安全环保消防职业卫生生产责任制全套.docx
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安全环保消防职业卫生生产责任制全套
安全、环保、消防、职业卫生生产责任制
发布日期:
2020-1-3实施日期:
2020-3-1
安全生产责任制
一、安全管理组织架构
二、安委会的组成及主要工作职责
1、安委会成员组成
组长:
总经理
副组长:
生产副总设备副总
成员:
各部门经理工序主管
2、安委会主要工作职责
根据工作需要,由总经理或副总提出,不定期召开公司安委会。
(1)学习并贯彻落实国家有关安全、环保、职业健康、消防、应急等方面的法律、法规、标准、规范和制度。
(2)制定公司的安全环保工作目标,落实管理考核。
(3)协商解决公司重大安全、环保、职业健康问题,包括重大安全环保项目的投资,重大安全环保事故的解决等。
三、公司主要负责人安全环保生产职责
(一)总经理安全、消防、环保、职业卫生生产职责
1、贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定,及本单位安全生产方针、制度,执行上级指示,对本企业的安全生产、环境保护、职业健康工作负全面领导责任,是本企业安全生产的第一责任人;
2、建立、健全本单位安全、消防、环保、职业卫生生产责任制;
3、组织制定本单位安全、消防、环保、职业卫生规章制度和操作规程;
4、组织本单位开展安全生产标准化建设;
5、组织制定并实施安全、消防、环保、职业卫生培训计划,并督促相关部门落实;
6、落实企业安全生产费用提取和使用计划,保证安全生产投入的有效实施;
7、组织开展安全生产风险管控和事故隐患排查治理,督促检查本单位安全、消防、环保、职业卫生工作;
8、及时如实报告安全、消防、环保、职业卫生事故。
负责指挥重大事故抢险救援;
9、组织制定并实施本单位安全、消防、环保、职业卫生事故应急救援预案;
10、定期组织安全、消防、环保、职业卫生总经理办公会,研究、决策安全生产重大事项,并对其他副职分管的安全环保生产工作进行督促、检查;
11、依法建立和完善安全、消防、环保、职业卫生管理体制,健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员;
12、负责将重大隐患的治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职工代表大会报告;
13、定期组织安全生产总经理办公会,研究、决策安全生产重大事项,并对其他副职分管的安全生产工作进行督促、检查;
14、法律法规规定的其他安全、消防、环保、职业卫生责任。
(二)生产副总安全、消防、环保、职业卫生生产职责
1、认真贯彻执行各级政府、总部有关安全环保生产的法律、法规、制度、标准,组织贯彻和落实总经理及安委会关于安全环保生产工作的决策和部署,对本企业的安全生产、环境保护、职业健康工作负具体领导责任,直接领导安环部开展工作;
2、组织制订企业的安全生产目标,负责企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核;
3、定期组织公司各单位对安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程其符合性、适宜性进行评价、修订;
4、督促建立健全公司安全环保管理机制,明确安全环保管理职责,对公司安全环保管理机构和人员的工作效能进行检查、评估和监督;
5、贯彻执行安全生产“三同时”、“五同时”原则,负责对公司重大安全环保事项方案的审定,并组织实施;
6、组织制定公司安全生产投入计划并监督实施;
7、推进开展安全生产风险管控和事故隐患排查治理,组织检查本单位安全、消防、环保、职业卫生工作;
8、组织安排公司安全环保大检查;组织落实重大隐患的整改;
9、组织落实企业环境保护、职业病危害防治工作,督促为从业人员依法办理工伤保险;
10、组织监督安全生产事故应急预案的制定、审核、培训、演练,组织指挥重大事故抢险救援;
11、负责生产系统重大安全及生产工艺事故的上报、调查、分析、处理,监督落实防范措施;
12、指导各单位安全、消防、环保、职业卫生考核,提出奖惩决定;
13、制止和纠正生产过程中发现的违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等违章行为。
(三)设备副总安全、消防、环保、职业卫生生产职责
1、认真贯彻执行各级政府、总部有关安全环保生产的法律、法规、制度、标准,组织贯彻和落实总经理及安委会关于安全环保生产工作的决策和部署,对公司设备系统的安全环保工作负全面责任;
2、定期组织对设备系统各类安全管理规章制度、维护检修规程的符合性、适宜性进行评价、修订,并组织实施;
3、贯彻执行安全生产“三同时”、“五同时”原则,负责对公司重大安全环保事项方案的审定,并组织实施;
4、监督检查设备主管部门安全环保职责履行和各项设备安全环保管理规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
5、组织健全完善特种设备管理制度,落实定期检查校验的执行,督查特殊工种管理工作的规范开展;
6、组织安排公司设备系统安全大检查;监督落实重大隐患的整改;
7、组织公司设备系统推进开展安全生产风险管控和事故隐患排查治理;
8、组织监督设备安全事故应急预案的制定、审核、培训、演练,组织指挥重大事故抢险救援;
9、定期召开设备系统的安全环保生产工作会议,及时解决存在的问题,制定月度、年度安全生产目标,并推进实施;
10、负责设备系统重大设备安全事故的上报、调查、处理,制定落实防范措施。
(四)其他副总经理安全、消防、环保、职业卫生生产职责
1、在各自分管的业务范围内对实现安全、环保、消防生产负责;
2、定期检查所分管的各部门对安全生产各项管理制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
3、负责处理所分管部门安全工作存在的重大问题;
4、负责组织所分管部门内的重大事故调查处理;
5、按照“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。
6、督促组织所分管部门开展风险分级管控和隐患排查治理工作,并持续完善。
四、各部门安全、环保、消防、职业卫生职责
(一)公司安委会安全、环保、消防、职业卫生生产职责
1、由总经理负责安全生产领导小组的工作;
2、认真贯彻执行安全生产法律法规、政策、制度,保障公司员工安全健康。
3、按年度组织安全技术措施计划,督促有关部门按计划完成;
4、建立健全安全管理规章制度、安全操作规程和危险化学品事故应急救援预案,监督检查执行情况;
5、每季度至少召开一次安全生产领导小组会议,听取有关部门工作汇报,研究解决安全管理工作存在的重大问题;
6、组织开展多种形式的安全检查和安全活动,督促隐患整改,消除事故隐患。
7、参加重大人身、设备、生产事故的调查处理,落实预防措施;
8、严格执行国家有关女职工保护的规定,做好女职工特殊保护工作。
严格控制加班加点,切实保护职工的身体健康;
9、研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议,参与研究有关部门在工艺改进等工作中涉及安全生产的相关工作;
10、总结和推广安全生产的先进经验,促进公司的安全生产工作的开展;
11、组织开展风险分级管控及隐患排查治理工作,并持续完善;
12、监督检查、指导、协调有关部门的安全生产工作。
对各单位安全第一负责人有任免权;
13、监督检查全员安全教育和安全培训情况,组织有关部门开展职业病防治技术、安全技术的研究工作。
(二)安环部安全、环保、消防、职业卫生生产职责
1、监督检查公司贯彻执行国家、上级有关安全、环保、消防、职业卫生、交通安全、食品安全、医疗安全等方面的法律法规、政策、标准和工作开展情况,研究和推广现代安全管理方法和技术,做好安全生产的监督工作;
2、负责对新员工的厂级安全教育人员的安全教育、外来施工人员入厂前安全教育、管理人员和特殊工种的日常安全教育以及各单位员工日常安全教育的监督,组织开展各种安全宣传和培训活动;
3、参与制定、修改公司安全生产责任制、安全管理制度和各种安全操作规程,负责对各部门的违章违纪行为按制度进行考核。
负责审查各部门各单位的安全生产责任制、安全管理制度和各种安全操作规程的制定,并监督执行情况;
4、督促和协助有关部门采取措施,改善劳动条件,防止职业中毒,作好冬、夏季“四防”工作;
5、负责特殊危险动火作业、特级高处作业的办理及其管理工作;
6、参与、负责公司各类安全、环保、消防、职业卫生、交通安全、食品安全和医疗安全事故的应急救援组织和调查处理工作;
7、有权令其立即停工、停产:
明显处于危险状态的设备;违章检修、违章指挥、违章动火作业等一切可能危及人身安全或财产安全的作业;尘毒危害严重的岗位;严重危及周围生态环境的作业;
8、在安全、环保、消防、职业卫生、交通安全、食品安全和医疗安全等工作过程中,对于应急救援过程中不服从工作安排的和违章违纪情节严重的行使“一票否决权”;
9、有权对公司各部门每月的安全奖金进行分配;有权对各类事故(包括污染赔偿事故)、各类违章违纪(包括各级管理人员违纪)现象的单位和相关责任人员进行处罚。
对发生的各类事故,情节严重的,对相关管理人员和相关责任人员有任免建议权;
10、负责对公司危险化学品的登记上报工作,负责危险化学品安全生产许可证的办理工作,负责协调组织安全评价工作;
11、负责公司员工劳动纪律、现场卫生监督检查,有权对违反劳动纪律者和不符合现场管理规定的进行经济处罚;
12、参与公司新、改、扩建项目的安全、环保、消防、职业卫生“三同时”管理工作;
13、负责公司员工劳动保护用品的计划申请、入库验收、发放和公用劳保用品使用申请批复管理工作;
14、推进公司风险分级管控与隐患排查治理工作,并持续完善;
15、负责编制或修订公司级危险化学品应急救援预案,并组织演练。
负责监督审查公司各级各种事故应急救援预案的制定,并监督其定期演练情况;
16、负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作;
17、负责选用安全管理人员和安全管理人员的绩效管理,对绩效考核较差的有任免建议权。
对绩效考核优秀的有奖励权和提升建议权;
18、对公司安全专项费用的使用有审批和监督权。
(三)运行部安全、环保、消防、职业卫生生产职责
1、在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时,应有安全环保技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减安全环保技术措施项目。
2、及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”(“五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作);
3、在保证安全的前提下组织指挥生产,严禁违章指挥、违章作业。
发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止,并向领导报告。
同时会同有关部门共同处理;
4、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,并立即报告主管领导,通知有关职能部门,防止事故发生或事态扩大;
5、随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况及时给予表扬或批评。
6、贯彻工艺纪律等各项管理规定,实现安全、稳定、优质、高效生产。
7、参加安全生产大检查,参与各类事故的调查处理;
8、编制和修订的工艺技术规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核。
对各单位工艺技术设计和各类规程、措施的编制、审查工作负责;
9、负责生产工艺事故的调查处理和统计上报工作,参加基层上报事故的调查处理;
10、组织技措项目的设计施工和投产的劳动保护设施"三同时"审查;
11、落实推进部门风险分级管控和隐患排查治理工作,并持续完善;
12、积极采用先进的安全生产技术和安全装备;
13、对生产技术、生产规划以及组织、协调、指导有关工程的施工等管辖范围内的安全工作负责。
(四)技术部安全、环保、消防、职业卫生生产职责
1、负责本部门各岗位的安全生产职责编制、实施,并报本单位安全生产委员会办公室备案;
2、识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范,并定期进行法律法规符合性评价;
3、负责本部门和所管区域的安全生产工作,开展安全生产检查、教育和隐患排查治理工作;根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》组织制定本单位区域位置和总图布置、工艺专业安全检查;
4、负责组织编制、修订工艺技术操作规程,并对工艺技术操作规程的执行情况进行监督检查;
5、在制订长远发展规划、编制技术措施计划和进行技术改造时,应同时编制安全技术、环保技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减和挪用安全、环保、职业健康技措经费;制订增产节约措施时,应符合安全生产技术要求;
6、组织实施建设项目全过程(申报、立项、设计、评审、建设、试生产、验收)的安全、环保、消防、职业卫生“三同时”工作,并保证安全、环保、消防、职业卫生“三同时”各项要求得到落实;
7、组织技术改造、新技术应用的风险评价和措施落实,对工艺技术方案的安全性负责;
8、负责新型化工原材料(含三剂)选型的技术管理,充分考虑其对安全生产方面的影响,禁止使用危险性大、易对员工造成伤害、易对环境造成污染的化工原材料;
9、组织开展部门安全风险分级管控和隐患排查治理工作,检查安全生产技术研究工作,积极采用先进安全生产技术和装备;
10、负责公司技术变更管理,制定变更管理制度并组织实施,建立健全变更管理档案;
11、负责工艺联锁管理,审批工艺联锁的投用、切换、摘除;
12、参加事故的调查处理,负责从工艺技术角度分析事故原因、制定防范措施。
(五)机动部安全、环保、消防、职业卫生职责
1、认真执行国家有关安全生产方针、政策和有关规章制度。
负责对公司各种起重机械、压力容器、动力设备、工艺管网、电气仪表等的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好的状态;
2、组织制订有关设备维修、保养、拆除报废的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施;
3、负责组织对起重机械、气瓶、压力容器、高压管件、压力管道、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验等工作,确保机器设备上的安全装置齐全、灵敏、有效;
4、制定或审定有关设备安全隐患整改措施、设备制造、改造方案和组织编制年度大修、中修、小修项目的安全措施计划,并确保实施;
5、在计划和布置检修任务时,同时计划和布置安全工作;
6、在签订设备施工合同时,要对承包施工的单位进行安全资质认定;
7、负责推进部门实施风险分级管控和隐患排查治理工作,并定期组织设备安全检查,按时完成安全技术措施和隐患整改计划;
8、负责对购入设备入库前质量验收工作,做到质量不合格不入库;
9、落实推进部门风险分级管控和隐患排查治理工作,并持续完善;
10、负责设备事故调查、统计、上报,参加有关重大事故的处理,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见;
11、负责检修作业、吊装作业、高空作业的票证审批和安全措施的监督管理工作;
12、负责各类特种设备和其操作人员的登记取证工作;
13、负责建立特种设备及有关安全附件、安全设施台帐,并保管各项检测、检验、校验记录。
(六)人力综合部安全、环保、消防、职业卫生职责
1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料;做好与安全生产有关的会议记录和纪要;对安全监督管理部门的有关材料及时组织汇总、打印、下发;
2、在安排、总结工作时,同时安排、总结安全工作;
3、负责上级和同行业领导来公司检查指导接待工作中的安全;
4、负责公司级大型会议的安全管理,制定公司级公共场所突发事件的应急预案并组织演练;
5、负责本部门的安全工作,持续开展风险分级管控和隐患排查治理,组织落实安全检查、安全教育和隐患整改;
6、负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作,搞好仪器饮食卫生;
7、严格执行食品法,职工食堂、食品、仓库要保持整洁、卫生、通风良好,防止食物中毒;
8、搞好职工集体宿舍、食堂、仓库的安全卫生和防火工作;
9、负责推进部门实施风险分级管控和隐患排查治理工作,参加公司组织的各类安全检查,并组织消除生产过程中的隐患;
10、负责特种工新入职和离职人员的职业病体检。
(七)财务部安全、环保、消防、职业卫生职责
1、认真贯彻党和国家的安全生产方针,落实上级有关部门安全工作的指示、指令,确保安全技术措施项目经费和安全技术教育费用的支出和合理使用。
建立《安全费用台帐》;
2、要保证足够的安全管理、安全教育、安全技术措施费用,并列入年度财务计划;
3、凡安全措施不落实的技术措施项目未经安环部审核同意,不得拨款;
4、要监督劳动防护用品、消防用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有安全科签字同意的费用,不予报销;
5、落实推进部门风险分级管控和隐患排查治理工作,并持续完善。
(八)商务部安全、环保、消防、职业卫生职责
1、负责按计划保质保量及时供应生产所需设备、备品配件、各种材料,对其采购质量负责;
2、负责各类劳动保护用品的采购工作,对所购置的各类劳动保护用品的质量负责;
3、负责本部门业务范围内的外来施工单位安全资质证明审定工作,严格控制不具备安全资质的单位来公司施工;
4、对所采购的危险化学品及时向生产销售单位索取安全技术说明书和安全标签;
5、负责推进部门实施风险分级管控和隐患排查治理工作
6、在采购各类物品时负责对供货单位的资质进行审查;
7、负责本部门各类安全事故的调查、处理、统计上报工作(上报公司安生产领导小组)。
四、各部门经理安全、环保、消防、职业卫生生产职责
(一)安环部经理安全、消防、环保、职业卫生生产职责
1、贯彻执行国家、各级政府、总部有关安全环保生产的法律、法规、制度、标准等,为公司安全、消防、环保、职业卫生决策提出意见和建议,为公司的合规合法生产提供政策性引导;
2、负责办理公司各类合规合法安全、消防、环保、职业卫生生产手续、改扩建项目安全环保资质性文件的设计、评审、取证等工作;
3、负责组织参与制定落实企业的安全、消防、环保、职业卫生目标,监督审核其它各单位安全目标责任制的制定、落实,对其完成情况进行考核;
4、负责组织参与制定和落实公司及各单位对安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程其符合性、适宜性进行定期评价、修订;
5、开展安全生产风险管控及隐患排查治理工作,及时排查事故隐患,检查公司安全、消防、环保、职业卫生状况,提出改进安全生产管理的建议,督促落实公司安全生产整改措施,和重大危险源的安全管理措施;
6、组织和参与本单位安全、消防、环保、职业卫生教育和培训如实记录安全生产教育和培训;
7、负责组织公司及承包商安全管理人员的定期安全培训,开展新工及承包商公司级培训教育,对各单位日常及新工培训教育工作的执行情况进行检查监督指导;
8、制定公司安全生产投入计划并组织实施;
9、组织公司各类安安全、消防、环保、职业卫生检查,督查各单位对隐患闭环管理落实情况,组织落实重大隐患的方案审核、有效整改;
10、负责员工劳保用品、安全装备、消防设施、应急物品等的计划与管理,不断提高所购物品实用性能;
11、推广应用新技术,征集合理化建议,不断改进提升现场安全环保设施装备水平,改善员工安全生产条件;
12、按照国家标准组织开展公司职业健康、放射源、易制毒化学品、消防等各项管理工作,落实特种设备维护校验、特种作业人员取证培训等相关工作;
13、制定落实公司危险废物管理规定,合规合法进行存放、处置,三废排放达国标及地方规范要求;
14、组织或参与实施公司安全生产标椎化建设,开展公司各单位开展清洁生产、标准化企业达标验收等工作;
15、组织和参与公司应急救援预案演练,安全、消防、环保事故抢险救援;
16、组织公司安全月度例会,对各单位的安全环保工作开展情况进行全面总结分析、点评指导、管理考评,对下月工作重点进行计划、安排、推进;
17、协助调查和处理公司及承包商安全环保事故的上报、分析、处理,落实防范措施,负责员工工伤管理;
18、具体负责各单位安全、消防、环保、职业卫生工作的考评,提出奖惩意见;
19、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,对本部门及企业的安全生产、环境保护、职业健康工作负直接领导责任。
(二)运行部经理安全、消防、环保、职业卫生职责
1、坚持“管生产必须管安全”的原则,严格执行职业健康与安全生产“五同时”,在保证安全的前提下组织指挥生产;
2、定期组织各单位对工艺操作事故应急预案的修订,监督其学习与落实;
3、负责跨工序的重大流程调整、技改大修后试运行、应急抢险等的安全确认及现场指挥,是现场安全运行第一责任人;
4、参与对所辖工序重大安全环保隐患整改方案的审定,并监督实施。
负责跨工序安全环保问题的协调解决;
5、负责本部门及所辖各工序、承包商安全环保工作的计划、落实、总结、推进,监督其日常安全工作开展情况,负直线领导责任;
6、负责生产工艺事故的上报、调查、分析、处理,监督落实防范措施。
7、组织开展本部门安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
(三)技术部经理安全环保生产职责
1、贯彻“管业务必须管安全”的原则,执行安全生产“五同时”要求,对公司技术安全工作负全面领导责任;
2、对改扩建项目三同时的执行情况进行审核、监督和检查,负责或组织其操作维护规程的编制、修订,督促各单位落实对各类新规程的培训学习;
3、负责改扩建项目设计安全性的审核、施工现场及承包商安全管理、试运行阶段的安全运行监管;
4、负责改扩建项目在建设、试运行阶段工艺设备安全事故的上报、调查、分析、处理,落实改进防范措施;
5、负责生产工艺中因设计原因发生事故的问题追究及改进措施的落实;
6、参加安全生产大检查,监督落实技术操作规程,查处违章操作人员;协助制定安全生产技术方面隐患排除措施;
7、组织推广新技术应用,不断改善现场安全生产条件;
8、组织开展本部门安全风险分级管控及隐患排查治理工作;
9、负责制定本部门的安全环保工作目标,并组织实施落实。
(四)设备部经理安全环保生产职责
1、在设备副总领导下,具体负责设备系统安全、环保、职业健康的管理及落实,制定机动部安全工作方案、计划,组织完成本部门安全生产目标;
2、组织开展对设备系统安全生产责任制、各类安全管理规章制度、维护检修规程、设备安全事故应急预案等的符合性、适宜性进行定期评价、修订,并推进落实;
3、组织设备系统安全大检查,落实对重大隐患的整改,参与公司重大安全环保事项方案的编写、审定,并组织实施;
4、组织落实特种设备、电力设施、环保设备管理制度,组织定期检查校验,确保其安全稳定运行。
同步做好特种作业人员的管理工作;
5、严格把控新购设备、配件、材料、自制或改造设备等的安全性能、质量符合国家有关安全环保健康标准的要求,及时组织对新设备、新材料的学习及规程修订;
6、负责设备电气安全事故的上报、调查、分析、处理,监督落实防范措施,组织事故现场抢险救援;
7、落实设备系统双重预防机制的建设及运行,做好持续改进;
8、监督工序开展各类安全活动、培训教育、应急演练等,不断提高员工的安全意识与技能,营造良好安全文化氛围;
9、学习应用新技术,征集合理化建议,不断改进提升现场安全环保设施装备水平,改善员工安全作业条件;
10、组织设备系统的安全月度例会,贯彻执行五同时原则,负责本部门及所辖各工序、承包商安全环保工作的计划、落实、总结、推进,监督其日常安全工作开展情况,负直线领导责任。
(五)人力综合部经理安全环保生产职责
1、全面负责办公楼及职工生活区域的安全环保工作,对本部门及该区域的安全环保工作负直接领导责任;
2、对所辖区域的改扩建项目安全“三同时”执行情况进行审核、监督、检查、落实;
3、负责组织对该区域安全隐患的检查整改,为员工提供安全的办公、住宿、吃饭、休闲环境;
4、负责该区域所有施工现场及承包商人员的安全管理;
5、负责所管辖人员的安全培训、应急演练等,不断提升员工的安全意识与技能,组织对所
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