某市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目.docx
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某市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目.docx
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某市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目
市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目
招标文件
(项目编号:
)
招标人:
招标代理人:
XX工程咨询
日期:
投标邀请函…………………………………………………………………
第一章投标人须知及前附表……………………………………………
第二章合同条款及合同格式……………………………………………
第三章项目需求及技术要求……………………………………………
第四章投标文件格式……………………………………………………
附件开标一览表…………………………………………………………
附件评标方法……………………………………………………………
市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目投标邀请函
XX工程咨询受市环境卫生管理处的委托,对市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目进行国公开招标,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。
1、项目编号:
2、招标容:
市毛茔子垃圾填埋场空气治理除臭剂供应服务商一家,服务期限:
合同签订之日起一年(在资金预算落实、服务容和服务价格不变,双方自愿的前提下该项目可续签下一年度合同,最多续签两年)(详细容见第三章项目需求及技术要求)。
注:
、本项目采购预算:
元人民币吨。
投标人的投标报价超出采购预算单价的,按无效投标处理。
.招标文件中要求投标人须提供非进口产品,否则视为无效投标文件。
进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境且产自关境外的产品;
.截至年**月**日,经“信用中国”()、“信用”()失信黑、“信用”()市重大税收案件信息公示平台、“中国政府采购网”()政府采购严重失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的不得参加本采购项目。
.投标人不能只对本项目个别品目进行投标,否则将被视为非响应性投标而被拒绝;
.经检察机关查询三年有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目;
.本项目不接受联合体投标。
三、投标人的资格:
、在中国境注册并具有独立企业法人资格的除臭剂生产厂家;
、外地投标人须具有在市工商管理部门注册的售后服务机构(非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议)。
四、招标文件发售时间及地点:
自年月日至年月日每天-:
、(时间,公休日、节假日除外)在XX工程咨询发售招标文件(市沙河口区联合路号北门五楼)。
五、报名要求:
投标单位申请购买招标文件:
未注册会员的供应商须登陆市公共资源交易中心信息网()“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。
通过市公共资源交易中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件(三证合一不需提供)、法人授权委托书原件、外地投标人售后服务机构证明、网上报名成功回执码和以上所有证件的相应复印件一套(复印件需加盖公章),经资格审核后方可报名参加本项目投标。
(详细资格审查以评标委员会审议结果为准)。
六、招标文件售价(人民币):
元套,售后不退。
七、接受投标文件的时间与地点:
年月日:
时(时间)在市公共资源交易中心(市甘井子区东北北路号)五楼第受理区递交文件。
八、投标文件递交截止时间及开标时间与地点:
年月日时(时间)在市公共资源交易中心五楼开标室开标。
九、招标人:
市环境卫生管理处
十、招标代理人:
XX工程咨询
联系人:
董子楗、王贤华
电话:
传真:
地址:
市沙河口区联合路号北门五楼
邮编:
公司开户银行及:
建行沙河口支行
第一章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号
容
项目名称:
市毛茔子垃圾填埋场除臭剂供应服务商采购项目
项目编号:
招标人名称:
市环境卫生管理处
资金来源:
财政性资金
投标保证金额:
投标人应提交元的投标保证金。
投标保证金可以是支票、汇票、电汇、银行保函或市企业信用担保出具的保函的一种(投标保证金保函格式见附件)(支票或汇票须为投标人本企业的支票或汇票)。
开标现场不接受任何形式的投标保证金。
递交保证金的截止时间:
年月日时(时间)之前到XX工程咨询财务部递交(时间每天:
、:
,公休日、节假日除外)企业若要汇款,请汇至“户名:
XX工程咨询;开户行:
建行沙河口支行注明字样:
项目保证金(汇款以到帐时间为准)。
注:
市企业信用担保出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保;办理的详细流程请见《市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
市企业信用担保联系方式:
地址:
市区路号天安国际大厦层
:
()传真:
()
投标有效期:
开标之日起个日历日
投标文件数量及封装要求:
套正本,套副本,正、副本需封装在同一密封袋。
投标文件递交时间:
开标当日在(年月日时至时),到市公共资源交易中心楼第受理区当面递交。
招标文件售价(人民币):
元套,售后不退。
发售时间:
年月日至年月日、(时间,公休日、节假日除外)
联系人:
董子楗、王贤华联系:
-
公司地址:
市沙河口区联合路号北门五楼
投标截止日期及时间:
年月日时(时间)
开标日期及时间:
年月日时(时间)
开标地点:
市公共资源交易中心楼开标室()。
评标方法:
综合评分法
投标人的资格条件:
、在中国境注册并具有独立企业法人资格的除臭剂生产厂家;
、外地投标人须具有在市工商管理部门注册的售后服务机构(非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议)。
服务要求:
(一)单次服务完成时间:
合同签订后,接到采购人需求后,日完成当次服务。
(二)服务地点:
招标人指定地点。
投标人需承担项目产生的一切手续费和税费等。
应提供的伴随服务:
()提供服务的运输、装卸、验收等与伴随货物交运及售后服务的有关费用,其费用包含在合同价中。
()在服务期如服务效果达不到采购人要求,服务商应及时免费进行调试解决。
保函分为投标担保及履约担保
投标人可以采取融资担保的形式进行融资。
(具体格式容详见附件、)
注:
有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
中标单位提供的履约保证金额为万元人民币,在领取中标通知书后与招标人签订合同之前向招标人提供。
履约保证金的形式:
投标单位基本开户行出具的汇票或支票,也可以由基本开户银行出具的不可撤销的履约保函的方式支付履约担保。
如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。
履约保证金将在验收合格之日起十五个工作日予以退还,不计利息。
服务期限:
合同签订之日起一年(在资金预算落实、服务容和服务价格不变,双方自愿的前提下该项目可续签下一年度合同,最多续签两年)。
参加政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》,以及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。
(详见“投标人须知”中其他及附件)
本项目采购预算单价:
元人民币吨。
投标人的投标报价超出采购预算单价的,按无效投标处理。
注:
、投标人开标时需携带所有与投标相关的证件(原件)至评标现场,以备专家评标需要进行验查。
.本次采购报价为固定单价,采购人根据实际服务量乘以中标单价核算服务价款,采购人根据实际服务供应量及财政资金到位情况进行支付。
、中标人应按期保质保量的完成本项目所涉及的所有工作,所提供的部分产品在技术上如未达到招标文件要求,应及时进行调整,直到完全满足招标文件及使用要求,如果最终的调整仍达不到要求,招标人有权利按一定比例对中标人进行处罚,处罚的款项从合同价款中扣除,严重不满足时,招标人有权取消中标人的中标资格,并保留相关损失追偿的权利。
中标单位在签订合同前须向采购人提供满足招标文件要求且不低于投标文件中参数规格的除臭剂样品,经检测合格后以此样品检测数据为依据,签订供货服务合同,进行供货服务。
投标人须知
一、总则
(一)项目概述及资金来源
.本招标项目按照《中华人民国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国公开招标。
()招标人名称:
市环境卫生管理处
()本次招标的容为:
垃圾填埋场除臭剂供应服务商一家,服务期限:
合同签订之日起一年(在资金预算落实、服务容和服务价格不变,双方自愿的前提下该项目可续签下一年度合同,最多续签两年),(详细容见第三章项目需求及技术要求)。
注:
、本项目采购预算:
元人民币吨。
投标人的投标报价超出采购预算单价的,按无效投标处理。
.招标文件中要求投标人须提供非进口产品,否则视为无效投标文件。
进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境且产自关境外的产品;
.经“信用中国”()、“信用”()失信黑、“信用”()市重大税收案件信息公示平台、“中国政府采购网”()政府采购严重失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的不得参加本采购项目。
.投标人不能只对本项目个别品目进行投标,否则将被视为非响应性投标而被拒绝;
.经检察机关查询三年有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目;
.本项目不接受联合体投标。
.本项目因项目特殊设置资格审核,审核通过报名有效。
()单次服务时间:
接到采购人需求后日完成当次服务。
(4)服务地点:
招标人指定地点。
(5)付款方式:
采购人根据实际服务供应量及财政资金到位情况进行支付。
.资金来源:
财政性资金。
(二)投标人资格要求
、在中国境注册并具有独立企业法人资格的除臭剂生产厂家;
、外地投标人须具有在市工商管理部门注册的售后服务机构(非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议)。
其他要求:
.投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。
.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系。
如有此类情况,则只接受先报名的投标人。
.投标人应具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件。
.本项目不接受联合体投标。
(三)投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
(四)促进中小企业发展
根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号)及《转发<财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知>》(大财采〔〕号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。
.享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:
①符合中小企业划分标准;
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。
.中小企业:
符合工信部联企业[]号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
.投标人投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:
小型企业给予%的扣除,微型企业给予%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。
.中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的。
.采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时,可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上,按一定比例向中小企业预付货款,其中:
合同金额在万元以下的,按不高于的比例支付;合同金额在万元(含)以上的,按不高于的比例支付。
注:
预付款保函是指在中华人民国境注册和营业的银行用采购文件提供的格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十()天。
(五)政府采购信用担保
.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,市企业信用担保可为参加市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。
.市企业信用担保提供的政府采购信用担保包括:
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要供应商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。
.有关政府采购信用担保事宜,供应商可登陆市政府采购网(网址:
)查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》(大财采〔〕号),或向市企业信用担保联系咨询,联系方式如下:
地址:
市区路号天安国际大厦层
:
()
二、招标文件
(一)招标文件构成
.招标文件包括:
投标邀请函
第一章投标人须知及前附表
第二章合同条款及合同格式
第三章项目需求及技术要求
第四章投标文件格式
附件开标一览表
附件评标办法
.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝。
(二)招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。
(三)招标文件的修改
.在投标截止时间前,招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的容为招标文件的组成部分。
.招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人应在小时但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。
.为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间。
三、投标文件的编制
(一)投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。
(二)投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分:
.投标函;
.投标报价表;
小型和微型企业产品报价说明表格式(如有)
.规格及技术响应表;
.技术和商务条款偏离表;
.明文件;
.开标一览表(要求单独密封)。
(三)投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。
(四)投标报价
.投标人的投标文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受。
.投标报价应包括:
()货物单价,是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用;
()项目需求及技术规格表要求的调试、培训、验收及售后服务等费用;
()投标总价中必须包括货物送达实际服务地点的运输、保险等费用。
.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。
以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
.除总报价外,投标方应报出各设备的型号、规格、厂家、性能、单价以及组成部件的配置。
报价应包含货物、包装、运输、培训和一切交付使用前的全部费用。
(五)投标货币
投标报价采用人民币报价。
(六)证明投标人资格合格的文件
.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。
.投标人提交的中标后有能力履行合同的明文件应满足以下三个条件:
()如果投标人提供的货物不是投标人自己制造的,投标人应按招标文件中规定提供产品授权书;
()投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;
()投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务;
()招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。
.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“明文件”。
(七)证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分。
.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。
.证明货物和服务与招标文件的要求相一致,文件可以是文字资料、图纸和数据。
投标人应提供:
()货物主要技术指标和使用性能的详细说明;
()逐条填报的规格响应表及偏离表。
(八)投标保证金
.投标人应按要求提交投标保证金,并作为其投标的一部分。
.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。
.投标保证金的货币为人民币,并可采用下列任何一种形式:
)银行汇票;
)支票;
)电汇;
)由市企业信用担保出具的政府采购投标担保函,其有效期应超过投标有效期三十()天;
)由一家在中华人民国境注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十()天。
.在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝。
.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日予以退还(无息),退还时须携带加盖公章的本人复印件和代理机构开的保证金收据。
.中标人的投标保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日予以退还(无息),退还时须携带加盖公章的法定代表人复印件、加盖公章的本人复印件、代理机构开的保证金收据。
.投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:
()弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;
()在投标有效期撤回其投标文件的;
()因中标人过错被废除授标;
()中标人未按要求在规定时间签订合同的;
()法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。
投标保证金的递交时间及地点:
投标当天投标保证金不接受支票及汇票。
注:
1.无论递交保证金的形式或来源如何,代理机构在返还投标保证金时,只汇入投标人的单位账号。
2.开标现场不接受任何形式的投标保证金。
(九)投标有效期
.所有投标应从开标之日起,个日历日计算的投标有效期有效。
.在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。
这种要求和答复均应为书面形式(如传真等)。
投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。
(十)投标文件的式样和签署
.投标人应按照招标文件要求,提交投标文件正本份和副本份,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
当正本和副本不符时,以正本为准(投标文件正本须逐页加盖公章,否则视为无效投标文件)。
.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标)。
.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的黑色墨水工整书写或打印。
.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字。
四、投标文件的递交
(一)投标文件的密封和标记
.投标文件须按以下要求装袋密封:
投标文件正、副本需封装在同一密封袋。
封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。
封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明“开标截止年月日时前不得”字样。
.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记,招标代理人对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前的投标文件,招标代理人将予以拒绝,并退给投标人。
.为方便开标唱标,投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记,并在信封上标明“开标一览表”字样,在递交投标文件时单独递交。
(二)投标截止时间
.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。
.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。
在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
(三)迟交的投标文件
招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。
(四)投标文件的修改、补充和撤回
.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。
但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。
.投标人的修改、补充或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
否则,补充、修改或撤回通知无效。
.在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
五、开标与评标
(一)开标
.招标代理人将于招标文件规定时间,在市公共资源交易中心楼开标室进行开标。
.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予。
.开标时,招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求
进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。
.开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他容。
只有在开标时唱出的折扣,评标时才能考虑。
.招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部容。
投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。
(二)评标委员会的组成
.本项目招标依法组建评标委员会。
.评标委员会由市环境卫生管理处代表和随机抽取的有关方面的专家组成,其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
(三)评标过程的性
.公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
.在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除。
(四)投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求或允许对投标价格或实质性容做任何更改。
(五)投标文件的审查
.开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算错误,是否提交了投标保证金,文件签署是否合格,投标文件是否大体编排有序。
.投标文件有下列情况之一的,投标文件无效:
()投标文件未密封,未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的;
()投标文件未按规定填写,容不全或字迹模糊、难以辨认的;
()开标记录上投标人未按规定签字的;
()投标文件未按规定签字、盖章的;投标文件无法定代表人授权书的(原件);
()未交纳投标保证金或交纳金额不足的;
()有两个以上不同的投标报价,且未注明何者有效的;
()服务期超出招标文件规定的;
()投标文件逾期送达的;
()投标人法定代表人或其授权委托人未参加开标会议的;
()有作假行为,提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的;
()附有不合理的条件的;
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