陈秀兴同志在全县领导干部会议上的讲话.docx
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陈秀兴同志在全县领导干部会议上的讲话
陈秀兴同志
在全县领导干部会议上的讲话
(根据录音整理2010年3月8日)
今天这次会议,是经县委、县政府研究确定召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻全市“全面提升年”和“产业提升工程”动员会议精神,对全县“项目突破年”活动进行总结,对产业提升和作风建设工作进行动员部署。
刚才,对“项目突破年”涌现出来的先进单位和个人进行了隆重的表彰奖励,任书记还将作重要讲话,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。
下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、充分肯定“项目突破年”活动取得的成绩
2009年,为有效应对国际金融危机,实现经济平稳较快发展,按照市委、市政府的统一部署,我县深入扎实的组织开展了“项目突破年”活动,通过全县上下的共同努力,可以说是在严峻复杂的国内外经济形势下取得了巨大的成功,全县规模以上固定资产投资达到117.1亿元,增长23.2%(如果按年初计划的全社会固定资产投资统计,实际投资总量达到130亿元,增幅超过了40%)。
其中规模以上工业投资90亿元,增长33.5%。
超额完成了年度投资计划,在全市9个县市区遥遥领先,稳居考核第一位。
总结“项目突破年”活动取得的成绩,可以概括为“四个突破、五大特点、六点启示”。
(一)实现了四个突破。
一是项目建设实现了突破。
去年新开工总投资千万元以上项目152个,其中过亿元的重点项目40个。
像信发集团40万吨聚氯乙烯、维斯德尔7.5万吨铝合金建筑型材等一批项目,都是规模大、投资多、前景广的好项目。
这些项目的规划和建设,必将为我县未来的发展增添强劲的动力。
二是项目争取实现了突破。
据财政局、招商局统计,全年共争取上级各类资金9.3亿元,其中无偿资金4.6亿元。
(这里面还包括争取中央扩大内需资金2亿多元,其中国家及省无偿资金5341万元、中央地方政府债券2959.4万元、省调控资金1.18亿元)争取上级各类项目近百个,其中新增中央扩大内需投资项目34个,为历年来争取项目、资金最多的一年。
财政、发展计划、建设、国土资源、交通、公路和农口各部门,还有涉及民生的民政、教育、卫生等部门做了大量的工作,取得了显著的成绩,其中一些部门争取资金数量都超过或基本达到了全市平均数的两倍。
三是项目招引实现了突破。
县委、县政府把有线索、有意向的51个项目,明确到有关县级干部、乡镇(街道)和责任部门,各级各部门把招商引资作为经常性的工作来抓,扎实开展了小团组招商、蹲点招商和产业招商活动。
引进千万元以上项目65个,实际利用外资1000万美元,增长27.2%,全市最高;到位境内资金31.6亿元,全市第一。
四是项目谋划实现了突破。
去年谋划的20个重大前期工作项目基本全部进入实质性操作阶段,其中信源水库等7个项目开工前的准备工作正在紧锣密鼓的进行。
从去年9月份开始,就对今年计划实施的项目、明后年实施的项目进行谋划,调整充实重点项目库。
(二)呈现出五大特点。
一是重视程度高。
去年2月8号全市动员会议之后,县委、县政府于2月14号就召开了全县“项目突破年”暨招商引资动员大会,对项目突破工作迅速进行了安排部署,出台了14个文件。
二是推进力度大。
县委、县政府把40个重点项目、20个重大前期工作项目分解落实到县级干部帮包,并严格落实帮包责任制,每周六召开项目现场办公会,加强督促检查,有力的推进了“项目突破年”各项工作的扎实开展。
三是投资结构好。
牢牢把握“投向要准,投量要大,投速要快,投效要好”四个原则,坚持快字当头、好字优先,注重调优投资结构,信通铝板带、汽运一公司现代物流等一批循环经济、高新技术、现代服务业和重大基础设施项目的建设,转变了发展方式,增强了发展后劲。
四是进取意识强。
把项目建设作为实现经济发展的突破口和主抓手,所有县级干部以身作则,深入一线,靠前指挥;各乡镇、办事处争先恐后,竞相发展,埋头苦干;各位企业家作为项目建设的主体,敢于瞄准高水平,确定大目标,拿出大气魄,建设大项目,形成了全县上下抓项目、以项目建设论成败的良好氛围。
五是发展环境优。
各部门紧紧围绕项目突破,在项目争取、项目落地、项目管理等各个方面,充分发挥职能作用,破除部门私利,增强服务意识,提高工作效率,努力为项目建设出主意、想办法、创条件,解难题,用扎实的作风营造了春天般的环境。
(三)取得的六点启示。
一是科学决策是先导。
去年我们确定“项目突破年”工作目标的时候,正是国际金融危机最为严重之时。
县委、县政府多次召开会议,用辩证的思维来看待“危机”,分析形势,提振信心。
通过大家的努力,我们超额完成了年初任务。
这也充分说明,县委、县政府用宏伟的目标鼓舞人心、激励斗志的决策是完全正确的。
二是解放思想是前提。
去年我们引进成立了齐鲁银行茌平支行,组建了宏信投资担保公司、小额贷款公司和城建投公司,融资能力进一步增强,融资规模进一步扩大,全年辖内外金融机构信用总量较年初增加50多亿元,增长37.6%。
这也充分说明思想解放的程度决定工作推进的力度,正是思想的大解放,才有了思维的大创新。
三是抢抓机遇是关键。
去年我们紧紧抓住国家政策机遇,争资金、争项目、争土地、争政策。
共向上报批土地9200多亩,有12个项目得到省有关部门土地点供政策支持、占全市的3/4。
我们能够争取到那么多的资金、项目,就是抢抓机遇的结果。
只要抓住机遇,就能抢占发展先机。
四是政策激励是导向。
去年我们还制定了《企业建设项目奖励办法》、《金融业综合考核办法》等激励政策,分别按照投资和信贷投放规模进行奖励,以此调动了企业和金融单位两个方面的积极性,这就是县委、县政府的工作导向。
五是完善机制是保障。
我们健全完善了“目标拉动、政策调动、帮包推动、典型带动、督查驱动”五大工作机制,在全县上下掀起了大上项目、上大项目、上好项目的热潮,形成了比学赶超、竞相发展的良好局面,就是这一整套工作机制的成功运作。
六是真抓实干是根本。
说一千、道一万,不如扑下身子埋头干。
项目突破靠各级干部推进,“项目突破年”活动的实践证明,县委、县政府持之以恒的抓作风建设,在推进各项工作方面都取得了显著的成效。
同志们,我县“项目突破年”工作取得了显著成绩,是市委、市政府坚强领导的结果,是全县各级各部门同志们的无私奉献和忘我工作的结果,也是企业家们开拓创新、扎实苦干的结果。
在此,我代表县委、县政府,向认真负责的县级帮包同志,向各级各部门、各企业的负责同志和广大干部职工,向所有为“项目突破年”活动做出贡献的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、下大气力抓好“产业提升工程”的组织实施
今年市委、市政府决定在全市范围内开展“全面提升年”活动,把产业提升作为重中之重来抓。
市委、市政府相继召开了“全面提升年”和“产业提升工程”动员大会,两次会议宋远方书记、林峰海市长都分别作了重要讲话。
全市会议之后,县委、县政府随即召开有关会议进行了专题研究,任书记在三干会上提出了九个方面全面提升的要求,今天又印发了一系列的文件,各级各部门要认真学习研究,抓好贯彻落实。
下面,就实施“产业提升工程”,我讲三个方面的问题:
(一)什么是“产业提升工程”。
“产业提升工程”既是“全面提升年”的内容和要求,又是“项目突破年”的延续和提升,是今年我县经济工作的主抓手。
“提”就是扩大总量,“升”就是优化升级,所以说产业提升的内涵就是“扩总量、调结构、转方式”。
抓“产业提升工程”就是通过加大优质高效投入,实现以增量调存量、存量再优化,促进我县产业规模、产业层次、产业结构、产业效益和产业竞争力有一个大的提升。
(二)为什么要实施“产业提升工程”。
大力实施“产业提升工程”,不但是贯彻落实市委、市政府决策部署的具体行动,而且也十分符合我县的经济发展实际,不但十分必要、非常重要,而且切实可行。
第一,十分必要。
是因为我县经过近年来的快速发展,已经进入了工业化和城镇化加速推进的阶段,特别是工业化正处于中期的初级阶段,这个阶段的特点就是产业结构偏重,产业链条较短,产业层次较低,产业效益空间较小。
经济发展面临着三大主要矛盾:
一是经济总量较小。
经济总量小是我们当前和今后一个较长时期面临的主要矛盾。
去年我县GDP是204亿元,地方财政收入10.1亿元,邹平GDP是460亿元,地方财政收入28.4亿元;龙口GDP是638亿元,地方财政收入29.1亿元,差距还很大。
所以必须扩总量。
二是结构不够优化。
从经济结构上来说,我县去年三次产业比例大体为14.4:
70.4:
15.2。
服务业占GDP的比重全省是34%,聊城是26%;地方财政收入占财政总收入的比重全省是50%、全市是42%、我们是32%。
从两组数据对比就可以看出我县经济结构还不够优化。
工业增值税的绝大部分上交了国家,所以我们要继续大力推进企业主辅分离。
就产业结构来说,农业缺乏深加工,工业缺乏精细加工,服务业发展不快。
所以必须调结构。
三是发展方式粗放。
经济增长的资源、能源消耗较大,对环境保护带来一定的压力,循环经济发展还处于起步阶段。
下一步低碳经济将成为大势所趋,作为我县经济支柱的重点企业多数属于“高碳经济”范畴,在减少消耗、降低排放等方面要做到未雨绸缪。
所以必须转方式。
当然,这三大矛盾也是加快发展时期的共性问题,是不可逾越的发展阶段,这一点我们必须正确认识。
第二,非常重要。
一是跨入全国百强县的现实需要。
今年是我县跨入百强县决战性的一年,今年经济发展保持较高的增幅、社会发展实现较好的成效,对实现跨百强目标至关重要。
必须把产业提升作为“全面提升年”的重中之重来抓,举全县之力抓实抓好,向跨百强目标全面冲刺。
二是实现三年翻一番的必由之路。
三年主要经济指标翻一番,包括固定资产投资、包括地方财政收入,不但是一个量的扩张,而且是一个质的提升。
如果不提升产业层次、不优化收入结构,投资再大也难以实现地方财政收入翻一番的目标。
必须走量质并举的发展之路。
三是打造未来竞争力的客观要求。
经济发展有其阶段性的特点,当前我们国家正逐步走出短缺经济的阶段,迈向买方市场。
目前大体上已经供需基本平衡甚至供大于需,人们的质量意识、品牌意识、环保意识也已经大大增强。
下一步,随着形势的发展,企业之间的竞争更加激烈,产品的质量上不去,就将被市场淘汰。
所以,必须通过大力实施“产业提升工程”,培育企业和产业的核心竞争力,打造我县未来发展的竞争优势。
四是更好地改善民生的有效手段。
改善民生是我们发展的出发点和落脚点。
我们实施的“产业提升工程”所涉及的产业和项目既有农业的、工业的、服务业的,更有改善民生城建、交通等重大基础设施方面的。
大力实施“产业提升工程”,可以有效提高企业效益,扩大就业规模,提升发展质量,增加人民收入和地方财力,可以有效增加民生投入水平,更好地保障和改善民生,不断促进社会和谐。
第三,切实可行。
去年,我县的项目突破工作取得了巨大的成功,刚才我总结的“四个突破、五大特点、六点启示”,既是对“项目突破年”工作的总结,也是“产业提升工程”的长期指针。
我们有了这么多成功的经验,有这么一支高素质的党政干部队伍、企业家队伍,“产业提升工程”就一定能抓实抓好,抓出成效。
(三)怎样抓好今年“产业提升工程”的实施。
实施产业提升是一个长期而艰巨的任务,必须立足当前,着眼长远,特别是抓好今年“产业提升工程”的组织实施。
总体思路就是按照县委、县政府确定的目标任务,坚持“工业化和城镇化‘双轮驱动’,扩大总量与调整结构‘两措并举’”,一产抓调整、二产抓升级、三产抓膨胀,在工作中要做到“围绕一个目标、叫响两个口号、把握三个重点、明确四个标准、完善五个机制、抓好六项工作”。
1、围绕一个目标。
就是围绕“跨入全国百强县”这个目标,通过实施“产业提升工程”,统筹抓好各层面经济工作,在完成各项任务目标的基础上,GDP增长16%,地方财政收入确保增长16%、力争20%,规模以上固定资产投资增长确保25%、力争30%。
2、叫响两个口号。
今年要在全县叫响“以产业提升论英雄”、“以全面提升论成败”这两个口号。
第一个口号体现的是发展提升的载体、平台和抓手,各级干部的驾驭能力、工作水平,要到“产业提升工程”中去检验。
第二个口号体现的是一个乡镇、办事处的发展,一个部门、单位的工作是成功还是失败,标志是各个方面是否都有明显提升,是否实现全面发展、全面进步。
要用这两个口号统一全县思想,凝聚全县力量。
3、把握三个重点。
一是扩大总量。
产业提升首先是总量扩大,没有总量,调结构、转方式无从谈起,没有总量,就业、税收、民生、稳定也不能很好解决。
各级各部门、各企业必须扎扎实实、扑下身子扩总量,大上项目、上大项目。
二是优化升级。
就是调结构、转方式。
对此,国家和省市决心和力度很大,不管从顺时应势、做好争取工作的角度讲,还是从改变我县偏重的产业结构、增强发展后劲角度讲,都必须坚持以增量调存量,多上高新技术产业项目、技改项目、节能减排项目,以及产业关联度高、辐射带动作用大的项目。
三是内外结合。
一方面鼓励现有企业做大做强,另一方面要开放发展,用好外部资源。
今年,我们要下大力抓好招商引资、招才引智、合资合作、向上争取和银企对接等各项工作,充分利用各种各类资源,增强我县发展活力和动力。
4、明确四个标准。
实施“产业提升工程”关键是明确衡量提升的具体标准,年终要用这些标准考核工作,检验成效。
一是争取产业项目和资金实现突破。
评判突破的标准就是各乡镇、办事处、县直各部门争取国家和省市的项目资金,是否超过全市平均水平,能否达到全市平均水平的2倍。
二是固定资产投资实现突破。
规模以上固定资产投资是否完成县委、县政府下达的任务,能否保持30%以上的增幅。
除县属企业之外,只有各乡镇、办事处投资增幅超过30%,才能保证全县投资计划的圆满完成。
三是技术创新实现突破。
目前我县高新技术产业占比总量、增幅在全市排名都不靠前。
一方面要强化统计,经贸局、中小企业局、科技局、统计局等部门要密切配合,把实底搞清楚,不能被动的等着企业报数,要加强指导和协调;另一方面,要鼓励企业加大技改投入,用高新技术改造传统产业,同时要积极引进建设高新技术项目,高新技术产业产值占比提高2个百分点以上。
四是招商引资实现突破。
到位资金确保达到40亿元、力争60亿元。
其中,实际利用外资要力争增长20%以上。
5、完善五个机制。
在去年“项目突破年”活动中,我们健全完善了“目标拉动、政策调动、典型带动、帮包推动、督查驱动”五个机制,在“产业提升工程”中都要继续坚持。
6、抓好六项工作:
(1)提升投资水平加大优质高效投入。
继续按照“投向要准、投量要大、投速要快、投效要好”的要求,一是提升争取水平。
产业提升的基础和关键仍然是项目,没有大项目、好项目,一切都无从谈起。
要把项目争取工作摆在首要位置。
今年国家将安排新增中央投资近6000亿元,同时还有正常的预算内资金,省里也安排了预算内资金和调控资金,市里也可以争取一块。
要把争取项目、资金作为政治任务来抓,深入研究国家产业政策,密切关注政策动向,及时了解投资信息,加强与上级部门的沟通和衔接,积极编制、筛选、申报项目,完善项目手续,做好重点项目包装,并力争尽可能多的项目列入国家、省市“十二五”规划和国家、省市其他计划。
二是提升招引水平。
今年要把招大引强作为产业招商的重中之重来抓,围绕各个产业的提升,不遗余力地在国内外寻找关键项目,敢想大项目、善招好项目。
比如说,可以围绕铝精深加工产业,寻找大飞机、动车组甚至航空航天材料加工等能大幅提升产业水平的项目。
要充分利用“2010年海内外知名企业家齐鲁行”活动等平台,瞄准世界500强、大型国企和国内外知名企业集中开展招商。
要坚持招商“一把手”负责制,加大招商引资的奖惩力度和督促签约项目落地的力度,确保招商引资工作取得实效。
三是提升建设水平。
今年我县确定了投资千万元以上的项目146个,其中重点项目60个,这是我县投资计划的主要载体,各级各部门一定要下大力气抓实、抓好,尤其是60个重点项目,要确保完成或超额完成年度投资计划,增强产业发展后劲,培育强有力的增长点。
四是提升谋划水平。
坚持“自谋”和“他谋”相结合,像搞城市规划那样,聘高手、请名家,把支撑我县长远发展的重点企业、重点产业项目谋划好。
积极做好前期工作,争取尽快实施。
五是提升保障水平。
要针对每个产业召开银企对接活动,创建金融部门和重点企业交流合作平台。
今年县委、县政府将继续实行金融业考核奖励制度,希望各金融部门牢固树立“双赢”理念,加大信贷投放力度,全力支持“产业提升工程”。
在土地问题上,一要积极利用土地点供政策和增减挂钩政策,争取上级土地指标;二要盘活存量土地,积极挖掘内部潜力;三要提高土地利用强度,集约用地。
六是提升主体水平。
企业是“产业提升工程”的主体,各企业和各位企业家要紧跟形势,趁势而为,多上一些技术含量高、市场前景好、环境污染小的大项目、好项目,这是企业家的机遇,也是企业家的历史责任。
(2)农业调整达到稳粮增收强基固本。
发展经济一是强县,二是富民。
“三农”工作的核心是农民增收,增收光靠种粮食是不可能实现的,必须在稳定粮食总产的基础上,用工业化的思路来谋划农业结构调整,推进农业产业化经营。
一是调整优化农业内部结构。
种植业抓好菌菜、棚菜、林果、花卉等高效农业;养殖业抓好畜牧、水产的发展。
在这个问题上,也是两点:
一是扩总量,二是提质量,在大城市超市里销售的蔬菜与在集贸市场上的价钱大不一样。
二是调整优化农业产业结构。
大力引进、扶持发展农业产业化龙头企业,大力发展农村二三产业,提高农业产业化经营水平和农民组织化程度。
努力拉长农业产业链条,把农业加工增值的效应更多的留在农村。
今年每个乡镇、办事处要抓好1-2个专业村,工作进展好的乡镇,要带好头,标准要更高、数量要更多,发挥好示范带动作用。
三是加强农村基础设施建设。
抓好“十大惠农工程”、“十大民生工程”建设,特别是要抓好农田水利工程、农村交通建设工程。
(3)工业升级推动新型工业基地建设。
围绕今年确定实施的工业项目,特别是42个过亿元的重点项目,包括“十大重点工业项目”,一是提升铝电千亿产业。
去年,县委、县政府提出打造铝电千亿产业,得到了省市领导的充分肯定,这是我县下一步发展大局的重要支撑,是我们的工业脊梁、立县产业和强县之基,任何时候都不能动摇。
当前形势最为迫切、任务最为艰巨的课题就是优化升级问题。
要把打造铝电千亿产业的过程,转化为产品结构逐步实现由低端加工向中高端发展,稳步提高产品的附加值的过程。
就像姜大明省长讲的那样,我们目前只是赚了一点“原料钱”,真正的大钱我们还没有赚到手。
必须加大谋划力度,贴近市场需求提炼项目,拉长精深加工的产业链,实现产业发展层次、产业效益的双提升。
二是提升优势产业群体。
在打造千亿铝电产业同时,大力抓好化工、纺织、制药、味精等优势产业的发展,力促齐鲁味精、信乐味精、金号织业、华鲁制药等重点骨干企业进一步做大做强。
这些行业统一存在优化升级的问题,要突出向生物技术、生物制药、纺织高端产品发展。
三是提升中小企业集群。
按照“一区一带六园”的产业布局,在县城区重点发展高新技术产业和现代加工制造业,打造高端产业集聚区,突出抓好铝、密度板、聚氯乙烯三大加工项目区的规划建设。
在茌博经济发展带、乡镇六大工业园,重点发展化工、纺织、汽配、钢管、木业加工等中小企业群体。
其他乡镇也要结合各自实际,规划好产业集聚区的建设。
要加快中小企业转型升级,继续实施“中小企业成长工程”,今年要力争新增规模以上企业100家。
四是提升企业管理水平。
一要打造品牌。
现在,市场经济已经进入品牌经济,企业逐步由价格竞争走向品牌竞争。
各企业都要树立强烈的品牌意识,争创知名品牌,争创省长、市长质量奖,力争新增山东名牌3个以上。
二要加强管理。
各企业要突出安全、节能和技术质量等基础管理,全面优化现场管理和生产管理,严格执行工艺标准和操作规范,不断增强核心竞争力。
三要抓好安全。
要严格落实安全生产责任制,强基础、抓基层,筑牢安全生产的第一道防线。
要树立“规范就是安全”的意识,突出抓好规范化建设,着力建立安全生产长效机制,确保安全生产形势稳定。
(4)三产膨胀实现规模扩大载体强化。
繁荣发展服务业是优化经济结构、增加地方财政收入、扩大就业的重要途径。
当前,我县服务业的发展与我县整个经济社会发展水平、与人民群众的生活水平还不相适应,必须把服务业放在非常突出的位置,突出抓好“十大服务业重点工程”的建设,全面提升服务业发展水平,今年力争提高两个百分点。
一是大力推进工业企业主辅分离。
逐步将原材料采购、运输、仓储等非核心业务分离出来,由生产性服务业承担。
对主辅分离,财税部门要帮助企业算好帐,原则上不让企业增加总的税负。
二是大力发展商贸物流业。
抓好高速西物流园区、两个汽运公司现代物流园区和邯济铁路货运园区的规划建设;结合城市开发,建设京都国际购物商城、市场街商贸开发和林庄商贸城以及一批专业市场工程,积极引进品牌、连锁、特色商贸项目。
三是大力发展文化旅游业。
文化是一个地方的软实力,今年要加快规划建设古漯河休闲旅游度假区、水库周边片区开发和生态枣园观光园工程。
整理挖掘历史文化,推动文化产业与旅游业相互促进、共同发展。
(5)城镇建设拓展发展空间打造平台。
城镇化是产业提升的最大平台,按照国家和省市关于加快新型城镇化工作的要求,我们要把城镇建设作为一个产业来抓。
要按照“高水平规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”的原则,在县城区抓好“十大城建重点工程”,在乡镇驻地抓好基础设施配套,在农村抓好新居建设试点。
近期,县委、县政府还要召开全县城镇化工作会议,今天就不再多讲了。
(6)持之以恒抓好科技创新节能减排。
科技创新和节能环保是产业提升的重要途径,必须抓好。
一是提升科技创新水平。
我县科技事业发展远远滞后于经济社会发展需要,特别是企业技术创新能力和自主创新能力远远不适应形势需要。
在这方面,我们也要创新思维,加强与行业领先企业、大专院校、科研院所的交流与合作,实现“借梯登高,借智发展”。
要突出抓好科技成果转化,我们完全可以把别人的科技成果引来,转变为自己的生产力。
另外,要抓好高新技术项目的开发、引进和建设。
市委、市政府今年将把高新技术产业发展情况作为产业提升工程考核的一项重要内容。
去年,在这方面考核情况不理想,今年要实现一个大的突破、大的提升。
二是提升节能环保水平。
节能环保是调结构、转方式的突破口,是提升产业层次、拓展发展空间的主要手段,更是为今后上大项目、好项目腾出空间的需要。
节能减排、低碳发展已经成为国际潮流,在这方面的要求将会越来越严。
今年不但要全面完成“十一五”节能减排指标,还要为“十二五”打下坚实基础。
要以创建国家环保模范城为抓手,围绕让污染远离茌平的目标,继续深化“三个生命线”理念,抓好重点用能企业和重点排污企业,加快推进污水处理厂二期和中水回用工程,在水污染、大气污染、粉尘污染等方面实现新提升。
以上是今年实施“产业提升工程”的主要框架,其中包含了产业发展、投资水平、城镇建设、生态环境等方面的全面提升工作。
在做好以上工作的同时,要切实抓好民生服务的提升,千方百计解决好事关群众切实利益的就业、社保、教育、卫生、医疗、住房等问题,确保城乡群众收入持续快速增长。
加强平安建设,抓好信访、治安等工作,为人民群众创造一个安居乐业的环境。
三、深入开展作风建设力促机关效能提升
一年来,全县各级各部门把作风建设摆在突出位置,切实取得了扎扎实实的成效,特别是“项目突破年”的显著成效就充分体现了作风建设的成果。
成绩不说跑不了,问题不找不得了,我们必须看到存在的问题:
一是思想上的“惰政性”。
面对新形势新问题,缺乏新办法、新点子和新举措。
二是学风上的“应付性”。
学习缺乏自觉;学习缺乏目的;学习缺乏针对性。
三是工作上的“随意性”。
少数干部职工上班时间上网聊天、玩电脑游戏、串门子、办私事。
四是方法上的“简单性”。
少数同志依旧高高在上、态度生硬,让基层来回跑;有的干部缺乏事业心和责任感,推一推、动一动,有些工作安排了,不催不问就没有回音。
还有的安排工作无计划,干到哪算哪。
这些问题,虽然发生在少数部门单位、少数人的身上,但造成的消极影响不可轻视,问题产生的根源不可忽视。
这些问题警示我们,作风建设任重道远,只有新起点,没有最终点。
今年的作风建设,要按照市委、市政府在全市范围内开展转变干部作风优化发展环
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