大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目.docx
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大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目
大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目
谈判采购文件
(项目编号:
DLJWCG2019-025)
采购人:
大连保税区社会事业管理局
采购代理人:
辽宁经纬工程管理有限公司
日期:
二○一九年四月
谈判邀请函……………………………………………………………2
第一章供应商须知及前附表…………………………………………5
第二章合同条款及合同格式…………………………………………20
第三章项目需求及技术要求………………………………………26
第四章报价文件格式………………………………………………38
大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目
谈判邀请函
辽宁经纬工程管理有限公司受大连保税区社会事业管理局的委托,就大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目采用竞争性谈判的方式采购,欢迎符合资格要求的供应商参加。
一、项目编号:
DLJWCG2019-025
二、项目内容:
森林消防被装一批(具体内容详见采购文件的货物需求和技术要求)
1.谈判采购文件中要求供应商须提供非进口产品,否则视为无效报价文件。
进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。
2.供应商不能只对本项目个别品目进行响应,否则将被视为非响应而被拒绝。
三、采购预算:
16万元人民币。
(本项目设有拦标价,拦标价在谈判截止日前1天公布;供应商报价超出拦标价的,按无效报价处理)。
四、供应商的资格条件:
(一)在中国境内注册的独立企业法人;
(二)营业执照经营内容包含与消防器材相关的经营范围;
(三)供应商须提供近三年(2016年4月1日至今)类似业绩证明一份(以签订的合同和中标通知书为准(中标公示网上可查询));
(四)外地供应商须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构(非供应商分公司或办事处的售后服务机构须有供应商和售后服务机构之间盖有公章的委托协议)。
注:
1.本项目不接受联合体投标。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目的其他活动。
3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。
(1)信用信息查询渠道:
“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()失信黑名单、“信用大连”()网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录等。
(2)信用信息查询截止时点:
评审前一个日历日。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:
截屏等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:
对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评审委员会应取消其投标资格。
五、报名要求(复印件须加盖公章):
1、投标单位申请购买谈判文件:
登录大连市公共资源交易平台
(1)未注册的供应商:
访问大连市公共资源交易公共服务平台
(2)注册成功的供应商:
登录大连市公共资源交易平台,输入账号密码后,选择“供应商”——>“业务管理”——>“填写投标信息”——>找到需要报名的项目——> “+(操作)”——> “新增报名” ——> “打印回执码”
2、有意投标的供应商(投标单位)必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。
供应商入库流程:
3、电子标的项目供应商(投标单位)需要办理CA锁,使用投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章。
4、CA锁办理流程:
5、平台操作手册:
6、招投标工具下载:
7、供应商通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。
通过大连市公共资源交易平台申请购买谈判文件的投标单位在购买谈判文件时须携带营业执照副本、税务登记证副本(三证合一的不需提供)、组织机构代码证副本(三证合一的不需提供)、业绩、网上报名回执码、外地供应商须提供的本地售后服务机构证明复印件(售后服务机构营业执照副本、非供应商分公司或办事处的售后服务机构还须携带供应商和售后服务机构之间盖有双方公章的委托协议)上述文件相应复印件各一套(复印件需加盖公章),采购代理人将对供应商进行资格初审(仅限于发售谈判文件),初审合格后发售谈判文件,详细资格审查以谈判小组审议结果为准。
本次采购进行资格前审,资格审查合格(仅限于购买谈判文件)后方可购买谈判文件。
六、如潜在供应商对公告及谈判文件有异议的,可登录大连市公共资源交易平台在“业务管理”——>“网上提问”——>“新增提问”进行网上提问,同时对需要质疑的事项以书面形式上报代理机构或采购人。
七、谈判文件发售时间及地点:
自2019年04月11日起至2019年04月17日止,每日9:
00—16:
00(北京时间,公休日、节假日除外)在辽宁经纬工程管理有限公司(大连市甘井子区辛寨子虹城路644号公建,辛寨子派出所正对面)发售。
八、谈判文件售价:
每份300元人民币,售后不退。
九、谈判响应文件递交时间及地点:
2019年04月25日08:
45-09:
00时,在大连保税区公共资源交易中心(地址:
大连保税区管理委员会二楼)。
十、谈判响应文件递交截止时间:
2019年04月25日09:
00时。
十一、谈判时间及地点:
2019年04月25日09:
00时,在大连保税区公共资源交易中心(地址:
大连保税区管理委员会二楼)。
十二、采购人:
大连保税区社会事业管理局
十三、采购代理机构:
辽宁经纬工程管理有限公司
地址:
大连市甘井子区辛寨子虹城路644号公建(辛寨子派出所正对面)
联系人:
刘文福、乔文婷
电话:
86317400
传真:
86317400
第一章
供应商须知及前附表
前附表
序号
内容规定
1
项目名称:
大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目
项目编号:
DLJWCG2019-025
2
谈判时间:
2019年04月25日09:
00时。
谈判地点:
大连保税区公共资源交易中心(地址:
大连保税区管理委员会二楼)。
注:
递交报价文件的截止时间前,参加谈判会议的供应商法定代表人或其委托代理人须携带本人身份证原件,委托代理人还须携带参加谈判会议的法定代表人授权书原件,以证明其身份,否则退回其报价文件。
3
资金来源:
财政性资金
4
谈判保证金金额:
3000元人民币。
谈判保证金可以是转账或使用电子保函(可以承接电子保函业务的金融机构可在市交易平台查询)形式缴纳,保函有效期与投标有效期相同(由缴退主体终止)。
谈判保证金的递交时间:
供应商应在2019年04月25日09:
00前递交,否则将视为无效投标。
账户:
辽宁经纬工程管理有限公司大连分公司
账号:
92102701000112005000032
银行:
中国邮政储蓄银行股份有限公司大连市公共行政服务中心支行
注:
1、以上账户中的括号为中文格式。
2、柜台汇款时须通过对公账户汇出,不能使用现金方式汇款。
3、转账账户为基本户并且支持汇入功能。
4、缴纳方式为网上银行,不支持第三方如支付宝,微信等付款方式。
5、网上支付保证金建议在工作日8:
00至16:
00,网银转账,请选择普通模式,不能使用加急等模式,不能选择同城渠道,选择大小额渠道。
供应商须在保证金缴纳截止时间前24小时进行缴纳,并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理。
6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。
7、按照(大公管办发【2019】2号)文件的要求担保函(担保保函或保险保函)应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接。
5
谈判文件售价(人民币):
300元/套,售后不退。
6
谈判响应文件的编制要求:
1.谈判响应文件数量及封装要求:
生成谈判响应文件时的CA锁,符合电子标谈判规定的电子光盘3份,纸制文件正本1套,副本2套。
电子光盘和纸质文件需封装在同一密封袋内,同时递交(若供应商出现如生成格式不符等问题,导致电子光盘不能正常读取,致使供应商无法正常开、评标的后果由供应商自行承担)。
(1)电子光盘谈判响应文件格式必须为指定格式为.ndltf(不加密),光盘刻录的文件格式为.ndltf(不加密),否则为无效谈判响应文件。
(2)电子格式谈判响应文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。
2.需要对纸制谈判响应文件设置目录,并编制页码。
页码与目录必须相对应。
3.谈判响应文件全部采用胶封装订,不得采用活页夹装订,不按要求装订予以废标。
4.无论投标单位是否中标,谈判响应文件不予退还。
5.递交谈判响应文件截止时间前需携带生成谈判响应文件时所用的CA锁,否则谈判响应文件予以退回。
6.供应商应使用带电子签章功能的CA锁(主锁),按要求加盖电子印章。
7.生成谈判响应文件时,须使用本单位CA锁(主锁、副锁)进行加密,生成用于网络投标的“网络谈判响应文件”和用于光盘投标的“光盘谈判响应文件”。
8.网络电子解密时,必须使用生成谈判响应文件时的CA锁进行解密。
9.谈判响应文件的制作工具适用于光盘谈判响应文件的制作和网络谈判响应文件的制作。
10.其他要求:
供应商须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志,采购人将不承担谈判响应文件错投错放或提前开封的责任。
11.谈判现场如投标单位网络谈判响应文件解密不成功,须经所有参与本项目的投标单位及项目所在区域监管部门一致同意,该家投标单位可补用光盘文件导入解密,如有一方不同意,则该单位不得用光盘文件导入。
注:
1、供应商应在谈判截止时间前,在业务系统“上传投标文件”中上传加密谈判响应文件(.dltf加密),并进行模拟解密,确认“模拟解密成功”。
谈判时,供应商应携带模拟解密成功的ca锁进行解密。
2、供应商未在业务系统上传加密谈判响应文件按无效投标处理。
3、如纸版谈判响应文件与电子版谈判响应文件不一致,以电子版谈判响应文件为主。
7
递交谈判响应文件的截止时间:
2019年04月25日09:
00时(北京时间)
递交谈判响应文件的地点:
大连保税区公共资源交易中心(地址:
大连保税区管理委员会二楼)。
8
供应商的资格条件:
(一)在中国境内注册的独立企业法人;
(二)营业执照经营内容包含与消防器材相关的经营范围;
(三)供应商须提供近三年(2016年4月1日至今)类似业绩证明一份(以签订的合同和中标通知书为准(中标公示网上可查询));
(四)外地供应商须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构(非供应商分公司或办事处的售后服务机构须有供应商和售后服务机构之间盖有公章的委托协议)。
注:
1.本项目不接受联合体投标。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目的其他活动。
3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。
(1)信用信息查询渠道:
“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()失信黑名单、“信用大连”()网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录等。
(2)信用信息查询截止时点:
评审前一个日历日。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:
截屏等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:
对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评审委员会应取消其投标资格。
9
谈判有效期:
谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日。
10
供货期限:
合同签订后5个日历日。
质保期:
一年。
11
项目预算:
16万元人民币。
(本项目设有拦标价,拦标价在谈判截止日前1天公布;供应商报价超出拦标价的,按无效报价处理)。
12
最终报价说明:
1.本项目最终报价将采用电子竞价的形式。
2.供应商的授权代表须随身携带身份证原件,CA锁,如不携带将无法进行最终报价。
注:
供应商如未按上述要求执行,按报价文件无效处理。
13
代理服务费:
本项目的招标代理服务费由成交供应商支付,成交供应商在领取成交通知书前须向本项目的招标代理机构(辽宁经纬工程管理有限公司)按照成交额的1.5%支付代理服务费。
14
付款方式:
货物验收合格,并经财政审核后,一次性拨付。
15
样品要求:
1、样品品种:
1.轻便型消防员灭火防护服(缝制纤维织唛、佩挂纤维吊牌)1套;2.森林消防头盔1个;3.消防战斗靴1双;4.森林防火阻燃帽1顶;5.挎包1个;6.水壶1个;7.森林消防防火棉大衣1件;8.护目镜1个;
2、样品的生产、运输费、保全费等一切费用由供应商自理;
3、样品不能有任何体现出生产厂家的标牌、代码、供应商名称、标志及能暗示出供应商的文字和图案等内容,样品将进行统一编号,与谈判响应文件一同递交;
4、评审结束后采购人将对样品进行封样留存,未中标的供应商样品在中标结果公布之后退还,样品可以选择接近于招标文件要求的参数制作,但最终供货时必须使用等同或高于招标文件要求的参数制作;
5、经评审出现所提供样品认定为不合格样品的,属实质性不响应招标文件要求,视为无效谈判响应文件。
不合格样品分为以下五种形式:
1.未提交样品。
2.提交样品的种类、数量不符合招标文件规定。
3.投标产品与样品技术规格等方面不一致(招标文件要求样品与所投产品一致)。
4.样品的技术规格不符合招标文件要求(招标文件要求样品与所投产品一致)。
5.样品未按要求遮挡,有生产厂家、地址、商标或其他标志性标识。
注:
1.样品递交截止时间:
2019年04月25日09:
00时,逾期递交的将不予接受。
2.样品递交地点:
大连保税区公共资源交易中心(招标代理统一安排摆放样品)
16
1、供应商应保证以上提供的产品均来源于正规厂家,并且是全新的合格产品。
如提供的产品经采购人或相关部门检验不合格,所产生的一切后果由供应商自行承担,并追究其相关责任。
投标报价中应包含涉及与本项目相关一切费用,采购人不再支付投标报价以外的任何费用。
2、所投产品在验收时,供应商必须提供投标产品的检验报告原件到验收现场,项目验收时无法提供检验报告的投标无效。
采购人若对采购标的质量有异议时,采购人有权要求中标人提供第三方检验机构的检验认证,检测费用由中标人承担。
检测结果未达到招标文件要求的,采购人有权要求进行调换,调换后仍达不到招标文件要求的,采购人有权中止合同,给采购人造成的损失由中标人承担。
供应商须知
一、适用定义:
本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。
(一)“采购人”系指大连保税区社会事业管理局。
(二)“供应商”系指能够满足本次采购条件的供应商。
(三)“采购代理人”系指辽宁经纬工程管理有限公司。
(四)“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
(五)“货物”系指供应商根据合同规定应向采购人提供的一切货物和材料。
(六)“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险、售后服务等和合同中规定卖方应承担的其它义务。
二、项目概述
本次采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,就大连保税区社会事业管理局森林消防被装采购项目进行竞争性谈判采购。
(一)本次采购的内容为:
森林消防被装一批。
(具体内容详见招标文件的货物需求和技术要求)。
(二)供货期限:
合同签订后5个日历日。
(三)供货方式:
采购人指定方式。
(四)采购人名称:
大连保税区社会事业管理局。
(五)付款方式:
货物验收合格,并经财政审核后,一次性拨付。
(六)资金来源:
财政性资金。
三、供应商资格条件:
(一)在中国境内注册的独立企业法人;
(二)营业执照经营内容包含与消防器材相关的经营范围;
(三)供应商须提供近三年(2016年4月1日至今)类似业绩证明一份(以签订的合同和中标通知书为准(中标公示网上可查询));
(四)外地供应商须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构(非供应商分公司或办事处的售后服务机构须有供应商和售后服务机构之间盖有公章的委托协议)。
注:
1.本项目不接受联合体投标。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目的其他活动。
3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。
(1)信用信息查询渠道:
“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()失信黑名单、“信用大连”()网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录等。
(2)信用信息查询截止时点:
评审前一个日历日。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:
截屏等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:
对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评审委员会应取消其投标资格。
四、谈判采购文件组成:
谈判采购文件由谈判邀请函、供应商须知及前附表、合同条款及合同格式、项目需求及技术要求和谈判响应文件格式共五部分组成。
五、谈判响应文件组成:
(一)报价函
(二)报价一览表
(三)规格及技术响应表;
(四)技术和商务条款偏离表;
(五)资格证明文件;
(六)其他;
(七)供应商需说明的其它问题。
(八)无重大违法声明书
注:
以上部分为供应商编写谈判响应文件的必要组成部分,资格证明文件为必须提供的证明资料,缺少任意一项材料谈判响应文件无效。
六、谈判响应文件的签署等规定:
1.谈判响应文件数量及封装要求:
生成谈判响应文件时的CA锁,符合电子标规定的电子光盘3份,纸制文件正本1套,副本2套。
电子光盘和纸质文件需封装在同一密封袋内,同时递交(若供应商出现如生成格式不符等问题,导致电子光盘不能正常读取,致使供应商无法正常开、评标的后果由供应商自行承担)。
(1)电子光盘谈判响应文件格式必须为指定格式为.ndltf(不加密),光盘刻录的文件格式为.ndltf(不加密),否则为无效谈判响应文件。
(2)电子格式谈判响应文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。
2.需要对纸制谈判响应文件设置目录,并编制页码。
页码与目录必须相对应。
3.谈判响应文件全部采用胶封装订,不得采用活页夹装订,不按要求装订予以废标。
4.无论投标单位是否中标,谈判响应文件不予退还。
5.递交谈判响应文件截止时间前需携带生成谈判响应文件时所用的CA锁,否则谈判响应文件予以退回。
6.供应商应使用带电子签章功能的CA锁(主锁),按要求加盖电子印章。
7.生成谈判响应文件时,须使用本单位CA锁(主锁、副锁)进行加密,生成用于网络投标的“网络谈判响应文件”和用于光盘投标的“光盘谈判响应文件”。
8.网络电子解密时,必须使用生成谈判响应文件时的CA锁进行解密。
9.谈判响应文件的制作工具适用于光盘谈判响应文件的制作和网络谈判响应文件的制作。
10.其他要求:
供应商须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志,采购人将不承担谈判响应文件错投错放或提前开封的责任。
11.谈判现场如投标单位网络谈判响应文件解密不成功,须经所有参与本项目的投标单位及项目所在区域监管部门一致同意,该家投标单位可补用光盘文件导入解密,如有一方不同意,则该单位不得用光盘文件导入。
注:
1、供应商应在谈判截止时间前,在业务系统“上传投标文件”中上传加密谈判响应文件(.dltf加密),并进行模拟解密,确认“模拟解密成功”。
谈判时,供应商应携带模拟解密成功的ca锁进行解密。
2、供应商未在业务系统上传加密谈判响应文件按无效投标处理。
3、如纸版谈判响应文件与电子版谈判响应文件不一致,以电子版谈判响应文件为主。
七、货币:
本次采购报价采用人民币报价。
八、报价:
(一)供应商报价应是谈判采购文件确定的谈判范围内的全部工作内容的价格体现,应包括运费、保险费、调试费、验收费、检测、售后服务及其他相关费用。
(二)本次谈判采购采用固定价格合同,在现有的采购条件下(谈判采购文件要求等)所报货物单价、总价一次性包死(合同另有规定的除外)。
(三)报价以“项目需求及技术要求”为依据,供应商报出的总价均视为已包含前述文件中所有内容;
(四)报价应以人民币报价;
(五)报价有效期:
供应商递交的谈判文件及报价,在报价文件递交截止之日起90个日历日内有效。
九、证明货物和服务的合格性和符合谈判采购文件规定的文件
(一)供应商应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合谈判采购文件规定的证明文件,并作为其谈判响应文件的一部分。
(二)货物和服务合格性的证明文件应包括报价表中对货物和服务来源地的声明。
(三)证明货物和服务与谈判采购文件的要求相一致,文件可以是文字资料、图纸和数据。
供应商应提供:
1.货物主要技术指标、使用性能或服务承诺的详细说明;
2.逐条填报的技术和商务条款偏离表。
十、谈判保证金:
(一)供应商应提交3000元人民币作为谈判保证金,并作为其谈判的一部分。
(二)谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失,采购人在因供应商的行为致使其利益受到严重损害时可从供应商的谈判保证金中得到补偿。
(三)标保证金可以是转账或使用电子保函(可以承接电子保函业务的金融机构可在市交易平台查询)形式缴纳,保函有效期与投标有效期相同(由缴退主体终止)。
(四)在谈判时,对于未能按要求提交谈判保证金的供应商,将被视为非响应性谈判予以拒绝。
(五)未成交的供应商的谈判保证金在成交通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。
(六)成交供应商的谈判保证金,在成交供应商按本谈判采购文件规定签订合同后,予以退还(无息)。
(七)供应商有下列行为之一的,谈判保证金将被没收:
1.弄虚作假或与其他供应商串通骗取成交;
2.谈判有效期内撤回其谈判采购文件;
3.因成交供应商过错被废除授标;
4.成交供应商未按要求在规定时间内签订合同;
5.法律法规规定其他损害采购人利益的情形。
十一、谈判的时间地点
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