姚国文著《益阳市规划志》第七章《益阳市城市规划的机构和人员》.docx
- 文档编号:10546749
- 上传时间:2023-05-26
- 格式:DOCX
- 页数:88
- 大小:56KB
姚国文著《益阳市规划志》第七章《益阳市城市规划的机构和人员》.docx
《姚国文著《益阳市规划志》第七章《益阳市城市规划的机构和人员》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《姚国文著《益阳市规划志》第七章《益阳市城市规划的机构和人员》.docx(88页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
姚国文著《益阳市规划志》第七章《益阳市城市规划的机构和人员》
姚国文著《益阳市规划志》
第七章机构和人员
第一节机构沿革
一、益阳地改市以前的城市规划机构
(一)原益阳地区城市规划机构
益阳地改市以前的原益阳地区行政公署没有设立专职的城市规划行政主管部门,城市规划作为建设机构职能的主要内容一直由地区建设行政主管部门负责,即地区建设行政主管部门就是地区的城市规划行政主管部门。
益阳地区建设行政主管部门的沿革如下:
1949年8月3日,益阳解放,同年8月17日,益阳专员公署成立,内设建设科。
至1952年11月,益阳专员公署撤销。
1962年12月30日,国务院424号文件批准,恢复益阳专员公署建制。
1963年11月19日,中共益阳地委组织部组干字(63)140号文件批准,益阳专员公署设基本建设局。
1965年5月20日,益阳专员公署(65)署人字第068号文件决定,益阳专署基本建设局合并到专署工业局。
从此,由专署工业局履行专署建设行政主管部门的职能。
1966年6月至1968年7月的“文革”初期,专署机构瘫痪,专署规划建设处于无政府主义状态。
1968年2月成立益阳地区革命委员会,从此,由地区革命委员会生产指挥组履行地区规划建设行政主管部门的职能。
1973年成立益阳地区革命委员会计划委员会,从此改由地区计划委员会履行地区规划建设行政主管部门的职能。
1980年1月23日,益阳地区编委益编发(80)1号文件决定,成立地区基本建设委员会。
从此地区基本建设委员会为地区规划建设行政主管部门。
1983年8月,益阳地委益发(83)27号文件批准改立地区城乡建设环境保护处,从此由地区城乡建设环境保护处取代地区基本建设委员会为地区规划建设行政主管部门。
1985年1月,成立地区建设委员会和地区环境保护局,从此由地区建设委员会取代地区城乡建设环境保护处为地区规划建设行政主管部门。
1949年8月至1994年3月益阳地区建设机构沿革情况表7-1-1。
表7-1-1:
益阳地区规划建设机构沿革表(1949.8~1994.3)
起止年月
规划建设行政主管机构名称
备注
1949年11月~1952年11月
专区建设科
1952年11月~1962年12月
益阳专署撤销
1962年12月~1963年11月
由专署计划部门兼管
1963年11月~1965年5月,
地区基本建设局
1965年6月~1966年5月
由专署工业局兼管
1966年6月~1968年2月
“文革”初期,机构瘫痪
1968年2月~1973年
由地区革命委员会生产指挥组兼管
1973年~1980年1月
由专署计划部门兼管
1980年1月~1983年8月
地区基本建设委员会
1983年8月~1985年1月
地区城乡建设环境保护处
1985年1月~1994年3月
地区建设委员会
(二)原益阳市城市规划机构沿革
益阳地改市以前的益阳市,在1991年10月以前,没有设立专职的城市规划行政主管部门,城市规划作为建设职能的主要内容之一一直由市建设行政主管部门负责,即市建设行政主管部门就是市城市规划的行政主管部门。
1991年10月成立的益阳市城市规划办公室,是在益阳市建设委员会领导下具体负责城市规划的事业机构,履行市城市规划行政主管部门的部分职能。
益阳市城市规划办公室成立以后,益阳市建设委员会仍然是原益阳市城市规划的行政主管部门。
原益阳市建设行政主管部门的沿革如下:
1950年10月,由市人民政府民政科建设组履行规划建设的职能。
1952年6月,成立市人民政府建设股,实有9人。
1952年12月,成立市人民政府建设科,成立时有12人。
1958年12月,为适应“大跃进”、“大办钢铁”的需要,成立市人民委员会基本建设局,由建设科的定编6人增加到定编32人。
上世纪60年代初国家暂时困难,基建任务锐减,市基本建设局减至1-2人。
1962年6月,将市基本建设局和交通局合并,成立市人民委员会交通基建科。
交通基建科定编2人,实有3人,1个科长管全面,2个副科长,分别负责交通和基建。
1964年1月,经济复办,恢复市人民委员会建设科,定编数和实有人数均为3人。
1966年6月,“文化大革命”开始,机构瘫痪。
1968年2月,市革命委员会成立,由市革命委员会生产指挥组履行规划建设的职能。
1973年7月,成立将市革命委员会城市建设局,从此,市城市建设局成为市规划建设的行政主管部门。
1978年12月,成立市革命委员会基本建设委员会,从此市基本建设委员会取代市城市建设局成为市规划建设行政主管部门。
1983年11月的市级机构改革中,市基本建设委员会改为市城乡建设环境保护委员会。
1985年1月,撤销市城乡建设环境保护委员会,成立市建设委员会和市环境保护局。
从此直到1994年益阳地改市,市建设委员会一直是市人民政府的规划建设行政主管部门。
1991年10月16日,成立市城市规划委员会,委员会下设办公室,对外称市城市规划办公室,副科级事业单位,隶属于市建设委员会,履行市城市规划行政主管部门的部分职能。
1950年至1994年8月,原益阳市建设行政主管部门机构沿革情况见表7-1-2。
表7-1-2:
益阳市建设行政主管部门机构沿革表(1950~1994.8)
起止年月
所设机构名称
隶属关系
1950.10~1952.6
市人民政府民政科建设组
隶属市人民政府
1952.6~1952.12
市人民政府设建设股
隶属市人民政府
1952.12~1958.12
市人民政府设建设科
隶属市人民政府
1958.12~1962.6
市人民委员会基本建设局
隶属市人民委员会
1962.6~1964.1
市人民委员会交通基建科
隶属市人民委员会
1964.1~1966.5
市人民委员会建设科
隶属市人民委员会
1966.6~1968.1
“文革”中机构瘫痪
1968.2~1973.7
市革命委员会生产指挥组兼
隶属市革命委员会
1973.7~1978.12
市城市建设局
隶属市革命委员会
1978.12~1980.12
市基本建设委员会
隶属市革命委员会
1981.1~1983.11
隶属于市人民政府
1983.11~1985.1
市城乡建设环境保护委员会
隶属市人民政府
1985.1~1991.10
市建设委员会
隶属市人民政府
1991.10~1994.8
市建设委员会
隶属市人民政府
市城市规划办公室
市建设委员会
(三)原益阳县城市规划机构沿革
益阳地改市以前的原益阳县没有设立专职的城市规划行政主管部门,城市规划作为建设职能的主要内容之一一直由县建设行政主管部门负责,即县建设行政主管部门就是县城市规划的行政主管部门。
益阳县建设行政主管部门的沿革如下:
1949年8月18日,益阳县人民政府成立。
同年12月,县人民政府设立建设科。
1956年,撤销建设科,全县建设工作由县计划委员会兼管。
1968年成立县革命委员会以后,建设工作由革命委员会生产指挥组负责。
1975年成立县基本建设领导小组办公室,负责全县建设工作。
1981年1月,成立县基本建设委员会,主管全县城乡规划建设工作。
1985年,县基本建设委员会改名为县建设委员会,直到1994年益阳地改市。
1949年8月至1994年8月,原益阳县规划建设行政主管部门机构沿革情况见表7-1-3。
表7-1-3:
益阳县规划建设行政主管部门机构沿革表(1950~1994.8)
起止年月
所设机构名称
备注
1949年12月~1956年
县建设科
1956年~1966年5月
县计划部门兼管
1966年6月~1968年7月
“文革”中,机构瘫痪
1968年8月~1973年
由县革命委员会生产指挥组兼管
1973年~1975年
由县计划部门兼管
1975年~于1981年1月
县基本建设领导小组办公室
1981年1月~1985年
县基本建设委员会
1985年~1994年8月
县建设委员会
二、益阳地改市以后益阳市城乡(市)规划机构沿革
1994年8月,益阳地改市,成立市建设委员会,为市人民政府综合管理全市建设事业(包括城市规划)的职能部门。
市建设委员会下设市城市规划处,副处级的行政单位,负责益阳市城市规划区范围内的城市规划工作。
1996年6月,副处级的市城市规划处升级为正处级的市城市规划局,仍归口市建设委员会领导。
2001年8月,撤销益阳市建设委员会、市城市规划局,组建益阳市规划建设局。
原建设委员会的内设机构、人员(不含市重点办)和市城市规划局的内设机构、人员都成为新的市规划建设局的人员;原建设委员会和市城市规划局的直属单位均成为市规划建设局的直属单位。
2005年8月,撤销市规划建设局,成立市规划局和市建设局(实际上是将市规划建设局分成市规划局和市建设局),由市规划局履行城市规划的全部职能,直至本书定稿时止。
1994~2011年益阳市城乡(市)规划机构沿革情况见表7-1-4。
表7-1-4:
益阳市城乡(市)规划机构沿革表(1994.8~2011.12)
起止年月
市建设机构名称
备注
1994年8月~2001年8月
市建设委员会
市城市规划局(处)
2001.8~2005.7
市规划建设局
2005年7月~现在
市规划局
第二节益阳地区行政公署的城市规划机构和人员
如第一节所述,益阳地区建设行政主管部门就是益阳地区城市规划的行政主管部门。
原益阳地区城市规划的行政主管部门的机构和人员如下:
一、益阳专署建设科(1949.8.17~1952.11)
1949年8月3日,益阳解放,同年8月17日,益阳专员公署成立,内设建设科,刘哲任科长,直至1952年11月益阳专员公署撤销。
专署建设科的主要职权范围、工作任务、人员编制等情况不详。
二、益阳地区基本建设委员会(1980.1.23-1983.8.30)
1980年1月23日,益阳地区编委益编发(80)1号文件决定,撤销益阳地区基本建设局,成立地区基本建设委员会。
1983年8月30日,益阳地委益发(83)27号文件批准,撤销地区基本建设委员会,成立地区城乡建设环境保护处。
益阳地区基本建设委员会行政领导人员见表7-2-1,中共益阳地区基本建设委员会党组领导人员见表7-2-2。
表7-2-1:
益阳地区基本建设委员会行政领导人员表(1980.1.23~1983.1.30)
职务
姓名
任职时间
备注
主任
吕兆镜
1979.11.27~1983.8.30
副主任
赵恩德
1980.2.6~1983.8.30
副主任
王清亮
1980.2.6~1983.8.30
表7-2-2:
益阳地区基本建设委员会党组领导人员表(1980.1.23~1983.1.30)
职务
姓名
任职时间
备注
书记
吕兆镜
1979.11.27~1983.8.30
副书记
赵恩德
1980.2.6~1983.8.30
成员
王清亮
1980.2.6~1983.8.30
三、益阳地区城乡建设环境保护处(1983.8.30-1985.1.29)
(一)沿革
1983年8月30日,益阳地委益发(83)27号文件批准,成立地区城乡建设环境保护处。
1985年1月29日,益阳地区编委益编发(85)5号文件批准,地区城乡建设环境保护处改名为地区建设委员会。
1
益阳地区城乡建设环境保护处行政领导人员见表7-2-3,中共益阳地区城乡建设环境保护处党组领导人员见表7-2-4。
表7-2-3:
益阳地区城乡建设环境保护处行政领导人员表(1983.8.30~1985.1.25)
职务
姓名
任职时间
备注
处长
夏征
1983.9.9—1985.1.25
副处长
袁绪曾
1983.9.9~1985.1.25
副处长
夏基址
1983.9.9—1984.9.15
副处长
马纯良
1983.9.9—1985.1.25
调研员
李太定
1983.9.9~1985.1.25
表7-2-4:
中共益阳地区城乡建设环境保护处党组领导人员表(1983.8.30~1985.1.25)
职务
姓名
任职时间
备注
书记
夏征
1983.9.9~1985.1.25
成员
袁绪曾
1983.9.9~1985.1.25
成员
夏基址
1983.9.9~1984.9.15
成员、纪检组长
陈建华
1983.12~1985.1.25
成员
马纯良
1984~1985.1
四、益阳地区建设委员会
(一)沿革
1985年1月29日,益阳地委益发(85)5号文件批准,地区城乡建设环境保护处改名为地区建设委员会,从此直到1994年益阳地改市为止,都是由益阳地区建设委员会负责全区的规划建设工作。
益阳地区建设委员会行政领导人员见表7-2-5,中共益阳地区建设委员会党组领导人员见表7-2-6。
表7-2-5:
益阳地区建设委员会行政领导人员表(1985.1.29~1994.8)
职务
姓名
任职时间
备注
主任
夏征
1985.1.29—1992.2
主任
宋佐元
1992.2~1994.8
副主任
马纯良
1985.1.29—1993
副主任
袁绪曾
1985.1.29~1992.6
副主任
龚家和
1987.1.13~1987.6.25
副主任
周秉良
1987.6.6~1991
副主任
徐建国
1992~1994.8
副主任
钟煜
1991~1994.8
调研员
李太定
1985.1.29~1986.6
调研员
邓润高
1985.2~1987.6.8
总工程师
马纯良
1986.5~1994.8
工会主任
王德周
1991~1994.8
表7-2-6:
中共地区建设委员会党组领导名录(1985.1.29~1994.8)
职务
姓名
任职时间
备注
书记
夏征
1985.1.29—1992.2
书记
宋佐元
1992.2~1994.8
副书记
周秉良
1987.6.6~1991
成员
马纯良
1985.1.29—1993
成员
袁绪曾
1985.1.29~1992.6
成员
龚家和
1987.1.13~1987.6.22
成员
徐建国
1992~1994.8
成员
钟煜
1991~1994.8
成员、纪检组长
陈建华
1985.1.29~1994.8
第三节原县级益阳市的城市规划机构
如第一节所述,原县级益阳市的建设行政主管部门就是原益阳市城市规划的行政主管部门。
原益阳市建设行政主管部门的情况如下:
一、益阳市建市初期的规划建设机构——建设组、建设股、建设科、基本建设局、交通基建科(1950.9—1966.5)
1950年9月—1966年5月益阳市人民政府民政科建设组、市人民政府(人民委员会)建设股、建设科、基本建设局、交通基建科行政领导人员见表7-3-1。
表7-3-1:
益阳市规划建设机构领导人员表(1950.9~1966.5)
机构名称
职务
姓名
任职时间
市人民政府民政科建设组(1950.10~1952.6)
组长
席凌霄
1950.10~1952.6
市人民政府建设股(1952.6~1952.12)
股长
王学治
1952.6~1952.12
市人民政府建设科(1952.12~1958.12)
科长
五学治
1952.12~1955.9
科长
李龙骧
1955.9~1958.12
副科长
卢云霞
1955.9~1958.12
市基本建设局(1958.12~1962.6)
副局长
刘志忠
1958.12~1962.12
副局长
卢云霞
1958.12~1962.12
副局长
龚佐才
1960.4~1962.6
局长
龚佐才
1962.6~1962.12
市交通基建科(1962.12~1964.2)
科长
胡国雄
1962.12~1964.2
科长
吴悟生
1962.12~1964.2
副科长
马文章
1962.12~1964.2
市人民政府建设科(1964.2~1966.6)
科长
吴悟生
1964.2~1966.6
副科长
马文章
1964.1~1966.6
二、益阳市城市建设局(1973.7~1994.8)
1973年7月,益阳市革命委员会市革发(1973)14号文件决定成立市革命委员会城市建设局。
从1973年7月至1978年12月,市城市建设局负责全市规划、建设工作。
1978年12月,市革命委员会成立市基本建设委员会,取代市城市建设局成为全市规划建设行政主管部门,市城市建设局成为归口市基本建设委员会领导的局级单位。
益阳市城市建设局行政领导人员见表7-3-2,中共益阳市城市建设局党组织领导人员见表7-3-3。
表7-3-2:
益阳市城市建设局行政领导人员表(1973.7~1994.8)
职务
姓名
任职时间
备注
局长
姜松青
1973.7~1977.7
局长
陈清亮
1977.2~1979.5
局长
姜松青
1979.4~1981.2
局长
潭沃金
1981.1~1993,1
局长
刘发端
1993.2~1994.8
副局长
樊肇础
1973.7~1978.1
副局长
孙棣哉
1973.7~1984.1
副局长
莫石华
1973.8~1977.2
副局长
王树林
1976.9~1977.1
副局长
贾萼楼
1976.9~1979.5
副局长
吴悟生
1977.12~1979.5
副局长
廖代广
1980.9~1981.2
副局长
徐志生
1981.8~1984.1
副局长
郭宝林
1982.3~1984.1
副局长
周誉髦
1984.1~1986.7
副局长
曹福明
1984.1~1988.12
副局长
陈子贤
1986.9~1993,1
副局长
曹光华
1988.12~1994.8
副局长
熊卫东
1993.2~1994.8
副局长
刘发端
1991.~1993.1
表7-3-3:
中共益阳市城市建设局党组织领导人员表(1973.7~1994.8)
党组织名称
职务
姓名
任职时间
备注
党总支
书记
姜松青
1973.12~1977.2
党总支
副书记
樊肇础
1973.2~1977.2
党总支
书记
陈清亮
1977.4~1979.5
党总支
书记
姜松青
1979.5~1981.1
党组
书记
谭沃金
1981.1~1985.2
党组
成员
徐志生
1981.8~1984.1
党组
成员
郭宝林
1982.3~1984.1
党组
成员
周誉髦
1984.1~1985.2
党组
成员
曹福明
1984.1~1988.12
党委
书记
谭沃金
1985.2~1993.2
党委
书记
刘发端
1993.2~1994.8
党委
纪检组长
刘干才
1984.12~1987.12
党委
纪检组长
秦孝康
1987.12~1993.1
党委
纪检组长
叶凤祥
1993.2~1994.8
三、益阳市基本建设委员会、市城乡建设环境保护委员会、市建设委员会(1978.12~1994.8)
1978年12月,成立益阳市革命委员会基本建设委员会,取代市城市建设局,成为市规划建设行政主管部门。
1983年11月,在益阳市级机构改革中,撤销市基本建设委员会和市环境保护办公室,成立市城乡建设环境保护委员会,负责全市的规划、建设和环境保护工作。
1985年,撤销益阳市城乡建设环境保护委员会,成立益阳市建设委员会和市环境保护局,市建设委员会成为市人民政府规划建设行政主管部门。
益阳市建设委员会(市基本建设委员会、市城乡建设环境保护委员会)领导人员见表7-3-4,中共益阳市建设委员会(市基本建设委员会、市城乡建设环境保护委员会)党组织领导人员见表7-3-5。
表7-3-4:
益阳市建设委员会(市基本建设委员会、市城乡建设环境保护委员会)行政领导人员表
(1978.12~1994.8)
机构名称
职务
姓名
任职时间
市基本建设委员会
(1978.12~1983.11)
主任
彭友田
1978.12~1980.7
主任
刘宗科
1980.7~1983.12
副主任
陈清亮
1979.5~1983.12
副主任
邓祖荫
1980.3~1983.12
副主任
姜松青
1980.3~1981.2
副主任
曹伯尘
1980.11~1983.12
市城乡建设环境保护委员会(1983.11~1985.1)
主任
刘德昌
1984.1~1985.1
副主任
陈清亮
1984.1~1985.1
副主任
双新光
1984.1~1985.1
协理员
邓祖荫
1984.1~1985.1
市建设委员会
(1985.1~1994.8)
主任
刘德昌
1985.1~1990.2
主任
昌文斌
1990.2~1993.2
主任
刘德林
1993.2~1994.8
副主任
双新光
1985.1~1994.8
副主任
昌文斌
1986.3~1987.5
副主任
刘德林
1987.3~1993.2
副主任
龙益仁
1990~1994.8
副主任
刘宗贵
1991~1994.8
副主任
龚健
1993~1994.8
表7-3-5:
中共益阳市建设委员会党组织领导人员表(1978.12~1994.8)
机构名称
职务
姓名
任职时间
备注
市基本建设委员(1978.12~1984.1)
情况不详
市城乡建设环境保护委员会党组(1983.11~1985.1)
党组书记
刘德昌
1984.1~1985.1
党组成员
陈清亮
1984.1~1985.1
党组成员
双新光
1984.1~1985.1
市建设委员会党组
(1985.1~1994.8)
党组书记
刘德昌
1985.1~1990.1
党组书记
昌文斌
1990.2~1993.1
党组书记
刘德林
1993.2~1994.8
党组成员
双新光
1985.1~1994.8
党组成员
昌文斌
1986.3~1987.5
党组成员
刘德林
1987.3~1993.2
党组成员
龙益仁
1990~1994.8
党组成员
刘宗贵
1991~1994.8
党组成
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 益阳市规划志 益阳市城市规划的机构和人员 国文 益阳市 规划 第七 城市规划 机构 人员