四川省广元市西河剑阁县河段河湖管理范围划定报告.docx
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四川省广元市西河剑阁县河段河湖管理范围划定报告.docx
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四川省广元市西河剑阁县河段河湖管理范围划定报告
四川省广元市西河剑阁县河段河湖管理范围
划定报告
成都天利伟图科技有限公司
2020年1月14日
四川省广元市西河剑阁县河段河湖管理范围
划定报告
批准:
核定:
审查:
校核:
项目负责:
编写:
成都天利伟图科技有限公司
2020年1月14日
1、概述
1.1任务由来
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》(厅字[2016]42号)文精神,按照四川省总河长办公室印发的《四川省河湖管理范围划定工作方案》(川总河长办发[2018]3号)、《四川省水利厅关于加快推进省10大主要河流河道管理范围划定工作的通知》(川水函[2018]1796号)、《四川省水利厅关于进一步加快推进全省河湖管理划定工作的通知》(川水函[2018]853号)等文件要求,在2019年底前基本完成流域面积1000k㎡,水域面积1k㎡以上的湖泊划界工作,在2020年年底前要基本划定我省流域面积50k㎡及以上河流和常年水面面积在1k㎡以上湖泊的河湖管理范围,并重点确保在2019年8月底前基本形成省10大主要河流干流河道管理范围划定初步成果,确保国体空间规划、“三线一单”等规划成果和河湖管理要求一致。
西河为嘉陵江中游右岸一级支流,发源于江油市境内云集乡(现二郎庙镇),流经剑阁、南部、阆中等县,在南部县王家场以东2.5km处汇入嘉陵江,全河长314km,流域面积3719km2。
流域介于东经105°10′至105°45′,北纬30°50′至32°20′之间,地势由西北向东南逐渐降低,河源至武连段处于四川盆地边缘山区;武连至升钟水库坝址为深丘区。
西河剑阁县河段由北向南依次流经剑阁县东宝镇、武连镇、正兴乡、开封镇、国光乡、迎水乡,于柘坝乡附近进入升钟水库库区,于长岭乡出剑阁县界,进入南充市南部县境内。
西河剑阁县境内流域面积1235km2,河道长度100.70km。
西河剑阁县境内河段主要支流有柳沙河、程家河等。
为了顺利完成西河剑阁县河段的河湖管理划界工作,2019年11月,剑阁县水利局通过政府采购,确定我公司为广元市剑阁县水利局2019年河湖管理范围划定项目(西河剑阁段)技术作业单位。
1.2划界依据
1.2.1相关法律法规
1、《中华人民共和国水法》(2016.7.2修订);
2、《中华人民共和国防洪法》(2016.7.2修订);
3、《中华人民共和国测绘法》(2017年4月修订);
4、《中华人民共和国河道管理条例》(2017.10.7修正);
5、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政[1992]7号);
6、《水库大坝安全管理条例》(2011年1月修订);
7、《四川省河道管理实施办法》(四川省人民政府令(第40号));
8、《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》(川水发[2004]40号);
9、《四川省水利工程管理条例》(2017年6月修订)。
1.2.2技术标准及规程规范
1、《1:
5001:
10001:
2000比例尺地形图航空摄影规范》(GB/T6962-2005);
2、《低空数字航空摄影规范》(CH/Z3005-2010);
3、《1:
5001:
10001:
2000比例尺地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T7930-2008);
4、《1:
5001:
10001:
2000比例尺地形图航空摄影测量外业规范》(GB/T7931-2008);
5、《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2009);
6、《数字航空摄影测量空中三角测量规范》(GB/T23236-2009);
7、《1:
5001:
10001:
2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》(GB/T15967-2008);
8、《国家基本比例尺地形图图示第1部分:
1:
5001:
10001:
2000地形图图式》(GB/T20257-2007);
9、《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T18316-2008);
10、《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009);
11、《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T21740-2008);
12、《低空数字航空摄影测量内业规范》(CH/Z3003-2010);
13、《低空数字航空摄影测量外业规范》(CH/Z3004-2010);
14、《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T2009-2010);
15、《基础地理信息数字产品元数据》(CH/T1007-2001);
16、《基础地理信息数字成果1:
500、1:
1000、1:
2000数字高程模型》(CH/T9008.2-2010);
17、《工程测量规范》(GB50026-2007);
18、《国家基本比例尺地形图分幅与编号》(GB/T13989-92);
19、《国家三、四等水准测量规范》(GB/T12898-2009);
20、《测绘技术设计规定》(CH/T1004-2005);
21、《测绘技术总结编写规定》(CH/T1001-2005);
22、《地图符号库建立的基本规定》(CH/T4015-2001);
23、《四川省河湖管理范围划定操作指南》;
24、《四川省河湖管理范围划定数字线划专用图生产指南(试行稿)》;
25、《水运工程测量规范》(JTS131-2012);
26、《堤防工程管理设计规范》(SL171-96);
27、《水库工程管理设计规范》(SL106-96);
28、《防洪标准》(GB/T50201-2014);
29、《水利水电工程设计洪水技术规范》(SL44-2006)。
1.2.3划界依据文件
1、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》的通知(厅字[2016]42号);
2、《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》(水建管[2014]285号);
3、《四川省水利厅关于开展河湖管理范围及水利工程管理与保护范围划定工作的通知》(川水函[2014]1903号);
4、四川省总河长办公室印发《四川省河湖管理范围划定工作方案》(川总河长办发[2018]1796号);
5、四川省水利厅《关于加快推进省10大主要河流河道管理范围划定工作的通知》(川水函[2018]1796号);
6、四川省水利厅《关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》(川水函[2019]413号)
7、四川省水利厅《关于进一步加快推进全省河湖管理范围划定工作的通知》(川水函[2019]853号);
8、《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030)》;
9、《四川省水功能区划》(2010.3);
10、《四川省内河航运发展规划(2001-2050)》;
11、《四川省水资源综合规划》(2013.12)。
1.2.4划界依据文件
与本项目有关的其它技术文件、协议及合同。
1.3划界范围
根据四川省水利厅《关于进一步加快推进全省河湖管理范围划定工作的通知》(川水函[2019]853号)文件的布置,我司与广元市水利局签订的《剑阁水利局2019年河湖管理范围划定项目(西河剑阁段)技术服务合同》的约定,本次划界范围为西河剑阁县河段。
此次河道划界范围为西河广元市剑阁县内西河干流河段,划界范围上起剑阁县东宝镇新建村,下至剑阁县长岭乡金像村,途经剑阁县东宝镇、武连镇、正兴乡、开封镇、国光乡、迎水乡,柘坝乡、吼狮镇、金仙镇、长岭乡,流域面积1235km2,河道长度100.70km。
1.4划界工作
1.4.1目标任务
开展河湖管理范围划界工作是全面贯彻落实中办、国办《关于全面推行河长制的意见》、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》等重要文件精神的具体落实,是切实加强河湖水域岸线管理的重要举措,是精准实施一河一策保护治理的重要依据。
河湖管理范围划定应符合《中华人民共和国防洪法》等国家有关法律法规要求,遵循流域综合规划和流域防洪规划,遵从河湖水域空间管控和生态治理原则,并与河道岸线利用与保护规划、城镇河道利用与保护规划、城市总体规划等规范文件相协调。
2020年春节前,完成西河剑阁县河段干流河道现状清理、洪水分析计算等工作,推求河道,管理范围线,形成工作底图,基本完成西河剑阁县河段干流划定工作;2020年底前,完成界桩(牌)埋设、成果验收及其他工作,全面完成西河剑阁县河段河道管理范围划定工作。
1.4.2组织机构
广元市剑阁县人民政府负责组织本次河湖管理范围划定工作,水利局制订实施方案,负责该工作的牵头协调、组织实施,县发展改革、自然资源及规划、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、农业农村部门等其他相关部门根据职责做好相应的支持配合工作,后经县人民政府批准并公告,由县水利局上报河湖管理范围划定工作成果并负责辖区内河道管理范围的界桩(牌)、告示牌、埋设控制点等设施的管护。
1.4.3划界工作
1、组织情况
广元市水利局负责统筹、组织、指导西河剑阁县河段管理范围划定工作,协助省水利厅对县(市、区)进行技术指导、业务培训,交接水文和测绘基础资料,组织验收划界成果。
广元市剑阁县水利局负责辖区内西河河段管理范围划定工作,做好河道现状调查摸底,组织技术支撑单位通过洪水分析计算推求水面线确定河道管理范围,埋设界桩(牌)并进行后期维护。
2、工作内容
河湖管理范围划界工作包括编制实施方案、开展具体工作、验收划定成果和公布划界成果
(1)编制实施方案和划界报告
我司在县水利局的组织下,根据最新实测地形图及断面数据,结合省上提供的测绘、水文等资料及前期调查摸底相关成果,根据防洪标准,通过洪水分析计算推求水面线,形成西河剑阁县河段干流管理范围成果并上报省河湖保护局。
(2)开展具体划界工作
根据省河湖保护局和省级技术支撑单位审定返回的成果,按照统一标准和规定进行实地放样,完成界桩(牌)制作、安装和埋设并进行后期维护。
(3)划界工作验收和抽查
西河剑阁县河段管理范围划定完成后,广元市水利局组织验收划界工作,省水利厅委托省级技术支撑单位进行抽查。
(4)划界成果公布
划界成果通过验收和抽查后,经各剑阁县人民政府批准后公布,报市水利局备案。
1.5划界成果
根据《四川省河湖管理范围划定操作指南》,本次划界成果为《四川省广元市剑阁县西河剑阁段河湖管理范围实施方案》、《四川省广元市剑阁县西河剑阁段河湖管理范围划定报告》。
实施方案其主要内容是确定河湖划界依据、划界范围、作业流程及方法、经费保障措施、技术方案和划界提交成果等;划定报告包括河湖划界工作的依据、测绘和洪水分析计算、桩牌制作安装等主要划界成果。
2、划界河道基本情况
2.1河道概况
西河为嘉陵江中游右岸一级支流,发源于江油市境内云集乡(现二郎庙镇),流经剑阁、南部、阆中等县,在南部县王家场以东2.5km处汇入嘉陵江。
全河长300km,流域面积3719km2,天然落差543m,平均比降1.73‰,多年平均径流量约11亿m³。
流域呈西北—东南向,在东经105°10′至105°45′,北纬30°50′至32°20′之间。
地势由西北向东南逐渐降低,河源至武连段处于四川盆地边缘山区;武连至升钟水库坝址为深丘区,海拔一般在400~600m左右;升钟水库下游为浅丘区,地势平缓,河道开阔,海拔一般在300~450m左右。
西河剑阁县河段由北向南依次流经剑阁县东宝镇、武连镇、正兴乡、开封镇、国光乡、迎水乡,于柘坝乡附近进入升钟水库库区,于长岭乡出剑阁县界,进入南充市南部县境内。
西河剑阁县境内流域面积1235km2,河道长度100.70km。
西河剑阁县境内河段主要支流有柳沙河、程家河等。
柳沙河为西河左岸一级支流,发源于剑阁县西庙乡钟咀山,自北向南一次流经西庙乡、秀钟乡、柳沟镇、毛坝乡,于开封镇汇入西河,流域面积251km2,河道全长43km,河道总落差320m。
程家河为西河左岸一级支流,发源于剑阁县凉山乡风斗岭,沿途流经龙源镇、义兴乡、高池乡、摇岭乡、广坪乡,于迎水乡汇入西河,流域面积182km2,河道全长36km,总落差270m。
本次划界河道为西河干流剑阁县段,总长100.70km。
西河剑阁县河段水系图见附图一。
2.2河道管理规划情况
根据《嘉陵江流域综合规划》有关内容:
“西河主要开发任务为灌溉与供水、防洪;西河开发以灌溉为主,已建的升钟水库有较大的灌溉供水与防洪效益,是嘉涪地区灌溉骨干水库之一,并有降低西河洪水,保护农田和集镇安全的作用。
为更有效地发挥升钟水库的灌溉供水效益,应尽快建设升钟灌区二期工程。
”现阶段升钟灌区二期工程正在建设中。
根据《剑阁县水利发展十三五规划》,剑阁县将开展西河柳沟镇防洪治理工程,综合治理河长2km,东宝镇防洪治理工程,综合治理河长2km,正兴乡防洪治理工程,综合治理河长2.9km,国光乡防洪治理工程,综合治理河长2.4km,迎水乡防洪治理工程,综合治理河长3.2km,武连镇防洪治理工程,综合治理河长4.8km。
目前西河武连镇防洪治理工程已实施,西河武连镇防洪工程综合治理长度4.8km,新建防洪堤共3885.04m(左岸新建堤防1347.05m,右岸新建堤防2507.99m),清淤疏浚长度2505.9m,该工程主要保护武连镇镇规划新区及耕地,现保护人口0.6万人,耕地0.13万亩。
在“十三五期间”剑阁县将开展杨家河水库扩建工程(在建),水库位于剑阁县东宝镇西阳村境内的西河支流,坝址距东宝镇4公里,距县城110公里。
坝址以上集雨面积28.34km2,是一座以烟叶灌溉为主,兼有农田灌溉、供水等综合效益的小
(1)型水库。
该水库最大坝高59.7m,坝顶长335m,坝顶宽8m。
设计总库容993.9万立方米,有效库容849.1立方米。
枢纽工程由大坝、溢洪道、放水隧洞组成,坝型为碾压式沥青混凝土心墙石渣坝。
主干渠及分支渠共长129.48公里。
水库灌区涉及东宝、武连、正兴、马灯、开封、国光、迎水等7个乡镇40个村,设计灌面4.35万亩(其中新增灌面2.64万亩、改善灌面1.71万亩),设计供水人口6.25万人。
该工程初步设计概算总投资32755.70万元,其中:
枢纽工程19093.09万元,渠系工程13662.61万元。
根据《剑阁县西河一河一策管理保护方案》有关内容,到2020年,剑阁县西河在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督等方面取得明显成效,乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等现象有效遏制,侵占河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题得到依法清理整治;跨行政区域的河湖管理责任明晰、上下游、左右岸联防联控机制有效运行,河湖管护的重大问题得到解决,各级河(段)长和相关部门履职到位。
2.3涉河建设项目现状
根据现场实地踏勘,西河干流剑阁县河段主要涉河建筑物有桥梁26处,石河堰4处,详见表2.3.1、表2.3.2,石河堰特征值见表2.3.3、表2.3.4;堤防2处,分别位于开封镇和武连镇。
西河剑阁县河段涉河桥梁
表2.3.1
序号
里程桩号
名称(地理位置)
照片
1
K185+342
长岭大桥
长岭乡红岩村与玉溪村的元柏树渡口
(CS8-CS7)
2
K205+613
柘坝大桥
柘坝乡南桥村与
银河村的赵家盖
(CS57-CS56)
3
K215+513
渡改桥
迎水乡双龙村小河
(CS83-CS82
4
K216+885
双龙桥
迎水乡双龙村
马家坝
(CS89-CS88)
5
K220+883
寺坝大桥
迎水乡寺坝村
寺场坝
(CS99-CS98)
6
K228+779
平桥
国光乡寨山村
开封水文站
(CS121-CS120)
7
K236+325
开封大桥
开封镇和平村
唐家坝
(CS144-CS143)
8
K237+561
漫水桥
开封镇光辉村与
友爱村交界的
罗家河
(XH150-151)
9
K237+965
下河街新桥
开封镇光辉村与友爱村交界的杨家咀
(CS148-CS147)
10
K238+792
义勇桥
开封镇鞍山村吴家
(CS154-CS153)
11
K241+469
平桥
开封镇同坝村
老君店
(CS162-CS161)
12
K243+542
桐坝一队平桥
开封镇同坝村一队楼房坝
(CS169-CS168)
13
K244+421
桐坝桥
正兴乡龙虎村与开封镇同坝村交界的桐坝
(CS173-CS172)
14
K245+792
龙虎桥
正兴乡龙虎村大田
(CS179-CS178)
15
K247+811
利民桥
正兴乡星火村、郭沟村与龙虎村三村交界村
(CS184-CS183))
16
K249+765
紫荆桥
正兴乡星火村
窝儿头
(CS190-CS189)
17
K250+979
星火桥
正兴乡星火村
二关滩
(CS194-CS193)
18
K252+359
西河桥
正兴乡河西村
赵家岩
(CS198-CS197)
19
K254+247
平桥
武连镇跃进村与
正兴乡河西村的
新房子的交界
(CS204-CS203)
20
K255+917
三元桥
武连镇跃进村
刘家河
(XH87-XH88)
21
K257+894
武功桥
武连镇新桥(CS216-CS215)
22
K260+615
南桥
武连镇社区
水务管理站
(CS224-CS223)
23
K270+500
小桥
东宝镇青山村
石板河
(CS259-CS258)
24
K272+293
西河桥
东宝镇街上
(514.63
518.71
515.47
25
K272+716
东宝镇平桥
东宝镇上梯子岩
(XH32-XH33)
26
K272+790
王爷庙大桥
东宝镇镇上
下石家坝
(XH29-XH30)
西河剑阁县河段涉河桥梁
表2.3.1
序号
里程桩号
桥梁名称(地理位置)
长度(m)
宽度(m)
桥面高程(m)
左岸坐标
右岸坐标
X坐标
Y坐标
X坐标
Y坐标
1
K185+342
长岭大桥
长岭乡红岩村与玉溪村的元柏树渡口
(CS7-CS8)
583.5
8.5
436.50
3496862.690
553491.963
3496279.819
553518.899
2
K205+613
柘坝大桥
柘坝乡南桥村与
银河村的赵家盖
(CS56-CS57)
205.2
7.8
434.00
3505507.914
546429.297
3505393.849
546258.703
3
K215+513
渡改桥
迎水乡双龙村小河
(CS82-CS83)
61.6
2.4
427.22
3511468.731
548542.493
3511407.793
548551.664
4
K216+885
双龙桥
迎水乡双龙村
马家坝
(CS88-CS89)
57.0
3.4
428.34
3511159.734
547261.980
3511103.121
547268.938
5
K220+883
寺坝大桥
迎水乡寺坝村
寺场坝
(CS98-CS99)
128.6
4.8
443.85
3511931.140
545431.636
3511912.589
545304.348
6
K228+779
平桥
国光乡寨山村
开封水文站
(CS120-CS121)
43.6
1.2
438.84
3512322.029
540932.491
3512295.331
540966.928
7
K236+325
开封大桥
开封镇和平村
唐家坝
(CS143-CS144)
120.9
9.3
457.02
3514993.105
537127.420
3515012.129
537008.066
8
K237+561
漫水桥
开封镇光辉村与
友爱村交界的
罗家河
(CS147-CS148)
37.3
0.5
445.82
3516190.930
536999.824
3516180.172
536964.403
9
K237+965
下河街新桥
开封镇光辉村与友爱村交界的杨家咀
(CS149-CS150)
79.6
5.6
455.32
3516544.995
536798.858
3516499.179
536733.719
10
K238+792
义勇桥
开封镇鞍山村吴家
(CS153-CS154)
57.2
2.1
451.48
3516481.684
536095.880
3516432.910
536125.814
11
K241+469
平桥
开封镇同坝村
老君店
(CS161-CS162)
97.0
2.7
452.66
3517472.139
534446.273
3517423.309
534362.482
12
K243+542
桐坝一队平桥
开封镇同坝村一队楼房坝
(CS168-CS169)
51.3
1.5
455.61
3519359.427
534348.141
3519379.221
534300.866
13
K244+421
桐坝桥
正兴乡龙虎村与开封镇同坝村交界的桐坝
(CS172-CS173)
48.5
3.0
455.93
3520106.516
534085.344
3520058.216
534081.088
14
K245+792
龙虎桥
正兴乡龙虎村大田
(CS178-CS179)
36.2
2.5
456.49
3520388.413
532930.134
3520387.260
532893.980
15
K247+811
利民桥
正兴乡星火村、郭沟村与龙虎村三村交界村
(CS183-CS184)
47.8
3.4
460.58
3521813.010
531971.017
3521772.836
531945.502
16
K249+765
紫荆桥
正兴乡星火村
窝儿头
(CS189-CS190)
39.6
3.6
463.28
3523160.295
531115.185
3523148.588
531077.348
17
K250+979
星火桥
正兴乡星火村
二关滩
(CS193-CS194)
67.4
3.9
465.36
3524276.506
530858.927
3524275.161
530791.553
18
K252+359
西河桥
正兴乡河西村
赵家岩
(CS197-CS198)
69.6
3.3
465.20
3525289.586
530176.306
3525220.666
530166.861
19
K254+247
平桥
武连镇跃进村与
正兴乡河西村的
新房子的交界
(CS203
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