;预算金额:
元
四、招标项目简要说明:
、项目概况:
本次招标项目为新安县磁涧镇总体规划修编项目,本项目旨在合理利用磁涧镇及产业区土地,紧凑型集约的优化工业、绿化、商业、居住和交通等所有的基础设施的用地,协调空间和进行各项建设的综合布局和全面安排,有效指导基础设施建设,使规划范围内各项功能日趋完善。
、项目地点:
招标人指定地点。
、工作周期:
日历天。
、质量标准:
合格。
、标段划分:
共个标段。
五、政府采购政策:
采购节能环保产品(是)采购中小微企业制造的产品(是)
经财政部门核准允许采购进口产品(否)
六、合格投标人除符合《政府采购法》第条外,还必须符合下列条件:
、投标人具有独立法人资格,且持有有效的三证合一营业执照、开户许可证;
、投标人须具备国家行政主管部门颁发的城乡规划乙级及以上资质;
、投标人拟派项目负责人须具有注册规划师资格,具有高级技术职称;
、投标人需提供年度的财务审计报告(新成立企业提供自成立以来的财务报表);
、投标人须提供年月日以来任意三个月的完税证明或缴税凭证和年月日以来任意三个月的社保缴纳凭证或社保缴费记录;
、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟);
、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。
投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印,分别装订入投标文件正副本(应当将信用记录清晰展开打印,否则视同未提供);
、本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理;
、该项目不接受联合体投标。
投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构,复印件盖章装订在投标文件正副本中。
七、获取招标文件及报名时间:
年月日至年月日时(节假日和公休日除外)(公告发布之日起发售,不少于个工作日)通过洛阳市公共资源交易中心网()进行报名获取招标文件。
本项目招标文件售价元份。
(除因重大变故采购任务取消采购项目终止外,招标文件售出不退。
)
八、获取招标文件及报名方式:
本次招标通过洛阳市公共资源交易中心网上交易系统进行,请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站(),点击“交易登录”,选择“证书”方式,进入后选择“投标人登录”。
进入“新安县电子招投标交易平台”系统后,首先在“政府采购业务”内下载招标文件,其次点击“招标文件费用支付”,支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。
(用户注册及证书办理、使用,咨询电话,。
)
九、投标文件接收截止时间及开标时间:
年月日上午时分。
十、投标文件接收和开标地点:
新安县公共资源交易中心二楼开标二室。
十一、本公告已同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心》公告。
公告期为年月日至年月日。
十二、采购单位名称:
洛阳市洛新产业集聚区管理委员会
地址:
洛阳市新安县洛新产业集聚区
联系人:
陈刚
电话:
十三、招标代理机构名称:
中招国诚项目管理有限公司
地址:
洛阳市西工区滨河北路水榭王城号楼室
联系人:
苏静
电话:
中招国诚项目管理有限公司
年月日
第二部分招标内容
一、项目概况及总体要求
项目概况:
本次招标项目为新安县磁涧镇总体规划修编项目,共个标段。
本项目旨在合理利用磁涧镇及产业区土地,紧凑型集约的优化工业、绿化、商业、居住和交通等所有的基础设施的用地,协调空间和进行各项建设的综合布局和全面安排,有效指导基础设施建设,使规划范围内各项功能日趋完善。
资金来源及预算金额:
资金来源:
自筹资金;预算金额:
元。
质量标准:
合格。
标段划分:
共个标段。
技术要求:
符合国家现行相关规划规范、规程、规定、标准要求。
第三部分招标项目要求
一、投标人资格要求见投标人须知前附表。
如资格证明文件遇年检、换证,则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明原件。
二、投标报价是履行合同的最终报价,报价应包括本招标项目所包含的一切税金和费用。
三、投标人只允许有一个报价,招标人不接受有任何选择报价的投标。
四、合同签订:
合同由招标人与中标人签订。
五、服务要求:
、工作周期:
见投标人须知前附表。
超出招标文件规定工作周期的投标将不被接受。
、项目地点:
招标人指定地点。
、投标人应严格按照国家法律法规及相关标准执行。
六、售后服务要求:
投标人自拟。
七、履约验收:
招标人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收,招标人可以视项目情况邀请第三方机构或者参加本项目投标的落标人参与验收。
验收情况作为支付货款的依据。
如有异议,以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准,如产生检验检测费用,则该费用由过失方承担。
八、付款方式:
根据双方协商,按进度、节点付款。
第四部分评标及定标
一、资格审查、评标前附表
审查主体
条款
审查因素
审查标准
资格审查小组
资格性审查标准
营业执照、开户许可证
符合投标人须知前附表的规定
资质证书
符合投标人须知前附表的规定
项目负责人
符合投标人须知前附表的规定
财务审计报告
符合投标人须知前附表的规定
社会保险证明、纳税证明
符合投标人须知前附表的规定
书面声明
符合投标人须知前附表的规定
信用记录
符合投标人须知前附表的规定
评标委员会
符合性评审标准
投标保证金
符合投标人须知前附表的规定
投标文件签名盖章
按照招标文件中提供的投标文件格式和要求签名、盖章
投标文件格式
符合招标文件中提供的投标文件格式
报价唯一
只能有一个有效报价
投标报价
符合招标文件要求
工作周期
符合投标人须知前附表的规定
投标有效期
符合投标人须知前附表的规定
付款方式
符合第三部分招标项目要求
投标内容
符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求
技术要求
符合第二部分招标内容要求
不存在禁止投标的情形
不存在“投标人须知”第项规定的任何一种情形
资格审查小组和评标委员会在职责范围内审查
投标人串标虚假投标行为检查
投标人相互串标行为
符合招标文件投标人须知之情形(通过检查比对资质材料、投标文件,确定投标人是否涉嫌有串标行为)
投标人虚假投标行为
符合招标文件投标人须知之情形(通过检查比对资质材料、投标文件,确定投标人是否涉嫌有虚假投标、虚假应标行为)
二、资格审查与符合性审查
资格审查和符合性审查采用合格制。
投标人应当提供招标文件规定的有关证明材料。
提供的有关证明材料,有一项不符合资格审查标准的,资格审查小组应当否决其投标;有一项不符合符合性审查标准的,评标委员会应当否决其投标。
三、评标方法和评分标准
条款号
评审因素
评审标准
分值构成
(总分分)
投标报价:
分
企业实力与信誉:
分
编制工作方案:
分
项目管理机构及人员配备:
分
服务承诺:
分
综合评价:
分
条款号
评分因素
评分标准
投标报价评分标准
(分)
投标报价得分
本项目按规划设计收费标准采用优惠率报价。
注:
当投标报价明显低于控制价或在评标过程中,评审小组发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价,使其投标报价可能低于其个别成本的,评审小组可对其质询,并要求该投标人做出书面说明和提供相关的证明材料;该投标人家不能合理说明或提供证明材料的,评审小组应按无效投标处理。
价格扣除:
投标人为中小微企业的,对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予的扣除,用扣除后的价格参与评审。
参加投标的中小微企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔〕号)。
投标人为大型企业的不适用本款规定。
投标人为联合体的,联合体各方均应为中小微企业,否则不适用本款规定。
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)规定,本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予的扣除。
所投小微企业产品报价所投小微企业产品报价合计×()
所投监狱企业产品报价所投监狱企业产品报价合计×()
所投残疾人福利企业产品报价所投残疾人福利企业产品报价合计×()
同一投标人(包括联合体),小微企业产品和监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。
价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分(评标基准价/评标报价)×
企业实力与荣誉(分)
企业业绩(分)
年月日(以合同签订日期为准)以来承担过类似项目的每个业绩得分,满分分。
(以中标通知书或合同原件为准)
管理体系认证(分)
具有质量管理体系认证的得分,(以证书原件为准)
编制工作方案(分)
工作方案科学、可行、针对性及内容完整性(分)
方案科学、可行,针对性强,内容完整的得分,一般得(含)分,差的得(含)分;缺项得分。
总体规划立意及构思详尽、内容全面,表达流畅,方案介绍内容详尽、准确、全面,专业说明内容完整(分)
总体规划立意及构思详尽、内容全面,方案介绍内容详尽、准确的得分,一般得(含)分,差得(含)分;缺项得分。
进度控制的技术组织措施合理、可行;与建设单位以及其他相关单位的配合措施(分)
进度控制的技术组织措施合理、可行得分,一般得(含)分,缺项得分。
针对本项目特点以及对建设单位提出的合理化建议(分)
针对项目特点给出合理化建议并能够实施的得分,一般的得(含)分,未提出的得分。
项目管理机构及人员配备(分)
人员配备(需提供相关人员证书原件)(分)
项目管理机构配备注册规划师成员名(含)以上的,得分;注册规划师成员名至名的,得分;注册规划师成员名的,得分;没有不得分。
(除项目负责人外)(提供证书原件,复印件装订在投标文件内)
服务承诺(分)
编制工作阶段的服务承诺(分)
分,缺项得分。
与其他单位配合的服务承诺(分)
分,缺项得分。
后续服务期的服务承诺(分)
分,缺项得分。
对业主进行其他方面的实质性优惠承诺(分)
分,缺项得分。
综合评价(分)
由评标委员会横向比较对投标人整体情况打分
评分办法中涉及得分的,各种人员证书、业绩合同(及项目成果金额的证明材料)、获奖荣誉等资料,在开标时应提供原件,对应的复印件装订在招标文件中,否则不得分。
原件和复印件的应当内容完整,字迹清晰可见。
四、定标办法
、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人,并直接确定中标人。
、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,按得分由高到低的顺序推荐前三名为中标候选人。
、如评审得分相同的,按照投标报价由低到高的顺序推荐;如评审得分且投标报价均相同的,按照技术部分得分由高到低顺序推荐;若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同,则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名。
第五部分投标人须知
、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的服务。
、定义
招标人——见投标人须知前附表。
招标代理机构——指受招标人委托组织本次招标的招标代理机构。
投标人——指响应招标、参加投标竞争,并向招标人、招标代理机构提交投标文件的投标人。
公章——指投标人的行政章,招标人、招标代理机构不接受加盖其他印鉴的投标文件(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴)。
天(日)——除特别指明外,指日历天。
偏离(或偏差):
除招标文件规定的实质性要求之外,指投标文件的响应劣于招标文件要求的偏离或偏差。
、合格的投标人
具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:
()具有独立承担民事责任的能力;
()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
()具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力;
()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
()法律、行政法规规定的其他条件。
投标人不得存在下列情形之一:
()与招标人或招标代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性;
()与本招标项目同一标段的其他投标人为同一个单位负责人;
()与本招标项目同一标段的其他投标人存在直接控股、管理关系(除联合体外);
()为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;
()被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的。
()因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;
()进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
()法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。
投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。
投标人应响应“招标项目要求”,认可本招标文件所有内容。
、联合体投标
如果本项目接受联合体投标,关于联合体的规定是:
()两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。
()联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,且均符合、、、之要求。
根
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