环保税ppt课件.ppt
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,环境保护税法及具体计算方法介绍,固阳县环境保护局桑文帅,1,第一章总则,2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于2018年1月1日起施行。
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于2018年1月1日起施行。
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于2018年1月1日起施行。
第二条:
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。
第四条:
有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:
(一)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;
(二)企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。
第五条:
依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税。
企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的,应当缴纳环境保护税。
第三条:
本法所称应税污染物,是指本法所附环境保护税税目税额表、应税污染物和当量值表规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。
2,第二章计税依据和应纳税额,第七条:
应税污染物的计税依据,依照下列方法确定:
(一)应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;
(二)应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;(三)应税固体废物按照固体废物的排放量确定;(四)应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。
应纳税额,污染当量数(大气、水污染物),具体适用税额,单击编辑标题,单击此处可编辑内容,根据您的需要自由拉伸文本框大小,大气污染物和水污染物为污染当量数,固体废物为排放量,噪声为超出国家标准的分贝数,分贝数(噪声),排放量(固体废物),第十一条:
环境保护税应纳税额按照下列方法计算:
大气污染物、水污染物、固体废物应纳税额,污染当量数,适用税额,X,大气污染物、水污染物污染当量数,排放量(大气、水污染物),污染当量值,应税固体废物的污染当量数,产生量,综合利用量(免征)+储存量和处置量(不属于直接向环境排放污染物),-,第六条:
环境保护税的税目、税额,依照本法所附环境保护税税目税额表执行。
应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,在本法所附环境保护税税目税额表规定的税额幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
当量:
指与特定或者俗成的数值相当的量。
污染当量:
根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。
同一介质相同污染当量的不同污染物,其污染程度基本相当。
(第二十五条),污染当量值设定原则:
以环境污染因素中指定单位量的主要污染物有害程度和对生物体的毒性以及处理费用为基准以水污染为例,并以污水中1kg最主要污染物COD为基准,对其他污染物的有害程度和对生物体的毒性以及处理的费用等进行研究和测算,结果表明,0.5g汞和1kgCOD的污染危害和相应处理费用基本相等,则汞污染当量值是0.0005kg。
污染当量数,污染当量值,排放量,单击编辑标题,大气污染物和水污染物为污染当量数,1,1(千克),1千克化学需氧量,1千克化学需氧量应纳税额(1.4元),污染当量数
(1),适用水税额(1.4元),X,污染当量数,污染当量值,排放量,单击编辑标题,大气污染物和水污染物为污染当量数,2000,0.0005(千克),1千克总汞,1千克总汞应纳税额(2800元),污染当量数(2000),适用水税额(1.4元),X,污染当量数,污染当量值,排放量,单击编辑标题,大气污染物和水污染物为污染当量数,0.25,4(千克),1千克一般性粉尘,1千克一般性粉尘应纳税额(0.3元),污染当量数(0.25),适用大气税额(1.2元),X,污染当量数,污染当量值,排放量,单击编辑标题,大气污染物和水污染物为污染当量数,1.05,0.95(千克),1千克二氧化硫,1千克二氧化硫应纳税额(1.26元),污染当量数(1.05),适用大气税额(1.2元),X,第九条:
每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物,按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收环境保护税。
每一排放口的应税水污染物,按照本法所附应税污染物和当量值表,区分第一类水污染物和其他类水污染物,按照污染当量数从大到小排序,对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税,对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。
省、自治区、直辖市人民政府根据本地区污染物减排的特殊需要,可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第十条:
应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪音的分贝数,按照下列方法和顺序计算:
(一)纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的,按照污染物自动监测数据计算;
(二)纳税人未安装使用污染物自动监测设备的,按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算;(三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算;(四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的,按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。
排污系数:
在正常技术经济和管理条件下,生产单位产品所应排放的污染物量的统计平均值。
物料衡算:
根据物质质量守恒原理对生产过程中使用的原料、生产的产品和产生的废物等进行测算的一种方法。
3,第三章不同行业的税额计算,污染物税额计算,大气污染物排放途径分为:
有组织排放口(有烟道)、无组织排放(无烟道)大气污染物税额=有组织排放税额(主要排放口+一般排放口)+无组织排放税额,污染物税额计算,有组织排放口包含:
安装自动监测设备排放口、一般排放口1、自动监测设备排放口,钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准(GB28662-2012),铁矿采选工业污染物排放标准(GB28661-2012),铁合金工业污染物排放标准(GB28666-2012),水泥工业大气污染物排放标准-GB4915-2013代替GB49152004,砖瓦工业大气污染物排放标准(GB29620-2013),大气污染物综合排放标准(GB16297-1996),城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2016),生活垃圾填埋场污染物排放标准(GB16889-2008),几种常见的污染物排放标准,采用自动监测方法计算污染物排放量的,按照自动监测仪器当月读数填写,此时,该栏可不等于第6栏第7栏,注意!
要求采用自动监测的排放口或污染因子而未采用的,采用物料衡算法核算二氧化硫排放量,根据原辅燃料消耗量、含硫率,按直排进行核算,采用产污系数法核算颗粒物、氮氧化物排放量,根据单位产品污染物的产生量,按直排(产污系数)进行核算,一、大气污染物税额计算,2、有监测报告的一般排污口未安装使用污染物自动监测设备的,按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算。
一般排放口的污染物实际排放量为核算时段内的污染物平均实测浓度、标准状态下的干排气量、累计运行时间之积。
计算方法与自动监控相同。
污染物税额计算,3、铁矿采选企业税额计算;,以某铁矿采选厂设计规模年露天开采100万吨铁原矿,年生产50万吨铁精矿工艺为多段磁选为例(多段磁选包含干选和水选)。
当月露天开采10万吨铁原矿,生产5万吨铁精矿,污染物税额计算,4、无检测报告的一般排放口和无组织排放(无烟道)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算,污染物税额计算,5、既不在纳入排污许可行业,又不在未纳入排污许可行业的铁合金、镁合金、采石、膨润土等依照工业源产排污系数手册中的产排污系数进行核算。
4,第四章税收减免,第十二条:
下列情形,暂予免征环境保护税:
(一)农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;
(二)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;(三)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;(四)纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;(五)国务院批准免税的其他情形。
前款第五项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十三条:
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税。
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。
排放标准,30%,50%,按75%征收,按50%征收,环保税征收,5,第五章征收管理,环保部门的信息,第十五条:
环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。
环保税共享数据库,地税部门的信息,纳税申报税款入库减免税额欠缴税款,排污许可证排污数据环境违法和行政处罚情况,环境违法和行政处罚情况,1、超标排放水、气声、渣污染物的;以自动监控数据、第三方检测报告、环保局随机监督性监测为依据。
2、固废堆场、尾矿库不符合国家和地方环境保护标准的。
近期出台相应固废堆场环境保护标准,第一季度暂时免征,第二季度开始以环保局随机抽查的方式对企业执行固废堆场环境保护标准进行监管,发现违法问题立案处罚,相关信息移交地税部门,全额征收当季固废排污费。
6,第六章附则,第二十五条:
本法下列用语的含义:
(一)产排污系数,是指在正常技术经济和管理条件下,生产单位产品所应产生、排放的污染物量的统计平均值。
(二)物料衡算,是指根据物质质量守恒原理对生产过程中使用的原料、生产的产品和产生的废物等进行测算的一种方法。
第二十六条:
直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,除依照本法规定缴纳环境保护税外,应当对所造成的损害依法承担责任。
第二十七条:
自本法施行之日起,依照本法规定征收环境保护税,不再征收排污费。
第二十八条:
本法自2018年1月1日起施行。
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