双江自治县人口和计划生育工作总结暨工作要点.docx
- 文档编号:11694580
- 上传时间:2023-06-02
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:21.20KB
双江自治县人口和计划生育工作总结暨工作要点.docx
《双江自治县人口和计划生育工作总结暨工作要点.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《双江自治县人口和计划生育工作总结暨工作要点.docx(7页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
双江自治县人口和计划生育工作总结暨工作要点
双江自治县2011年人口和计划生育工作总结暨2012年工作要点
2011年是“十二五”规划的开局之年,全县人口和计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导下,在市人口计生委的指导下,始终坚持以科学发展观为指导,围绕县委政府的中心工作和市人民政府下达的人口计生目标任务,以学习杨善洲精神为动力,狠抓各项工作措施的落实,各项工作取得了新进展。
现将一年来的工作总结如下:
一、主要措施及成效
(一)落实责任,各项指标任务执行良好。
我县始终把人口计生工作纳入全县经济社会发展的总体规划,年初召开了人口计生工作会议,兑现了2010年人口计生工作责任目标奖,签订了2011年人口计生目标管理责任状,通过层层签订责任状,落实工作责任,细化了指标任务,同时加强督查指导,计划生育各项指标任务圆满完成。
2011年末,全县总出生人口为1785人,出生率为10.78‰;其中计划内出生1698人,计划生育率为95.13%;死亡938人,自然增长率为5.12‰,已婚育龄妇女综合节育率为87.03%,避孕及时率为81.04%,优选节育率为83.74%,农业人口新领证数59户,累计领证数达1914户。
(二)关注民生,人口计生各项奖励政策全面落实。
2011年共核实申报奖扶对象252人,奖励金额19.5万元;特别奖扶对象162人,奖励金额19.224万元;计划生育家庭符合新型农村合作医疗补助对象6208人,补助金额31.04万元。
农村独生子女家庭初中升高中加分34人;一次性奖励52户,奖励金额10.4万元。
教育奖学金小学部分786人、初中部分301人,共奖励20.402万元。
考取高中、中专、专科、大学45人,奖励4.62元。
(三)创新载体,宣传教育工作进一步深化。
一是继续开展人口文化大院创建活动,以乡镇新(改)建的服务所综合楼为阵地,制作了通俗易懂,贴近群众、贴近生活、设计精美的宣传栏、宣传画,做到室内宣传上墙,室外宣传上廊,同时将宣传墙报订发到75村(社区),确保了宣传品入村入户。
二是制作国家免费孕前优生健康检查公益广告和编排宣传人口计划生育法律法规、奖优免补的文艺节目,制作成光盘发放到基层,扩大了计生政策宣传面。
三是结合建党90周年活动,以“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等纪念日为契机,深入基层用地方少数民族方言开展面对面宣传活动。
用生动鲜活的事例,现场提问互动等新颖形式,广泛宣传人口和计划生育知识,受到了群众的好评。
四是加强信息报送,全年被中国人口报采用1条、国家人口计生委网站采用3条、省级计生信息采用5条,云南人口宣传采用1条、《临沧日报》采用9条、市人口计生委采用13条,被《双江》报、《双江信息》等采用14条,进一步营造了良好的工作氛围。
(四)深化服务,优质服务工作进一步提升。
在开展生殖健康保健工程、出生缺陷干预工程、青少性健康教育工程、避孕节育知情选择工程、独生子女优质服务工程的基础上,着力抓好巩固和提高工作,抽调医务人员组成工作组,多次深入各乡镇开展优质服务工作,全年共开展医学监护人数2.3万人次,解答群众咨询6000多人次;在县第一完全中学及6个乡镇中小学开展青春期健康教育培训活动,参加培训学生达3000多人;开展独生子女困难户慰问活动,送去慰问金2万多元。
(五)突出重点,优生促进工程进展顺利。
今年我县被列入全省24个国家免费孕前优生健康检查拓展县之一,我县高度重视,及时成立了领导小组,制定了工作方案,于9月22日召开了全县国家免费孕前优生健康检查启动会,全面安排部署项目实施的各项工作,明确了部门的工作职责,会后,各级乡镇也及时召开了会议,定目标、定职责、定进度,切实抓好落实。
截止目前,1292对,已建立家庭档案1183户,有303人参加了14项实验室筛查,评估108人,转诊15人,确诊高风险2人。
有叶酸发放目标人群1533人,发放叶酸1235人,发放率达81%。
(六)规范执法,依法行政水平进一步提高。
为进一步加大行政执法力度,我县成立了由政府分管领导任组长的专项行动领导小组,对历年来的违法生育案件进行专项清理。
于7月初,由乡镇组织安排专门力量进村入户,核实情况,摸底登记,并对清理出来的对象分类造册,摸清当事人情况,根据不同类型制定征收措施。
通过两个多月的专项治理,共清理违法生育户19户,其中:
违法多生育12户(党员超生1户)、早育3户、间隔不到4户。
现场处罚5户,处罚(征收)金7.95万元。
主动到执法机构接受处罚的15户,缴纳罚金9.15万元。
(七)主攻难点,流动人口计划生育服务管理工作取得新成效。
一是继续组织实施全员流动人口信息统计工作,补充完善全员流动人口信息数据库,依托PADIS流管平台,强化对流动育龄妇女的信息录入和反馈,建立流动人口信息互通、共同管理的网络格局,流动人口计划生育区域化协作机制逐渐形成;二是在流动人口中全面推行《流动人口计划生育药具免费发放服务证》使用,拓宽流动人口药具免费发放网点,保障了流动人口的合法权益。
三是严把流出人口管理关。
对外出务工、经商的流动人口,督促其办理《流动人口婚育证明》,详细登记其基本情况,做到婚育情况清,外出流向明。
全年现居住地登记新增流动人口信息87条,已反馈核实信息接收率达98.8%。
(八)创新方式,药具管理工作进一步规范。
进一步完善药具管理的各项规章制度,拓宽了免费发放网点,将流动人口免费药具发放纳入重要内容,在人口计生技术服务机构发放的基础上,按要求,增设发放网点,做到了药具免费发放进车站、进药店、进超市、进学校、进企业,全县共有药具免费发放网点116 个。
完成了6个乡级药具Vl形象品牌店的打造,扎实开展推广使用安全套预防艾滋病工作,与52名业主签订了安全套摆放协议书,宾馆酒店安全套摆放率达100%。
(九)推行群众自治,协会工作进一步加强。
在2010年开展人口和计划生育基层群众自治村(居)示范活动的基础上,不断探索经验,以阳光计生,诚信计生为标准,在24个村开展了示范创建活动,完善规章制度,建立健全基层协会会员名册,发放了会员证书,制作了85块《协会之家》标牌,协会活动正常开展;继续开展生育关怀行动,有22对不孕不育夫妇前往九州医院就诊,有2对成功怀孕;进一步开展计划生育家庭保险工作,全年有2200户计划生育家庭参保,保险金额达6.6万元。
(十)查缺补漏,人口计生信息化建设稳步推进。
一是在完成全员人口信息录入的基础上,认真做好育龄妇女及家庭成员数据库的在线运行工作,全年投入信息化建设经费10万元。
二是认真做好全员人口信息采集机制创新试点工作,成立了领导小组,制定了方案,忙糯乡为试点,逐步向全县推进。
三是把人口信息化建设纳入了年度责目标考核的重要内容,多次派出工作督查组,对基层纸质台帐和信息录入情况进行督查指导,稳步推进人口信息化建设工作。
(十一)强化培训,队伍素质和部门自身建设全面加强。
一是以学习杨善洲精神为契机,开展向杨善洲同志学习做人民满意的好党员好干部专题学习活动,以“四亮四评”活动为载体,深入开展创先争优活动,切实抓好学习型机关建设;二是全面推行廉政风险防范管理,成立了领导小组,制定了方案,按照“对岗位不对人”的原则,结合各自岗位实际,对照廉政工作要求,认真梳理,剖析可能存在的廉政风险,确定风险类型和风险等级,有针对性地制定并落实防范措施,做到制度建到岗、责任落到人。
各股室、各乡镇计生所(办)共制定《廉政风险点及防控措施一览表》84张,《工作流程图》21个,确定85个环节,查找风险点161个,制定防控措施255条;个人共制定岗位《廉政风险点及防控措施一览表》58张,查找风险点271个,制定防控措施576条。
三是认真搞好队伍培训,围绕工作需求,县人口计生局组织开展了6期乡村两人口计生干部培训班,培训人数210多人次。
组织9名乡镇分管领导参加了全市乡镇分管领导专门业务培训班,6名股室负责人参加市人口计生委举办的综合业务培训班,组织12名专业技术人员参加了生殖健康咨询师培训考证工作,3名技术人员先后2次参加孕前优生健康检查业务培训会。
四是加强行风建设,以诚信计生、阳光计生行动为内容,开展人口计生“三评”活动,群众对人口计生工作的满意率达98%,县人口计生局连续三年被县委表彰为“党风廉政建设先进单位”,2011年被市委表彰为先进基层党组织,在市、县委下达的“三个一百”目标任务中,完成向上争取资金任务176.42万元,占总任务数87万元的202.78%。
二、存在的主要困难和问题
一是基础设施建设滞后。
虽然近年来实施了部分中央扩大内需项目,但计生服务网络的房屋、设备、人员不配套的现象仍较为突出,特别是技术服务设备严重不足,在实施国家免费孕前优生健康检查中难以完成相关业务。
二是计划生育行政管理和执法难度大。
在社会主义法制建设不断健全的情况下,人口计生部门只能采取宣传教育、综合服务、利益导向以及村规民约等手段开展工作,计划生育行政管理和执法“四难”现象更为突出。
一是流动人口计划生育管理难;二是违法生育行为查处难;三是社会抚养费征收难;三是非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠案件查证处理难。
三是国家免费孕前优生健康检查项目进展缓慢。
由于我县列入省级拓展县的时间较晚,加之设备缺乏,经费不足,虽然做了大量工作,但与时间进度要求仍然存在差距。
四是服务水平有待进一步提高。
基层技术服务队伍人员不足、资质不高;在药具管理方面,兼职管理人员较多,服务意识不强,与新形势下人口计生工作的要求存在差距。
三、2012工作要点
2012年,我县的人口和计划生育工作将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,把握重点,主攻难点,全面落实好县委、政府的决策部署。
总体目标是:
总人口控制在17.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内,出生率控制在13‰以内,工作思路是:
“围绕一个目标,突出两个重点,培育三个典型,抓好七项工作”。
即:
围绕稳定低生育水平这个目标,突出国家免费孕前优生健康检查和流动人口服务管理两个重点,培育宣传教育示范典型村、人口计生依法行政典型乡镇和全员人口信息采集机制创新典型乡镇,抓好以下七项工作:
一是以责任目标为抓手,全面做好人口工作。
要进一步加强组织领导。
坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责,建立统筹解决人口问题的领导协调机制,定期研究情况,掌握工作动态。
健全完善目标管理考核督查机制,继续实行人口和计划生育目标考核制度,定期对人口和计划生育工作进行考核督查,对工作基础相对较差的乡镇进行重点帮扶指导,要充分发挥好基层计生协会作用,努力实现人口长期均衡发展。
二是以创新活动为载体,全面深化宣传教育。
以婚育新风进万家示范活动为契机,进一步创新活动载体,挖掘边疆少数民族地区的生育文化,继续开展人口文化大院创建活动,深化宣传内容,创新宣传形式,全面加强人口文化建设,为统筹解决人口问题营造良好舆论氛围。
三是以服务民生为根本,全面落实奖励扶助政策。
要认真落实好计划生育“奖、优、免、补”政策,严格资格确认,及时兑现各项奖励资金,确保群众得到实惠,要特别关注计划生育家庭困难户,进一步开展生育关怀行动,积极争取资金,开展扶贫帮困,为计划生育困难家庭排忧解难。
四是以实施项目为关键,全面推进优质服务。
要认真实施好国家免费孕前优生健康检查项目,突出工作重点,进一步明确工作任务,认真履行工作职责,按照项目实施的要求,抓好目标人群众的宣传动员,建立好档案,要进一步加强技术服务人员的培训,以适应工作开展的需要,围绕“六个统一”的要求,规范实施,要积极争取支持,增添设置,协调相关部门,认真完成14项实验室检测任务,力争实现全覆盖,最大限度地减少出生缺陷的发生,提高出生人口素质。
五是以诚信计生为内容,全面推进基层群众自治。
以开展“阳光计生、诚信计生”为工作切入点,创新基层人口和计划生育工作的各项规章制度。
结合实际,将提倡婚育新风,实行计划生育的相关内容纳入村规民约的修订范围。
要着力加强基层计划生育协会组织建设,充分发挥新农村理事会的作用,全面推行计划生育“四议两公开”制度,(即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;计划生育决议公开、实施结果公开)。
努力实现计划生育“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”的群众自治机制。
六是以“四群教育”为重点,全面加强社会管理创新。
结合当前深入开展“四群”教育和干部直接联系群众工作制度,深入实际,深入基层、深入群众,切实转变干部作风,开展“五访五问”(一访富裕户,问致富经验;二访老党员、老干部,问发展良策;三访党员示范户、党员中心户,问基层组织建设见解;四访困难户,问困难和问题;五访意见户和矛盾纠纷户,问产生怨气和矛盾纠纷的原因。
)、“四百”活动(串百家门、听百家言、知百家情、解百家难),实实在在为群众办实事解难题。
在指导思想上,树立管理与服务相统一的理念;在管理主体上,树立大人口和齐抓共管的理念;在管理方式上,树立耐心细致和统筹协商的理念;在管理环节上,树立标本兼治,重在治本的理念;在管理手段上,树立综合施治、法治德治并举的理念。
将人口计生工作融入经济社会发展、新农村建设、改善民生和完善社会保障体系中,努力探索人口计生社会管理创新的途径。
七是以“三强四有”为目标,全面加强部门自身建设。
认真贯彻落实省第九次党代会精神和市委三届二次全会精神,着力建设执行力强、创新力强、感召力强的“三强”领导班子,培养造就一支推动发展有激情、有招数、有能力、有贡献的“四有”干部队伍,提高领导水平和执政能力,全面加强基层党组织建设,使之成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,要全面加强党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设责任制落实,全面加强人口计生部门自身建设。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 自治县 人口 计划生育 工作总结 工作 要点
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)