施工安全管理的报告.docx
- 文档编号:11514308
- 上传时间:2023-06-01
- 格式:DOCX
- 页数:17
- 大小:83.52KB
施工安全管理的报告.docx
《施工安全管理的报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《施工安全管理的报告.docx(17页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
施工安全管理的报告
重庆市涪陵第九建筑公司
关于加强渝东南农贸综合市场工程施工管理安全管理的
报告
一、工程概况
二如何对该工程强安全管理
完善制度,落实措施,加强安全生产基础管理
(一)严格执行建筑施工企业安全生产许可证制度。
各级建设行政主管部门应完善安全生产许可证日常管理制度和“三类人员”(建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员)考核审查制度。
对2005年1月实行建筑施工企业安全生产许可证制度后没有取得或被暂扣、吊销安全生产许可证的企业,不得批准进入招投标市场,不得发放施工许可证。
凡未经建设行政主管部门考核合格的“三类人员”,不得在相应岗位上任职。
办理工程监督手续时,监督机构应查验项目负责人和专职安全生产管理人员的有关证书,对不符合规定要求的不予办理。
各级建设行政主管部门、监督机构在日常监督检查中,应严格检查企业取得安全生产许可证后是否降低安全生产条件,查验有关人员到岗和履行职责情况,对发现企业有不符合安全生产许可证条件及有关人员存在违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责等行为的,应责令纠正并及时逐级向上级建设行政主管部门报告。
(二)继续推进建筑施工企业安全质量标准化达标考核工作。
各级建设行政主管部门要大力推进考核工作,严格标准,讲求实效,确保质量。
要将安全达标考核作为对建筑施工企业安全生产日常监管的重要手段,加强对企业及其管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查。
对日常检查中发现存在严重问题或安全隐患、经整改复查仍不具备安全生产条件的企业,以及发生安全生产事故特别是群死群伤事故的企业,应及时向市建委报告。
市建委经核实,对已经取得安全生产达标考核合格牌的,应立即予以摘牌,责令其限期改正,并进行重新考核,摘牌情况报市安委会备案;对尚未通过考核的,应提出书面整改通知,责令其限期改正。
同时向社会公示被摘牌或责令整改的企业,并报请省建设厅暂扣该企业的安全生产许可证。
取消安全生产达标考核合格牌或书面通知整改期间,暂停该企业在本市参与政府投资项目的工程投标活动,对外地进杭企业同时将有关情况抄送企业所在地建设行政主管部门。
被暂停参与投标活动的企业,必须对所有在建工程进行全面自查整改,企业写出自查整改报告后,市建委组织按达标考核标准进行重新考核,并随机抽查其2个以上在建工程的安全生产情况,符合要求的方可恢复企业参与政府投资项目的工程投标活动,并予以重新颁发安全生产达标考核合格牌。
(三)建立建筑施工企业提取安全措施费用制度。
建筑施工企业必须将工程安全作业环境及安全施工措施所需费用编入建设工程概算。
按每个在建工程不低于施工合同价的1.5%提取,其中道路施工项目按不低于合同价的1%提取。
建设工程造价管理部门应当根据有关规定增加安全作业环境及安全施工措施项目,保证经费标准满足企业安全施工需要。
安全措施费用由企业专户储存,建设、监理方实施监管,专项用于安全生产。
建筑施工企业在工程投标时实行安全措施费用单列,不得为竞争性报价而随意降低安全措施费用。
(四)加强对危险性较大工程项目的管理。
凡《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指七项分部分项工程,均应在施工前单独编制安全专项施工方案。
方案由建筑施工企业专业工程技术人员编制,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格后由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程、大江大河中的深水作业工程、城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程,建筑施工企业还应组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查,并提出书面论证审查报告,作为安全专项施工方案的附件。
建筑施工企业应根据论证审查报告进行完善,经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后,严格按照安全专项施工方案组织实施。
(五)规范建筑施工企业劳务用工。
强化对建筑施工企业劳务交易的监管,以杭州市建筑业劳务交易中心为平台,实行专业岗位、专业人员及劳务作业人员佩证上岗管理,特种岗位的特种作业人员必须持证上岗。
有关部门应对从业人员资格、劳务分包合同等进行重点检查,规范施工企业劳务用工。
加大对建筑市场违法违规行为的检查力度。
对总承包、专业承包企业不按规定进行劳务交易、不签订劳务分包合同、将劳务作业工程发包给无资质的企业或超越资质范围承揽工程等违法违规行为,依据有关法律法规给予处罚,检查结果向社会通报,并结合有关规定,在企业资质年检时作出相应处理。
(六)增强从业人员的安全生产意识和自我防护能力。
督促各建筑施工企业认真开展职工上岗前的操作技能培训、安全防护知识和新技术新工艺培训,大力提倡建筑工地举办民工学校。
各企业的安全培训计划和实施情况应报相应管理部门备案,作为考核建筑施工企业质量、安全、文明施工保证能力的重要依据之一。
(七)落实监理企业的安全生产监理责任。
监理企业应严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,加强业务学习,提高安全监理能力。
监理企业在取得监理业务后,必须配备具有安全生产知识和管理能力的人员负责工地现场安全监理。
各级建设行政主管部门、监督机构在日常监督管理中应将监理企业履行安全监理职责作为一项重要内容,对监理企业不配备专业安全监理人员、不履行安全监理职责,以及发现安全事故隐患不制止、不报告等行为,应依法给予严处。
(八)强化信用体系建设。
以建设市场信用信息网为平台,充分利用网络信息技术,实行施工、监理企业等责任主体的行业信用动态排名,并及时向社会公布企业和有关执业人员安全生产不良行为记录,加大舆论监督力度,营造“诚信立业”的社会氛围,构建齐抓共管的安全生产工作格局。
三、管理措施(相关规定、办法)
(一)、建立安全生产管理机构
1、建立以公司总经理挂帅,管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组,协调部门与项目间的关系,监督施工中安全防范措施的实施。
组长:
公司总经理
副组长:
公司管生产的副经理
组员:
公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理
2、项目经理是第一安全负责人,下设一名专职安全员和班组兼职安全员(班部长)参加的安全施工管理小组,形成现场管理网络,坚持安全管理制度,严格执行安全技术“十二条”的规定。
安全施工管理小组
组长:
项目经理
副组长:
项目生产副经理、技术负责人、安全工程师
组员:
安全员、工长、机械员、材料员、各班组长
安全管理实施流程图
项目施工安全保证体系图
(二)、项目各级安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
l)项目经理是本项目安全生产第一责任人,负安全生产的直接责任。
2)认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。
3)带头遵章守纪,不违章指挥。
4)组织制定和实施安全技术措施。
5)组织并作好对新工人的入场教育和经常性的安全教育,认真抓好安全技底工作。
6)组织施工项目每周或半月一次的安全文明检查,及时落实整改隐患。
7)认真实施“施工现场标准化管理规定”,作好争创标化文明工地工作。
8)积极改善劳动条件和生活条件,保证各项劳动保护安技措施项目的实施,使用伪劣防护用品。
9)组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施。
10)检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。
11)发生事故要妥善处理,及时上报,认真分析原因,拟定并落实整改措施。
2、项目技术负责人安全生产责任制
1)对本项目安全生产的技术工作全面负责。
2)参与拟定施工安全技术措施并指导实施。
3)指导内业人员作好安全内业资料的整理、填报和归档工作。
4)参加项目组织的安全文明施工检查,协助、指导拟定隐患整改措施。
协助组织和指导脚手架、承重平台、爬架及各类机械设备的内部检查、提出整改意见。
6)组织和指导对班组的安全技术交底,及时解决施工中的安全技术问题。
参加工伤事故的调查、分析,提出技术鉴定意见和整改措施。
3、项目工长安全生产责任制
1)在项目经理领导下,对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。
2)认真执行安全生产的各项规章制度,组织实施各项安技措施并带头遵章守纪,不违章指挥。
3)认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话;组织班组学习安全操作规程,检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。
4)经常检查安全生产情况和安全设施状况及时阻止违章违纪行为和消除事故隐患。
5)按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。
6)参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收,坚持验收合格后方能使用。
7)参加项目每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查,认真组织和落实。
8)发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。
4、项目安全员安全生产责任制
1)负责本项目安全管理具体工作。
2)经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度,协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。
3)协助进行各种安全教育和安全技术交底,负责检查班组落实情况。
4)协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收.认真作好记录。
5)经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况,及时纠正违章违纪行为和协助项目经理、安全工程师完善防护设施,消除安全隐患。
6)协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查,认真记录,督促检查整改措施的落实。
7)参加工伤事故的调查、分析,进行事故统计上报,及时督促、检查整改措施的落实。
8)参加各类劳动防护用品进场的材质检验工作,教育工人正确使用个人防于毛易,做好防止职工中毒和职业病的发生及女工保护工作。
5、项目机械员安全生产责任制
l)负责项目机械设备的安全管理工作。
2)掌握机械人员情况,并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。
3)按要求设置好机械三牌(操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌),经常教育机械人员遵章守纪,安全作业。
4)参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。
5)经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况,发现隐患及时协助解共,发现违章及时纠正。
6)负责安排机械设备的维修保养工作,督促机操人员作好“十字”作业。
7)参加上级部门组织的机械检查及安全检查,作好记录并督促、检查存在问题的整改。
8)参与机械事故的调查、分析工作,吸取事故教育,拟定并实施防范措施。
6、项目内业人员安全生产责任制
l)在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计(或方案)中的安全技术措施和施工临时用电方案。
2)协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案的实施情况。
3)协助项目经理或工长作好安全技术交底工作。
4)作好各种安全内业资料的收集和整理工作,并分类成册,写出目录,作到规范化、标准化。
5)认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。
6)协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡。
7)建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。
8)协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标牌。
7、项目材料人员安全生产责任制
1)认真执行材料管理制度和库房管理制度,确保库房防火及防盗安全。
2)严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理,为创建标化工地做贡献。
3)经常检查现场材料堆放情况,发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理。
4)库房内材料堆放应符合防火安全要求,门前设防火标志并悬挂消防器材。
5)协助项目经理购买安全防护器材,严格入库验收手续,对不合格产品应及时退换。
6)经常检查安全防护器材的使用情况,及时编制补充计划并报项目经理给予解决。
8、项目劳资人员安全生产责任制
l)认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度,协助项目经理把好“用工关”。
2)编制现场用工花名册,确保“四证”齐全,随时检查用工情况,发现问题及时报告项目经理进行纠正。
3)协助项目经理及工长进行新工人入场教育,强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性。
4)协助工长检查工人遵章守纪情况,发现问题及时反映并协助纠正。
5)协助项目经理解决好特种作业人员的劳保设施并随时检查使用情况。
6)协助办理现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作,确保持证上岗。
9、项目生产班组长安全生产责任制
1)对本班组安全生产负全面责任。
2)带头并教育本班组人员遵章守纪,发现有违章违纪现象应立即纠正,对违章指挥有权拒绝。
3)认真向班组成员宣贯安全技术交底内容,并严格按交底要求组织施工。
4)随时检查作业环境是否安全,防护设施是否完善,发现问题及时反映,争取尽快解决。
5)认真开展班组安全活动,组织学习有关操作规程、安全防护知识和各项规章制度及开展落手清活动等并认真作好记录
6)发现工伤事故及时保护现场和报告现场负责人并协助事故调查。
7)严格按宿舍管理制度管好本班组宿舍,保持室内外文明整洁,防止火灾及触电事故发生。
(三)、安全教育及交底工作
1、施工人员进入现场必须进行严格的安全教育,使其熟知安全技术操作规程。
特殊工种作业人员经专业培训合格后,持证上岗。
2、施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标,实行全封闭管理,设立门卫,严禁非施工人员进入现场。
凡进入施工现场人员必须戴好安全帽,坚持使用安全三宝,禁止穿高跟鞋、拖鞋进入现场。
现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志,危险施工区域挂警示牌或警示灯。
现场设两名专职安全员。
配备专门的安全工人,以检查和维护设施的使用,监督安全规章制度的执行。
3、坚持定期召开安全会议,公司每月,项目每周进行一次制度性安全大检查,现场质安组每天跟班巡查,检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面进行,防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故,检查中发现问题和隐患,必须立即整改,确保安全施工,并完善书面签字,在安全问题上做到“令行禁止”。
4、重大安全技术方案的制定,经公司批准后由公司质安部主持,项目部主管安全的负责人进行交底。
每一分部分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底,班组履行手续后方能实施。
四、加大检查和整改力度
对于整个安全管理过程来说,安全检查是行之有效的手段,这一点是被多年实践所证明的。
但在实际过程中由于人们的认识程度不尽一致,使安全检查工作的发展呈现极不平衡状态,所以目前安全检查工作存在一些问题和缺陷。
主要是以下几点:
1、对安全检查的重要作用认识不足,重视不够,存在检查者凑合,被检查者应付的现象。
安全检查中还有不少形式主义的东西,比如:
参加检查的人员由于各方面的限制注重表面的东西多,因此有些基层单位投其所好,在检查团到来之前,大搞卫生扫除,刷漆大会战,领导厌倦,职工反感,使得安全检查失掉了应有的意义。
2、安全检查不到位。
由于一些单位领导对安全检查的认识不一致,因此使得检查不到位,满足于听汇报、问情况,现场检查也只看一些表面现象,不做深入细致的工作,敷衍了事,这样很难查出管理上存在的问题、漏洞和隐患,使安全检查失掉了应有的严肃性。
3、检查标准不统一。
安全检查虽已坚持多年,但迄今为止没有一个统一的标准,每次检查前均拟定一个检查提纲或要点,但多数是有参加检查的人说了算,由于参检人员所学专业、技术素质和实践经验的限制,检查深浅不一,单位与单位之间的评比存在一定的误差,同时由于标准不统一、尺度不一致,一年一变,基层单位无所适从,无章可依。
4、检查人员的配备存在一定问题,不能按专业配备,有些人不懂专业知识,只能走马观花,点到为止,诸多的问题很难发现,起不到安全检查的作用。
5、检查与整改不能有机地结合起来,换句话说就是检查与整改脱节。
往往检查的不管整改如何,也定不了整改措施,使一些隐患久拖不治。
正是以上这些问题,使人们失去了对安全检查的信心和信任,从而降低了人们对安全检查重要性的认识,造成了对安全检查认识方面的误区,导致了人们对安全检查的逆反心理。
安全检查是发现和整改事故隐患、制止违章行为、预防和减少事故的有效手段之一,既然如此,我们就应该在克服存在的问题的基础上要进一步强化安全检查工作,进而加大隐患整改的力度,力求企业生产过程的安全。
对此提出以下几点意见:
1、领导重视,检查到位
首先各级领导应该明确安全检查不是目的,而是通过安全检查消除不安全因素,以确保企业安全生产。
因此,要树立起长久观念,要坚持安全检查不断线,常抓不懈,常抓常新。
同时在检查中坚持高标准、严要求、查重点、抓关键、检查到位。
使每一级、每一次安全检查和整改都落到实处、见到效果。
2、检查内容要明确,检查标准要统一
一是要根据检查类别和形式,明确每次检查的内容:
专业化检查什么内容;季节性检查什么内容;厂级检查哪些方面等等。
要把检查的内容明确固定。
二是要依据国家和行业关于安全生产的法律、法规和企业有关规定,制定出重点突出、要求严格、可操作性较强的各级各类检查标准。
每次检查无论谁组团参检,都必须坚持统一的标准和要求,真正使安全检查经常化、制度化、标准化,把安全检查逐步纳入标准化和法制化的轨道,以树立起特有的权威。
3、把安全检查与隐患整改有机地结合起来,把重点放在隐患整改上
安全检查是手段,整改隐患、确保安全才是目的。
因此,要把安全检查的落脚点放在隐患整改上。
各级各类检查都应明确的记载,都要有明确的结论和意见。
对查出的问题,要分门别类,拿出整改意见。
重大隐患要立即拍板定案,危险隐患要整改不过夜,在这方面各级领导、财务、计划等有关部门应予以支持,支持检查人员正确行使职权,维护安全检查的严肃性。
4、落实各级检查人员的责任制
各级各类检查,都要制定明确的责任制,坚持“谁检查,谁负责”的原则,参检人员要善始善终,负责到底。
每次检查结束,都要进行认真、严肃的总结,理清各类隐患及问题,提出整改措施,落实整改日期、资金及责任者,参检人员和被检单位责任人都必须签字负责,确保安全检查不流于形式。
总之,安全检查是安全管理的重要组成部分,是消除隐患、防止事故的重要手段,是改善劳动环境、保护职工身心健康的重要途径,因此我们要进一步强化安全监督检查工作,维护其严肃性,树立其权威性,在社会主义市场经济体制下,不断探索安全管理工作的新思路,新方法,使安全工作稳步、扎实、顺利的开展,为企业增创经济效益保驾护航。
五、怎样配合监督部门进行施工管理,达到该工程完工,竣工的安全效果(预测评估),附机构名单和安全网络土
在监督部门的指导下,积极建立健全安全生产监督管理机制.。
安全管理必须采取动态的、发展的安全科学方法和防范措施,全力构建纵横配合、有序联结的安全生产“立体化”保障网络。
1,坚持一条主线
保人身、保设备。
全方位落实防止人身事故的各项措施确保人身安全。
2,突出两项工作
一是开展爱心活动、实施平安工程,二是深化创一流工作,用指标评价企业、用业绩考核企业,使安全生产逐步实现由目标管理向目标与过程控制管理相结合的转变。
3,建设三种机制
安全生产奖惩机制、安全生产管控机制及安全生产事故应急处理机制。
4,完善四大体系
构筑强大的安全生产各级第一责任人保证体系、安全生产监督管理体系、安全生产思想保证体系、安全生产群众民主监督管理体系。
5,实施逐级防控
项目部着重负责完善规章制度,以增强对安全生产关键点的监控力度防止人身死亡和重特大事故,各部门强化对规章制度的落实,控制重伤和事故。
班组全面落实反“三违”措施,控制未遂和异常,员工着重做好作业行为的标准化、规范化,控制违章。
6、极开展安全预测及评估工作
安全性评价是风险管理的闭环控制手段,核心是风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制。
风险辨识就是找出人、设备和管理方面存在的问题,即风险;风险分析就是分析风险产生的原因:
风险评估就是评估和分析风险的危容及危急程度,提出应对措施和策略;风险控制就是采用适用性措施去控制和管理风险。
企业要积极开展安全性评价工作,通过安全性评价的动态管理,不断夯实安全基础,实现安全生产的长治久安。
7、安全组织网络图
安全组织机构图
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 施工 安全管理 报告