工程安全监理实施细则模板.docx
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工程安全监理实施细则模板
工程
安全监理实施细则
编制人:
审批人:
公司
项目部
年月日
目录
一、编制依据:
1
二、本工程的概况:
……2
三、本工程有以下单位参加建设:
2
四、安全监理组织机构:
2
五、施工安全监理:
3
六、文明施工管理的监控:
9
七、施工安全监理的方法及要求:
10
一、编制依据:
1、已批准的监理规划;
2、中华人民共和国建筑法;
3、中华人民共和国安产法;
4、建筑工程安全生产管理条例(国务院393号令);
5、建筑工程安全生产监督管理规定(建设部令13号);
6、云南省建筑施工现场管理规定(省政府令82号);
7、云南省建设工程安全监理实施细则(云南省建设厅公告第1号);
8、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99);
9、建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004);
10、施工企业安全生产评价标准(JGJ/177-2003);
11、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005);
12、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91);
13、水利水电建筑安装安全技术工程规程。
二、本工程的概况:
三、本工程有以下单位参加建设:
(1)建设单位:
(2)设计单位:
(3)勘察单位:
(4)监理单位:
(5)施工单位:
四、安全监理组织机构:
(1)见下表
序号
姓名
技术职称
担任职务
负责项目
1
2
(2)监理机构的安全管理与职责
①项目监理部的安全管理
a、制定项目的安全管理的控制目标。
b、审核承包单位编制的施工组织设计、施工方案中的安全技术和安全措施。
c、组织学习安全法规和安全技术,明确安全责任。
d、在编制监理规划中增加安全监控的内容。
e、项目管理部指定专人负责对承包单位的安全施工的管理和监督。
②监理人员的安全职责
a、熟悉有关安全法规。
b、加强在监理巡视和旁站监理过程中对安全问题的关注。
c、经常与承包单位的有关人员进行沟通,了解安全制度的执行情况,参与安全检查。
d、参与安全事故处理。
五、施工安全监理:
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,教育全体监理人员及各施工单位遵守国家安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保施工安全。
1、施工准备阶段的安全监理工作:
(1)在《监理规划》和《监理实施细则》中制定安全监理内容,编制本工程安全监理方案,建立岗位责任制,由总监理工程师负责施工现场的安全监理工作;
(2)协助建设单位办理建设工程安全资料的备案手续;
(3)协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书;
(4)在审查勘察设计文件时,发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定,或存在较大施工安全风险时,应向建设单位,施工单位提出;
(5)审查总包单位,分包单位资质,安全生产许可证;
(6)审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重工、吊车司机及指挥人员、爆破工等物种作业人员的资格;
(7)审查施工单位编制的施工组织设计,结合本工程实际情况,要求施工单位编制开挖专项安全方案,施工现场临时用电安全方案,脚手架工程专项安全方案,模板工程专项安全方案,爆破工程专项安全方案;
(8)检查施工单位是否针对施工现场情况制定应急救援预案,建立应急救援体系;
(9)检查施工单位是否针对施工现场情况投定应急救援预案,建立安全生产责任制;
(10)检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械备案手续;
(11)检查施工现场的实体安全施工前提条件。
2、施工阶段的安全监理工作:
(1)认真审批施工单位施工技术措施和专项安全施工方案,并要求施工单位按批准的方案组织实施;
(2)对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的落实情况,发现存在事故隐患的,要求施工单位进行整改;情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门《安全监督机构》报告;
(3)督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查);会同建设单位每周对施工现场进行一次安全检查,及时向业主、各施工单位通报检查情况及所存在的安全隐患,及时要求整改,每月按照各周检查情况进行总结评比,按施工合同约定及紫金公司奖惩条例,对安全工作做得好的单位给予奖励,做得差的单位处以罚款,在当月的工程进度款支付时兑现;
(4)对易发生事故的重点部位和重点环节,如基础开挖、钢结构安装及高空作业现场设置专职安全员进行监护,监理人员应该加强现场监理力度,必要时进行旁站监理。
(5)检查施工现场使用的大型施工机械的定期保养和维护情况;
(6)检查施工单位安全文明施工费的使用情况,督促施工单位按规定投入,使用文明施工措施费,对未按照规定使用安全文明施工费用的,总监不予签认,并向建设单位报告;
(7)发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查分析;督促施工单位按照“三不放过”的原则对事故进行处理;
(8)监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全工作情况,记录发现和处理的安全问题;
(9)监理月报应对当月施工现场的安全生产状况和安全生产监理工作做出评述,报建设单位。
3、施工现场电气安全管理:
(1)审核临时用电方案,应附有安全验算结果,所有电气设备的绝缘状况必须良好,各项绝缘指标应达到规定值,凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域,都应有符合要求的防护设施。
(2)施工用电的线路及设备的位置、高度与在建工程的外边缘之间的安全操作距离必须符合工程建设强制性标准,并符合当地供电部门的规定,严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。
严禁在外电线路正下方施工作业搭设作业棚,建造生活设施或堆放物料器材。
(3)检查现场临时供电线路,不许安装裸线,电气设备的熔断保险、接地或接零保护、手持电动工具、过电压和过电流保护、电焊作业一、二次导线的防护应完善。
电气操作人员必须持证上岗,按堆积操作。
所用的电动工具、潜水泵、电焊机必须绝缘良好,外壳必须与可靠的接地线相接。
(4)检查督促承包单位用电设备及器具必须由在相应部门备案的供应商提供,严禁使用自制的、不规范的、安全性能差的配电箱、开关箱等。
各用电设备的电源设置必须按规范要求的“一机、一闸、一漏、一箱”去实施。
(5)检查督促承包单位临时用电一律采用“三相五线制”配线,即采用TN-S接零保护系统,在该接零保护系统中,总漏电保护器负荷侧的工作零线N不得重复接地,不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地,不得将工作零线和保护零线支接,两具零线要分开。
保护零线要求重复接地,重复接地处应不少于3处。
(6)临时用电实行三级配电,即设置总配电箱、分配电箱和开关箱配电。
每个临时总配电箱和开关配电箱必须配置安全灵敏的漏电保护器(一般设备漏电保护器额定动作电流整定在:
30mA;手提电动工具整定在:
≯16mA;潮湿、腐蚀环境下额定动作电流整定在:
≯15mA)。
各配电箱内的熔丝严禁用其它金属导线代替。
(7)检查督促承包单位临时照明系统均采用重复接地装置,并采用安全行灯变压器供低压灯泡用电(48V、36V、24V、12V、6V)以确保安全,若在潮湿的各基坑中使用要求电压低于24伏。
(8)检查督促承包单位电缆直埋时上面加盖保护砖,地面做明显标志,在通过路口时必须穿钢管敷设。
(9)检查督促承包单位每个配电箱用木枋做防护栏,配电箱的下线口砌筑电缆槽,内添黄砂。
电缆线路不得拖地及拖地穿过道路敷设,不得直接架空缠绕穿越脚手架敷设,不得缠绕树木敷设。
架空线路采用混凝土杆或木杆,混凝土杆不得有露筋环向裂纹和扭曲,木杆不得腐朽,其梢直径应不小于13公分。
(10)要求承包单位为方便施工,每隔2层设两级配电箱,用电时使用手提配电箱。
要求开关箱离施工器具设备距离不超过3米。
(11)检查督促承包单位停用时间较长的电动机具(如振捣棒)重新启用前,要做绝缘电阻检测,合格方可使用,检测结果应有记录。
(12)检查督促承包单位对用电安全影响较大的测试项目,如防雷接地、保护接地、重复接地的电阻测试工作应有两人进行,记录阻值,填测试记录,绘制接地装置图。
(13)要求承包单位现场临时用电安装完毕,经检查合格后方可投入使用,复验结果要有记录。
(14)要求承包单位临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全,建立用电档案以备查验。
4、施工现场防火安全管理:
(1)要求承包单位严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部规定的建筑工地防火措施,施工项目经理必须建立义务消防组织,设消防值班人员,制定安全防火制度。
(2)监理要在审查施工组织设计时,重点审查是否有足够的消防安排及配套措施。
如是否划分防火作业区、易燃易爆材料区并保持了规定的防火间距。
是否能形成环形消防车道,是否配图示有消防用水管网和消防栓,保证水枪射程能遍及可能着火物体的一切部位。
控制现场使用明火,必须要有用火许可证;电气焊要有足够的防火措施,并防断路打火,引爆易燃气体,吊顶内的焊割作业,必须在易燃材料装上之前完成;注意办公生活区生火取暖的防火安全。
(3)施工现场沿围墙四周每隔120米设1消火栓,内配水龙带及水枪,并设预警装置。
(4)每区设置一个消防竖管,一个加压水水泵,管径为65mm,保证消防供水水枪射到最高、最远点。
(5)检查督促承包单位在办公区、宿舍区配备消防器材,临时动火地点必须预备灭火器。
(6)检查督促承包单位各专业队使用的易燃、易爆、危险品必须单独设库存放,并上锁。
特别是在工程精装修阶段,易燃材料必须按要求单独存放,现场内严禁吸烟,易燃涂料喷涂作业区内,必须有良好的通风措施,防止火灾和爆炸事故的发生,施工工地严禁流动吸烟。
(7)现场消防道路必须畅通,消防道路宽要求不低于3.5米。
在建筑物四周设消火栓及环形水管,设置一定数量的灭火器。
(8)检查督促承包单位氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m,两瓶同明火作业距离不小于10m。
禁止在工程内使用液化气石油气“钢瓶”乙炔发生器作业。
5、冬、雨季施工的安全管理:
(1)冬季、雨季施工前要求施工单位在冬、雨季施工技术措施中列入安全技术措施。
(2)检查督促承包单位在冬季要注意施工场地的防滑,注意高空作业安全,电热法保温的漏电保护,注意消火栓、消防竖管的保温以防冻裂,室内取暖要防火、防一氧化碳中毒。
(3)雨季要注意电气设备和闸、箱的防雨、防浸泡措施,接地接零的牢靠有效性,漏电保护区灵敏性、移动电动工具的漏电保护和防触电劳保工具以及绝缘状况;雨季前对塔吊、高耸脚手架的检查。
六、文明施工管理的监控:
施工现场文明施工,这安全生产创良好的环境氛围。
安全管理体现了文明施工环境,施工现场防污染防尘,降低噪声干扰,为现场范围乃至周围的空间创造了良好的环境,施工现场文明管理的内容广泛,一般包括以下方面:
1、加强对施工现场人员的安全教育,施工操作的培训,提高安全生产、文明施工的思想意识和技术水平。
2、加强施工现场的场容管理
施工现场四周要设置明显标志,以便把工地和生活区分开来,要对施工现场进行封闭式管理。
场容管理包含施工现场的合理布置,建筑材料、构件、料具要按总平面布置图的布局,分门别类,堆放整齐,并挂牌标名。
要做到工完料净场地清,建筑垃圾也要分出类别,堆放整齐,同样挂牌标出名称,易燃易爆物品分类存放,并设专人保管,保证现场人、机、料合理安排,现场道路的畅通,安全设施健全,国家和地区的建筑行业的主管部门对场容管理提出了一系列的规定,承包单位要认真落实。
3、落实安全生产的各项措施。
4、落实现场防尘、防水污染降噪声的各项技术措施。
5、落实安全管理的组织机构的有效动作。
七、施工安全监理的方法及要求:
1、日常巡视
监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其消除安全事故隐患。
2、安全检查
(1)监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查,监控施工作业人员的不安全行为,检查结果应写入项目监理日志;
(2)项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查,并派人参加;
(3)检查施工现场安全警示标志设置情况
施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志,安全警示标志必须符合国家标准。
(4)项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查,每月不少于1次;
(5)对发现的安全事故隐患,项目监理部应及时发出书面监理指令。
3、监理例会
在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。
4、安全专题会议
(1)监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或监理人员主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。
(2)监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要;
(3)会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。
5、安全监理指令
在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,应立即发出监理指令,安全监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
(1)口头指令
监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。
(2)工作联系单
监理人员应定期发出关于安全内容的《工作联系单》,如有必要最好是每半月发出一次,要求施工单位要给予足够重视,监理人员并在项目日志中记录。
(3)监理通知
当发现安全事故隐患后,监理人员认为有必要时,总监理工程师或监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。
《监理通知》应抄报建设单位。
(4)工程暂停令
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改;经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。
6、监理报告
(1)项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告;
(2)总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告;
(3)对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时应填写《安全隐患报告书》,向工程所在地建设行政主管部门报告,并同时报告建设单位;
(4)在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。
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