TSGD压力管道元件制造许可新版规则.docx
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TSGD压力管道元件制造许可新版规则
TSG特种设备安全技术规范TSGD-
压力管道元件制造允许规则
PressurePipeUnitManufactureAppraisalRegulation
(原文有删节本文针对阀门制造)
10月16日
第一章总 则……………………………………………………………………………
(1)
第二章制造允许基本条件与规定……………………………………………………
(1)
第三章制造允许程序…………………………………………………………………(3)
第四章监督管理…………………………………………………………………………(6)第五章附 则…………………………………………………………………………(6)
压力管道元件制造允许规则
第一章总 则
第一条(目与根据)为了做好压力管道元件制造单位资格允许实行工作,依照《特种设备安全监察条例》(如下简称《条例》)关于规定,制定本规则。
第二条(合用范畴)本规则合用于境内、境外压力管道元件制造单位制造用于境内压力管道元件制造资格管理。
第三条(允许方式、允许项目及级别)压力管道元件制造允许按照产品类别、品种、产品级别和产品范畴拟定允许范畴,允许方式分为工厂允许和型式允许,详细划分见附件1。
附件1压力管道元件制造允许项目表
允许项目
允许
级别
各级别允许产品基本范畴
产品限制范畴
类别
品种(产品)
阀门(金属壳体)
10
阀门
特殊工况阀门
A1
特殊工况阀门及普通工况用阀门
用途、产品名称、规格
A2
不涉及设计温度不不大于425℃且公称压力不不大于10MPa特殊工况阀门和普通工况用阀门
普通工况阀门
B
不涉及设计温度不不大于425℃或者公称压力不不大于6.4MPa普通工况阀门
阀门(金属壳体)
11安全阀
A1
公称压力不不大于4.0MPa蒸汽、气体、液化气体介质安全阀
产品名称、规格
A2
公称压力不大于4.0MPa蒸汽、气体、液化气体介质安全阀;各种液体介质用安全阀
B
公称压力不大于1.6MPa无毒非易燃气体(蒸气)及液体介质用安全阀
法兰
12.法兰(钢制机加工)
B
规格
压力管道密封件
17
密封件
金属垫片、非金属垫片、金属非金属复合垫片、密封填料
A
产品名称
18
紧固件
合金钢制M14以上螺柱、螺母
A
涉及M36及以上高强合金钢制螺柱、螺母各种螺柱、螺母
材料、规格
B
不涉及M36及以上高强合金钢制螺柱、螺母各种螺柱、螺母
压力管道特种元件
19
元件组合装置
减温减压装置、撬装调压装置、井口装置及采油树等
A
产品名称
21
防腐蚀压力管道元件
涂敷层防腐、内衬防腐蚀材料、内搪玻璃等压力管道管子、管件、阀门
A
产品名称、规格
非金属压力管道元件
23
PE管、PE管件及PE复合管、管件
PE管材
A1
各种规格PE管材
产品名称
A2
各种规格PE管材
PE管件
A1
各种热熔连接PE管件
A2
多角热熔焊制管件
PE复合管、PE复合管件
A
24
其她非金属及非金属复合压力管道元件
管子、管件、阀门、膨胀节
A
产品名称、规格
压力管道元件坯件(锻件、铸件)
25
阀门铸件
铸铜件
B
材料
铸铁件
B1
各种铸铁阀体
B2
公称直径不不不大于500mm阀体
铸钢件(砂型锻造)
B1
各种铸钢件
B2
碳素钢铸件且公称直径不不不大于300mm且公称压力不不不大于10MPa
铸钢件(精密锻造)
B1
各种铸钢件
B2
碳素钢铸钢件
26
元件锻件
管件、法兰、阀体锻坯
A
各种管件锻坯、法兰锻坯、阀体锻坯
材料
B
不涉及双相锈钢、耐热钢其她各种锻件
压力管道材料(原料)
27压力管道制管专用钢板(钢级L360及以上压力管道制管专用钢板)
A
材料、规格
28聚乙烯管(含管件及复合管、管件)原料(聚乙烯混配料)
A
牌号、级别
注:
(1)允许审批级别“A”由国家质量监督检查检疫总局审批;”B”由制造单位所在地省级质量监督部门审批。
(2)压力管道材料(原料),压力管道制管专用钢板、聚乙烯混配料制造允许方式为型式允许,别的为工厂允许。
(3)产品限制范畴是指允许品种产品范畴,普通涉及其产品名称、规格、产品原则,有时还涉及制造工艺、材料等。
该范畴通过型式实验和生产条件拟定。
(4)特殊工况阀门,是指石油天然气及有关工业、火电站高温高压管道、低温设备管道(温度低于-46℃)、燃气管道上,用于高温高压、易燃、易爆、低温介质阀门。
普通工况阀门,是指不属于特殊工况阀门其她压力管道用阀门。
阀门典型品种名称(涉及特殊工况阀门和普通工况阀门):
闸阀、截止阀、节流阀、球阀、止回阀、蝶阀、隔膜阀、旋塞阀、柱塞阀、疏水阀、低温阀、调节(控制)阀、减压阀(自力式)、眼镜阀(冶金工业用阀)、孔板阀(冶金工业用阀)、排污阀、减温阀、减压阀、紧急切断阀、其他阀门(无行业或国标,用于石油、化工装置上非标阀门)。
第四条(允许实行分工)国家质量监督检查检疫总局(如下简称国家质检总局)统一负责境内、境外压力管道元件制造资格允许实行,并且委托省、自治区、直辖市质量技术监督局(如下简称省级质量技术监督部门)负责其所辖区域内某些制造单位资格允许受理、审批(如下简称为审批,委托允许项目见附件1,)。
申请制造允许制造单位,其申请项目中同步具有由国家质检总局审批项目和委托省级质量技术监督部门审批项目时,由国家质检总局统一负责审批。
第五条(制造允许证、安全标记)获得制造允许制造单位,由国家质检总局颁发《特种设备制造允许证》,《特种设备制造允许证》有效期为4年。
获得《特种设备制造允许证》制造单位,应当在其生产压力管道元件产品(如下简称产品)上使用“安全标记”(样式见附件2)
附件2安全标记其及使用
一、安全标记(如下简称TS标记)样式如下图所示。
TS
图安全标记式样
二、TS标记大小可依照元件大小按一定比例拟定,但最小高度不应不大于5mm。
三、TS标记使用
(一)被容许使用TS标记制造单位应当在制造允许范畴内每个压力管道元件上(已经完毕或者是处在最后评估状态压力管道元件和组合件上),以清晰可辨和不易擦除方式加贴TS标记。
TS标记应当加贴在明显可见位置,且工整、清晰。
(二)没有必要为构成组合件每个元件分别加贴TS标记。
如果在并入组合件时,元件已经贴有TS标志,则在组合后可继续携带此标志。
(三)不得在压力管道元件上或者组合件上加贴也许会对TS标记含义或形式产生误导其她标志。
若加贴其她标志,必要保证TS标记可见性和清晰性不会因而减少。
四、安全技术规范有规定期,TS标记应附有参加监督检查检查机构编号。
第六条(评审机构和型式实验机构)从事压力管道元件制造单位资格允许鉴定评审工作鉴定评审机构(如下简称鉴定评审机构)和从事有关型式实验工作型式实验机构(如下简称型式实验机构),由国家质检总局发布。
第二章制造允许基本条件和规定
第七条(法人条件,证书限制)制造单位应当具备公司法人资格或者经所在地工商行政部门合法注册。
同一制造单位在同一都市有多处产品生产地时,可以提出一份申请。
同一制造单位多处产品生产地不在同一都市时,应分别提出申请。
第八条(产品基本规定)制造单位应当按照国标、行业原则或者经负责审批国家质检总局或者省级质量技术监督部门(如下统称审批机关)认定技术机构评估合格本公司原则制造产品。
若产品直接采用国外原则制造,该原则应当先转化为符合上述规定公司原则。
制造单位应当保证产品安全性能符合关于压力管道安全技术规范规定。
初次取证和增项制造单位,应当通过试制产品证明其具备生产符合规定产品能力。
对于安全技术规范规定进行型式实验产品,应当经型式实验合格。
第九条(关于资源条件规定)制造单位应当具备生产符合规定压力管道元件产品能力,其厂房设施、技术人员、生产设备、生产工序等资源条件应当符合如下基本规定:
(一)有与允许制造产品生产需要生产厂房,原材料储存、产品存储库房、场地,生产管理办公条件;
(二)有适应生产需要专业技术人员、检查人员和技术工人;
(三)有适应产品生产需要,并且能满足产品质量规定生产设备、工艺装备、检测仪器和计量器具,有与产品出厂检查项目相适应实验条件。
(四)具备产品重要生产工序和完毕最后检查工作。
详细资源条件见附件3。
附件3压力管道元件制造允许资源条件规定
A基本通用条件
A11技术人员
A1.1工程技术人员
制造专项条件未做专门规定,工程技术人员不少于员工总人数8%,且不少于3人。
A1.2专业技术人员
有与允许产品相适应专业技术人员,从事产品设计、工艺人员应当是具备相应能力专业技术人员。
A1.1.3技术负责人
制造单位应当设技术负责人,技术负责人应当为制造单位最高管理层人员,并且具备工程师及以上职称(制造专项条件另有规定,执行制造专项条件)。
A1.1.4质保工程师
制造单位应当设质保工程师(可由技术负责人兼任)。
质保工程师应当具备助工及以上职称。
A1.1.5负责人员
在压力管道元件制造重要环节(如设计、工艺、材料、焊接、锻造、锻造、热解决;非金属压力管道元件材料挤出、缠绕、注塑等重要工序);产品检查(宏观检查、压力实验、理化性能检查、无损检测等)设立负责人员,负责人员由具备相应能力技术人员或者具备相应资格人员担任。
A1.1.6焊接人员
从事压力管道元件承压某些或者非承压某些与承压某些连接部位焊接(涉及非金属与非金属永久连接接头)、阀门密封面堆焊、铸件或者锻件补焊(产品原则容许范畴内)焊接人员,应当持有质量技术监督部门颁发焊接人员证,持证人员数量和持证项目满足生产需要。
A1.1.7无损检测人员
压力管道元件无损检测人员,应当获得质量技术监督部门颁发无损检测资格证。
允许产品原则有无损检测规定且制造专项条件规定应当由制造单位自行进行无损检测,所进行项目至少有相应检测项目Ⅱ级人员各2人项。
无损检测负责人员应当具备履行职责能力及资格(产品有对接焊接接头,其无损检测负责人员应当持有射线或者超声波检测Ⅱ级资格)。
A1.1.8实验人员
制造单位应当依照产品性能实验规定,配备相应实验人员,如光谱分析人员,力学性能实验人员,所配备实验人员应当具备相应能力。
A1.1.9检查人员
制造单位应当按照出厂检查和工序检查(如材料检查、机加工检查、成品检查等)需要,配备足够数量检查人员。
制造单位应当在组织形式上保证检查人员不受制造部门影响完毕检查工作。
A1.1.10技术工人
制造单位应当依照生产工序需要,配备相应技术工人,如车工、热解决工、锻工、成型工(塑料成型、制管成型等)、起重工等。
A2生产条件
A2.1生产厂房
制造单位有适应生产需要生产厂房,保证压力管道元件产品在室内生产,生产厂房建筑面积应当符合制造专项条件规定。
A2.2生产环境
产品生产环境应当满足产品需要,生产工序及工装设备布置合理,装配、检查等区域要有足够面积。
实验、检查区域应光照条件良好。
环境温度、湿度满足产品生产、实验、检查规定。
A2.3分包
锻造、锻造分包单位应当获得压力管道元件制造允许;无损检测分包单位应当具备专项无损检测机构资格或者是获得制造允许有相应无损检测能力承压类特种设备制造单位。
制造专项条件规定采用生产线持续生产压力管道元件,其产品无损检测、出厂检查项目性能实验不得分包。
A2.4生产设备
制造单位应当按照所设立生产工序,配备相应设备及工装,如切割设备、机加工设备(加工中心、数控车床、车床、铣床、刨床、磨床、钻床、镗床、螺纹加工专用设备等)、锻造设备、锻造设备、焊接设备(埋弧焊机、手弧焊机、氩弧焊机、等离子喷涂设备、热熔焊机等)、压力加工设备、成型设备(冷热成型、塑料成型等)、热解决设备、深冷设备、表面解决设备(酸洗设备、抛丸设备)、干燥设备等,设备数量、精度级别及加工能力应当满足允许产品需要及符合相应级别允许条件规定。
产品有锻造或者锻造工序不分包而设有锻造、锻造工序,其锻造、锻造条件应当可以达到单项允许条件规定。
A2.5工艺装配
制造单位应当配备满足允许产品生产需要工艺装备,如胎模具、焊接辅助设备、气源、水源、起重设备、传送设备等。
A2.6无损检测设备
对允许产品原则有无损检测规定且由本单位进行项目,应当配备满足生产需要相应无损检测设备及配套设备。
A2.7检测仪器
制造单位应当依照允许产品材料验收、工序间检查、产品出厂检查项目需要配备理化性能检查设备及其配套设备、工装,如硬度计、光谱分析仪、材料成分分析设备、力学性能实验设备等。
如果分包不能以便经济满足规定,不应当采用分包方式满足本条所述资源条件规定。
依照产品原则出厂检查项目和工序检查项目需要,配备相应检测设备,如测厚仪、电火花防腐层检测仪、测温仪、热解决设备配备温度时间自动记录装置等。
A2.8实验设备
对于产品原则出厂检查项目涉及压力实验及气密实验项目允许产品,需压力实验应当配备电动试压泵和压力实验装置,所能达到最高实验压力应当与允许产品相适应,压力实验普通应当采用专用试压设备(如阀门专用实验设备);需气密实验,应当配备气源或者空气压缩机,其能达到最高实验压力应当与允许产品相适应,气密实验普通应当采用专用试压设备(如阀门气密实验专用实验设备)。
压力实验及气密实验装置数量,应当与产品种类、规格及生产需要相适应,实验装置上应当配备至少2只符合产品原则规定精度级别压力表。
A2.9计量器具
具备与允许产品原则规定(涉及工序检查)相适应检测几何尺寸、角度、光洁度、形状和位置公差量检具,如外卡、游标卡尺、直尺、周径尺、角度尺、检测样板、检测平台、螺纹环塞规、光洁度验块等。
量检具品种、数量与产品规定检查项目和各工序检查需求相适应。
计量器具应当按照国家关于计量设备关于规定进行检定、校准。
A2.10焊接设备
焊接是产品重要工序制造单位,应当有专用焊接材料库,有保证焊接材料湿度、温度符合规定去湿、保温设备;应当有焊接材料烘干设备(至少1台焊接材料烘干设备、1台保温设备;有适应生产需要焊条保温桶)
A2.11标记工具
应当有在允许产品上作安全标记以及产品原则所规定标记专用设备及工器具。
A2.12材料保管
制造单位应当有满足产品原则规定原材料保管条件,有专用场地或者专用材料库房及货架,满足分区(待验、合格、不合格)摆放、防潮、防尘、防机械损伤、防老化等规定。
A2.13成品保管
制造单位应当有满足产品原则规定成品保管条件,有专用库房、货架或者专用场地,满足防潮、防尘、防机械损伤、防老化规定。
应当在专用库房存储,其专用库房面积应当满足产品室内存储规定。
A2.14设备档案保管
制造单位应当有专用产品档案室,档案保管条件满足档案保管关于规定,产品档案室面积应当满足产品档案保管需要。
A2.17.允许产品所涉及计量设备,
A3有关法规、文献
A3.1法律、法规、规章、安全技术规范和原则
有产品制造涉及法律、行政法规和行政规章,有与产品有关安全技术规范(正式颁发文本);有与产品有关原则(正式颁发文本,涉及产品原则、材料原则、实验办法原则等)
A3.2设计与工艺文献
具备对的完整设计与工艺文献,如产品设计图纸、采用原则清单、设计计算书、
产品阐明书。
注:
按照国标、行业原则生产原则件产品不规定设计计算书。
A3.3工艺文献
有针对产品制造工序,按产品品种、规格、加工办法等编制加工工艺,如涉及产品生产过程加工流程工艺文献及图卡、各种材料进货检查文献、锻造、锻造、焊接、机加工等工艺文献、热解决工艺文献、产品检查作业指引书、油漆、包装作业指引书、产品编号及标记作业指引书等。
依照产品制造需要,编制工艺流转检查卡。
A4型式实验
按照安全技术规范规定进行型式实验,有型式实验清单、有提出型式实验规定及实验项目设计与工艺文献、有型式实验报告
制造单位应当配备需自备型式实验设备及工装。
对于无法在实验室完毕型式实验项目,制造单位应当提供顾客使用状况报告。
G阀门专项条件
G1注册资金和职工数
注册资金与全职工工人数规定见下表:
注册资金与全职工工人数
制造允许级别
特殊工况阀门
普通工况阀门
A1
A2
B
注册资金
≥万元
≥1000万元
≥200万元
全职工工
≥100人
≥40人
≥30人
G2技术人员
G2.1工程技术人员
工程技术人员比例和专业规定见下表:
工程技术人员
比例及专业
制造允许级别
特殊工况阀门
普通工况阀门
A1
A2
B
人员比例
≥10%
≥8%且不得少于4人
≥8%且不得少于3人
人员专业
化工机械、水力机械、机械制造等专业人员不少于3人
化工机械、水力机械、机械制造等专业人员不少于2人
与流体、机械有关专业人员不少于1人
G2.2负责人员
依照产品特点设立设计、工艺、材料、理化、焊接、无损检测、热解决、产品检查、计量、原则化、设备等环节负责人员。
G2.3理化检查人员
A1级允许制造单位至少2人,其中1人具备技术以上职称;A2级允许制造单位至少1人。
G2.4无损检测人员
各级允许制造单位无损检测人员规定见下表:
制造允许级别
特殊工况阀门
A1
A2
无损检测人员
产品涉及无损检测,超声波、磁粉或者渗入Ⅱ级资格至少各2人项
产品涉及无损检测,磁粉或者渗入Ⅱ级资格至少1人项
G2.5焊接人员
焊接人员数量和持证项目满足生产需要,1级允许和2级允许制造单位至少2人,3级允许制造单位至少1人(所生产产品有焊接规定)。
G3生产条件
G3.1生产厂房
各级允许制造单位生产厂房建筑面积规定见下表:
制造允许级别
特殊工况阀门
普通工况阀门
A1
A2
B
建筑面积
≥3000m2
≥m2
≥1000m2
G3.2生产工序
阀门制造普通应当有毛坯和原材料采购与验收,表面解决(毛坯抛丸、酸洗),深冷解决(低温阀),密封面堆焊,阀杆、阀瓣调质解决,阀门(配管)焊接,机加工(车、铣、刨、磨、镗、钻等),无损检测,密封面研磨,装配和实验,最后检查等生产工序。
上述工序中,密封面堆焊加工、配管焊接、机加工、装配、实验和检查工序不得分包。
1级允许制造单位阀杆、阀瓣调质解决、无损检测中超声波、渗入检测、理化实验不得分包;2级允许制造单位材料成分分析不得分包。
G3.3生产设备
各级允许制造单位生产设备规定见下表:
制造允许级别
重要加工设备
特殊工况阀门
A1
有满足生产需要材料下料切割设备;有满足重要产品机加工需要加工中心(不涉及组合机床),有数控机床3台以上,有满足产品加工需要各类加工设备(车、铣、刨、镗、磨、钻床等);至少有1台等离子堆焊设备(平面密封类零件用),有满足产品焊接需要焊机设备;堆焊硬质合金须有焊前预热和焊后热解决设备;
有阀杆、阀芯类零件热解决炉;制造低温阀应有低温保温槽;有表面解决酸洗或清洗、抛丸设备
A2
有满足生产需要材料下料切割设备;有数控机床2台以上;满足产品加工需要各类加工设备(车、铣、刨、镗、磨、钻床等);至少有1台等离子堆焊设备(平面密封类零件用),有满足焊接需要焊机设备;堆焊硬质合金须有焊前预热和焊后热解决设备;有表面解决酸洗或清洗、抛丸设备
普通工况阀门
B
有满足产品加工需要各类加工设备(车、铣、刨、镗、磨、钻床等);有满足堆焊接人员艺规定焊接设备
注:
各级允许制造单位都应有低压空气压缩机,高压气源可采用增压泵或其他气源条件(气瓶)。
G3.4理化检查设备
各级允许制造单位理化检查设备规定见下表:
制造允许级别
理化检查设备
特殊工况阀门
A1
至少有1台“材质光谱定量分析仪”,能分析C、Mn、Si、S、P、Cr、Mo、Ni、Ti、V等10个以上元素;至少有1台光谱定性仪(看谱镜);有1台万能材料实验机;低温阀门生产需配1台冲击实验机;硬度计(测HB、HRC)至少2台(台式1台、便携式1台)
A2
具备定量化学成分分析设备条件,能分析C、Mn、Si、S、P、Cr、Mo、Ni、Ti、V等10个以上元素;至少有1台光谱定性仪(看谱镜);至少有1台便携式硬度计(测HB、HRC)
普通工况阀门
B
依照产品需要,有1台便携式硬度计(测HB、HRC),理化检查可以委外。
G3.5工艺装备
满足产品加工需要车、铣、刨、磨、钻等加工需要胎模具,产品焊接用工装(如转胎),有气密实验规定空气储罐,有液氮储罐(低温阀用)。
有在产品上做TS标记(取证后)专用设备或者器具。
G3.6检查和实验设备
检查和实验设备
制造允许级别
A1
A2
B
阀门压力实验装置
有2套及以上专用阀门试压设备,满足产品检测需求
有2套及以上专用阀门试压设备,满足产品检测需求
有1套及以上专用阀门试压设备,满足产品检测需求
测厚仪
至少2台,有铸铁产品其中1台具备铸铁测厚功能
至少1台,有铸铁产品应具备铸铁测厚功能
至少1台,有铸铁产品,应当具备铸铁测厚功能
量具、
检测工具
有与产品规定(涉及工序检查)相适应检测几何尺寸、角度、光洁度、形状和位置公差量检具,如外卡、游标卡尺、测量壁厚专用卡尺、直尺角度尺、检测样板、检测平台、螺纹环塞规等。
量检具品种、数量与产品规定检查项目和各工序检查需求相适应
压力表
每台压力实验机配2台压力实验用压力表,量程满足实验原则需要,精度1.5级以上
G4技术文献和工艺文献
G4.1技术文献
产品设计图纸(每种产品全套图纸,含零件图、工艺工装图)、采用原则清单、设计计算书(原则产品无规定)、型式实验成果、产品阐明书,有图纸目录。
G4.2工艺文献
有针对产品制造工序,按产品品种、规格、加工办法等编制加工工艺,产品生产过程加工工艺文献及流程图,材质跟踪卡、各种材料进货检查文献、焊接工艺文献、热解决工艺文献、产品检查作业指引书、油漆、包装作业指引书、产品编号及标记作业指引书等。
依照产品制造需要,编制工艺流转检查卡。
H安全阀制造专项条件
H1注册资金和职工数
注册资金与全职工工人数规定见下表:
注册资金
和现全职工工人数
制造允许级别
A1
A2
B
注册资金
≥300万元
≥200万元
≥100万元
全职工工
≥60人
≥40人
≥30人
H2技术人员
H2.1工程技术人员
对工程技术人员比例和专业规定见下表:
工程技术人员比例及专业
制造允许级别
A1
A2
B3
人员比例
≥10%总人员数
≥8%总人员数
≥6%总人员数
人员专业
化工机械、水力机械、机械制造等专业人员不少于3人
化工机械、水力机械、机械制造等专业人员不少于2人
流体、机械有关专业人员至少1人
H2.2负责人员
依照产品制造规定设立设计、工艺、原则;材料;理化;焊接;无损检测;热解决;检查、计量等环节应当设立负责人员。
H2.3理化检查人员
A1级允许制造单位和2级允许制造单位至少有1名理化检查人员。
H2.4无损检测人员
各级允许制造单
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