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职业教育铺就新天地
报送教育扶贫材料
——职业教育铺就新天地
一、历史钩沉的岁月
青海化隆回族自治县位于青海省东部黄土高原与青藏高原过渡地带,距省会西宁110公里。
全县19个乡镇,369个行政村,25.1万人,有回、汉、藏、撒拉等12个民族,少数民族人口占全县总人口的80.1%(回族占52.5%、藏族占21.3%、汉族占21.2%)。
贫困人口15.5万人占总人口的63.2%,分布在276个贫困村。
这里山大沟深、土地贫瘠、地理气候条件差,自然环境恶劣,全年平均气温只有2.2℃,无霜期89天,年平均降水量470毫米。
社会经济发展缓慢、交通不畅、信息闭塞,全县21.6万农民基本上处于“靠天吃饭、望天增收”的境况。
贫穷落后是这个县的真实写照。
化隆县是一个以回族居多的少数民族自治县,因受地域特征和宗教文化的影响,基础教育薄弱,职业教育滞后,老百姓观念陈旧,不仅是国家扶贫开发重点县,也是2011年国家“两基”验收县之一。
这里群山突兀、沟壑纵横,尤其是东部和南部山大沟深,十里同村,交通不便,面广、线长、点多,尤其是由于历史的地域的宗教等客观因素的制约,当地群众日出而作,日落而息,重武轻文,民智迟开,人民群众对教育重要性的认识依然不高,对送子女入学的积极性很低。
教育落后是这个地区的突出特点。
全县现有各级各类学校225所,其中小学203所,中学16所,幼儿园4所,特殊教育学校1所,中等职业技术学校1所。
截至2011年底,全县各级各类学校共有学生36748人,其中小学在校生24205人,初中在校生7334人,普通高中在校生2706人,学前教育学生1392人,特殊学校在校生107人,中等职业技术教育学校在校生1800人。
全县在职教职工1986人,其中专任教师1865人,特岗教师286人。
过去,“一排土房子,几排泥凳子,一群泥娃子”,是化隆县农村学校及教育最直接、最真实的写照。
近年来,在党和政府的关怀下,化隆教育把“三个面向”与“百年大计,教育为本”、“科教兴县,教育强县”、“谋求教育科学优先发展,努力办人民满意教育”精神结合起来,抓住机遇,锐意进取,教育事业呈现出义务教育不断巩固、职业教育稳步发展、特殊教育和成人教育顺势推进,教育教学质量不断提升,师资队伍不断优化,办学条件不断改善,教育发展环境进一步优化的良好发展局面,也为专项教育扶贫和职业教育的深入有效开展创造了条件。
二、教育扶贫谱新篇
“穷则思变”。
从上个世纪80年代初期,改革开放的春风吹进了地处雪域高原深处的化隆县。
由于自然条件、生产力水平、观念陈旧等历史因素和客观条件制约,化隆社会经济发展缓慢。
化隆人民苦苦寻找着发家致富的路子,越来越多贫困家庭的孩子走进校园学习文化知识,一批又一批的农民外出打工挣钱,不论在修路、建筑等工地上,还是在走乡串户的地摊上,到处都留下了穷苦的化隆农民的身影。
为了寻求致富之路,摆脱贫困,以韩录、马福海等为代表的第一批觉醒的化隆农民带着家乡特有的拉面手艺,初涉厦门、上海,开起了清真牛肉拉面馆。
在他们影响和带领下,朴实、热情、勤劳和执著的化隆人很快在广州、武汉、杭州、深圳、郑州等地纷纷开起了化隆牛肉面馆。
一时间,化隆拉面走向了祖国的四面八方。
2005年全国职业教育工作会议和《国务院关于大力发展职业教育的决定》,为化隆县经济插上了腾飞的翅膀,加强对职业教育工作的领导和支持,以就业为导向发展职业教育成为县委县政府和全县人民的共识。
职业教育之花开遍全县之时,县委县政府及时引导,把握重点,瞄准方向,从解决“三农”问题、构建和谐社会的高度,大力引导,强化服务,把职业教育和技能培训作为劳务输出、农民增收的有效途径,采取专项教育扶贫工作等有效措施,有力推动了化隆职业教育和技能培训的发展,形成了以“拉面经济”为骨干专业的适合区域特色职业教育格局。
化隆县中等职业技术学校始建于1983年。
经过多年的建设与发展,已成为化隆县职业教育培训基地,培训规模逐年扩大,现拥有教职工50多人,在册中职学生1800多名,所属特殊教育学生和远程成人教育学员300多名。
可谓师资雄厚,专业优化,学员众多。
学校以职业教育为主体,成人教育和特殊教育为两翼,把以“培训求突破、改革促发展、就业为导向”作为办学宗旨,大力开展职业教育,加强农村劳动力转移、下岗职工再就业等各项培训工作。
同时,竭力推动和发展特殊教育和成人教育,积极与就业等其他社会部门协作,开展各种形式的职业技能培训和创业培训,提高人们的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力,现已成为人力资源开发和技术培训与推广、劳动力转移和扶贫开发服务相结合的学习、培训就业基地。
探索和创新是化隆县职业教育的灵魂。
多年来,化隆职业教育坚持以校校、校企联办为主要办学方向,先后与青岛经济开发区职业中专、天津民族职专、山东诸城高级技工学校、青海省工业学校、西宁市第一职业学校和上海、天津、青岛、烟台等大中城市知名企业合作,积极开办机电、电子、焊接、数控、汽修等专业技术教育,弥补本地区职业教育的空白点,探索新路子,累计向社会输送几千名毕(结)业中职学生,就业率达90%以上,即便是这样,也仍然无法满足化隆社会经济的发展需求。
在机电、电子、数控、汽修、焊接等技术的规模化实训基地还难以建成的情况下,县委县政府从实际出发,因势利导,筹措资金,帮助职校设置了清真面食加工与烹饪、民族艺术唐卡、国际商务阿语、学前教育幼师等符合县情和学校实际,投资相对较少又具特色的校本专业。
学校沐浴改革春风,狠下功夫在职业教育技能培训和“拉面经济”上寻找结合点,高薪聘请面匠和烹饪师傅,做大做强清真面食加工与烹饪专业。
决心把化隆县职业技术学校建成培养技能型人才的主阵地。
没有创新就没有发展,没有探索就没有成功。
伴随着基础教育的全面普及和职业教育稳步发展,在积极探索“1+1”、“1+2”的职业教育联合办学模式的同时,教育扶贫工作全面列入化隆县委、县政府关于经济和社会发展总体规划之中。
经过多方探索,以市场为导向,努力开办适合地方经济社会发展的新的轨道。
全县基本实现九年义务教育、中等职业教育和部分高中教育免学分和绝大部分寄宿学生免费食宿计划,没有出现一名学生因为经济贫困而辍学的现象。
教育行政部门和职业技术学校向社会、家长、学生郑重做出:
狠抓日常管理;提高教育教学质量;减免贫困生学费;保证推荐就业;优化待遇保障;做好跟踪服务六个方面的承诺。
根据每年有较多初三学生提前结业走出校门,到全国各大中城市化隆牛肉面馆务工的实际情况,2009年开始,化隆县职业技术学校每年为全县初中毕业生提前做职业教育专题讲座,分流注册,建立学籍,集中以拉面和清真烹饪专业为主,以短、频、快的方式抓好短期培训。
在培养面点技能的同时讲授基本的交际、礼仪、维权知识和合同协议等应用文的写作。
培养了一批既能拉面,又会炒菜,既会算账,又善于管理,有文化修养、有礼仪讲道德的“复合型”的人才。
在教学方面,采取“工学结合”、“半工半读”,跟踪服务的教学模式,使农村新增劳动力通过技能培训,掌握一技之长,通过技能强化和考核拿到职业资格证书。
实现了在外培训学习,务工挣钱,在校注册建档,建立学籍,享受国家助学金,通过考核颁发面点或烹饪初级职业资格证书的“多项”实惠。
化隆县委、县政府的大力支持是职业教育发展的坚强后盾,先后五次从全县行政事业单位选派105名工作人员,在全国62个大中城市设立了驻外办事处。
协助解决矛盾纠纷调处、收集发布就业信息、管理服务本县务工群众、与当地相关部门协调沟通证照办理、子女入学、集中培训、发放助学金等问题,使教育扶贫和就业开发工作实现了人性化和科学化。
职业教育和技能培训惠及千家万户。
如今,“化隆牛肉面”遍及全国26个省205个大中城市并享有盛誉,目前在省外从事拉面餐饮业的人数多达10.8万人,经营拉面馆10018家,“拉面经济”收入已占到农民人均纯收入的50%以上,占到化隆县劳务输出收入总额的70%以上,劳务收入占到了农民总收入的51.53%。
“拉面经济”已经成为化隆人尤其是回族群众闯天下脱贫致富最有效最快捷的一条途径,是化隆地方劳务经济唱响全省的品牌产业。
真可谓:
“拉面经济”使化隆人民“挣了票子、育了孩子、换了脑子、练了胆子、拓了路子、创了牌子”。
马龙是化隆县甘都镇牙路乎村人,生在一个贫困的大家庭里,不幸的是母亲得了糖尿病,父亲又患严重的高血压,俩人都要常年吃药,全靠马龙的哥哥外出打工挣钱弥补家用。
自幼饱受苦难马龙几乎得不到零用钱来买平日里的学习用品、零食等东西,好几年也穿不上一身新衣服。
所以,马龙在学习上也不是十分努力,他深知自己再怎么努力学习,即使考上大学,家里也没有办法拿出高昂的学费供他上学,初三毕业后就步入了社会。
他在工地上当过小工、挖过虫草,后来又在一家缝纫店当了一阵学徒想挣点钱补贴家用,但无奈在社会竞争日益激烈的现实面前,他一次次败下阵来。
马龙一连几天他蒙在家里闷闷不乐,恰巧遇到职校老师下乡招生,了解到学校不仅不收费每年还有1500元的国家助学金。
他也注意到村里有好多人前往内地开起拉面馆挣了钱。
“柳暗花明又一村”他也想试试,几天后就瞒着家人报名参加了职校清真面食加工与烹饪培训班学习,经过近一年的刻苦学习拿到了清真面食加工与烹饪初级资格证。
学校领导又帮他申请就业局小额无息创业贷款。
2008年他拿着5万元贷款带着弟弟在山东烟台开了一家小饭馆,每天营业额保持在1000元左右,支取各项费用每天也能攒下500来块。
挣了钱他就有使不完的劲,起早贪黑,苦心经营,两年之后还清了贷款和家里全部的债务,又以9万元将店面转让给了别人,到山东日照开了一个较大的餐厅,姐姐、姐夫、小妹都去帮忙,餐厅经营的越来越红火。
马龙挣了钱早想让父母过上幸福的生活。
2010年他将自己家的旧房子全部拆除盖起了两层“小洋楼”,现在生活条件好了,有钱给父母看病了,一家人的日子越来越幸福了。
有人问起他以后的梦想,他毫不迟疑的说:
将来赞了更多的钱想开好多更大的饭馆,多招收一些家乡的伙计,引领他们也走上共同致富的道路,早日改变家乡贫困落后的面貌。
家住化隆县巴燕镇胡拉村的马海清是化隆职校第3期拉面培训班的学员,2007年马海清高中毕业。
成绩不错的他对未来充满无限遐想。
高考成绩下来后达到第一批专科分数线,他有点失望和彷徨。
比他考的低的同学都陆续去上大专了,他却因为家里贫困,花一大笔钱上大专,将来能找到工作吗?
复读?
干脆外出打工?
长时间处于激烈的思想斗争之中。
苦命的马海清最终还是放弃了上大学的梦。
他帮家人收了庄稼,到西宁一家公司当促销员,微薄的工资连自己都难以养活。
他羡慕化隆人在外地开拉面馆挣大钱,于是年轻气盛的他选择了化隆职校,在清真面食加工与烹饪班里培训学习了一学期。
吃苦耐劳的马海清很快掌握了拉面,烹饪等技能后满怀凭一技之长出去挣钱当老板。
可是,家里没有那么多钱做本钱,只好先到姑父在广州开的拉面馆去打工。
马海清凭着自己独特的手艺在拉面板上挥洒自如,大展技能。
姑父给他付的工资也最高。
一年之后,马海清已熟练掌握了全部拉面馆的运作技能。
当他拿着全部近2万元工资时热泪盈眶,他觉得这些钱是他骨子里挤出的油啊。
马海清回忆说:
刚开始当面匠的那段日子“不堪回首”,闷热、劳累、苦恼几乎使他放弃。
最多的一天拉完近两袋面,身子骨简直散架了,累得睡不好觉吃不下饭。
“随风潜入夜,润物细无声”。
三年过去了,马海清钱也攒了一些,此时的他已是一位见识广,技能熟的“老面匠”了。
胸怀大志的他准备自己亲自开家拉面馆。
好人自有天助,经过一个多月的筹备,2009年5月25日马海清和家人在广州番禺开起了一家化隆牛肉面馆,效益远远超出他的预计,一天能卖一千七八,一年下来净赚20多万元。
如今的马海清已成为名富一区的大老板。
买了车盖了新房不说,凭着自己聪颖的头脑,搞起了牛羊肉冷藏配送,把青海高原的牛羊肉送到广州清真拉面餐厅,下属12个配送部。
正是当初身子骨挤出的油换来了今天一个又一个“油缸”啊!
象马海清这样从刚开始的拉面匠到后来发家致富的老板、经理、厂长、董事长在化隆这块原本贫瘠的荒原土地上越来越多,他们的创业经历,诉说着化隆人民“一碗拉面‘拉’回了两个亿”的经典故事,同时也留给了化隆人民久久不衰、代代相传的史诗般的“英雄”传奇故事……
艰苦创业锻炼了化隆人,职业教育塑造了化隆人。
化隆人开面馆挣钱致富的事迹在《农民日报》上登出了“一碗拉面‘拉’回两个亿”的文章,为此,中共青海省委书记强卫也做了重要批示:
“化隆‘拉面经济’的发展壮大,一个重要原因在于政府的高度重视,正确决策,积极引导和大力扶持。
化隆的实践表明,发展壮大县域经济,既要有一个富有远见,善于科学决策的、坚强的领导班子,更要选择好符合本地实际,具有竞争优势的特色产业,以不断增强县域经济发展后劲。
希望全省各级党委政府特别是县级党委政府要深入研究和借鉴化隆的经验,推动全省县域经济发展水平的整体跃进。
”
化隆外出务工人员在“拉面经济”引领下,经过市场经济的锻炼,思想观念发生了巨大转变,法律意识、市场意识、社会意识、个人素质得到明显提高。
通过多年努力拼搏的资金积累,一批有头脑的化隆人,把目光投向家乡的经济建设,开办企业,进一步拓宽了本地群众的就业门路,为化隆新农村建设注入了新的活力。
目前,全县返乡创业户达152户,涉及餐饮服务、牛羊肉冷藏配送、牛羊育肥等23个行业,年经济额达6000多万元,带动农村剩余劳动力、下岗职工3000多人实现了就业。
付出是成功的保证和前提,化隆拉面走向全国、走向世界凝结着化隆人民勤劳智慧的汗水。
2007年11月化隆牛肉拉面被中国就业促进会推荐为“全国劳务品牌展示交流大会优秀劳务品牌”,2006年—2007年度被中国劳动和社会保障部评为“优质服务窗口”,2006年5月化隆县被中共青海省委农村牧区工作领导小组评为“先进县”,2008年化隆牛肉拉面进驻上海世博会,被评为“清真餐饮特色小吃”。
三、几点启示育后人
挺立潮头唱大风,“化隆牛肉拉面经济”的成功再一次昭示,发展县域经济,摆脱贫困,闯出特色,必须依靠当地政府,把职业教育、技能培训和教育专项扶贫相结合,采取政府扶持、齐抓共管,加大投入,统筹规划,分步实施的有力措施,坚持“城乡统筹,培育市场,提高素质,拓宽领域,强化服务,扩大规模”的原则,整合资源,创新机制,注重实效,多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训,走出一条适应市场经济,解放和发展农村生产力的光明之路。
路漫漫起修远兮,吾将上下而求索。
在化隆特别是以少数民族为主、农民人口占大多数的贫困地区,想要走出一条脱贫致富之路,想让让农民得实惠,享受改革开放成果,必须加大对城乡农民的教育扶贫力度,发展职业教育,并且仍然是落后地区保持社会稳定、发展经济、促进和谐社会建设的有力手段。
化隆县职业技术学校
2011年9月18日
报送教育扶贫材料
——职业教育铺就新天地
化隆县职业技术学校
二〇一一年九月十八日
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