5人民代表大会 国家权力机关导学案.docx
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5人民代表大会 国家权力机关导学案.docx
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5人民代表大会国家权力机关导学案
5.1 人民代表大会:
国家权力机关 导学案
姓名:
班级:
编写:
郑风
教学目标:
识记人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会的主要职权。
提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
教学重点、难点:
人民代表大会
知识回顾:
我国的国家性质;政府的责任
自学导引:
1.社会主义民主政治的本质和核心是——————。
2.人民代表大会制度是符合————、体现——————、保证——————的——政治制度。
3.广大人民通过民主选举选出——————,由他们组成——————,代表人民——————,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生——、——、——等机关,具体行使——————的权力。
4.我国宪法明确规定:
“人民行使国家权力的机关是——————和——————。
”
5.全国人民代表大会是——————,其他中央国家机关都————、————、————。
全国人大常务委员会是全国人民代表大会的————。
6.全国人民代表大会及其常务委员会行使————、————、————、————。
7.地方各级人大与全国人大一起构成了我国国家权力机关的————。
8.人大代表是国家权力机关的组成人员,其产生方式有————————————————和——————————————————————。
每届任期——年。
9.人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力除审议各项议案、——————外,还享有————和————。
探究突破:
(1)我国人民代表大会是怎样产生的?
(2)我国人民如何行使管理国家事务的权力?
(3)人民代表大会具有哪些职权?
(4)P56:
对照示意图,联系教材第54页人民代表大会会议活动的图片,说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪项职权。
(图示略)
(5)p57:
细阅上述资料,评议其反映的内容。
探究提示:
(1)我国的人民代表大会是由人民选举产生的,即由人民选举代表组成人民代表大会,人大代表的选举有直接选举和间接选举两种方式。
(2)我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
广大人民通过直接或间接选举的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生其他国家机关,具体行使管理国家和社会的权力。
(3)人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。
(4)图l表示全国人大行使最高监督权和决定权,图2表示行使最高任免权,图4表示行使最高立法权。
(5)上述材料反映了人大代表依照宪法和法律,行使国家权力的情况。
镜头一反映的是人大代表对《政府工作报告》的审议、修改和通过,表明人大对政府工作的监督;镜头二反映人大代表享有提案权;镜头三反映人大代表享有质询权。
人大代表认真行使自己的职权,代表人民的利益和意志行使国家权力,有利于人民当家作主权利的实现,有利于方针、政策、法律、法规反映人民群众的意愿,有利于有关部门改进工作,更好地维护人民利益。
走出误区:
(1)“最高权力机关”与“权力机关”的区别:
前者在我国指全国人民代表大会,后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)“权力机关”与“其他国家机关”的区别:
前者指人民代表大会,后者包括行政机关(在我国,国务院是最高行政机关)、检察机关、审判机关。
(3)“权力机关”和“立法机关”的区别:
“权力机关”和“立法机关”不能等同。
我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。
构建知识体系:
(学生完成)
巩固提升:
1、人民行使国家权力的机关是()
A.人民代表大会B.全国人民代表大会
C.人民政府D.地方各级人民代表大会
2、2010年3月5日,温家宝总理在十一届全国人大三次会上,作《政府工作报告》,请人大代表和政协委员审议。
根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。
上述材料体现了全国人大的()
最高立法权②最高任免权③最高决定权④最高监督权
A.①③B.②③C.①④D.③④
3、上题材料表明全国人大()
是我国的领导核心B.是我国最高权力机关
C.是我国最高行政机关D.是我国法律监督机关
4、人大代表必须把密切联系选民,反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。
这表明
①人民代表来自人民,对人民负责②人民代表大会是我国的权力机关
③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法④人民代表要自觉接受群众监督
A.①②③B.②③④C.①②④.①③④
5、为督促和支持国务院及其有关部门依法行政,推进我国义务教育事业的全面发展,2008年9月,全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。
这标明()
①最高行政机关必须向全国人大负责②国家机关必须贯彻依法治国原则
③全国人大具有执法和检查职能④人大常委会是人大最高权力机关
A.①②B.①③C.②④D.③④
6、胡锦涛同志说:
“人的生命是最宝贵的”。
党和政府已将“安全生产”作为促进经济社会发展的重大举措。
请简述人大、政府及大众传媒如何发挥各自功能,保障全体劳动者的生命安全。
【课后拓展学案】
一、单项选择题:
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这表明 ( )
①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会是国家最高权力机关 ③我国是社会主义性质的国家 ④人民代表大会制度是我国政权的组织形式
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
2.《中华人民共和国宪法修正案》已由第十届全国人民代表大会第二次会议通过,并予施行。
我国这次对宪法的修改过程是:
由中共中央提出修宪建议,提交全国人大常委会依照法定程序形成宪法修正案,提请全国人民代表大会审议通过。
宪法的修改过程说明 ( )
①全国人大常委会有权修改宪法②中共中央在国家决策中行使最高决定权 ③全国人民代表大会具有最高决定权 ④国家机构实行民主集中制原则
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.③④
2009年3月5日,近3000名人大代表齐集北京,共商国是,十届人大三次会议隆重举行。
会议审议和批准了国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》,审查和批准了今年的国民经济和社会发展计划、中央预算以及两院报告,并提出了指导意见。
据此回答3~4题。
3.上述材料说明 ( )
①人民代表大会制度直接体现了人民当家作主的性质 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③人民代表大会制度有利于保证各民族的平等和团结 ④人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
4.上述材料体现了我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是 ( )
A.对人民负责 B.三权分立 C.民主集中制 D.平等自愿
5.对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系的表述正确的是
A.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
B.人民代表大会制度由人民民主专政决定,并体现了人民当家作主的社会主义民主
C.人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质,决定了社会主义民主的性质
D.人民代表大会制度决定人民民主专政,并体现了人民当家作主的社会主义民主
(人民民主专政、人民代表大会与人民代表大会制度的关系:
人民民主专政是我国的国体,人民代表大会是我国国家权力机关,人民代表大会制度是我国的政体。
国体决定政体,政体体现国体,人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的。
)
二、非选择题:
6.2009年3月13日上午9时,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会。
会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
会议取得圆满成功。
结合所学政治生活知识,简要分析上述材料所反映的道理。
5.2 人民代表大会制度:
我国的根本政治制度 导学案
姓名:
班级:
编写:
郑风
[学习目标]
1.国体与政体的关系 2.民主集中制的含义和具体表现
3.为什么要实行人民代表大会制度?
4.为什么发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式?
一、我国的政权组织形式
1、政体:
(1)含义:
(2)我国的政体:
(3)国体与政体的关系:
国体决定政体,政体反映国体。
我国人民民主专政的国家性质(国体)决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度(政体);人民代表大会制度(政体)正是人民民主专政的国家性质(国体)、人民当家作主的直接和最好体现.
2.我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制
(1)含义:
(2)具体表现:
①
②
③
3.人民代表大会制度
(1)含义:
(2)地位:
二.人民代表大会制度的优势
1.决定因素:
2.基本内容:
3.为什么要实行人民代表大会制度?
(1)意义:
(2)优越性:
4.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。
【课内探究学案】
【探究1】中共中央总书记、国家主席胡锦涛在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上发表讲话指出,50年来,人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,实行民主集中制,集体行使职权,集体决定问题。
国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,合理分工、协调一致的工作,保证了国家统一有效地组织各项事业。
(1)我国的政权组织形式即政体是怎样的?
它和我国的国体有什么联系?
(2)我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么?
具体表现在哪些方面?
【探究2】材料一 十届全国人大代表共2985名。
其中,工人代表551名,知识分子代表631名,解放军代表268名。
这三类代表共1450人,占代表总数的48.5%。
材料二近年来的全国人大会议期间,代表提出的议案不断增多,质量不断提高,涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。
这些议案分别交由有关国家机关负责办理。
材料三每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。
(1)材料一、二、三分别说明了什么政治现象?
(2)根据材料一、二、三,谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。
课堂有效训练
一、单项选择题:
1、关于我国的政体,下列说法正确的是
①我国的政体是人民代表大会制度 ②我国的政体是人民代表大会 ③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 ④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
上海市十二届人大常委会第40次会议,以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由,否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。
据此回答2-3题:
2.上述材料表明 ( )
①人大是国家权力机关,行使监督权②政府是人大的职能部门,必须对人大负责③人民代表大会制度是我国的根本政治制度④人大在我国的国家机构中居于最高地位
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
3.人大打破“惯例”,否决政府报告 ( )
A说明政府无法单独行使权力 B有利于监督政府改进工作,更好地对人民负责C说明否决权是人大的主要职权 D会导致国家权力机关与行政机关的矛盾
4.《物权法》从起草到高票通过,历经8次审议,广泛征求意见,这体现了我国
A.公民政治权利的扩大 B.国家机构坚持民主集中制
C.人民代表大会是最高'国家权力执关 D.人民直接行使国家权力
5.在每年的全国人民代表大会上,国务院总理向大会作政府工作报告,财政部部长作国家财政预决算报告,两高院院长作工作报告,由各位代表审议并需经大会表决通过。
这表明全国人大与其他国家机关的关系是 ( )
A.立法机关和行政机关的关系 B.监督和被监督的关系C.互相监督、分工合作的关系 D.分权与制衡的关系
6.人民代表大会制度的基石是 ( )
A.人民代表 B.人民代表大会 C.人民当家作主 D.全国人大
二、非选择题:
7.材料一:
我国宪法规定:
"中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
"
材料二:
"中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
材料三:
"社会主义民主的本质是人民当家作主.国家一切权力属于人民。
我人民代表大会制度的政体是人民奋斗的结果和历史的选择,必须坚持和完善这个根本政治制度,不能照搬西方政治制度的模式,这对坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。
(1)说明材料一、二反映的政治现象之间的内在联系。
(2)根据对问题
(1)的分析,谈谈你对材料三的认识。
5.1
1——5ADBDA
6.
(1)人大应该加快制定法律法规,为安全生产提供法律保障
(2)政府应该明确责任,加强执法
(3)传媒应当加大安全生产方面的报道力度,
【课后拓展学案】
1—5:
CDBCB
6.
(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人民代表大会拥有最高的决定权、监督权。
第十一届全国人民代表大会第二次会议期间,全国人民代表大会审议并通过了各个报告,体现了全国人民代表大会在行使最高决定权和监督权。
(2)全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位,决定国家一切重大事务,国家行政机关、司法机关对它负责,受它监督。
第十一届全国人民代表大会第二次会议全部议程的完成,也充分体现了全国人大的最高国家权力机关的地位和作用。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主宗旨的直接体现,由人民代表组成的人民代表大会行使国家权力,有利于保证国家权力体现人民的意志。
第十一届全国人民代表大会第二次会议期间,全国人民代表大会审议并通过了各个报告,这些都是人大代表代表人民的意志管理国家事务的体现。
5.2 人民代表大会制度:
我国的根本政治制度 参考答案
【探究1】
(1)①我国的政权组织形式是民主集中制的人民代表大会制度。
②我国的国体决定政体,政体反映国体。
(2)①我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是实行民主集中制,即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
②具体表现:
在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
【探究2】
(1)材料一说明,人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表来自人民。
材料二说明,人大代表代表人民的意志和利益行使提案权,代表素质不断提高。
材料三说明,全国人大是最高国家权力机关,在我国国家机构中居于最高地位,其他国家机关对它负责,受它监督。
(2)第一,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
我国的一切权力属于人民,人大代表是国家权力的直接行使者。
全国人民代表大会是最高国家权力机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权。
第二,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体。
它的组织和活动的最重要特点,就是实行民主集中制。
它表现在:
在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;在人民代表大会与其他国家机关的关系上,只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
课堂有效训练
1-5:
DCBBB 6.B
7.
(1)①材料一说明我国的国体是人民民主专政的社会主义国家;材料二说明人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是政体。
②国体决定政体,政体反映国体.③我国人民民主专政的国家性质决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,人民代表大会制度正是人民当家作主的直接和最好体现.
(2)①人民代表大会制度是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择,是符合中国国情的根本政治制度,这是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择,是符合中国国情的根本政治制度,必须坚持和完善,不能照搬西方资本主义国家的政治制度。
②只有坚持人民代表大会制度,才能保证人民群众参加国家管理,并能够根据人民群众的实际需要,作出各种决策,确保国家权力掌握在人民手中,反映人民的意志和利益,体现人民当家作主的宗旨.
附加题:
1.有人认为人民代表大会是人民当家作主的权力机关,因此,人大代表是管理国家和社会事务的权力主体。
请你谈谈对此观点的认识。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人民是国家的主体。
我国实行人民代表大会制度,其根本目的在于保证人民参加国家管理,充分行使当家作主的权利。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表有人民选举产生,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家和社会事务的权力。
因此,认为人大代表是管理国家和社会事务的权力主体是不准确的。
2.(07山东)共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式。
——恩格斯
民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳……——列宁
每个国家的基础不同,历史不同,所处的环境不同,左邻右舍不同,还有其他许多不同,别人的经验可以参考,但是不能照搬。
——邓小平
(1)概括以上论述揭示的共同主题。
(2)依据上述结论,以我国实行的政体为例,简要说明邓小平论述的正确性。
(1)共同主题:
一个国家实行什么样的政治制度,是一定社会历史发展的产物,有着深刻的政治、经济、文化根源。
(2)我国的政体是人民代表大会制度。
它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践,是历史的必然,是人民的选择。
它体现了人民民主专政的国家性质,建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上,保障了人民当家作主,是适合中国国情的好制度。
西方国家实行的议会民主制度,是西方各国社会历史发展的产物,反映其各自政治、经济、文化的具体国情,它不符合中国国情,我们绝不照搬西方的政治体制模式。
3.2008年上海市人代会召开期间,会外共有5655人次的"网上代表""列席"了会议,大会还收到"网上议案"396件,人大信息网中的"市民心声"栏目可接收并刊载部分市民发来的电子邮件,供市民发表意见;"网议人代会"栏目每天请部分人大代表,在网上与市民交流。
请问:
这体现了"民主制度"中的哪些知识?
(1)我国实行人民代表大会制度,地方各级人大是地方各级国家权力机关。
(2)人民代表大会同人民保持密切的关系,人民可以通过各种渠道发表意见,行使民主权利,这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。
(3)人大密切与人民群众的联系,有利于推进决策科学化、民主化,促进了我国民主建设。
4.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)于2006年8月27日在全国人大常委会上高票通过,同日,国家主席胡锦源签署主席令予以颁布,并自2007年1月1日起施行。
此次出台的《监督法》,对监督主体做了特定限制,监督主体为各级人大常委会,主要侧重于各级人大常委会对“一府两院“工作本身的察看与督促。
请结合人民代表大会制度的有关知识,谈谈人民代表大会在我国政治生活中的地位。
(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)人民代表大会是我国国家权力机关,人民代表大会代表人民统一行使国家权力。
人大常委会是人民代表大会常设机关,在人大闭会期间可以代行其部分职权。
全国人大是我国最高国家权力机关。
人民代表大会行使立法权、监督决定权和任免权,全国人大行使最高立法权、监督决定权和任免权。
我国的“一府两院“都由人大产生,对人大负责,受人大监督。
5.我国的国家制度、“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”、“基本经济制度”。
我国的国家制度包括国体和政体,这是从广义上讲的。
狭义的国家制度是指国体,即人民民主专政。
“根本制度”是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称;“根本政治制度”是人民代表大会制度;“基本政治制度”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与民族区域自治制度;“基本经济制度”是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
6.为什么发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式?
(1)我国不能实行西方的政治制度模式(议会制度)。
因为国体决定政体,政体反映国体。
我国人民民主专政的国家性质(国体)决定了我国实行人民代表大会制度。
这一制度直接体现了人民民主专政的国家性质,体现了人民当家作主的本质。
(2)从人民代表大会制度的地位看,它是我国社会主义民主政治鲜明的特点,是我国的根本政治制度。
(3)人民代表大会制度是中国人民的选择。
在长期的实践中不断得到巩固和完善,显示强大的生命力和无比的优越性。
它保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
(4)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是适合我国国情的好制度。
发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模
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